PROBLEMY ODDZIAŁU OGÓLNOPEDIATRYCZNEGO „GDZIEŚ W POLSCE” PROPOZYCJE NA DZIŚ I JUTRO Tomasz Jarmoliński Konsultant Wojewódzki ds. Pediatrii, województwo lubuskie (Szpital Międzyrzecki Sp.z o.o.) CHORA W.M. (20 miesięcy) * od pół roku brak przyrostu masy (7,5kg), zahamowanie rozwoju psychoruchowego * kilkakrotnie hospitalizowana w szpitalach powiatowych z powodu różnych zakażeń (nieprawidłowy obraz USG głowy) poradnia zaburzeń rozwoju - brak terminów (ten sam lekarz prywatnie - „trzeba zrobić badania”) poradnia neurologiczna - odległy termin kontrolnego USG głowy wybłagany termin diagnostyki gastrologicznej - „jak się coś zwolni” Klinika Gastrologii Dziecięcej - potwierdzona odmowa przyjęcia Klinika Neurologii Dziecięcej - potwierdzona odmowa przyjęcia interwencyjne przyjęcie na pododdział neurologii (brak możliwości znieczulenia do badań obrazowych) CZEGO ZABRAKŁO? * prawidłowego nadzoru lekarza POZ? * przepływu informacji pomiędzy POZ a szpitalem? * zaufania pomiędzy lekarzami a matką? * staranności w diagnostyce różnicowej? * możliwości diagnostycznych? * determinacji w negocjacjach z ośrodkami klinicznymi? * sprawności organizacyjnej? * serca? rozumu? CHOROBY POLSKIEJ MEDYCYNY (nie wyłączając pediatrii) * POSPIESZNOŚĆ * POBIEŻNOŚĆ * KONSULTACJONIZM * EKONOMIZACJA * BIEDA * BAŁAGAN ORGANIZACYJNY (CHAOS) PODSTAWOWYMI OGNIWAMI SYSTEMU OPIEKI NAD DZIECKIEM CHORYM BYŁY PRZEZ WIELE LAT ODDZIAŁY PEDIATRII W SZPITALACH POWIATOWYCH * placówki docelowe dla większości pacjentów * „stacje pośrednie” pomiędzy POZ a opieką szpitalną specjalistyczną SZPITALE POWIATOWE CZYLI JAKIE? ? * KRYTERIUM FORMALNE * KRYTERIUM TERYTORIALNE * KRYTERIUM ORGANIZACYJNE * ORGAN ZAŁOŻYCIELSKI /WŁAŚCICIEL ZADANIA SAMORZĄDU POWIATU W ZAKRESIE OCHRONY ZDROWIA * wynikające z pełnienia funkcji organu założycielskiego SPZOZ lub właściciela przedsiębiorstwa leczniczego (Ustawa o działalności leczniczej, KPH) FAKULTATYWNE!!! * wynikające z innych funkcji zapisanych w ustawach ** powiatowy plan zabezpieczenia medycznego działań ratowniczych ** profilaktyka antyalkoholowa, antynarkotykowa i antynikotynowa ** organizacja DPS ** organizacja inspekcji sanitarnej ** zapewnienie opieki zdrowotnej kobietom w ciąży ** harmonogram pracy aptek SZPITALE POWIATOWE CZYLI JAKIE? SZPITALE W POLSCE ? RPWDL - 1347 podmiotów SZPITALE POWIATOWE-295 INNE SZPITALE „WIELOPROFILOWE” - 344 WOJEWÓDZTWO LUBUSKIE SZPITALE „OGÓLNE” Strzelecko-drezdenecki Gorzowski GW Międzyrzecki Sulęciński Słubicki 17 placówek * w 11 powiatach - 1 szpital * w 3 powiatach - 2 szpitale ** międzyrzecki (1388km2/58,6tys. mieszkańców) Świebodziński ** żarski Krośnieński Zielonogórski (1383km2/99,1tys. mieszkańców) ZG Wschowski Nowosolski Żarski Żagański ** żagański (1131 km2/81,8 tys. mieszkańców) ORGANY WŁAŚCICIELSKIE Strzelecko-drezdenecki * podmiot prywatny (GNS) - 6 Gorzowski GW * samorządy powiatu (spółki) - 4 Międzyrzecki * samorządy powiatu (SPZOZ) - 3 Sulęciński Słubicki Świebodziński * samorząd województwa - 2 Krośnieński Zielonogórski * MON - 2 ZG Wschowski Nowosolski Żarski Żagański PODSTAWOWE PROBLEMY ORGANIZACYJNE SZPITALI POWIATOWYCH * zróżnicowanie organów prowadzących i form działania - brak wspólnej strategii i koordynacji („wolny rynek zdrowia”) * nierówny dostęp do świadczeń w powiatach * konkurencja pomiędzy szpitalami w powiecie * trudności w przekazywaniu chorych ODDZIAŁY PEDIATRII Strzelecko-drezdenecki * podmiot prywatny (GNS) - 2 Gorzowski GW * samorządy powiatu (spółki) - 4 Międzyrzecki * samorządy powiatu (SPZOZ) - 2 Sulęciński Słubicki Świebodziński * samorząd województwa - 2 Krośnieński Zielonogórski ZG Wschowski Nowosolski Żarski Żagański ODDZIAŁY PEDIATRII Strzelecko-drezdenecki Gorzowski GW Międzyrzecki Sulęciński Słubicki Świebodziński Krośnieński Zielonogórski ZG ZAMKNIĘTE OD 1999r. * 2000 - Gorzów (szpital dziecięcy), Lubsko (12) * 2003 - Sulechów (20) * 2005 - Skwierzyna (16) * 2007 - Świebodzin (17), Żagań (11), Kostrzyn (15) * 2010 - Wschowa (22) * 2012 - Gubin (17) Wschowski Nowosolski Żarski Żagański LICZBA ŁÓŻEK: 2005 - 332 2015 - 245 Łóżka w oddziałach pediatrycznych w woj. lubuskim w porównaniu z krajem w latach 2005 – 2013 (wskaźnik na 10 tys. ludności ogółem) 3.5 3.0 Polska * 3.3 3.0 2.9 2.9 2.9 2.8 2.8 2.8 2.6 woj. lubuskie ** 2.8 2.6 2.8 2.6 2.5 2.7 2.6 2.5 2.3 2.3 2012r. 2013r. 2.0 1.5 1.0 0.5 0.0 2005r. 2006r. 2007r. 2008r. 2009r. 2010r. 2011r. * Dane dot. Polski opracowano na podstawie Biuletynów Statystycznych Ministerstwa Zdrowia wydawanych przez Centrum Systemów Informacyjnych Ochrony Zdrowia w Warszawie ** Dane dot. woj. lubuskiego opracowano na podstawie sprawozdania MZ-29 ODDZIAŁY PEDIATRYCZNE W LUBUSKIEM SZPITAL (2014) liczba łóżek liczba leczonych średni pobyt obłożenie (%) lekarze pełnoetatowi pielęgnarki i położne Gorzów 40 2518 (+163) 4,7 81,2 13 22 Zielona Góra 50 2057 (+223) 4,6 57,9 12 29 Drezdenko 15 754 (-46) 3,5 48,7 3 16 Krosno 15 716 (-1) 4,1 53,2 2 11 Międzyrzecz 20 1200 (+76) 3,7 60,9 7 14 Nowa Sól 25 1170 (+5) 4,8 56,5 12 11 Słubice 16 549 (-38) 4,2 39,8 2 10 Sulęcin 18 722 (-102) 4,2 45,8 3 10 Szprotawa 26 957 (+47) 4,0 40,4 2 9 Żary 20 937(+85) 11703 (+312) 4,3 55,5 6 10 4,3 56,8 62 142 Razem 245 LEKARZE NA ODDZIAŁACH PEDIATRYCZNYCH (2015) SZPITAL Specjaliści pediatrii Pozostali Rezydenci Niepełny wymiar Łącznie Gorzów 5 1 6 1 13 Zielona Góra 7 - 7 1 15 Drezdenko 2 - 1 1 4 Krosno 2 - - - 2 Międzyrzecz 2 2 5 - 9 Nowa Sól 6 1 4 - 11 Słubice 2 - - 1 3 Sulęcin 2 1 - - 3 Szprotawa 2 - - - 2 Żary 2 1 3 - 6 32 6 26/37 4 68 Razem PODSTAWOWE PROBLEMY POWIATOWYCH ODDZIAŁÓW PEDIATRYCZNYCH * niekontrolowane zamykanie oddziałów i ograniczanie dostępności do świadczeń (chaotyczna reorganizacja przez likwidację) * dezintegracja środowiska pediatrycznego w powiatach bez oddziałów i obniżenie jakości świadczeń * brak wspólnej strategii rozwoju i koordynowanej współpracy pomiędzy oddziałami * trudności z zapewnieniem odpowiedniej jakości usług pediatrycznych w szpitalach prywatnych PODSTAWOWE PROBLEMY POWIATOWYCH ODDZIAŁÓW PEDIATRYCZNYCH * braki kadrowe (obsada dyżurów), infrastrukturalne i sprzętowe * nadmierne obciążenie pracą lekarzy pediatrów (dyżury w kilku komórkach szpitala - IP, NŚP, noworodki, pediatria) * przerzucenie na NŚP roli pediatrycznej poradni POZ * ograniczone możliwości kontynuowania opieki specjalistycznej w poradniach (brak poradni gastrologicznej, reumatologicznej, konsultacyjnej szczepień) * przechodzenie wykształconej kadry do POZ PODSTAWOWE PROBLEMY POWIATOWYCH ODDZIAŁÓW PEDIATRYCZNYCH * niedostosowanie oddziałów do „wymogów 2017” * braki w zakresie specjalistyki szpitalnej (OIOM, gastrologia, kardiologia, reumatologia, laryngologia dziecięca, choroby zakaźne), wysokie koszty migracji (17,3mln zł) * trudności z przekazywaniem chorych do placówek wojewódzkich i innych specjalistycznych * problemy w finansowaniu świadczeń pediatrycznych przez NFZ (niedoszacowanie JGP, nadlimity, pobyty jednodniowe, specjalistyka, noworodki i niemowlęta do 26 t.ż.) SZPITALE POWIATOWE A NFZ Szpital Płatność za nadwykonania w 2014r (% kwoty) Pediatria - wartość punktu JGP w nadwykonaniach (kwota w zł) Kontrakt pediatryczny 2015r (zł/mieszkańca) L 100 % - - Z 90 % 41,33 23 G 87 % 41,20 30 N 87 % bd 22 S1 83% 41,60 20 D 79% 40,42 31 S2 77% (małe kwoty) bd 39 K 71 (małe kwoty) 50,09 30 M 70% 22,41 19 S3 50% (małe kwoty) 25,67 22 JAK ROZWIĄZAĆ TE PROBLEMY... * W SKALI KRAJU? * W WOJEWÓDZTWIE? * CO MOŻEMY ZROBIĆ SAMI? ROZWIĄZANIA NA POZIOMIE KRAJU * KOSZYK ŚWIADCZEŃ GWARANTOWANYCH = STANDARYZACJA * WERYFIKACJA WARTOŚCI PUNKTOWEJ JGP * SIEĆ SZPITALI (KRYTERIA JAKOŚCIOWE) * WPROWADZENIE PEDIATRYCZNEJ PORADNI KONSULTACYJNEJ * NADZÓR PEDIATRYCZNY W POWIECIE * DYWERSYFIKACJIA UBEZPIECZEŃ ? * POWRÓT DO BUDŻETU ? * WSPÓŁPŁACENIE ? ROZWIĄZANIA NA POZIOMIE WOJEWÓDZTWA * organizacja wojewódzkiego systemu opieki nad dzieckiem (POZ szpital powiatowy - szpital specjalistyczny), opracowanie i wdrożenie dokumentu strategicznego * realizacja programu inwestycyjnego poprawy infrastruktury i wyposażenia oddziałów (jeden projekt, fundusze unijne?) * mapa potrzeb zdrowotnych jako podstawa do kontraktowania usług z zakresu pediatrii przez NFZ i recepta na nierówności w zdrowiu * wykorzystanie wydziału lekarskiego dla rozwoju pediatrii (szkolenie kadr, rozwój infrastruktury szpitalnej) NA BUDOWĘ WOJEWÓDZKIEGO SYSTEMU NA POZIOMIE POWIATÓW POTRZEBA... 25 000 000zł CO MOŻEMY ZROBIĆ SAMI? * ODBUDOWA RELACJI MISTRZ-UCZEŃ W SYSTEMIE SPECJALIZACJI (osobista odpowiedzialność) * POWRÓT DO RELACJI INTERPERSONALNYCH POMIĘDZY LEKARZAMI (kontakt/konsultacja/konsylium) * BUDOWA ZAUFANIA LEKARZ-PACJENT OD POZIOMU POZ (koordynacja opieki) * NACISK NA REALIZACJĘ KONSTYTUCYJNYCH I UNIJNYCH PRIORYTETÓW ZDROWOTNYCH (opieka nad matką i dzieckiem) NO I SZKOLENIE... CHORA H.J. (7 lat) * * * * * * pogryzienie przez owady 3 dni gorączka do 40oC bóle brzucha, głowy, wymioty wysypka na całym ciele leczenie objawowe i przeciwwirusowe stopniowe pogorszenie stanu, utrata apetytu, osłabienie, rozdrażnienie, bóle „wszystkiego” * CRP - 168mg/l, D-dimer > 2000ng/ml * KAWASAKI DISEASE * LECZENIE W CIĄGU 24 GODZIN, ROZLICZENIE Z NFZ PO WIELU MIESIĄCACH I LICZNYCH KONTROLACH (koszt 35 000zł, JGP 4800zł) CHORA S.R. (10 lat) * nawracające zakażenia układu moczowego * skierowana do USG brzucha przez lekarza rodzinnego, w badaniu... guz trzustki * informacja do ordynatora pediatrii z pracowni USG * przyjęcie do szpitala w trybie pilnym POSTĘPOWANIE GUZ GRUBERA FRANTZA CHORA S.R. * przekazana do Kliniki Transplantacji Szpiku, Onkologii i Hematologii Dziecięcej UM we Wrocławiu * potwierdzenie rozpoznania * pancreatoduodenectomia m. Longmire-Traverso (prof. J.Godziński, Oddział Chirurgii Dziecięcej Dolnośląskiego Szpitala Specjalistycznego) * URATOWANA W CIĄGU DWÓCH TYGODNI DZIĘKI SKOORDYNOWANEJ OPIECE (5 placówek) ”Musimy, jako naród, zdać sobie wreszcie sprawę z tego, jak cenne jest zdrowie, jak wielkie koszty społeczne i ekonomiczne wiążą się z niezadowalającym stanem zdrowia i dlatego właśnie warto inwestować w poprawę stanu zdrowia Polaków. Nie tylko inwestować więcej pieniędzy, ale również wydawać je w sposób znacznie bardziej efektywny niż dotąd” prof. Witold Orłowski 12 000 000 000 zł ŚRODKÓW UNIJNYCH 12 000 000 000 zł ŚRODKÓW UNIJNYCH MILIARD DLA PEDIATRII! DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ ! [email protected]