1 KURATORIUM OŚWIATY W KATOWICACH ul. Powstańców 41a, 40–024 Katowice www.kuratorium.katowice.pl email: [email protected] KARTA INFORMACYJNA Nr 9 Rodzaj sprawy: zgłoszenie wypoczynku dzieci i młodzieży przez organizatora mającego siedzibę lub miejsce zamieszkania na terenie województwa śląskiego I. Podstawa prawna. 1 . Ustawa z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (tekst jedn.:. Dz. U. z 2016 r. poz. 1943 z późn. zm.) 2 . Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 30 marca 2016 r. w sprawie wypoczynku dzieci i młodzieży (Dz. U. z 2016 r. poz. 452). Zgodnie z art. 92a ust. 1 ww. ustawy przez wypoczynek należy rozumieć Wypoczynek organizowany dla dzieci i młodzieży w celach rekreacyjnych lub regeneracji sił fizycznych i psychicznych, połączony ze szkoleniem lub pogłębianiem wiedzy, rozwijaniem zainteresowań i uzdolnień lub kompetencji społecznych dzieci i młodzieży, trwający nieprzerwanie co najmniej 2 dni, odbywający się w czasie ferii letnich, zimowych oraz wiosennej i zimowej przerwy świątecznej, w kraju lub za granicą, w szczególności w formie: kolonii, półkolonii, zimowiska, obozu i biwaku. Wypoczynek dla dzieci własnych lub dzieci znajomych organizowany przez rodzinę lub osoby znane rodzicom osobiście nie podlega nadzorowi kuratora oświaty oraz sankcjom przewidzianym dla organizatorów wypoczynku. Organizatorami wypoczynku mogą być: 1) szkoły i placówki, 2) przedsiębiorcy wpisani do rejestru organizatorów turystyki i pośredników turystycznych, 3) osoby fizyczne, osoby prawne i jednostki organizacyjne nie posiadające osobowości prawnej organizujące wypoczynek w celu: a) niezarobkowym albo b) zarobkowym, jeżeli organizowany wypoczynek nie stanowi imprezy turystycznej, o której mowa w art. 3 pkt 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o usługach turystycznych (tekst jedn.:. Dz. U. z 2016 r. poz. 187 z poźn. zm.). Organizatorzy wypoczynku dla dzieci i młodzieży są obowiązani do zapewnienia: 1) 2) 3) 4) bezpiecznych i higienicznych warunków wypoczynku, odpowiedniej kadry wypoczynku, dostępu do opieki medycznej, programu wypoczynku i zajęć dostosowanych do wieku, zainteresowań i potrzeb uczestników, ich stanu zdrowia, sprawności fizycznej i umiejętności, 5) stosowanie zasad higieny żywienia, 6) bezpiecznego korzystania z wyznaczonych obszarów wodnych, 7) bezpiecznego przebywania w górach oraz na zorganizowanych terenach narciarskich. Zgłoszenie wypoczynku musi zostać zarejestrowane w bazie wypoczynku na stronie internetowej: http://wypoczynek.men.gov.pl i przesłane kuratorowi oświaty właściwemu ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania organizatora w terminach: nie później niż na 21 dni przed terminem rozpoczęcia wypoczynku, nie później niż na 14 dni przed terminem rozpoczęcia półkolonii lub wypoczynku za granicą, W przypadkach uzasadnionych względami społecznymi organizator wypoczynku może zgłosić kuratorowi oświaty zamiar zorganizowania wypoczynku po upływie ww. terminu, nie później jednak niż na 7 dni przed terminem rozpoczęcia wypoczynku. Każdy z turnusów musi być zarejestrowany jako osobne zgłoszenie. W przypadku zgłoszenia wypoczynku w formie papierowej będącej wydrukiem wypełnionego formularza elektronicznego zamieszczonego w bazie wypoczynku – decyduje data stempla pocztowego nadania tego wydruku. Kierownikiem wypoczynku może być osoba, która: 1. 2. 3. 4. 5. nie była karana (składa oświadczenie lub informację z Krajowego Rejestru Karnego); ukończyła 18 lat; posiada co najmniej wykształcenie średnie; ukończyła kurs na kierownika wypoczynku; posiada co najmniej trzyletnie doświadczenie w wykonywaniu zadań dydaktycznowychowawczych lub opiekuńczo-wychowawczych, uzyskanych w okresie ostatnich 15 lat. Wyjątki od powyższej zasady: co najmniej średnie wykształcenie – nie dotyczy instruktorów harcerskich w stopniu co najmniej przewodnika lub równoważnym nadanym w organizacji harcerskiej funkcjonującej w Rzeczypospolitej Polskiej albo w stopniu równoważnym nadanym w organizacji harcerskiej funkcjonującej w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej, państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym lub Konfederacji Szwajcarskiej, pełniących funkcję kierownika wypoczynku w formach wypoczynku organizowanych przez organizacje harcerskie. kurs na kierownika wypoczynku – nie dotyczy osób zajmujących stanowiska kierownicze w szkołach i placówkach oraz instruktorów harcerskich w stopniu co najmniej podharcmistrza lub równoważnym nadanym w organizacji harcerskiej funkcjonującej w Rzeczypospolitej Polskiej albo równoważnym nadanym w organizacji harcerskiej funkcjonującej w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej, państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym lub Konfederacji Szwajcarskiej. doświadczenie – nie dotyczy nauczycieli oraz instruktorów harcerskich w stopniu co najmniej podharcmistrza lub równoważnym nadanym w organizacji harcerskiej funkcjonującej w Rzeczypospolitej Polskiej albo równoważnym nadanym w organizacji harcerskiej funkcjonującej w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej, państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym lub Konfederacji Szwajcarskiej. Wychowawcą wypoczynku może być osoba, która: 1. 2. 3. 4. nie była karana (składa oświadczenie lub informację z Krajowego Rejestru Karnego); ukończyła 18 lat; posiada co najmniej wykształcenie średnie; ukończyła kurs na wychowawcę wypoczynku. Wyjątki od powyższej zasady: co najmniej średnie wykształcenie – nie dotyczy instruktorów harcerskich w stopniu co najmniej przewodnika lub równoważnym nadanym w organizacji harcerskiej funkcjonującej w Rzeczypospolitej Polskiej albo w stopniu równoważnym nadanym w organizacji harcerskiej funkcjonującej w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej, państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym lub Konfederacji Szwajcarskiej, pełniących funkcję wychowawcy wypoczynku w formach wypoczynku organizowanych przez organizacje harcerskie. kurs na wychowawcę wypoczynku – nie dotyczy nauczycieli, osób pracujących z dziećmi w placówkach wsparcia dziennego lub placówkach opiekuńczowychowawczych, które posiadają wykształcenie określone w art. 26 ust. 1 pkt 1 lit. a lub w art. 98 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, oraz instruktorów harcerskich w stopniu co najmniej przewodnika lub równoważnym nadanym w organizacji harcerskiej funkcjonującej w Rzeczypospolitej Polskiej albo w stopniu równoważnym nadanym w organizacji harcerskiej funkcjonującej w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej, państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym lub Konfederacji Szwajcarskiej. Informacja o niekaralności zachowuje ważność przez okres 12 miesięcy od dnia jej wydania ! II. Wymagane dokumenty. Organizator wypoczynku zgłasza wypoczynek w bazie wypoczynku, korzystając z formularzy zamieszczonych na stronie Ministerstwa Edukacji Narodowej. Po wprowadzeniu danych przez organizatora wypoczynku i jego zatwierdzeniu lub podpisaniu uwierzytelnionym podpisem, system (automatycznie) przekierowuje formularz zgłoszenia do kuratora oświaty, właściwego ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania organizatora wypoczynku. Kurator oświaty w przypadku prawidłowo wypełnionego formularza zgłoszenia wypoczynku, akceptuje go, co powoduje (automatyczne) zamieszczenie formularza w bazie wypoczynku i powiadomienie organizatora. Po akceptacji formularza przez kuratora oświaty, system (automatycznie) przesyła go odpowiednio do kuratora oświaty, na którego terenie będzie zorganizowany dany wypoczynek oraz do jednostki powiatowej służby sanepidu i powiatowej (miejskiej) jednostki straży pożarnej na terenie, których będzie zlokalizowany wypoczynek dzieci i młodzieży. Sprawdzić, czy wypoczynek został zarejestrowany można w bazie wypoczynku na stronie internetowej: http://wypoczynek.men.gov.pl Do zgłoszenia wypoczynku organizowanego w kraju organizator wypoczynku dołącza: 1) w przypadku organizowania wypoczynku w obiekcie hotelarskim lub innym obiekcie, w którym są świadczone usługi hotelarskie – kopię OPINII właściwego miejscowo komendanta powiatowego (miejskiego) Państwowej Straży Pożarnej, potwierdzającej spełnianie przez obiekt lub teren wymagań ochrony przeciwpożarowej; 2) w przypadku organizowania wypoczynku w obiekcie używanym okazjonalnie do wypoczynku, z wyłączeniem wypoczynku organizowanego w szkołach i placówkach: kopię OPINII właściwego miejscowo komendanta powiatowego (miejskiego) Państwowej Straży Pożarnej, potwierdzającej spełnianie przez obiekt lub teren wymagań ochrony przeciwpożarowej; szkic poszczególnych pomieszczeń obiektu, z określeniem ich funkcji, w szczególności pomieszczenia do spania, stołówki, pomieszczeń do zajęć wychowawczo-rekreacyjnych i sanitariatów, 3) w przypadku organizowania wypoczynku bez stałej infrastruktury komunalnej, w szczególności wypoczynku organizowanego w formie biwaku: kopię OPINII właściwego miejscowo komendanta powiatowego (miejskiego) Państwowej Straży Pożarnej potwierdzającej spełnianie przez teren wymagań ochrony przeciwpożarowej; szkic sposobu zagospodarowania terenu przeznaczonego na wypoczynek, w szczególności rozmieszczenia poszczególnych części: mieszkalnej, żywieniowej, zespołu służby zdrowia i sanitariatów, 4) w przypadku organizowania wypoczynku o charakterze wędrownym – mapę trasy ze wskazaniem terminu i miejsca noclegu. Uwaga: - kopia opinii Państwowej Straży Pożarnej wymagana jest również w przypadku półkolonii, opinia Państwowej Straży Pożarnej jest ważna przez okres 3 lat od dnia jej wydania, jeżeli warunki ochrony przeciwpożarowej obiektu lub terenu nie uległy zmianie, - jeżeli wypoczynek odbywa się w budynku szkolnym lub placówce załączniki nie są wymagane. Do zgłoszenia wypoczynku organizowanego za granicą organizator wypoczynku dołącza: 1) oświadczenie o zawarciu umowy ubezpieczenia od następstw nieszczęśliwych wypadków i kosztów leczenia za granicą na rzecz uczestników wypoczynku. 2) w przypadku organizowania wypoczynku w obiekcie używanym okazjonalnie oraz bez stałej infrastruktury komunalnej – szkic poszczególnych pomieszczeń obiektu, z określeniem ich funkcji, w szczególności pomieszczenia do spania, stołówki, pomieszczeń do zajęć wychowawczo-rekreacyjnych i sanitariatów; 3) w przypadku organizowania wypoczynku o charakterze wędrownym – mapę trasy ze wskazaniem terminu i miejsca noclegu; Zgłoszeniu w formie wypoczynku nie podlega zamiar zorganizowania wypoczynku przez szkołę lub placówkę trwającego do 3 dni. Dyrektor szkoły lub placówki zawiadamia organ prowadzący oraz organ sprawujący nadzór pedagogiczny o zamiarze zorganizowania wypoczynku, przekazując kuratorowi oświaty właściwemu ze względu na miejsce siedziby lub zamieszkania organizatora KARTĘ WYPOCZYNKU określoną w rozporządzeniu Ministra Edukacji Narodowej z dnia 30 marca 2016 r. w sprawie wypoczynku dzieci i młodzieży (Dz. U. z 2016 r. poz. 452). III. Opłata. Zgłoszenie wypoczynku nie wymaga wnoszenia opłat. IV. Miejsce/sposób złożenia dokumentów. Wydrukowaną i podpisaną wersję zgłoszenia wraz z kserokopią wymaganych załączników należy przesłać drogą pocztową lub złożyć w punktach kancelaryjnych właściwych Delegatur Kuratorium Oświaty lub Kancelarii Kuratorium Oświaty w Katowicach (Katowice, ul. Powstańców 41A, piętro VI, pokój 6.10) V. Komórka odpowiedzialna za załatwienie sprawy oraz udzielenie informacji o stanie przyjmowanych spraw, kolejności ich załatwiania lub rozstrzygania. Właściwa Delegatura Kuratorium Oświaty w Katowicach: a) Wydział Nadzoru Edukacji, 40-024 Katowice, ul. Powstańców 41a, VII p. - miasta na prawach powiatu: Katowice, Świętochłowice, Tychy, powiat: bieruńsko-lędziński oraz gminy na terenie powiatu, b) Delegatura w Bielsku – Białej, 43 - 300 Bielsko-Biała, ul. Piastowska 44 - miasto na prawach powiatu Bielsko-Biała, powiaty: bielski, cieszyński, pszczyński, żywiecki, oraz gminy z ww. powiatów, c) Delegatura w Bytomiu, 41 - 902 Bytom; ul. Antoniego Józefczaka 39 – miasta na prawach powiatu: Bytom, Chorzów, Piekary Śląskie, Siemianowice Śląskie; powiat tarnogórski i gminy na terenie powiatu, d) Delegatura w Częstochowie, 42-200 Częstochowa, ul. Sobieskiego 7 – miasto na prawach powiatu Częstochowa, powiaty: częstochowski, kłobucki, lubliniecki, myszkowski oraz gminy z ww. terenu, e) Delegatura w Gliwicach, 44-100 Gliwice, ul. Warszawska 35 - miasta na prawach powiatu: Gliwice, Ruda Śląska, Zabrze, powiat: gliwicki oraz gminy na terenie powiatu, f) Delegatura w Rybniku, 44-200 Rybnik, ul. 3-go Maja 27 - miasta na prawach powiatu: Jastrzębie Zdrój, Rybnik, Żory, powiaty: mikołowski, raciborski, rybnicki, wodzisławski oraz gminy z ww. powiatów, g) Delegatura w Sosnowcu, 41-200 Sosnowiec, ul. Krzywa 2 - miasta na prawach powiatu: Dąbrowa Górnicza, Jaworzno, Sosnowiec, Mysłowice, powiaty: będziński, zawierciański oraz gminy z ww. powiatów. VI. Termin i sposób załatwienia. 1. Jeżeli zgłoszenie wypoczynku spełnia warunki określone w ustawie i rozporządzeniu, kurator oświaty umieszcza je niezwłocznie w bazie wypoczynku. 2. W przypadku stwierdzenia braków lub nieprawidłowości w zgłoszeniu wypoczynku kurator oświaty wzywa niezwłocznie organizatora wypoczynku do ich uzupełnienia lub usunięcia w wyznaczonym terminie. Wezwanie do uzupełnienia następuje wyłącznie elektronicznie poprzez system Bazy Wypoczynku. 3. Zgłoszenie wypoczynku uzupełnione lub poprawione w wyznaczonym terminie wywołuje skutki od chwili jego przedstawienia. VII. Sposób przekazania informacji o załatwieniu sprawy. Nie wydaje się zaświadczeń o zgłoszeniu wypoczynku w formie papierowej. System Bazy Wypoczynku przewiduje możliwość samodzielnego wydruku przez organizatora potwierdzenia zgłoszenia wypoczynku. VIII. Inne informacje. Nadzór nad wypoczynkiem organizowanym w kraju sprawuje kurator oświaty właściwy ze względu na miejsce lokalizacji wypoczynku. 1. W razie stwierdzenia, że wypoczynek jest prowadzony niezgodnie z prawem lub danymi zawartymi w zgłoszeniu wypoczynku, kurator oświaty właściwy ze względu na miejsce lokalizacji wypoczynku, z urzędu albo na wniosek właściwego państwowego inspektora sanitarnego lub komendanta powiatowego (miejskiego) Państwowej Straży Pożarnej: 1) nakazuje organizatorowi wypoczynku usunięcie w wyznaczonym terminie stwierdzonych nieprawidłowości, pod rygorem zakończenia prowadzenia wypoczynku; 2) nakazuje organizatorowi wypoczynku natychmiastowe przeniesienie uczestników wypoczynku do innego obiektu, spełniającego warunki, o których mowa w art. 92c ust. 2 pkt 1, jeżeli nieprawidłowości powodują bezpośrednie zagrożenie życia lub zdrowia uczestników wypoczynku, pod rygorem zakończenia prowadzenia wypoczynku. W przypadku: 1) niemożności usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości, o których mowa w ust. 1 pkt 1, 2) niewykonania nakazu, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 lub 2, kurator oświaty właściwy ze względu na miejsce lokalizacji wypoczynku zarządza, w drodze decyzji administracyjnej, zakończenie prowadzenia wypoczynku przez organizatora wypoczynku oraz nakazuje organizatorowi wypoczynku niezwłoczne zorganizowanie powrotu uczestników wypoczynku do miejsca zamieszkania. Przepisy karne (art. 96a ust. 1 i 2 ustawy o systemie oświaty) Kto organizuje wypoczynek pomimo braku umieszczenia jego zgłoszenia w bazie wypoczynku, o której mowa w art. 92h ust. 1, podlega karze grzywny. Tej samej karze podlega, kto nie dopełnia obowiązku informowania kuratora oświaty o zmianach okoliczności objętych zgłoszeniem wypoczynku, o których mowa w art. 92d ust. 3 pkt 2 lit. b i c oraz pkt 5, tj. o następujących zmianach: terminu wypoczynku, adresu wypoczynku, miejsca lokalizacji wypoczynku lub trasy wypoczynku, z podaniem nazwy kraju w przypadku wypoczynku organizowanego za granicą, imion i nazwisk oraz funkcji osób wchodzących w skład kadry wypoczynku oraz ich kwalifikacji. Zatwierdził: Osoba udostępniająca informację: Data wytworzenia informacji: Osoba dodająca informację: Data publikacji: 14.06.2017 Osoba modyfikująca informację: Zygmunt Michalski 12.06.2017 roku