procedury ZŚ - PCPR Wejherowo

Załącznik nr 1 do Zarządzenia nr 3/2013 Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Wejherowie z dnia 02.01.2013r. w sprawie
procedur przyznawania świadczeń i obiegu dokumentów oraz wzorów dokumentów w Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w
Wejherowie dotyczących ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej.
POCEDURY PRZYZNAWANIA ŚWIADCZEŃ I OBIEGU DOKUMENTÓW
ORAZ ICH WZORÓW W POWIATOWYM CENTRUM POMOCY RODZINIE W
WEJHEROWIE
DOTYCZĄCYCH USTAWY O WSPIERANIU RODZINY I SYSTEMIE PIECZY
ZASTĘPCZEJ
I.
ZAWIERANIE I REALIZACJA UMÓW
A. Sporządzanie umów o pełnienie funkcji rodziny zastępczej zawodowej oraz o
prowadzenie rodzinnego domu dziecka
Podstawa prawna: art. 54, art. 55 oraz art. 62 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy
zastępczej
1. Kandydaci na rodzinę zastępczą zawodową oraz kandydaci na prowadzenie
rodzinnego domu dziecka, zgodnie z wymogami ww. ustawy oraz posiadający
odpowiednie przeszkolenie i legitymujący się stosownym zaświadczeniem
kwalifikacyjnym, składają wniosek odpowiednio o pełnienie funkcji rodziny
zastępczej zawodowej lub o prowadzenie rodzinnego domu dziecka do kancelarii
Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Wejherowie. Po zarejestrowaniu wniosku
kancelaria sporządza jego kopię, oryginał przekazuje do Zespołu ds. Pieczy, a kopię
do Zespołu ds. Świadczeń.
2. Rodzinne domy dziecka tworzy się w przypadku potrzeby zapewnienia opieki i
wychowania dzieciom w liczbie od 4 do 8, przyjmuje się zasadę, że liczba dzieci nie
powinna przekraczać 6, chyba, że dotyczy to rodzeństwa.
3. Rodzinę zastępczą zawodową tworzy się w przypadku potrzeby zapewnienia opieki i
wychowania dzieciom w liczbie nie więcej niż 3 dzieci, ilość ta może być większa,
gdy dotyczy to rodzeństwa za zgodą rodziny zastępczej.
4. Zespół ds. Pieczy Zastępczej ocenia wniosek pod względem merytorycznym i wydaje
niezwłocznie opinię o kandydatach, przekazując ją do Dyrektora PCPR.
5. Dyrektor PCPR po zapoznaniu się ze sprawą podejmuje decyzję o zawarciu lub
odmowie zawarcia umowy o pełnienie funkcji rodziny zastępczej zawodowej lub o
prowadzenie rodzinnego domu dziecka.
6. W przypadku podjęcia przez Dyrektora PCPR pozytywnej decyzji Zespół ds.
Świadczeń przygotowuje umowę na pełnienie funkcji rodziny zastępczej zawodowej
lub prowadzącego rodzinny dom dziecka w 3 egzemplarzach, na podstawie wzoru
standardowej umowy zaakceptowanej przez Radcę Prawnego stanowiącego załączniki
nr 1 i nr 2 do niniejszych procedur oraz wypełnia wniosek o zaangażowanie środków.
Strony podpisują umowę po kontrasygnacie Głównego Księgowego.
7. W przypadku podjęcia przez Dyrektora PCPR negatywnej decyzji Zespół ds. Pieczy
Zastępczej kieruje pismo do zainteresowanych wraz z uzasadnieniem odmowy
zawarcia umowy.
8. Po podpisaniu przez strony umowy pracownik Zespołu ds. Świadczeń przekazuje
jeden egzemplarz umowy do Zespołu Finansowo-Księgowego.
1
9. Zespół ds. Pieczy Zastępczej zobowiązany jest niezwłocznie informować Zespół ds.
Świadczeń o każdej zmianie mającej wpływ na warunki finansowe określone w
umowie, o której mowa w pkt 6.
10. Zespół ds. Świadczeń na bieżąco informuje Zespół Finansowo-Księgowy o każdej
zmianie mającej wpływ na warunki finansowe określone w umowie, o której mowa w
pkt 6.
B. Sporządzanie umów o pełnienie funkcji rodziny pomocowej
Podstawa prawna: art. 75 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej
1. Rodzina zastępcza zawodowa lub prowadzący rodzinny dom dziecka składa
wniosek o przyznanie pomocy na czas niesprawowania pieczy w związku z
wypoczynkiem oraz czasowym niesprawowaniem opieki nad dzieckiem przez
rodzinę zastępczą, wraz z oświadczeniem kandydata na rodzinę pomocową
zgodnie z zasadami określonymi Uchwałą nr IV/228/12 Zarządu Powiatu
Wejherowskiego z dnia 19 lipca
2012r. Wniosek składa w kancelarii
Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Wejherowie. Po zarejestrowaniu
wniosku kancelaria sporządza jego kopię, oryginał przekazuje do Zespołu ds.
Pieczy Zastępczej, a kopię do Zespołu ds. Świadczeń
2. Zespół ds. Pieczy Zastępczej ocenia wniosek pod względem merytorycznym,
sporządzając niezwłocznie opinię o kandydacie na rodzinę pomocową,
przekazując ją Dyrektorowi PCPR.
3. Dyrektor PCPR po zapoznaniu się ze sprawą podejmuje decyzję o zawarciu lub
odmowie zawarcia umowy o pełnienie funkcji rodziny pomocowej i przekazuje do
realizacji do Zespołu ds. Świadczeń.
4. W przypadku wydania przez Dyrektora PCPR pozytywnej decyzji pracownik
Zespołu ds. Świadczeń przygotowuje umowę na pełnienie funkcji rodziny
pomocowej w 3 egzemplarzach, na podstawie wzoru standardowej umowy
zaakceptowanej przez Radcę Prawnego stanowiącego załącznik nr 3 do
niniejszych procedur oraz wypełnia wniosek o zaangażowanie środków. Strony
podpisują umowę po kontrasygnacie Głównego Księgowego.
5. W przypadku wydania przez Dyrektora PCPR negatywnej decyzji pracownik
Zespołu ds. Pieczy Zastępczej kieruje pismo do zainteresowanych wraz z
uzasadnieniem odmowy zawarcia umowy o pełnienie funkcji rodziny pomocowej,
z jednoczesną informacją dla rodziny zastępczej o konieczności wskazania innego
kandydata na rodzinę pomocową.
6. Po podpisaniu przez strony umowy pracownik Zespołu ds. Świadczeń przekazuje
jeden egzemplarz umowy do Zespołu Finansowo-Księgowego.
7. Zespół ds. Pieczy Zastępczej zobowiązany jest na bieżąco informować Zespół ds.
Świadczeń o każdej zmianie mającej wpływ na warunki finansowe określone w
umowie, o której mowa w pkt 4.
8. Zespół ds. Świadczeń na bieżąco informuje Zespół Finansowo-Księgowy o każdej
zmianie mającej wpływ na warunki finansowe określone w umowie, o której
mowa w pkt 4.
2
C. Zatrudnianie osoby do pomocy przy sprawowaniu opieki nad dziećmi i pracach
gospodarskich
Podstawa prawna: art. 57 ust.2 oraz art. 64 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie
pieczy zastępczej
1. Prowadzący rodzinny domu dziecka, w którym przebywa więcej niż 4 dzieci składa w
kancelarii Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Wejherowie wniosek o
zatrudnienie osoby do pomocy przy sprawowaniu opieki nad dziećmi i przy pracach
gospodarskich, którego wzór stanowi załącznik nr 4 do niniejszych procedur. Po
zarejestrowaniu wniosku kancelaria sporządza jego kopię, oryginał przekazuje do
Zespołu ds. Pieczy Zastępczej a kopię do Zespołu ds. Świadczeń.
2. W szczególnie uzasadnionych przypadkach, na wniosek rodziny zastępczej
zawodowej lub rodziny zastępczej niezawodowej istnieje także możliwość
zatrudnienia osoby do pomocy przy sprawowaniu opieki nad dziećmi i przy pracach
gospodarskich.
3. Zespół ds. Pieczy Zastępczej ocenia wniosek pod względem merytorycznym,
sporządzając niezwłocznie opinię o kandydacie na osobę do pomocy przy
sprawowaniu opieki nad dziećmi i przy pracach gospodarskich, przekazując ją
Dyrektorowi PCPR.
4. Dyrektor PCPR po zapoznaniu się ze sprawą podejmuje decyzję o zawarciu lub
odmowie zawarcia umowy o zatrudnienie osoby do pomocy przy sprawowaniu opieki
nad dziećmi i przy pracach gospodarskich i przekazuje do realizacji do Zespołu ds.
Świadczeń.
5. Osobę do pomocy przy sprawowaniu opieki nad dziećmi i przy pracach gospodarskich
zgodnie z art. 64 ust 3 pkt 2 zatrudnia się na podstawie umowy o świadczenie usług.
6. Przyjmuje się za zasadę, że osoba, o której mowa w pkt 1 zatrudniona w rodzinnym
domu dziecka, w którym przebywa:
a) 6 dzieci otrzymuje wynagrodzenie 1.200,00 zł brutto miesięcznie,
b) 4-5 dzieci otrzymuje wynagrodzenie pomniejszone o 20% od wynagrodzenia
wskazanego w ppkt a,
c) 7-8 dzieci otrzymuje wynagrodzenie powiększone od 20% do 30% od
wynagrodzenia wskazanego w ppkt a,
d) ppkt a), b) i c) nie stosuje się w przypadku pełnienia dla dzieci funkcji rodziny
pomocowej.
7. Wynagrodzenie, o którym mowa w pkt 6 może ulec zwiększeniu gdy sytuacja
w rodzinie tego wymaga. Sytuację tę wskazuje Zespół ds. Pieczy Zastępczej na
podstawie umotywowanego wniosku prowadzącego rodzinny dom dziecka lub
rodziny zastępczej zawodowej.
8. Zespół ds. Świadczeń w przypadku pozytywnej decyzji Dyrektora opracowuje projekt
umowy na podstawie wzoru zaakceptowanego przez Radcę Prawnego, stanowiącego
załącznik nr 5 do niniejszych procedur, wskazując zadania do wykonania przez osobę
do pomocy przy sprawowaniu opieki nad dziećmi i przy pracach gospodarskich oraz
jej wynagrodzenie i przekazuje ją do Dyrektora PCPR.
3
9. Po akceptacji Dyrektora PCPR Pracownik Zespołu ds. Świadczeń wypełnia wniosek
o zaangażowanie środków, następnie przygotowuje umowę w 3 egzemplarzach. Po
kontrasygnacie Głównego Księgowego – strony umowę podpisują.
10. W przypadku wydania przez Dyrektora PCPR negatywnej decyzji Pracownik Zespołu
ds. Pieczy Zastępczej kieruje pismo do zainteresowanych wraz z uzasadnieniem
odmowy zawarcia umowy o zatrudnienie pomocy przy sprawowaniu opieki lub
wychowaniem i przy pracach gospodarskich.
11. Po podpisaniu umowy, pracownik Zespołu ds. Świadczeń przekazuje jeden
egzemplarz umowy do Zespołu Finansowo-Księgowego.
12. Zespół ds. Pieczy Zastępczej zobowiązany jest na bieżąco informować Zespół ds.
Świadczeń o każdej zmianie mającej wpływ na warunki finansowe określone w
umowie, o której mowa w pkt 7.
13. Zespół ds. Świadczeń na bieżąco informuje Zespół Finansowo-Księgowy o każdej
zmianie mającej wpływ na warunki finansowe określone w umowie, o której mowa w
pkt 7.
D. Sporządzanie list płac
1. Zespół ds. Świadczeń niezwłocznie przekazuje w nieprzekraczalnym terminie do 29
każdego miesiąca (w miesiącu lutym do 26) do Zespołu Finansowo-Księgowego
zestawienie wynagrodzeń dla rodzin zastępczych zawodowych, prowadzących
rodzinny dom dziecka, rodzin pomocowych oraz na bieżąco oryginały rachunków
osób zajmujących się opieką lub wychowaniem dzieci w rodzinnym domu dziecka
bądź w rodzinie zastępczej zawodowej.
2. Pracownik Zespołu Finansowo-Księgowego na podstawie otrzymanych zestawień i
rachunków sporządza listy płac i realizuje wypłatę wynagrodzenia, zgodnie z
zestawieniami rachunkami, o którym mowa w pkt 1.
II.
ŚWIADCZENIA
A. Pokrycie kosztów utrzymania dziecka, świadczenie jednorazowe z tytułu
przyjęcia dziecka, świadczenie losowe
Podstawa prawna: art. 80 oraz art. 83 ust. 1 pkt 2 ustawy o wspieraniu rodziny i
systemie pieczy zastępczej oraz Uchwała nr IV/228/12 Zarządu Powiatu
Wejherowskiego z dnia 19 lipca 2012r. w sprawie przyjęcia zasad przyznawania
środków na realizację pieczy zastępczej
1. Rodzina zastępcza, rodzina pomocowa lub prowadzący rodzinny dom dziecka składa w
kancelarii Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Wejherowie wniosek o
przyznanie świadczenia, po rejestracji wniosek kierowany jest do Zespołu ds.
Świadczeń.
2. Wzór wniosku rodziny zastępczej lub prowadzącego rodzinny dom dziecka o
przyznanie świadczenia na pokrycie kosztów utrzymania dziecka stanowi załącznik nr
6 do niniejszych procedur, wzór wniosku o przyznanie dodatku na pokrycie
zwiększonych kosztów utrzymania dziecka w związku z jego niepełnosprawnością
stanowi załącznik nr 7 do niniejszych procedur, wzór wniosku rodziny pomocowej o
przyznanie świadczenia na pokrycie kosztów utrzymania dziecka stanowi załącznik nr
8 do niniejszych procedur, wzór wniosku o przyznanie niezbędnych wydatków
związanych z potrzebami przyjmowanego dziecka stanowi załącznik nr 9 do
4
niniejszych procedur, wzór wniosku o przyznanie świadczenia na pokrycie wydatków
związanych z wystąpieniem zdarzeń losowych mający wpływ na jakość sprawowanej
opieki nad dzieckiem stanowi załącznik nr 10 do niniejszych procedur.
3. Złożony wniosek wszczyna postępowanie administracyjne w sprawie przyznania lub
odmowy przyznania świadczenia.
4. W przypadkach wątpliwych Dyrektor PCPR zwraca się do Zespołu ds. Pieczy
Zastępczej o wydanie opinii co do zasadności przyznania środków.
5. W sytuacji, o której mowa z pkt 4 Zespół ds. Pieczy Zastępczej wydaje w terminie 3
dni pisemną opinię o rodzinie zastępczej, pomocowej lub prowadzącym rodzinny dom
dziecka.
6. Po uzyskaniu niezbędnych informacji pracownik Zespołu ds. Świadczeń oblicza
wysokość świadczenia zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa i przekazuje
wniosek do Dyrektora PCPR.
7. Dyrektor podejmuje decyzję o przyznaniu lub odmowie przyznania świadczenia z
odpowiednią adnotacją na wniosku i przekazuje do realizacji do Zespołu ds.
Świadczeń.
8. Pracownik Zespołu ds. Świadczeń wypełnia wniosek o zaangażowanie środków
finansowych na ten cel, sporządza projekt decyzji administracyjnej w sprawie
przyznania lub odmowy przyznania świadczenia wnioskodawcy, po podpisaniu jej
przez Dyrektora sporządza listę wypłat i przekazuje do Zespołu FinansowoKsięgowego celem realizacji przelewów.
9. Pracownik Zespołu ds. Świadczeń co miesiąc sporządza listy wypłat i niezwłocznie
przekazuje je do Zespołu Finansowo-Księgowego celem realizacji przelewów.
B. Przyznawanie dofinansowania do wypoczynku
Podstawa prawna: art. 83 ust. 1 pkt 1 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy
zastępczej oraz Uchwała nr IV/228/12 Zarządu Powiatu Wejherowskiego z dnia 19
lipca 2012r. w sprawie przyjęcia zasad przyznawania środków na realizację pieczy
zastępczej
1. Prowadzący rodzinny dom dziecka lub rodzina zastępcza składa w kancelarii
Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Wejherowie wniosek o przyznanie
dofinansowania do wypoczynku dziecka wraz z ofertą wypoczynku zgodnie z
zasadami określonymi Uchwałą nr IV/228/12 Zarządu Powiatu Wejherowskiego z
dnia 19 lipca 2012r. - po rejestracji wniosek kierowany jest do Zespołu ds. Świadczeń.
2. Złożony wniosek wszczyna postępowanie administracyjne w sprawie przyznania
świadczenia uwzględniając zasady przyznawania środków na ten cel.
3. Po uzyskaniu niezbędnych informacji pracownik Zespołu ds. Świadczeń oblicza
wysokość świadczenia zgodnie ze środkami przyznanymi w budżecie Powiatowego
Centrum Pomocy Rodzinie oraz z przyjętymi zasadami i przekazuje wniosek do
Dyrektora PCPR.
4. Dyrektor podejmuje decyzję o przyznaniu lub odmowie przyznania dofinansowania
do wypoczynku dziecka z odpowiednią adnotacją na wniosku i przekazuje do
realizacji do Zespołu ds. Świadczeń.
5. Pracownik Zespołu ds. Świadczeń wypełnia wniosek o zaangażowanie środków
finansowych na ten cel, sporządza projekt decyzji administracyjnej w sprawie
przyznania lub odmowy przyznania świadczenia wnioskodawcy, po podpisaniu jej
5
przez Dyrektora sporządza listę wypłat i przekazuje do Zespołu FinansowoKsięgowego celem realizacji przelewów.
C. Przyznawanie środków na utrzymanie lokalu mieszkalnego
Podstawa prawna:
zastępczej
art. 84 pkt 1 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy
I. Założenia wstępne – definicje
1. ANTENA ZBIORCZA- system dystrybucji sygnału radia i telewizji w budynku,
gdzie używanych jest wiele odbiorników, przez wielu odbiorców.
Antena zbiorcza umożliwia odbiór bezpłatnych programów telewizyjnych w
ramach podatku od telewizorów, czyli tak zwanego abonamentu RTV pobieranego
przez Pocztę. Za te same programy operatorzy kablówek pobierają opłaty.
2. ABONAMENT
TELEWIZYJNY I RADIOWY- opłata mająca na celu
umożliwienie realizacji misji publicznej telewizji i radia nałożony ustawą z dnia
21 kwietnia 2005 r. o opłatach abonamentowych. Kryterium jego naliczania jest
fakt posiadania odbiornika radiowego lub telewizyjnego. W polskim prawie opłaty
abonamentowe pobiera się za używanie odbiorników radiofonicznych oraz
telewizyjnych, przy domniemaniu, że osoba, która posiada odbiornik
radiofoniczny lub telewizyjny w stanie umożliwiającym natychmiastowy odbiór
programu, używa tego odbiornika.
3. USŁUGA TELEKOMUNIKACYJNA- zgodnie z art. 2 pkt 48 ustawy z dnia 16
lipca 2004 r. Prawo telekomunikacyjne (Dz. U. Nr 171, poz. 1800 z późn. zm.)
- to usługa polegającą głównie na przekazywaniu sygnałów w sieci
telekomunikacyjnej; nie stanowi tej usługi usługa poczty elektronicznej, natomiast
art. 35 ww. ustawy definiuje pojęcie sieci telekomunikacyjnej jako systemy
transmisyjne oraz urządzenia komutacyjne lub przekierowujące, a także inne
zasoby, które umożliwiają nadawanie, odbiór lub transmisję sygnałów za pomocą
przewodów, fal radiowych, optycznych lub innych środków wykorzystujących
energię elektromagnetyczną, niezależnie od ich rodzaju; a więc także dostęp do
sieci kablowej, cyfrowej i internetu. Usługa telekomunikacyjna może polegać
zatem na dostępie do telefonu, telewizji i internetu.
4. KOSZTY
EKSPLOATACJI- Opłata eksploatacyjna– dotyczy wspólnoty
mieszkaniowej i obejmuje m.in.: koszty utrzymania czystości, utrzymania
pomieszczeń wspólnych (zużyta energia elektryczna, gaz, woda zimna i ciepła,
centralne ogrzewanie, wywóz nieczystości itp.), zarządu i administracyjnobiurowe, konserwacji i remontów oraz podatki na rzecz gminy i inne opłaty
publicznoprawne. Zaliczki właścicieli na koszt zarządu obejmują; wydatki na
remonty i bieżące konserwacje, opłaty za dostawę energii elektrycznej i cieplnej,
gazu i wody, w części dotyczącej nieruchomości wspólnej oraz opłaty za antenę
zbiorczą i windę, ubezpieczenia, podatki i inne opłaty publicznoprawne, chyba że
są pokrywane bezpośrednio przez właścicieli poszczególnych lokali, wydatki na
utrzymanie porządku i czystości oraz wynagrodzenie członków zarządu lub
zarządcy.
II. Zasady przyznawania środków
1. Środki finansowe na utrzymanie lokalu mieszkalnego lub domu jednorodzinnego, w
którym prowadzona jest opieka i wychowanie przyznaje się w formie ryczałtu
miesięcznego na okres do pół roku, ustalonego w następujący sposób: łączne wydatki
za poprzednie półrocze : 6 m-cy = średnie miesięczne wydatki. Ryczałt oblicza się
6
uwzględniając przepis art. 84 ustawy. Kwotę wyliczonego ryczałtu zaokrągla się do
pełnej złotówki.
2. W II półroczu danego roku kalendarzowego prowadzący rodzinny dom dziecka
przedstawia dokumenty potwierdzające koszty, faktury i rachunki, w celu dokonania
rozliczenia kosztów za I półrocze oraz składa wniosek o przyznaniu środków na
następne półrocze. Po dokonaniu rozliczenia następuje wyrównanie wypłaconych
środków za I półrocze w formie decyzji administracyjnej na utrzymanie lokalu
mieszkalnego lub domu jednorodzinnego na II półrocze.
3. Do 10 stycznia roku następnego prowadzący rodzinny dom dziecka przedstawia
dokumenty potwierdzające koszty, faktury i rachunki w PCPR w celu dokonania
rozliczenia kosztów za II półrocze.
4. W I półroczu roku następnego środki finansowe na utrzymanie lokalu mieszkalnego
lub domu jednorodzinnego, przyznaje się po złożonym przez stronę wniosku od
miesiąca, w którym został złożony nie później niż do 30 czerwca. Wysokość
świadczenia w decyzji administracyjnej określona zostaje w formie ryczałtu, którego
wysokość ustala się na podstawie średnich wydatków za II półrocze (łączne wydatki
za poprzednie półrocze : 6 m-cy = średnie miesięczne wydatki. Ryczałt oblicza się
uwzględniając art. 84 ustawy.
5. Do 10 lipca
prowadzący rodzinny dom dziecka przedstawia dokumenty
potwierdzające koszty, faktury i rachunki w PCPR w celu dokonania rozliczenia
kosztów za I półrocze i ustalenia wysokości ryczałtu na II półrocze.
6. W przypadku, kiedy w rodzinnym domu dziecka w okresie, na który przyznano środki
na utrzymanie lokalu mieszkalnego/domu jednorodzinnego zwiększa się bądź
zmniejsza liczba dzieci w pieczy, na wniosek strony następuje zmiana decyzji i
ponowne ustalenie wysokości świadczenia, według zasad jak wyżej
Środki finansowe na utrzymanie lokalu mieszkalnego lub domu jednorodzinnego, o
których mowa w pkt II przyznaje się na podstawie wniosku, którego wzór stanowi
załącznik nr 11 do niniejszych procedur.
III.
Wszczęcie postępowania
1. Prowadzący rodzinny dom dziecka składa w kancelarii Powiatowego Centrum
Pomocy Rodzinie w Wejherowie wniosek o przyznanie środków finansowych na
utrzymanie lokalu mieszkalnego - po rejestracji wniosek kierowany jest do Zespołu
ds. Świadczeń.
2. Rodzina zastępcza zawodowa w uzasadnionych przypadkach, w szczególności gdy
przebywa w niej więcej niż 4 dzieci przez okres min. 3 miesięcy może otrzymać
środki, o których mowa w pkt 1 (wówczas stosuje się zasady przyznania środków jak
wyżej)
3. Złożony wniosek wszczyna postępowanie administracyjne w sprawie przyznania
środków finansowych na utrzymanie lokalu mieszkalnego uwzględniając zasady
przyznawania środków na ten cel.
4. Po uzyskaniu niezbędnych informacji dla rozpatrzenia wniosku pracownik Zespołu ds.
Świadczeń oblicza wysokość pomocy w formie ryczałtu miesięcznego zgodnie z
obowiązującymi przepisami prawa i niniejszą procedurą oraz przekazuje wniosek do
Dyrektora PCPR.
5. Dyrektor podejmuje decyzję o przyznaniu lub odmowie przyznania środków na
utrzymanie lokalu mieszkalnego z odpowiednią adnotacją na wniosku i przekazuje do
realizacji do Zespołu ds. Świadczeń.
6. Pracownik Zespołu ds. Świadczeń wypełnia wniosek o zaangażowanie środków
finansowych na ten cel, sporządza projekt decyzji administracyjnej w sprawie
przyznania lub odmowy przyznania świadczenia wnioskodawcy, po podpisaniu jej
przy akceptacji Radcy Prawnego przez Dyrektora co miesiąc sporządza listę wypłat i
niezwłocznie przekazuje do Zespołu Finansowo-Księgowego celem realizacji
przelewów.
7
D. Przyznawanie środków na przeprowadzenie remontu
Podstawa prawna: art. 83 ust. 4 oraz art. 84 pkt 2 ustawy o wspieraniu rodziny i
systemie pieczy zastępczej
Prowadzący rodzinny dom dziecka (RDD) składa w kancelarii Powiatowego Centrum
Pomocy Rodzinie w Wejherowie wniosek o przyznanie środków finansowych na pokrycie
kosztów związanych z remontem lub ze zmianą lokalu w budynku wielorodzinnym lub domu
jednorodzinnego. Rodzina zastępcza zawodowa składa w kancelarii Powiatowego Centrum
Pomocy Rodzinie w Wejherowie wniosek o przyznanie środków finansowych na pokrycie
kosztów związanych z przeprowadzeniem niezbędnego remontu na następujących zasadach:
1. Zgodnie z art. 3 pkt 8 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane, Remont
oznacza wykonanie w istniejącym obiekcie budowlanym robót budowlanych,
polegających na odtworzeniu stanu pierwotnego, a nie stanowiących bieżącej
konserwacji, przy czym dopuszcza się stosowanie wyrobów budowlanych innych niż
użyto w stanie pierwotnym.
2. Przyznanie, odmowa przyznania świadczenia w pełnej lub w części wnioskowanej
wysokości na pokrycie kosztów związanych z remontem lub ze zmianą lokalu w
budynku wielorodzinnym lub domu jednorodzinnego, zwanego dalej świadczeniem
następuje w drodze decyzji administracyjnej, poprzedzonej wnioskiem złożonym w
Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Wejherowie przez prowadzącego rodzinny
dom dziecka lub rodzinę zstępczą zawodową, zwanymi dalej wnioskodawcą, którego
wzór stanowi załącznik nr 12 do niniejszych procedur.
3. Rodzinie zastępczej zawodowej można przyznać świadczenie na pokrycie kosztów
związanych z przeprowadzeniem niezbędnego remontu w uzasadnionych przypadkach,
raz na 5 lat.
4. Można odmówić przyznania świadczenia wnioskodawcy w przypadku stwierdzenia,
że wnioskodawca
nienależycie wywiązał się lub nie wykonał zakresu prac
remontowych objętych wcześniej przyznanym świadczeniem.
5. Ze względu na prace nad uchwaleniem budżetu wniosek o przyznanie środków
finansowych na pokrycie kosztów związanych z remontem lub ze zmianą lokalu w
budynku wielorodzinnym lub domu jednorodzinnego należy składać w terminie do 30
września roku poprzedzającego rok przeprowadzenia remontu.
6. Przyznanie świadczenia możliwe jest po uchwaleniu budżetu. Wnioskodawca
zobowiązany jest do wykorzystania świadczenia w terminie określonym we wniosku
nie później jednak jak do końca roku budżetowego, w którym przyznano świadczenie.
Nie wykorzystane świadczenie podlega zwrotowi do PCPR proporcjonalnie do
wykonanych prac remontowych.
7. Wypłata świadczenia następuje przelewem z rachunku bankowego PCPR na rachunek
bankowy wnioskodawcy zgodnie terminem ustalonym w decyzji administracyjnej.
8. Wnioskodawca do wniosku, o którym mowa w pkt 2 załącza uproszczony kosztorys
planowanego remontu, sporządzony zgodnie z wzorem stanowiącym załącznik nr 1 do
ww. wniosku, z wyszczególnieniem zakresu planowanego remontu, materiałów i
robocizny koniecznych do jego przeprowadzenia i terminu przeprowadzenia prac
remontowych.
9. Kosztorys podlega weryfikacji przez specjalistę posiadającego uprawnienia budowlane
zatrudnionego przez dyrektora PCPR, pod kątem możliwości prawnych remontu oraz
8
zgodności kosztów remontu zawartych w kosztorysie z cenami rynkowymi w danym
roku.
10. Rozpatrzenie wniosku może być poprzedzone wizją lokalną ww. specjalisty lub
pracownika PCPR, w celu określenia zasadności i zakresu planowanych robót
remontowych.
11. Dyrektorowi PCPR lub upoważnionemu pracownikowi PCPR przysługuje prawo
kontroli wykorzystania świadczenia.
12. Pokrycie kosztów związanych z remontem lub ze zmianą lokalu w budynku
wielorodzinnym lub domu jednorodzinnego przysługuje osobie prowadzącej rodzinny
dom dziecka po raz pierwszy po 3 latach pełnienia funkcji rodziny zastępczej
zawodowej lub prowadzenia rodzinnego domu dziecka w rozumieniu ustawy o pomocy
społecznej i ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej
13. Pokrycie kosztów związanych z przeprowadzeniem niezbędnego remontu przysługuje
rodzinie zastępczej zawodowej w zamieszkiwanym przez nią lokalu mieszkaniowym
lub domu jednorodzinnym wraz z dziećmi umieszczonymi w pieczy zastępczej po raz
pierwszy po 3 latach pełnienia funkcji rodziny zastępczej zawodowej w rozumieniu
ustawy o pomocy społecznej i ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy
zastępczej.
14. Świadczenie na pokrycie kosztów związanych z remontem przyznaje się raz na 3 lata,
w wysokości określonej w umowie na prowadzenie rodzinnego domu dziecka,
przyjmując, że wysokość środków na remont nie powinna przekraczać kwoty:
a) 5.000 zł w przypadku lokalu/ domu o powierzchni użytkowej do 100 m2
b) do 10.000 zł w przypadku lokalu/ domu o powierzchni użytkowej powyżej 100 m2.
15. W szczególnie uzasadnionych wypadkach związanych z nieprzewidzianymi awariami
skutkującymi poważnym zniszczeniem lokalu lub domu mieszkalnego świadczenie
może być przyznane z pominięciem warunków określonych w pkt 5, z zastrzeżeniem,
że dyrektor PCPR zarządza przeprowadzenie obowiązkowej wizji lokalnej określonej
w pkt 10.
16. Przyznanie świadczenia na przeprowadzenie remontu w związku ze zmianą lokalu w
budynku wielorodzinnym lub domu jednorodzinnego następuje wyłącznie w
przypadku, gdy wymaga tego poprawa warunków zamieszkania dla dzieci bądź
konieczność pozyskania miejsc dla kolejnych dzieci.
17. Po wykonaniu remontu wnioskodawca składa do Powiatowego Centrum Pomocy
Rodzinie rozliczenie według wzoru stanowiącego załącznik nr 13 do niniejszych
procedur z kopiami faktur/rachunków na zakupione materiały i przeprowadzone roboty
wystawionymi na nazwisko prowadzącego rodzinny dom dziecka lub rodziny
zastępczej zawodowej.
18. Złożony wniosek, wszczyna postępowanie administracyjne w sprawie przyznania
środków finansowych jednocześnie obliguje Zespół ds. Świadczeń do przekazania
kosztorysu do weryfikacji przez specjalistę lub przeprowadzenia wizji lokalnej z
uwzględnieniem niniejszych zasad przyznawania środków na ten cel.
19. Po uzyskaniu niezbędnych informacji pracownik Zespołu ds. Świadczeń oblicza
wysokość środków zgodnie z obowiązującymi zasadami i przekazuje wniosek do
Dyrektora PCPR.
20. Dyrektor podejmuje decyzję o przyznaniu lub odmowie przyznania środków na
przeprowadzenie remontu z odpowiednią adnotacją na wniosku i przekazuje do
realizacji do Zespołu ds. Świadczeń.
9
21. Pracownik Zespołu ds. Świadczeń wypełnia wniosek o zaangażowanie środków
finansowych na ten cel, sporządza projekt decyzji administracyjnej w sprawie
przyznania lub odmowy przyznania świadczenia wnioskodawcy, po podpisaniu jej przy
akceptacji Radcy Prawnego przez Dyrektora sporządza listę wypłat i niezwłocznie
przekazuje do Zespołu Finansowo-Księgowego celem realizacji przelewów.
E. PRZYZNANIE
ŚRODKÓW
FINANSOWYCH
NA
POKRYCIE
NIEZBĘDNYCHI NIEPRZEWIDZIANYCH KOSZTÓW ZWIĄZANYCH Z
OPIEKĄ I WYCHOWANIEM DZIECKA LUB FUNKCJONOWANIEM
RODZINNEGO DOMU DZIECKA
1. Prowadzący rodzinny dom dziecka składa w kancelarii Powiatowego Centrum
Pomocy Rodzinie w Wejherowie wniosek o przyznanie świadczenia na pokrycie
niezbędnych i nieprzewidzianych kosztów związanych z opieką i wychowaniem
dziecka lub funkcjonowaniem rodzinnego domu dziecka - po rejestracji wniosek
kierowany jest do Zespołu ds. Świadczeń.
2. Wysokość środków przeznaczonych na cel, o którym mowa w pkt 1 jest corocznie
planowana w budżecie Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie.
3. Złożony wniosek wszczyna postępowanie administracyjne w sprawie przyznania
środków finansowych na pokrycie niezbędnych i nieprzewidzianych kosztów
związanych z opieką i wychowaniem dziecka lub funkcjonowaniem rodzinnego domu
dziecka
4. Po uzyskaniu niezbędnych informacji pracownik Zespołu ds. Świadczeń oblicza
wysokość pomocy zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, biorąc pod uwagę
środki finansowe zapisane w budżecie PCPR i niniejszą procedurę oraz przekazuje
wniosek do Dyrektora PCPR.
5. Dyrektor podejmuje decyzję o przyznaniu lub odmowie przyznania środków na
pokrycie niezbędnych i nieprzewidzianych
kosztów związanych z opieką i
wychowaniem dziecka lub funkcjonowaniem rodzinnego domu dziecka z
odpowiednią adnotacją na wniosku i przekazuje do realizacji do Zespołu ds.
Świadczeń.
6. Pracownik Zespołu ds. Świadczeń wypełnia wniosek o zaangażowanie środków
finansowych na ten cel, sporządza projekt decyzji administracyjnej w sprawie
przyznania lub odmowy przyznania świadczenia wnioskodawcy, po podpisaniu jej
przy akceptacji Radcy Prawnego przez Dyrektora sporządza listę wypłat i
niezwłocznie przekazuje do Zespołu Finansowo-Księgowego celem realizacji
przelewów.
F. PRZYZNANIE
ŚWIADCZENIA
NA
POKRYCIE
NIEZBĘDNYCH
WYDATKÓW ZWIĄZANYCH Z POTRZEBAMI PRZYJMOWANEGO
DZIECKA – JEDORAZOWO
Założenie wstępne: świadczenie jest świadczeniem fakultatywnym, którego
przyznanie zależy od posiadanych środków w budżecie Powiatowego Centrum
Pomocy Rodzinie oraz przedłożonego we wniosku uzasadnienia o potrzebie jego
przyznania.
1. Prowadzący rodzinny dom dziecka lub rodzina zastępcza składa w kancelarii
Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Wejherowie wniosek o przyznanie
świadczenia na pokrycie niezbędnych wydatków związanych z potrzebami
przyjmowanego dziecka. Po rejestracji wniosek kierowany jest do Zespołu ds.
Świadczeń.
10
2. Wysokość środków przeznaczonych na cel, o którym mowa w pkt 1 jest corocznie
określana w planie finansowym Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie i nie może
przekroczyć kwoty 2.000 zł – jednorazowo, w zależności od uzasadnionych potrzeb
dziecka.
3. Złożony wniosek wszczyna postępowanie administracyjne w sprawie przyznania
środków finansowych na pokrycie niezbędnych kosztów związanych z potrzebami
przyjmowanego dziecka.
4. Po uzyskaniu niezbędnych informacji pracownik Zespołu ds. Świadczeń oblicza
wysokość pomocy zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, biorąc pod uwagę
środki finansowe zapisane w budżecie PCPR i niniejszą procedurę oraz przekazuje
wniosek do Dyrektora PCPR.
5. Dyrektor podejmuje decyzję o przyznaniu lub odmowie przyznania świadczenia na
pokrycie niezbędnych wydatków związanych z potrzebami przyjmowanego dziecka
z odpowiednią adnotacją na wniosku i przekazuje do realizacji do Zespołu ds.
Świadczeń.
6. Pracownik Zespołu ds. Świadczeń wypełnia wniosek o zaangażowanie środków
finansowych na ten cel, sporządza projekt decyzji administracyjnej w sprawie
przyznania lub odmowy przyznania świadczenia wnioskodawcy, po podpisaniu jej
przez Dyrektora sporządza listę wypłat i niezwłocznie przekazuje do Zespołu
Finansowo-Księgowego celem realizacji przelewów.
G. PRZYZNANIE
ŚWIADCZENIA
NA
POKRYCIE
WYDATKÓW
ZWIĄZANYCH Z WYSTĄPIENIEM ZDARZEŃ LOSOWYCH LUB INNYCH
ZDARZEŃ MAJACYCH WPŁYW NA JAKOŚĆ SPRAWOWANEJ OPIEKI –
JEDORAZOWO LUB OKRESOWO
Założenie wstępne: świadczenie jest świadczeniem fakultatywnym, którego
przyznanie zależy od posiadanych środków w budżecie Powiatowego Centrum
Pomocy Rodzinie oraz przedłożonego we wniosku uzasadnienia o potrzebie jego
przyznania.
1. Prowadzący rodzinny dom dziecka lub rodzina zastępcza składa do kancelarii
Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Wejherowie wniosek o przyznanie
świadczenia na pokrycie wydatków związanych z wystąpieniem zdarzeń losowych
lub innych zdarzeń mających wpływ na jakość sprawowanej opieki. Po rejestracji
wniosek kierowany jest do Zespołu ds. Świadczeń.
2. Wysokość środków przeznaczonych na cel, o którym mowa w pkt 1 jest corocznie
określana w planie finansowym Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie, w
zależności od uzasadnionych zdarzeń losowych lub innych zdarzeń mających wpływ
na jakość sprawowanej opieki.
3. Złożony wniosek wszczyna postępowanie administracyjne w sprawie przyznania
środków finansowych na pokrycie niezbędnych wydatków związanych z
wystąpieniem zdarzeń losowych lub innych zdarzeń mających wpływ na jakość
sprawowanej opieki. Po uzyskaniu niezbędnych informacji pracownik Zespołu ds.
Świadczeń oblicza wysokość pomocy oraz okres jej przyznania zgodnie z
obowiązującymi przepisami prawa, biorąc pod uwagę środki finansowe zapisane w
budżecie PCPR i niniejszą procedurę oraz przekazuje wniosek do Dyrektora PCPR.
4. Dyrektor podejmuje decyzję o przyznaniu lub odmowie przyznania środków na
pokrycie niezbędnych i nieprzewidzianych wydatków związanych z opieką i
wychowaniem dziecka lub funkcjonowaniem rodzinnego domu dziecka z
odpowiednią adnotacją na wniosku i przekazuje do realizacji do Zespołu ds.
Świadczeń.
11
5. Pracownik Zespołu ds. Świadczeń wypełnia wniosek o zaangażowanie środków
finansowych na ten cel, sporządza projekt decyzji administracyjnej w sprawie
przyznania lub odmowy przyznania świadczenia wnioskodawcy, po podpisaniu jej
przy akceptacji Radcy Prawnego przez Dyrektora sporządza listę wypłat i
niezwłocznie przekazuje do Zespołu Finansowo-Księgowego celem realizacji
przelewów.
IV.
POMOC DLA OSÓB USAMODZIELNIANYCH
A. Pomoc na kontynuowanie nauki, usamodzielnienie, zagospodarowanie, pomoc w
uzyskaniu warunków mieszkaniowych oraz zatrudnienia
Podstawa prawna: art. 140,art. 145 oraz art. 218 pkt 17 ustawy o wspieraniu rodziny i
systemie pieczy zastępczej
1. Zespół ds. Pieczy Zastępczej nadzoruje sprawy związane z opracowaniem i
realizacją indywidualnego programu usamodzielnienia zgodnie z art. 145 ustawy.
2. Indywidualny Program Usamodzielnienia jest opracowany przez osobę
usamodzielnianą wspólnie z opiekunem lub koordynatorem rodzinnej pieczy
zastępczej, co najmniej na miesiąc przed osiągnięciem przez osobę
usamodzielnianą pełnoletniości.
3. Osoba usamodzielniana, posiadająca zatwierdzony przez Dyrektora PCPR
indywidualny program usamodzielniania, składa wniosek o przyznanie pomocy na
kontynuowanie nauki, usamodzielnienie oraz zagospodarowanie do kancelarii
Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Wejherowie, po rejestracji wniosek
przekazuje się do Zespołu ds. Świadczeń. W sytuacji, gdy składający wniosek nie
posiada zatwierdzonego bądź zmienionego planu usamodzielnienia Zespół ds.
Pieczy Zastępczej jest do niezwłocznego podjęcia działań skutkujących
uzyskaniem brakujących elementów.
4. Zespół ds. Pieczy zobowiązany jest niezwłocznie do dostarczenia Zespołowi ds.
Świadczeń wszelkiej niezbędnej posiadanej dokumentacji oraz posiadanych
informacji, które będą pomocne przy podejmowaniu decyzjiw sprawie
świadczenia.
5. Wniosek usamodzielnianego wszczyna postępowanie administracyjne w sprawie
przyznania lub odmowy przyznania pomocy (zebranie potrzebnej dokumentacji,
korespondencja).
6. W przypadku osób usamodzielnianych, którym pomoc została przyznana przed
dniem wejścia w życie ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej,
stosuje się przepisy dotychczasowe tj. ustawą o pomocy społecznej (wywiad
środowiskowy). Zespoły ds. Pieczy Zastępczej i Zespół ds. Świadczeń
współpracują przy realizacji wniosku zgodnie ze swoimi zadaniami, na zasadach
określonych wyżej.
7. Dyrektor podejmuje decyzję o przyznaniu lub odmowie przyznania pomocy z
odpowiednią adnotacją na wniosku i przekazuje do realizacji do Zespołu ds.
Świadczeń.
8. Pracownik Zespołu ds. Świadczeń wypełnia wniosek o zaangażowanie środków
finansowych na ten cel, sporządza projekt decyzji administracyjnej w sprawie
przyznania lub odmowy przyznania świadczenia wnioskodawcy, po podpisaniu jej
przez Dyrektora sporządza listę wypłat i niezwłocznie przekazuje do Zespołu
Finansowo-Księgowego celem realizacji przelewów.
12
ZAWIERANIE
POROZUMIEŃ
POMIĘDZY
POWIATAMI
DOTYCZĄCYCH ZWROTU KOSZTÓW PONOSZONYCH NA DZIECI Z
TERENU POWIATU WEJHEROWSKIEGO PRZEBYWAJĄCE W
PIECZY ZASTĘPCZEJ W INNYCH POWIATACH.
V.
Podstawa prawna: art. 191 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej
1. Powiat, który przyjmuje dziecko z terenu powiatu wejherowskiego przesyła projekt
porozumienia w sprawie umieszczenia dziecka w pieczy zastępczej oraz wysokości
wydatków ponoszonych na jego utrzymanie, po rejestracji, porozumienie
kierowane jest do Głównego Specjalisty ds. Porozumień i Umów.
2. Główny Specjalista ds. Porozumień i Umów sprawdza projekt porozumienia pod
względem formalno-merytorycznym oraz podejmuje działania w sprawie danych
zawartych w projekcie porozumienia uzyskując niezbędne informacje od Zespołu
ds. Pieczy Zastępczej oraz Zespołu ds. Świadczeń.
3. Po uzyskaniu niezbędnych informacji projekt porozumienia przekazuje się do
akceptacji przez Radcę Prawnego i Głównego Księgowego PCPR wraz z
wnioskiem o zaangażowanie wydatku, następnie porozumienie podpisuje Dyrektor
PCPR.
4. Główny Specjalista ds. Porozumień i Umów przekazuje 4 egzemplarze
porozumienia do wysyłki do Powiatu, z którym je zawarto, z prośbą o odesłanie 2
podpisanych egzemplarzy.
5. Po otrzymaniu 2 podpisanych egzemplarzy Główny Specjalista ds. Porozumień i
Umów 1 egzemplarz przekazuje do Zespołu Organizacyjnego oraz kopie do
Zespołu ds. Świadczeń i Zespołu Finansowo-Księgowego.
6. Główny specjalista ds. Porozumień i Umów oraz Zespół ds. Świadczeń
zobowiązane są przekazywać sobie niezwłocznie każdą informację o zmianie, która
może mieć wpływ na wysokość przyznanych świadczeń i winna zmieniać treść
zawartych porozumień.
VI.
REALIZACJA ŚWIADCZEŃ PIENIĘŻNYCH DOTYCZĄCYCH DZIECI
Z TERENU POWIATU WEJHEROWSKIEGO PRZEBYWAJĄCYCH W
INNYCH POWIATACH
Podstawa prawna: art. 191 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej
1. Powiat, z którym zawarto porozumienie w sprawie umieszczenia dziecka w pieczy
zastępczej oraz wysokości wydatków ponoszonych na jego utrzymanie, na bieżąco
przysyła wydane decyzje administracyjne w sprawie przyznania świadczeń na
dziecko pochodzące z terenu powiatu wejherowskiego, które kierowane są do
Zespołu ds. Świadczeń.
2. Powiat, z którym zawarto porozumienie w sprawie umieszczenia dziecka w pieczy
zastępczej oraz wysokości wydatków ponoszonych na jego utrzymanie przesyła do
PCPR w Wejherowie noty księgowe, zestawienia lub rachunki wystawione na
podstawie wypłaconych list wypłat za dany miesiąc.
13
3. Pracownik Zespołu ds. Świadczeń weryfikuje kwoty na notach księgowych,
zestawieniach lub rachunkach porównując z przyznanymi świadczeniami
wynikającymi z decyzji administracyjnych.
4. Po pozytywnej weryfikacji pracownik Zespołu Finansowo-Księgowego realizuje
przelew noty księgowej, zestawienia lub rachunku na wskazany rachunek bankowy.
ZAWIERANIE
POROZUMIEŃ
POMIĘDZY
POWIATAMI
DOTYCZĄCYCH ZWROTU KOSZTÓW PONOSZONYCH NA DZIECI Z
INNYCH POWIATÓW PRZEBYWAJĄCE W PIECZY ZASTEPCZEJ W
NA TERENIE POWIATU WEJHEROWSKIEGO.
Podstawa prawna: art. 191 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej
VII.
1. Rodzina zastępcza, w której na mocy postanowienia sądu przebywa dziecko z
innego powiatu składa wniosek o przyznanie świadczeń na pokrycie kosztów jego
utrzymania w kancelarii Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Wejherowie,
po rejestracji wniosek kierowany jest do Zespołu ds. Świadczeń.
2. Zespół ds. Świadczeń po przeprowadzeniu postępowania, przekazuje informacje o
konieczności zawarcia porozumienia do Głównego Specjalisty ds. Porozumień i
Umów.
3. Główny Specjalista ds. Porozumień i Umów podejmuje działania dotyczące
sporządzenia porozumienia w sprawie umieszczenia dziecka w pieczy zastępczej i
wysokości wydatków ponoszonych na jego utrzymanie.
4. Po uzgodnieniu z właściwym powiatem warunków porozumienia Główny
Specjalista ds. Porozumień i Umów sporządza projekt porozumienia i przekazuje
go do akceptacji przez Radcę Prawnego i Głównego Księgowego PCPR.
5. Porozumienie przedłożone jest Dyrektorowi PCPR w celu złożenia podpisu,
następnie przekazuje się do kancelarii PCPR do wysyłki 4 egzemplarze
porozumienia do właściwego powiatu w celu jego podpisania z prośbą o odesłanie
2 podpisanych egzemplarzy.
6. Po otrzymaniu 2 podpisanych egzemplarzy Główny Specjalista ds. Porozumień i
Umów 1 egzemplarz przekazuje do Zespołu Organizacyjnego oraz kopie do
Zespołu ds. Świadczeń i Zespołu Finansowo-Księgowego.
VIII. REALIZACJA ŚWIADCZEŃ PIENIĘŻNYCH DOTYCZĄCYCH DZIECI
Z INNYCH POWIATÓW PRZEBYWAJĄCYCH W POWIECIE
WEJHEROWSKIM
Podstawa prawna: art. 191 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej
1. Rodzina zastępcza, w której na mocy postanowienia sądu przebywa dziecko z innego
powiatu składa wniosek o przyznanie świadczeń na pokrycie kosztów jego utrzymania
do kancelarii Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Wejherowie, po rejestracji
wniosek kierowany jest do Zespołu ds. Świadczeń.
2. Zespół ds. Świadczeń prowadzi postępowanie w sprawie ustalenia wysokości pomocy
pieniężnej zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa.
3. Dyrektor podejmuje decyzję o przyznaniu lub odmowie przyznania świadczenia z
odpowiednią adnotacją na wniosku i przekazuje do realizacji do Zespołu ds.
Świadczeń.
4. Zespół ds. Świadczeń wypełnia wniosek o zaangażowanie środków finansowych na ten
cel, sporządza decyzję administracyjną w sprawie przyznania lub odmowy przyznania
14
świadczenia oraz sporządza listy wypłat i niezwłocznie przekazuje do Zespołu
Finansowo-Księgowego do realizacji przelewów.
5. Zespół ds. Świadczeń na bieżąco informuje Głównego Specjalistę ds. Porozumień
i Umów o każdej zmianie oraz przekazuje kopie decyzji administracyjnych.
6. Pracownik Zespołu Finansowo-Księgowego na podstawie wypłaconych list wypłat
wystawia notę księgową, zestawienie lub rachunek w 2 egzemplarzach dla właściwego
powiatu, który ponosi koszty utrzymania dziecka zgodnie z zawartym porozumieniem i
wysyła ją listem poleconym za zwrotnym potwierdzeniem odbioru.
IX.
ZAWIERANIE
POROZUMIEŃ
POMIĘDZY
POWIATAMI
DOTYCZĄCYCH
FUNCJONOWANIA
I
FINANSOWANIA
RODZINNEGO DOMU DZIECKA NA TERENIE INNEGO POWIATU.
Podstawa prawna: art. 191 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej
1. Główny Specjalista ds. Porozumień i Umów po uzgodnieniu z właściwym powiatem
warunków porozumienia, przygotowuje projekt porozumienia w sprawie
funkcjonowania i finansowania rodzinnego domu dziecka z terenu innego powiatu, z
którym Starosta Wejherowski zamierza podpisać umowę o prowadzenie RDD.
2. Główny Specjalista ds. Porozumień i Umów przekazuje projekt porozumienia do
akceptacji do Radcy Prawnego i Głównego Księgowego.
3. Porozumienie przedłożone jest Dyrektorowi PCPR w celu złożenia podpisu, następnie
przekazuje się do kancelarii PCPR w celu wysyłki 4 egzemplarzy porozumienia listem
poleconym do właściwego powiatu w celu jego podpisania z prośbą o odesłanie 2
podpisanych egzemplarzy.
4. Po otrzymaniu 2 podpisanych egzemplarzy Główny Specjalista ds. Porozumień i Umów
1 egzemplarz przekazuje do Zespołu Organizacyjnego oraz kopie do Zespołu ds.
Świadczeń i Zespołu Finansowo-Księgowego.
X.
NIENALEŻNIE POBRANE ŚWIADCZENIA
Podstawa prawna: art. 92 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej
1. Za nienależnie pobrane świadczenia uznaje się świadczenia:
- wypłacone mimo zaistnienia okoliczności powodujących ustanie albo wstrzymanie
wypłaty świadczenia pieniężnego w całości lub w części;
- przyznane lub wypłacone w przypadku świadomego wprowadzenia w błąd przez
osobę pobierającą te świadczenia;
- wypłacone bez podstawy prawnej lub z rażącym naruszeniem prawa, jeżeli
stwierdzono nieważność decyzji przyznającej świadczenie pieniężne albo w wyniku
wznowienia postępowania uchylono decyzję przyznającą to świadczenie i odmówiono
prawa do tego świadczenia.
2. Zespół ds. Świadczeń przygotowuje decyzję administracyjną uwzględniając wysokość
należności z tytułu nienależnie pobranego świadczenia oraz termin spłaty, następnie
Dyrektor PCPR z upoważnienia Starosty podpisuje przygotowaną decyzję.
3. Pracownik Zespołu ds. Świadczeń wysyła listem poleconym za potwierdzeniem
odbioru do osoby, która pobrała nienależnie świadczenie.
4. W przypadku zwrotu niedoręczonej przesyłki przez pocztę - doręczenie uważa się za
dokonane zgodnie z art. 44 kpa.
15
5. Gdy wydana decyzja administracyjna staje się ostateczna wraz z pismem przewodnim
oraz załączoną kopią potwierdzenia odbioru przekazywana jest do Zespołu
Finansowo-Księgowego w celu ewidencji księgowej.
6. Zespół Finansowo-Księgowy na bieżąco informuje Zespół ds. Świadczeń o
dokonanych przez dłużników wpłatach lub braku wpłat.
7. Zespół Finansowo-Księgowy w razie braku wpłat wynikających z decyzji
administracyjnych stosuje procedury windykacji należności.
XI.
ODPŁATNOŚĆ ZA POBYT DZIECKA W PIECZY ZASTĘPCZEJ
Podstawa prawna: art. 193 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej oraz
art. 42-44 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U.
z 2000r. Nr 98 poz. 1071 ze zm.).
1. Pracownik Zespołu ds. Świadczeń zajmujący się realizacją świadczeń dla rodzin
zastępczych i RDD informuje niezwłocznie pracownika Zespołu ds. Świadczeń
zajmującego się sprawami odpłatności rodziców biologicznych za pobyt dzieci w pieczy
zastępczej o konieczności wszczęcia postępowania.
2. Pracownik zajmujący się sprawami placówek opiekuńczo-wychowawczych informuje
niezwłocznie pracownika Zespołu ds. Świadczeń zajmującego się sprawami odpłatności
rodziców biologicznych za pobyt dzieci w pieczy zastępczej o konieczności wszczęcia
postępowania (przekazuje kserokopię postanowienia sądu, skierowanie wraz z
informacją o umieszczeniu dziecka w placówce oraz dane o rodzicach biologicznych).
3. W przypadku, kiedy nie jest znane miejsce pobytu rodziców biologicznych pracownik
zajmujący się sprawami odpłatności rodziców biologicznych ma za zadanie uzyskać
informacje o miejscu zamieszkania rodziców biologicznych np. od rodziców
zastępczych, Wydziału Ewidencji Ludności w Urzędach Gmin/Miast, Ośrodków
Pomocy Społecznej, wniosek do Departamentu Spraw Obywatelskich w Warszawie.
4. Po uzyskaniu ww. informacji pracownik Zespołu ds. Świadczeń zawiadamia pisemnie
rodziców biologicznych o wszczęciu postępowania z urzędu w sprawie wydania decyzji
o odpłatności.
5. Pracownik Zespołu ds. Świadczeń w razie potrzeby wysyła pismo do ośrodka pomocy
społecznej odpowiedniego według miejsca zamieszkania rodziców biologicznych, z
prośbą o udzielenie informacji o sytuacji osobistej, dochodowej i majątkowej rodziny
biologicznej.
6. Po zebraniu dokumentacji pracownik Zespołu ds. Świadczeń zajmujący się sprawami
odpłatności rodziców biologicznych za pobyt dzieci w pieczy zastępczej przekazuje
sprawę Dyrektorowi PCPR, który podejmuje decyzję.
7. Zespół ds. Świadczeń przygotowuje projekt decyzji administracyjnej o odpłatności w 2
egzemplarzach, uwzględniając wysokość należności z tytułu odpłatności za pobyt
dziecka w pieczy zastępczej oraz termin spłaty. W decyzji należy zobowiązać rodziców
biologicznych do informowania PCPR o każdej zmianie mającej wpływ na wysokość
ustalonej odpłatności (sytuacja dochodowa).
8. Następnie Dyrektor PCPR z upoważnienia Starosty podpisuje przygotowaną decyzję.
9. Pracownik Zespołu ds. Świadczeń wysyła decyzję listem poleconym za potwierdzeniem
odbioru do rodziców biologicznych.
10. W przypadku zwrotu niedoręczonej przesyłki przez pocztę - doręczenie uważa się za
dokonane zgodnie z art. 44 kpa.
16
11. Gdy wydana decyzja administracyjna ustalająca opłatę staje się ostateczna wraz z
pismem przewodnim oraz załączoną kopią potwierdzenia odbioru przekazywana jest do
Zespołu Finansowo-Księgowego w celu ewidencji księgowej.
12. Zespół Finansowo-Księgowy na bieżąco informuje Zespół ds. Świadczeń o dokonanych
przez dłużników wpłatach.
13. Zespół Finansowo-Księgowy w razie braku wpłat wynikających z decyzji
administracyjnych stosuje procedury windykacji należności.
14. W przypadku powstania zaległości z tytułu nieponoszenia opłat, o której mowa w pkt. 8,
za okres dłuższy niż 12 miesięcy Zespół Finansowo-Księgowy przekazuje informację o
powstaniu tej zaległości do Biura Prawnego w celu jej przekazania do biura informacji
gospodarczej Krajowego Rejestru Długów.
XII.
ZASADY KONTAKTÓW Z INNYMI URZĘDAMI ADMINISTRACJI
PUBLICZNEJ W POWIATOWYM CENTRUM POMOCY RODZINIE W
WEJHEROWIE
1. Komunikację zewnętrzną w Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Wejherowie
prowadzą pracownicy wszystkich komórek organizacyjnych stosownie do
powierzonych im zadań i stosownych upoważnień.
2. W sytuacji gdy podejrzenie budzi wiarygodność danych podanych w oświadczeniach
lub wnioskach należy zwrócić się z pismem do odpowiedniego urzędu według miejsca
zamieszkania interesanta o udzielenie potrzebnych informacji.
3. W sprawach dotyczących klientów korzystających z pomocy MOPS/GOPS należy
zwrócić się z pisemnym zapytaniem do powyższych instytucji o sytuację bytową,
materialną i rodzinną danej osoby.
4. Jeśli nadal nie uzyskano wszystkich niezbędnych informacji w zależności od rodzaju
sprawy należy podjąć następujące działania:
a) ustalenie miejsca zamieszkania/zameldowania:
należy uzyskać pisemną informację z Urzędu Miasta/Gminy w ostateczności z do
Departamentu Spraw Obywatelskich w Warszawie wysyłając wniosek o
udostępnienie danych,
b) w sprawie uzyskania informacji o dochodach:
należy zwrócić się do następujących instytucji odpowiednich dla danego
przypadku: Zakład Ubezpieczeń Społecznych, Urząd Skarbowy, Kasa Rolniczego
Ubezpieczenia Społecznego, Powiatowy Urząd Pracy lub inne instytucje mogące
pomóc w prowadzonym postępowaniu na drukach ogólnie dostępnych,
c) w sprawie uzyskania zaświadczenia o niezaleganiu w opłacaniu składek na
ubezpieczenie społeczne:
należy złożyć wniosek do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych na drukach
dostępnych w Zakładzie,
d) w sprawie uzyskania zaświadczenia o niezaleganiu w opłacaniu podatku od osób
fizycznych:
należy złożyć wniosek do Urzędu Skarbowego na drukach dostępnych w
Urzędzie.
17
XIII. ZASADY WERYFIKACJI OŚWIADCZEŃ BUDZĄCYCH WĄTPLIWOŚĆ
O SYTUACJI DOCHODOWEJ I MAJĄTKOWEJ ZOBOWIĄZANEGO DO
WNOSZENIA OPŁATY ZA POBYT DZIECKA W PIECZY ZASTĘPCZEJ.
1. Weryfikacji podlegają tylko oświadczenia budzące wątpliwość.
2. Pracownik Zespół ds. Świadczeń przyjmujący oświadczenie od zobowiązanego
zwraca się ustnie z prośbą o dostarczenie dokumentów potwierdzających informacje
zawarte w oświadczeniu (np. decyzja z PUP potwierdzająca, że osoba zobowiązana
jest osobą bezrobotną, decyzje z OPS o wysokości świadczeń, orzeczenie o stopniu
niepełnosprawności, zaświadczenie z zakładu pracy o wysokości dochodów netto).
3. W przypadku, gdy zobowiązany nie dostarczy ww. dokumentów pracownik Zespołu
ds. Świadczeń zajmujący się sprawami odpłatności za pobyt dziecka w pieczy
zastępczej, w celu uzyskania potwierdzenia informacji złożonych w oświadczeniu
zwraca się z pismem do właściwego Urzędu (m.in. PUP, OPS, Komornik Sądowy,
ZUS, KRUS, US).
4. Po potwierdzeniu informacji zawartych w oświadczeniu pracownik Zespołu ds.
Świadczeń zajmujący się sprawami odpłatności za pobyt dziecka w pieczy zastępczej
sporządza decyzję administracyjną o odpłatności, umorzeniu w całości lub w części
łącznie z odsetkami, odroczeniu terminu płatności, rozłożeniu na raty lub odstąpieniu
od ustalenia opłaty.
XIV. ZASADY FINASOWANIA WSPIERANIA RODZINY I SYSTEMU PIECZY
ZASTĘPCZEJ PRZEZ GMINY
Podstawa prawna: art. 191 ust. 8 i 9 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy
zastępczej.
1. Gmina właściwa ze względu na miejsce zamieszkania dziecka przed umieszczeniem
go po raz pierwszy w pieczy zastępczej ponosi odpowiednio wydatki w wysokości:
- 10% wydatków na opiekę i wychowanie dziecka – w pierwszym roku pobytu
dziecka w pieczy zastępczej,
- 30% wydatków na opiekę i wychowanie dziecka – w drugim roku pobytu dziecka w
pieczy zastępczej,
- 50% wydatków na opiekę i wychowanie dziecka – w trzecim roku i następnych
latach pobytu dziecka w pieczy zastępczej.
2. W przypadku umieszczenia w pieczy zastępczej dziecka zamieszkałego na terenie
naszego powiatu upoważniony pracownik Zespołu ds. Pieczy Zastępczej niezwłocznie
przekazuje informacje o dziecku wraz dokumentem potwierdzającym miejsce
zamieszkania przed umieszczeniem go po raz pierwszy w pieczy do Zespołu ds.
Świadczeń, Zespołu Finansowo-Księgowego oraz pracownika zajmującego się
umieszczaniem dzieci w placówkach opiekuńczo-wychowawczych.
3. Jednocześnie upoważniony pracownik Zespołu ds. Pieczy Zastępczej przekazuje
informacje o dziecku umieszczonym w pieczy zastępczej do właściwego dla miejsca
zamieszkania dziecka ośrodka pomocy społecznej. Informacja powinna zawierać:
dane o dziecku ( imię i nazwisko, adres zamieszkania/ dane rodziców biologicznych)
oraz w jakiej formie pieczy zastępczej dziecko zostało umieszczone.
4. Zespół ds. Świadczeń przekazuje dane o dziecku oraz wysokości świadczeń na
podstawie wydanych decyzji administracyjnych wraz z kserokopiami oraz kserokopią
dokumentu potwierdzającego miejsce zamieszkania dziecka do Zespołu FinansowoKsięgowego.
5. Pracownik Zespołu Finansowo-Księgowego na podstawie uzyskanych informacji, na
bieżąco prowadzi kartę wydatków dziecka.
18
6. Pracownik Zespołu Finansowo-Księgowego na podstawie karty wydatków dziecka
wylicza na każdy miesiąc wysokość kosztów poniesionych na dziecko umieszczone w
pieczy zastępczej zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa.
7. Pracownik Zespołu Finansowo-Księgowego do 15-go każdego miesiąca (w m-cu
grudniu do 10-go) wystawia notę księgową gminie właściwej ze względu na miejsce
zamieszkania dziecka przed umieszczeniem go po raz pierwszy w pieczy zastępczej
bądź wskazanemu przez gminę ośrodkowi pomocy społecznej, z terminem płatności
14 dni od daty otrzymania.
8. Pracownik Zespołu ds. Pieczy Zastępczej zobowiązany jest niezwłocznie informować
Zespół Finansowo-Księgowy o każdej zmianie mającej wpływ na wysokość kosztów
poniesionych na dziecko umieszczone w pieczy zastępczej.
19