POŁOŻENIE ADMINISTRACYJNE I GEOGRAFICZNE

advertisement
Załącznik Nr 1
do uchwały
Nr V / 29./ 07
z dnia 28 lutego 2007 r.
STRATEGIA ROZWOJU
GMINY OŚWIĘCIM
2007-2013
POWIAT OŚWIĘCIMSKI
WOJEWÓDZTWO MAŁOPOLSKIE
Gmina Oświęcim
2007
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
SPIS TREŚCI
CZĘŚĆ A ANALIZA ISTNIEJĄCYCH ZASOBÓW GMINY OŚWIĘCIM ........................ 5
1.
2.
3.
Położenie. ..................................................................................................................... 6
1.1.
Położenie geograficzne i rzeźba terenu. .......................................................... 8
1.2.
Budowa geologiczna. .......................................................................................... 9
Środowisko Naturalne. .............................................................................................. 10
2.1.
Zasoby wodne. ................................................................................................... 10
2.2.
Warunki Klimatyczne. ....................................................................................... 12
2.3.
Flora, fauna, chronione gatunki zwierząt i roślin. ......................................... 13
2.4.
Obszary chronionego krajobrazu oraz pomniki przyrody. ........................... 15
2.4.1.
Obszary chronione. ................................................................................... 15
2.4.2.
Pomniki przyrody. ...................................................................................... 16
2.4.3.
Stawy rybne i korytarze ekologiczne. ..................................................... 16
Historia. ....................................................................................................................... 17
3.1.
Nazwa miejscowości. ........................................................................................ 17
3.2.
Dzieje Oświęcimia. ............................................................................................ 18
3.2.1.
3.3.
Herby miejscowości. ......................................................................................... 22
3.4.
Zabytki. ................................................................................................................ 25
3.4.1.
3.5.
4.
Stanowiska archeologiczne: .................................................................... 22
Obiekty i zespoły objęte ścisłą ochroną konserwatorską: ................... 26
Skansen Pszczelarski. ...................................................................................... 31
Państwowe Muzeum Oświęcim – Brzezinka. ....................................................... 32
4.1.
Były Nazistowski Niemiecki Obóz Koncentracyjny i Zagłady Auschwitz-
Birkenau. ......................................................................................................................... 33
5.
Turystyka. ................................................................................................................... 36
5.1.
Szlaki turystyczne i trasy rowerowe................................................................ 37
6.
Analiza demograficzna. ............................................................................................ 38
7.
Oświata i wychowanie. ............................................................................................. 40
7.1.
Inne formy edukacyjne dostępne na terenie Gminy. ................................... 42
7.2.
Działania Gminy i formy udzielonego wsparcia dla edukacji. ..................... 42
7.3.
Sport. ................................................................................................................... 43
Gmina Oświęcim
2007
2
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
8.
Kultura. ........................................................................................................................ 44
Lokalne zespoły artystyczne. ........................................................................... 50
8.1.
Przynależność do stowarzyszeń i gminy partnerskie. ......................................... 50
9.
10.
Zdrowie i opieka społeczna.................................................................................. 54
11.
Rynek pracy, a bezrobocie. ................................................................................. 55
11.1.
Bezrobocie na terenie gminy. ...................................................................... 56
11.2.
Organizacje pozarządowe na terenie Gminy Oświęcim. ........................ 58
12.
Rolnictwo................................................................................................................. 65
12.1.
13.
Gleby. .............................................................................................................. 66
Infrastruktura techniczna. ..................................................................................... 70
13.1.
Zaopatrzenie w wodę. ................................................................................... 71
13.2.
Sieć wodociągowa. ........................................................................................ 72
13.3.
Odprowadzanie i oczyszczanie ścieków .................................................... 73
13.4.
Gospodarowanie odpadami. ........................................................................ 75
13.5.
Elektroenergetyka .......................................................................................... 76
13.6.
Zaopatrzenie w gaz. ...................................................................................... 77
13.7.
Komunikacja. .................................................................................................. 78
14.
Zagospodarowanie przestrzenne gminy. ........................................................... 80
14.1.
15.
Obowiązujące plany miejscowe. ................................................................. 81
Inwestycje gminne. ................................................................................................ 85
15.1.
OSPR. ............................................................................................................. 89
CZĘŚĆ B RAPORT Z SESJI STRATEGICZNEJ W GMINIE OŚWIĘCIM .................. 93
16.
Metodologia przeprowadzenia sesji strategicznej. ........................................... 94
17.
Wyniki sesji strategicznej. .................................................................................... 98
17.1.
Analiza SWOT................................................................................................ 98
17.2.
Misja Gminy. ................................................................................................. 102
17.3.
Cele strategiczne. ........................................................................................ 103
18.
Spójność Strategii Gminy Oświęcim z celami rozwoju regionalnego.......... 107
18.1.
Strategia Rozwoju Województwa Małopolskiego na lata 2007-2015. 107
18.2.
Małopolski Program Operacyjny Rozwoju Regionalnego na lata 2007-
2013.
.........................................................................................................................111
Gmina Oświęcim
2007
3
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
CZĘŚĆ C ZADANIA INWESTYCYJNE GMINY OŚWIĘCIM W LATACH 2007 2013 ....................................................................................................................................... 117
CZEŚĆ D ZAŁĄCZNIKI ..................................................................................................... 144
19.
Uczestnicy sesji strategicznej. ........................................................................... 145
19.1.
Składy grup uczestników sesji strategicznej. .......................................... 146
20.
Propozycje grup - Analiza SWOT. .................................................................... 148
21.
Propozycje grup - Misja. ..................................................................................... 155
22.
Propozycje grup - Cele strategiczne. ............................................................... 158
23.
Zespół koordynujący. .......................................................................................... 161
24.
Spis ilustracji. ....................................................................................................... 162
25.
Spis tabel. ............................................................................................................. 162
Gmina Oświęcim
2007
4
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
CZĘŚĆ A
ANALIZA ISTNIEJĄCYCH ZASOBÓW
GMINY OŚWIĘCIM
Gmina Oświęcim
2007
5
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
1. Położenie.
Gmina Oświęcim położona jest w zachodniej części województwa małopolskiego,
w powiecie oświęcimskim. Sąsiaduje z trzema ważnymi regionami gospodarczymi:
Górnośląskim Okręgiem Przemysłowym, aglomeracją krakowską i regionem
podbeskidzkim z miastem Bielsko-Biała. Stanowi zaplecze dla miasta Oświęcim,
spełniając funkcję mieszkaniową, usługową i rolniczo-handlową.
Rysunek 1 Położenie Gminy Oświęcim.
Źródło: www.zpp.pl
Gmina zajmuje obszar około 7447 ha co stanowi 74,47 km2. Obejmuje swym
obszarem 13 sołectw: Babice, Broszkowice, Brzezinka, Dwory II, Grojec, Harmęże,
Łazy, Pławy, Poręba Wielka, Rajsko, Stawy Monowskie, Włosienica, Zaborze oraz
jedną Osadę Stawy Grojeckie wyodrębnioną z miejscowości Grojec.
Gmina Oświęcim
2007
6
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
Rysunek 2 Mapa administracyjna Gminy Oświęcim.
Na dzień 15.09.2006 roku Gmina Oświęcim liczy 16 819 mieszkańców.
Szczegółowo liczbę ludności w poszczególnych sołectwach gminy obrazuje poniższe
zestawienie.
Tabela 1 Liczba ludności w poszczególnych sołectwach Gminy Oświęcim na dzień 15.09.2006.
Sołectwo
Liczba mieszkańców sołectwa (os.)
1.
Babice
1 666
2.
Broszkowice
597
3.
Brzezinka
2 298
4.
Dwory II
330
5.
Grojec
2 015
Osada Stawy Grojeckie
911
Łazy
410
6.
Harmęże
611
7.
Pławy
351
8.
Poręba Wielka
1 879
9.
Rajsko
1 454
10.
Stawy Monowskie
301
11.
Włosienica
1 502
12.
Zaborze
2 493
L.p.
Źródło: Materiały Gminy Oświęcim.
Gmina Oświęcim
2007
7
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
1.1.
Położenie geograficzne i rzeźba terenu.
Pod względem fizyczno-geograficznym Gmina Oświęcim leży w zachodniej
części makroregionu Kotliny Oświęcimskiej, w widłach rzek Wisły i Soły. Teren ten
zaliczany jest do dwóch mezoregionów: Podgórza Wilamowickiego oraz Doliny
Górnej Wisły.
Podgórze Wilamowickie jest częścią Kotliny Oświęcimskiej, leżącą pomiędzy
Doliną Wisły a brzegiem nasunięć karpackich. W obszar tego mezoregionu
zaliczamy niewielką, południowo – wschodnią cześć gminy, pomiędzy dolinami rzek
Soły i Skawy. W obrębie gminy deniwelacje terenu nie przekraczają 20 m.
Dolina Górnej Wisły obejmuje obszar od podnóża Beskidów na południu, aż
po skraj Lasów Pszczyńskich i linię Wisły na północy. Na zachodzie granicą Doliny
jest wododział Wisły i Odry, a jej wschodnia granica biegnie skrajem Pogórza
Wielickiego. Dolina Górnej Wisły zajmuje obszar 1400 km2; cechą charakteryzującą
dolinę jest szerokie, płaskie dno o niewielkich deniwelacjach rzędu 20-30 m. Spotkać
można tu liczne piaszczyste terasy zalewowe z niewielkimi wydmami oraz
charakterystyczną, bardzo dużą ilość stawów hodowlanych (ok. 100 km2 doliny to
różne zbiorniki wodne).
Rzeźba terenu gminy Oświęcim jest mało urozmaicona. Teren łagodnie
wznosi się od Doliny Wisły w kierunku południowym. Rzędne wysokości wynoszą
w północnej części gminy 222 m n.p.m. – Dwory II oraz 230 m n.p.m. – Babice do
248 m n.p.m. w dolinie Soły i około 300m n.p.m. w części Grojec.
Pod względem morfologicznym gmina położona jest w obrębie dwóch
głównych poziomów teras rzecznych:

holoceńskiej, obejmującej dno dolin Wisły, Soły i Macochy z licznymi
starorzeczami, częściowo wypełnionymi wodą oraz ze stawami rybnymi;

plejstoceńskiej, zajmującej obszary garbów i wysoczyzn pokrytych utworami
lessowymi. Przeważającymi procesami denudacyjnymi są erozja wąwozowa
o silnym natężeniu, wietrzenie chemiczne, spłukiwanie, ługowanie oraz
procesy antropogeniczne.
Gmina Oświęcim
2007
8
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
W południowej, wyższej części gminy, we wsi Grojec i Łazy znajdują się
tereny, na których występują lub w przyszłości mogą występować osuwiska. Do
rozpoznanych i aktywnych należą osuwiska położone na terenie wsi Grojec.
Powstały one w wyniku infiltracji wód w czwartorzędowych glinach, które zalegają na
trzeciorzędowych utworach:
 Osuwisko Grojec I - wysokość osuwiska 35 m, powierzchnia 6,3 ha, średnia
głębokość i objętość mas ok. 500 000 m3.
 Osuwisko Grojec II – wysokość 20m, powierzchnia 2,5 ha, średnia głębokość
i objętość mas ok. 150 000 m3.
1.2.
Budowa geologiczna.
Pod względem geologicznym obszar gminy leży w obrębie Zapadliska
Przedkarpackiego, którego podłoże budują utwory z okresu karbonu, triasu
i trzeciorzędu. Zapadlisko Przedkarpackie jest rozległym obniżeniem tektonicznym
o typowych cechach rowu przedgórskiego, wypełnionym formacją ilastą wieku
mioceńskiego. Cechą charakterystyczną w rozwoju sedymentacji mioceńskiej
w zapadlisku jest powstanie pod koniec miocenu warunków do rozwoju sedymentacji
salinarnej. Utwory karbońskie wykształcone są w postaci warstw libiąskich
stworzonych z piaskowców. Miąższość tych utworów dochodzi do ok. 1200m. Na
warstwach karbońskich zalegają miejscami utwory triasowe pstrego piaskowca
i wapienia muszlowego, przykrytego przez osady mioceńskie (trzeciorzęd) – iły,
iłołupki, margle, wapienie margliste. Bezpośrednio na podłożu mioceńskim zalegają
utwory czwartorzędowe o pochodzeniu lodowcowym i rzeczno - lodowcowym,
zbudowane z osadów piaszczysto - żwirowych, mułków piaszczystych, iłów
piaszczystych oraz pylastych, okryte miąższowymi pokrywami piaszczystych
aluwiów.
Gmina Oświęcim
2007
9
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
W południowej części gminy przeważają utwory piaszczysto-gliniaste z okresu
zlodowacenia krakowskiego. Natomiast w dolinie Wisły oraz Soły dominują utwory ze
schyłku zlodowacenia i holocenu. W części południowej znajdują się silnie zwietrzałe
gliny
lodowcowe
i
utwory
zastoiskowe
związane
z
okresami
zlodowaceń
południowopolskich. W większości utwory lodowcowe są przykryte lessami i glinami
lessopodobnymi, tworzącymi płaty o miąższości ok. 6-13, które były akumulowane
w czasie zlodowaceń północnopolskich. Najmłodsze utwory czwartorzędowe
stanowią w dolinach rzek pokrywy akumulacyjne, tworzone przez żwiry rzeczne,
pospółki, mady, torfy i gliny aluwialne o miąższości do 4m, na których współcześnie
w okresach powodzi na niskich terasach tworzą się osady namułów rzecznych
i pokryw żwirowych. Osady czwartorzędowe tworzą najmłodsze piętro strukturalne,
o nieciągłej miąższości maksymalnie do 30 m, najczęściej nie przekraczającej
kilkunastu metrów.
2. Środowisko Naturalne.
Środowisko naturalne Gminy Oświęcim jest dość dobrze zachowane, a sama
gmina może pochwalić się wieloma atrakcjami przyrodniczymi. Czyste powietrze,
duża ilość naturalnych zbiorników wodnych oraz malownicze dopływy Wisły i Soły
tworzą obraz środowiska gminy.
2.1.
Zasoby wodne.
Cechą charakterystyczną dla obszaru gminy oświęcimskiej jest dobrze
rozwinięta sieć cieków stałych i okresowych, wśród których część ma charakter
kanałów i rowów melioracyjnych odwadniających podmokłe rejony w dolinie Wisły.
W obrazie powierzchniowej sieci hydrograficznej ważną rolę odgrywają duże obszary
stawów rybnych. Obszar ten jest w całości odwadniany poprzez prawobrzeżne
dopływy Wisły.
Wisła – stanowi północną oraz zachodnią granicę gminy. Dopływy:

lewobrzeżne: Pszczynka, Gostynia, Potok Goławiecki (poza terenem gminy)

prawobrzeżne: Pławianka, Soła, Macocha.
Gmina Oświęcim
2007
10
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
Wisła, o długości 1047km, jest najważniejszą i najdłuższą rzeką Polski, jak
również najdłuższą rzeką w zlewisku Morza Bałtyckiego. Zasadniczy kierunek biegu
Wisły jest południkowy. W 1977 r. w ramach regulacji Wisły rozpoczęto budowę
kanału żeglugowego Dwory – Las o długości 7,5km, co spowodowało w 1977r
zmianę ujścia Macochy – Porębskiej i skierowanie jej bezpośrednio do kanału.
Soła - jest pierwszym głównym beskidzkim prawobrzeżnym dopływem Wisły o
długości 88,9km oraz powierzchni dorzecza 1,4 tys. km².Odcinek ujściowy o długości
11km stanowi granicę gminy. Pod względem potencjału powodziowego wśród
karpackich dopływów Wisły Soła ustępuje jedynie Dunajcowi.
Kręte koryto Soły z licznymi starorzeczami jest częściowo uregulowane poprzez
wały przeciwpowodziowe, narzuty kamienne i opaski faszynowe. Natomiast średni
spadek rzeki na odcinku Kęty – Oświęcim wynosi 1,86 %. Główne dopływy na
obszarze gminy to:

prawobrzeżne:
- Macocha Łęcka (długość 20,4km, powierzchnia dorzecza 96,2km 2);
- Czerna (długość 71,9km, powierzchnia dorzecza 949 km²);
- Młynówka (płynie przez teren gminy, ujście znajduje się na terenie miasta
Oświęcimia).

lewobrzeżny:
- Potok Różany odprowadzający wody ze stawów rybnych, jest połączony
z górnym odcinkiem Pławianki poprzez wykorzystanie systemu rowów.
Wody ze stawów są odprowadzane do Wisły i Soły poprzez sieć kanałów
i sztucznych przekopów pomiędzy zalewniami. Wyznaczone działy wodne,
rozdzielające poszczególne zlewnie powierzchniowe, w przeważającej części
z uwagi na gęstą sieć rowów melioracyjnych są niepewne, ich przebieg jest trudny do
jednoznacznego wyznaczenia. W zależności od stanów wody i potrzeb gospodarki
wodnej na stawach, wody są kierowane systemem śluz i zastawek do różnych
zlewni.
Gmina Oświęcim
2007
11
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
Rzeki tego terenu zalicza się do rzek o reżimie wyrównanym, z wezbraniem
wiosennym (roztopowym) i letnim (opadowym) oraz gruntowo-deszczowo-śnieżnym
zasilaniem. Maksima przepływów występują w kwietniu oraz lipcu, natomiast minima
w styczniu oraz wrześniu. Ze względu na lokalizację gminy w węźle hydrologicznym
(Kotlina Oświęcimska) w przypadku opadów katastrofalnych, nawalnych lub
roztopów występują maksymalne przepływy, gdy rejon otrzymuje ogromne ilości
wody z różnych kierunków jednocześnie. Gmina posiada zarówno zbiorniki wodne
naturalne, jak i sztuczne. Zbiorniki sztuczne w dużej mierze stanowią stawy rybne,
skupione w dolinie Wisły oraz Soły. Swoją powierzchnią swą obejmują 923,64ha tj.
12,44% obszaru całej gminy. Naturalne zbiorniki występują w formie zanikających
wiślisk oraz solisk. Istnienie tak dużych kompleksów stawów na terenie gminy
wpływa na warunki klimatyczne regionu oraz ma znaczące implikacje dla
gospodarczego wykorzystywania tego terenu i gospodarkę zasobami wodnymi.
Wody podziemne występują w ilasto - piaszczystych utworach mioceńskich
z grubą pokrywą czwartorzędowych aluwiów żwirowo-piaszczystych. Zbiorniki wód
podziemnych o charakterze użytkowym występują w utworach czwartorzędowych.
Łączna suma zasobów dyspozycyjnych wód podziemnych oraz użytkowego poziomu
wód podziemnych w ramach głównego zbiornika wynosi 0,455m 3/s.
2.2.
Warunki Klimatyczne.
O kształtowaniu się klimatu tego terenu decyduje równoleżnikowy układ
jednostek
fizyczno-geograficznych,
powodujący
napływ
mas
powietrza
z południowego zachodu oraz związane z lokalnymi warunkami cyrkulacji
gromadzenie się w dolinie Wisły powietrza spływającego z wyższych partii Karpat.
W
ogólnej
cyrkulacji
dominują
masy
powietrza
polarno-morskiego
i kontynentalnego. Przeważają wiatry zachodnie i północno-zachodnie, co jest
związane z kierunkiem adwekcji najczęściej napływających na ten obszar mas
polarno – morskich. Kotlina Oświęcimska charakteryzuje się niekorzystnymi
warunkami anemologicznymi, jest to rejon słabo przewietrzany (ciszę stanowi ok.
17%, a łącznie z wiatrami 2 m/s blisko 70% ogólnej liczby przypadków), a inwersje
i zastoiska chłodnego powietrza w połączeniu z zanieczyszczeniem powietrza są
źródłem niekorzystnych warunków aerosanitarnych.
Gmina Oświęcim
2007
12
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
Roczna suma opadów w tym rejonie wynosi 700-800 mm. Średnia roczna
temperatura wynosi 8,2oC, przy średniej stycznia –3,2oC, a średniej lipca wynoszącej
18,2oC. Okres wegetacyjny w Kotlinie Oświęcimskiej trwa przeciętnie 210-220 dni,
a średni czas występowania pokrywy śnieżnej wynosi 70-75 dni.
Pod względem cech klimatu naturalnego, obszar ten zaliczany jest do terenów
korzystnych rolniczo.
2.3.
Flora, fauna, chronione gatunki zwierząt i roślin.
Obszar Gminy Oświęcim posiada wysokie walory przyrodnicze, mimo
znacznego przekształcenia warunków naturalnych i jest bardzo urozmaicony pod
względem występującej tu roślinności. Charakterystyczna dla rejonu jest roślinność
siedlisk wodnych i łęgowych. Występują tu 43 gatunki uznane za rzadkie i bardzo
rzadkie, głównie rośliny wodne, szuwarowe i siedlisk wilgotnych, ale także siedliska
kserotermiczne. Niektóre z występujących lokalnie gatunków zostały umieszczone
w Polskiej Czerwonej Księdze Roślin.
Największym
akwenem
dla
tego
terenu
jest
Zbiornik
Goczałkowicki
o powierzchni 3200 ha, sztuczne jezioro powstałe w 1958 roku na skutek
przegrodzenia Wisły i zalania 6 wsi. Jest zbiornikiem zabezpieczającym wodę pitną i
przemysłową dla aglomeracji górnośląskiej.
Pojedyncze stawy hodowlane mają nieduże lustra wody – średnio ok. 30 do
40 ha. Latem są miejscem intensywnej hodowli karpia. Stanowią najcenniejsze
środowiska przyrodnicze w Dolinie Wisły. Istnieją dzięki prowadzonej przez
człowieka gospodarce rybackiej i są atrakcyjnymi siedliskami dla ptaków lęgowych.
Na wielu z nich powstały wyspy – wynik czyszczenia stawów, usypania pryzm ziemi
lub pozostałości dawnych grobli - często zarośnięte są krzewami i drzewami.
Płytsze partie stawów i Zbiornika Goczałkowickiego porasta roślinność
szuwarowa. Pozostałe zbiorniki wodne na terenie ostoi są ważnym na skalę
europejską miejscem lęgowym dla rzadkich gatunków ptaków wodno-błotnych.
Stanowią też istotny obszar jako miejsce odpoczynku dla ptaków wędrownych
w czasie jesiennych i wiosennych migracji.
Gmina Oświęcim
2007
13
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
Rejonem występowania rzadkich gatunków ptaków jest Dolina Dolnej Soły,
zaliczona do systemu obszarów chronionych Natura 2000. Na szczególną uwagę
wśród występujących tu okazów zasługuje ślepowron – gatunek, którego niemal cała
populacja
krajowa
skupiona
jest
m.in.
w
okolicach
Oświęcimia.
Innymi
przedstawicielami awifauny zagrożonymi w Europie, a gniazdującymi tutaj są m.in.:
bąk, bączek, perkoz zausznik, czapla purpurowa, podgorzałka, hełmiatka, rycyk,
krwawodziób, rybitwa białowąsa (najliczniejsze stanowisko w kraju), rybitwa czarna,
zielonka, podróżniczek. Swoje ostoje znalazły tu również wymierające w Polsce
gatunki roślin, jak: oczeret sztyletowaty, nadwodniki, kotewka orzech wodny czy
grzybieńczyk wodny. Zwłaszcza dwa ostatnie gatunki występują tu bardzo licznie
będąc florystycznym symbolem Ziemi Oświęcimskiej.
Na terenie ostoi utworzono dwa rezerwaty: Wiślicka Skarpa oraz Rotuz. Od
2003 roku prowadzony jest tu program „Ochrona rybitw w Dolinie Górnej Wisły”
(Ornitologiczna Grupa Robocza Doliny Górnej Wisły Czaplon Grupa Lokalna OTOP
oraz Towarzystwo na Rzecz Ziemi). W rezultacie współpracy z właścicielami stawów
rybnych i żwirowni, na stawach umieszczono platformy dla rybitwy rzecznej i czarnej,
zwiększające liczbę dogodnych do gniazdowania miejsc tych gatunków.
Obszar dolnej Doliny Soły, tj. odcinek rzeki wraz z terenami przyległymi od
Broszkowic w gminie Oświęcim do zapory w Czańcu w gminie Porąbka, odznacza
się
wysokim
wskaźnikiem
biologicznej
produkcji,
różnorodności
gatunkowej
i liczebności organizmów żywych. Cechuje go duża naturalność siedlisk, typowych
dla rzek podgórskich.
Występuje tutaj 14 gatunków roślin chronionych, w tym m.in. listera jajowata,
grążel żółty, kruszczyk szerokolistny, bluszcz pospolity, kukułka szerokolistna oraz
jedno z największych stanowisk w Polsce rzadkiej i chronionej paproci pióropusznika
strusiego.
Na
szczególną
uwagę
zasługują
rozległe,
dobrze
wykształcone płaty łęgów wierzbowo-topolowych, należących do najrzadszych
zbiorowisk leśnych w kraju. W Polsce zajmują one już tylko niecałe 5% dawnego
obszaru występowania, a w swej dojrzałej postaci mniej niż 1% pierwotnego areału.
Ponad 95% powierzchni płatów łęgowych zostało zniszczonych w wyniku
prowadzenia gospodarki rolnej oraz regulowania rzek.
Gmina Oświęcim
2007
14
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
Dla co najmniej 87 gatunków ptaków, dolina Soły jest miejscem lęgów,
bytowania i żerowania. Najcenniejszym siedliskiem dla awifauny lęgowej w obrębie
ścisłej doliny Soły jest koryto rzeki. Ważną ostoją dla ptactwa są porastające
nadbrzeże Soły lasy i zarośla łęgowe. W siedlisku tym przystępują do lęgów
zagrożone, rzadkie i nieliczne w skali Europy gatunki, takie jak ślepowron i bączek.
Bardzo interesującymi przedstawicielami awifauny są dzięcioł zielonosiwy i dzięcioł
zielony. Integralną część systemu ekologicznego doliny Soły stanowią żwirownie
z terenu Rajska, niezmiernie cenne pod względem różnorodności biologicznej.
Stwierdzono tu m.in. lęgi zagrożonego w skali Polski i Europy bąka oraz gatunków
ptaków wpisanych do Polskiej Czerwonej Księgi Zwierząt: wąsatki, zielonki oraz
podróżniczka.
Obok licznej awifauny, w dolinie Soły występuje 10 gatunków płazów.
Miejscami ich rozrodu są starorzecza i odnogi rzeki będące równocześnie siedliskiem
dla rozwoju wielu owadów. Spośród płazów objętych ścisłą ochroną spotkać można
salamandrę plamistą, ropuchę szarą, ropuchę zieloną oraz rzekotkę drzewną,
kumaka nizinnego, traszkę zwyczajną, grzebieniastą, rzekotkę drzewną oraz ropuchę
szarą. Dolina Soły jest również ostoją ssaków: nietoperzy (nocek rudy, mroczek
późny, rzęsorek rzeczek - z rodziny ryjówkowatych) oraz gronostajów. Sama Soła
jest korzystnym środowiskiem dla ryb. Oznaczono tu 24 gatunki ichtiofauny, z których
4 (strzebla potokowa, piekielnica, koza oraz piskorz) są prawnie chronione.
2.4.
Obszary chronionego krajobrazu oraz pomniki przyrody.
Na obszarze gminy Oświęcim występuje szereg obiektów przyrody i krajobrazu
podlegających ochronie i ograniczających ingerencję człowieka w środowisko. Formy
ochrony przyrody na terenie Gminy Oświęcim obejmują:
2.4.1.

Obszary chronione.
Rezerwat leśny „Żaki” o powierzchni 17,5 ha, utworzony w 1959 r. położony
jest w północno-wschodniej części gminy, na terenie wsi Dwory II. Obejmuje
niewielki fragment prawobrzeżnej doliny Wisły porośniętej lasem grądowym.
W rezerwacie dominuje starodrzew lipowy z niewielką domieszką grabu
zwyczajnego oraz dębu szypułkowego.
Gmina Oświęcim
2007
15
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim

„Stare Wiślisko” znajduje się na terenie Brzezinki i Babic. Jest obszarem
szczególnej
ochrony
wartości
przyrodniczych
obejmującym
fragment
prawobrzeżnej doliny Wisły wraz ze starorzeczami. Ochronie na tym obszarze
podlega mozaika zbiorowisk roślinnych od wodnych i szuwarowych, typowych
dla starorzeczy poprzez zbiorowiska zaroślowe aż po leśne. Teren ten ma
istotne znaczenie z punktu widzenia ochrony płazów. W obrębie chronionego
obszaru znajdują się również półnaturalne zbiorowiska łąk świeżych, bogate w
rzadkie gatunki. Występują tu m.in. śnieżyczka przebiśnieg, ciemiężyca
zielona, pierwiosnka wyniosła, salwinia pływająca, kilka gatunków storczyków.
Na obszarze „Starego Wiśliska” można spotkać szereg rzadkich składników
flory Kotliny Oświęcimskiej, takich jak jaskier kaszubski i zawilec żółty.
2.4.2.
Pomniki przyrody.
Na terenie gminy występują nieliczne pomniki przyrody ożywionej, są to:

grupa 2 dębów w parku pałacowym w pobliżu Domu Ludowego, przy
drodze Grojec – Łazy w Grojcu,

kasztanowiec zwyczajny w parku podworskim, obok placu zabaw w Grojcu,

grupa 3 dębów obok przedszkola w Zaborzu,

lipa drobnolistna w parku podworskim, obok budynku szkoły podstawowej
w Porębie Wielkiej.
2.4.3.
Stawy rybne i korytarze ekologiczne.
Początki gospodarki stawowej w Gminie Oświęcim sięgają XIII wieku. Do
największych, a zarazem najciekawszych kompleksów w Gminie należą stawy
w sołectwie Grojec.
Skupione w dolinie Wisły i w ujściowych odcinkach Soły i Macochy należą do
charakterystycznych cech krajobrazu gminy, wywierając istotny wpływ na środowisko
poprzez zapewnienie bioróżnorodności fauny i flory. Liczne zbiorowiska roślinne
stawów,
rowów
melioracyjnych,
okresowo
lub
stale
zalanych,
sprzyjają
występowaniu wielu gatunków bezkręgowców i kręgowców, a zwłaszcza ptaków
wodno-błotnych, które mają tu dogodne warunki bytowania i gniazdowania.
Gmina Oświęcim
2007
16
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
Stawy w obrębie kompleksów są zazwyczaj niewielkich rozmiarów (do 30-40
ha), jednak duże ich zagęszczenie oraz fakt, że wiele z nich jest wpisane w tutejszy
krajobraz od wielu stuleci sprawia, że stanowią one ważną w skali kraju i kontynentu
ostoję dla wielu gatunków zwierząt i roślin.
Dolina
Soły
wraz
z
leżącym
na
północy
zespołem
przyrodniczo-
krajobrazowym „Dolina rzeki Soły w Oświęcimiu” jest głównym korytarzem
ekologicznym łączącym Żywiecki Park Krajobrazowy z doliną Wisły. Natomiast
Dolina Wisły na podstawie uchwały Rady Miasta Oświęcimia z 28.06.2006 została
objęta ochroną, jako korytarz ekologiczny o znaczeniu regionalnym.
3. Historia.
Oświęcim należy do najstarszych polskich grodów kasztelańskich. Nie posiada
swojej metryki, nie zachowały się także żadne bezpośrednie przekazy źródłowe
związane z początkami miejscowości.
3.1.
Nazwa miejscowości.
Nazwę osady spotkać można po raz pierwszy dopiero w średniowiecznych
kronikach. Pisownia wyrazu „Oświęcim” potwierdza jego słowiański charakter. W
zachowanych materiałach nazwa ta występuje w różnych językach - polskim,
czeskim, niemieckim lub łacińskim i na przestrzeni wieków przyjmowała różne
postaci: Ospenchin (1217 r.), Osvencin (1280 r.), Hospencin (1283 r.), Osswetem
(1290 r.), Uspencin (1297 r.), Oswentim (1302 r.), Wswencim (1304 r.), Auswintzen
(1312 r.), Oswiecim (1314 r.), Oswencin (1327 r.), Auswieczin (1372 r.), Awswiczin
(1372 r.), Uswiczin (1400 r.).
W łacinie nazwa zapisywana była jako Osswencimen lub Osviecimensis. Jako
że Oświęcim był ważnym ośrodkiem handlowym, niemieccy kupcy oraz osadnicy
nadawali mu swoją, niemieckojęzyczną nazwę - Auswintz. Także w dokumentach
książąt opolskich i cieszyńskich występowała niemiecko brzmiąca nazwa (do dziś
można ją spotkać również w atlasach wydawanych w krajach niemieckojęzycznych).
Gmina Oświęcim
2007
17
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
Według funkcjonujących podań nazwa ta miała oznaczać ,,oświecenie"
i wprowadzenie grodu oświęcimskiego na drogę chrześcijańską przez Cyryla
i Metodego podczas panowania wielkomorawian w IX w. Potwierdzają to liczne
wielkomorawskie zwyczaje ludowe zachowujące się jeszcze do niedawnych czasów
w okolicy Oświęcimia.
W trakcie II wojny światowej, po włączeniu do Rzeszy Niemieckiej polska
nazwa Oświęcim została zamieniona na niemiecką – Auschwitz i pod taką postacią
pojawiła się w nazwie hitlerowskiego obozu koncentracyjnego. Po wyzwoleniu
Oświęcimia przez Armię Czerwoną (27 stycznia 1945) miastu przywrócono jego
rdzenną nazwę, która używana jest do dnia dzisiejszego.
3.2.
Dzieje Oświęcimia.
Oświęcim za sprawą swojej bogatej historii, a głównie tragicznego dziedzictwa
II wojny światowej jest znany na całym świecie. Gmina Oświęcim – funkcjonująca
jako niezależna, oddzielna gmina wiejska jest jednak znana dużo mniej niż miasto
o tej samej nazwie. Z historycznego punktu widzenia Gmina Oświęcim stanowi
nieodłączną część miasta Oświęcim. Z zachowanych przekazów źródłowych wynika,
że Oświęcim jako gród kasztelański z zamkiem oraz ziemia oświęcimska wyrosły
w pierwszym okresie państwowości polskiej. Kasztelania oświęcimska, należąca do
księstwa krakowskiego, została w 1179 roku przekazana przez Kazimierza
Sprawiedliwego,
księcia
krakowskiego,
na
rzecz
jego
bratanka
Mieszka
Plątonogiego, księcia opolskiego i pana na Raciborzu. Oderwanie kasztelanii od
ziemi krakowskiej nie spowodowało istotnych zmian w statusie prawno-kościelnym
tych terenów (do roku 1821 ziemia ta przynależała nadal do diecezji krakowskiej).
Po podziale Księstwa Opolskiego ok. roku 1281 ziemia oświęcimska
przypadła Księstwu Cieszyńskiemu.
Bardzo szybko doszło jednak do kolejnego podziału samego księstwa
cieszyńskiego i już w latach 1312 – 1317 powstało niezależne od Polski i Czech
nowe księstwo oświęcimskie ze stolicą w Oświęcimiu, którego samodzielnym władcą
został książę Władysław.
Gmina Oświęcim
2007
18
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
Kolejny władca księstwa oświęcimskiego - książę Jan zwany Scholastykiem –
w 1327 roku złożył hołd poddańczy Janowi Luksemburczykowi, królowi czeskiemu.
Akt ten uzależnił księstwo na przeszło sto lat od wpływów Korony Czeskiej.
Na tym nie skończyły się jednakże podziały ziemi oświęcimskiej; w 1445 roku
nastąpił kolejny podział księstwa oświęcimskiego na księstwa: oświęcimskie,
zatorskie i toszeckie. Władcą powstałego w efekcie tego podziału małego księstwa
oświęcimskiego został książę Jan IV, który bardzo szybko, bo już w 1457 roku
odsprzedał będące w jego panowaniu ziemie królowi polskiemu Kazimierzowi
Jagiellończykowi i tym samym księstwo oświęcimskie połączone zostało osobą króla
z Koroną Polską.
W roku 1564 na sejmie warszawskim król Zygmunt August wydał przywilej
inkorporacyjny uznający ziemie księstwa oświęcimskiego i księstwa zatorskiego
(wykupionego w 1494 roku przez króla Jana Olbrachta) za część składową Korony
Polskiej. Od chwili pełnej inkorporacji, księstwa te administracyjnie weszły w skład
województwa krakowskiego, jako powiat śląski, przy równoczesnym zachowaniu
swoich tytułów księstw. Językiem urzędowym został język polski.
Wiek XVII obfitował w liczne niekorzystne dla ziemi oświęcimskiej wydarzenia
– samo miasto Oświęcim zmagało się z plagą pożarów zaś spustoszenia powstałe w
efekcie wojen szwedzkich zapoczątkowało upadek gospodarczy Oświęcimia.
W wyniku pierwszego rozbioru Polski w 1772 roku ziemia oświęcimska wraz
z zatorską weszła w skład zaboru austriackiego, jako część tzw. Galicji.
Prawdopodobnie już pod koniec XIX wieku Oświęcim został wyodrębniony jako
powiat - akta parafialne znajdujące się w jednym z sołectw gminy – Grojcu zawierają korespondencję z „C.K. Urzędem Powiatowym w Oświęcimiu” z lat 1856 1867. Starostwo oświęcimskie powstało w 1910 roku. Po odzyskaniu przez Polskę
niepodległości po I wojnie światowej powstał powiat oświęcimski, będący częścią
województwa krakowskiego.
W okresie międzywojennym w 1917 roku na tzw. Łazach na Zasolu w pobliżu
gościńca rządowego Oświęcim-Rajsko, powstała osada barakowa określana jako
Nowe Miasto lub Oświęcim III. Była tam m.in. Ekspozycja Krajowego Biura
Pośrednictwa Pracy dla emigrantów sezonowych i stałych. W kolejnych latach część
tej osady zamieszkiwali cieszyniacy, a w części były koszary Wojska Polskiego.
Gmina Oświęcim
2007
19
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
Powiat oświęcimski został zlikwidowany w dniu 1 kwietnia 1932 roku, a część
jego obszaru (ziemia zatorska) powróciła do powiatu wadowickiego; pozostały teren
znalazł się w granicach powiatu bialskiego.
Ziemia Oświęcimska została zajęta przez wojska niemieckie już w pierwszych
dniach września 1939 roku. W dniach 3-4 września 1939 r. miała miejsce bitwa pod
Rajskiem (jedno z sołectw dzisiejszej Gminy Oświęcim).Bitwa ta, stoczona przez
Armię Kraków (w tym m.in. 3 pułk Strzelców Podhalańskich) z niemieckimi
oddziałami zmechanizowanymi była ostatnią fazą walk granicznych prowadzonych
w obronie Śląska. Niestety już na początku października 1939 ziemia oświęcimska
została włączona do III Rzeszy Niemieckiej.
Już w kwietniu 1940 roku na Zasolu okupanci rozpoczęli budowę obozu
koncentracyjnego Auschwitz, a w rok później w Brzezince gigantycznego obozu
Birkenau (KL Auschwitz II - Birkenau). Powstały także: obóz w Monowicach (KL
Auschwitz III - Monowitz) i kilka podobozów oświęcimskich. 14 czerwca 1940 roku do
założonego przez Niemców Konzentrationslager Auschwitz, przybył pierwszy
transport Polaków - więźniów politycznych. Od 1942 roku KL Birkenau był
największym ośrodkiem masowej zagłady, głównie ludności żydowskiej, którą
zwożono tu ze wszystkich krajów okupowanej Europy.
W lata 1940 - 1944 – niemieccy okupanci przeprowadzili wiele akcji
przesiedleńczych i wysiedleńczych z okolicznych miejscowości, ściągając na miejsce
wysiedlonej ludności osadników niemieckich i tzw. Volksdeutschy. W okresie 19411944 wybudowano działające do dziś zakłady chemiczne IG Farben (Werk
Auschwitz) w Dworach koło Oświęcimia. Dało to początek polskim zakładom
Chemicznym „Oświęcim” (od 1997 roku funkcjonują jako lokalna firma chemiczna
Dwory S.A.).
Zbliżające się w 1945 roku wojska radzieckie zmusiły okupantów do likwidacji
obozów koncentracyjnych - 19 stycznia został wyprowadzony z obozu ostatni pieszy
transport ewakuacyjny więźniów, a w ostatniej fazie likwidacji obozu esesmani
wysadzili w powietrze komory gazowe i krematoria znajdujące się w Brzezince oraz
podpalili baraki, w których przechowywali mienie po zamordowanych.
Gmina Oświęcim
2007
20
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
Oswobodzenie obozu nastąpiło w dniu 26 stycznia 1945 roku, a dzień później
wojska radzieckie wkroczyły do miasta Oświęcim. Na terenie byłego obozu
koncentracyjnego i obozu zagłady (Auschwitz-Birkenau) w 1947 roku utworzono
Państwowe Muzeum Oświęcim - Brzezinka.
Po wojnie Ziemia Oświęcimska znalazła się w ramach powiatu bielskiego
w województwie krakowskim. Nowy samodzielny powiat oświęcimski utworzono
w 1951. W jego skład weszły 4 miasta i 6 gmin zbiorowych. Powiat w 1975 roku
znalazł się w nowo utworzonym województwie bielskim.
W celu upamiętnienia ofiar II wojny światowej 16 kwietnia 1967 roku
odsłonięto na terenie byłego obozu KL Auschwitz - Birkenau w Brzezince
Międzynarodowy Pomnik Ofiar Faszyzmu. W centrum wsi Rajsko, dla upamiętnienia
ponad 80 żołnierzy polskich, którzy polegli w bohaterskiej bitwie pod Rajskiem
w dniach 3-4 września 1939 roku, postawiono duży betonowy monument ze
skrzydlatą Nike (projektu artystów plastyków z Bielska-Białej, Mieczysława Hańderka
i Władysława Szostaka).
W ostatnich latach bardzo ważnym wydarzeniem dla Gminy Oświęcim było
opracowanie w 1996 roku „Oświęcimskiego Strategicznego Programu Rządowego”
związanego z istnieniem na tym terenie Państwowego Muzeum Oświęcim –
Brzezinka. I etap OSPR realizowany w latach 1997-2001 zakładał modernizację
architektoniczną i urbanistyczną Miasta Oświęcim i Gminy Oświęcim. OSPR
realizowany był także w latach 2003-2006 (II etap), a na lata 2007-2011 określono
już założenia etapu III-ego.
Po kolejnej reformie administracyjnej, w 1999 roku, gmina Oświęcim weszła
w skład powiatu oświęcimskiego i powróciła do województwa krakowskiego. Wraz
z nią w skład powiatu weszły gminy: Zator, Kety, Oświęcim, Chełmek, Przeciszów,
Osiek, Brzeszcze oraz Polanka Wielka.
Gmina Oświęcim
2007
21
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
3.2.1.
Stanowiska archeologiczne:
Według
kulturowego
materiałów
gminy
Muzeum
Oświęcim”)
na
Archeologicznego
obszarze
gminy
(„Zasoby
istnieje
27
środowiska
stanowisk
archeologicznych z okresu pradziejów i średniowiecza, w tym 2 wpisane do rejestru
zabytków nieruchomych województwa. Wśród nich znajdują się ślady grodziska
z fazy kultury łużyckiej (I wiek p.n.e. - początek epoki żelaza) na szczycie Góry
Grojeckiej, a w Łazach ślady pośredniowiecznego gródku obronnego zburzonego
w XV wieku.
3.3.
Herby miejscowości.
Tabela 2 Herby sołectw i Gminy Oświęcim.
Sołectwo
Herb sołectwa
Babice
Broszkowice
Brzezinka
Gmina Oświęcim
2007
22
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
Dwory II
Grojec
Osada Stawy Grojeckie
Łazy
Harmęże
Pławy
Poręba Wielka
Gmina Oświęcim
2007
23
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
Rajsko
Stawy Monowskie
Włosienica
Zaborze
Gmina Oświęcim
Gmina Oświęcim
2007
24
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
3.4.
Zabytki.
Na terenie Gminy Oświęcim znaleźć można 138 obiektów zabytkowych:
krajobrazowych, architektury i budownictwa, kapliczek i krzyży przydrożnych,
sepulkralnych (cmentarze) itp. Szczególnie interesujące są zabytki architektury
sakralnej obejmujące m.in. 3 kościoły (w tym 2 drewniane) kilka przydrożnych
murowanych kaplic oraz kilkanaście figur tzw. kapliczek. Zabytkowe murowane
kapliczki przydrożne znaleźć można w Grojcu i Łazach oraz Brzezince.
Rysunek 3 Kapliczka w pniu w Porębie Wielkiej.
W gminie znaleźć można piękne kościoły drewniane:
1. pochodzący z początku XVI wieku modrzewiowy kościółek, otoczony sobotami
z cebulastą wieżą i nadwieszoną izbicą w Porębie Wielkiej.
Rysunek 4 Zabytkowy kościół w Porębie Wielkiej.
Gmina Oświęcim
2007
25
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
Podobny, lecz z późniejszymi elementami murowanymi znajduje się w Grojcu
(1767 r.). Ciekawą budowlą jest murowany klasycystyczny kościół z 1843 - 1844 roku
we Włosienicy. Wszystkie te kościoły mają również bogate w zabytki wyposażenie
wnętrz.
Rysunek 5 Kościół we Włosienicy.
Na uwagę zasługuje również miejscowe cmentarze pochodzące z 2-giej
połowy XIX wieku.
Na miejscu licznych dawnych zamków fortalicjów przetrwały do dziś pałacyki
w sołectwach Grojec, Poręba Wielka, Rajsko oraz Harmęże. Cech architektury
dworskiej można się doszukać w obiektach na Zaborzu i Adolfinie. Wszystkie
budynki podworskie otoczone są pozostałością drzewostanów parkowych dających
możliwość odpoczynku turystom.
3.4.1.
Obiekty i zespoły objęte ścisłą ochroną konserwatorską:
1. Brzezinka
Na terenie sołectwa ścisłą ochroną konserwatorską objęte są w całości: teren
byłego obozu koncentracyjnego KL II Auschwitz-Birkenau wraz z historycznymi
ogrodzeniami, wszystkimi zabudowaniami i urządzeniami, które związane były
z funkcjonowaniem obozu.
Gmina Oświęcim
2007
26
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
Są to: ruiny krematoriów i komór gazowych II, III, IV, V, wartownia główna SS –
„Brama Śmierci”, stosy spaleniskowe, łaźnia obozowa, 36 baraków murowanych, 20
baraków drewnianych, wieże wartownicze lokowane wzdłuż ogrodzeń, rampa
wyładowcza, stawek, do którego zsypywano ludzkie popioły, masowe mogiły jeńców
radzieckich, układ przestrzenny, relikty po nieistniejących barakach, Międzynarodowy
Pomnik Ofiar Faszyzmu. Wokół terenów Muzeum została ustanowiona strefa
ochronna w pasie o szerokości do 100 m od granicy Muzeum. Numer w rejestrze
zabytków: A-714/95.
Rysunek 6 KL II Auschwitz-Birkenau.
2. Grojec.

Kościół parafialny p.w. św. Wawrzyńca, zbudowany w 1671 r. przez Zygmunta
Porębskiego. Jest to kościół drewniany, konstrukcji zrębowej. Ochronie
podlega cały budynek wraz z otoczeniem w granicach ogrodzenia. Numer
w rejestrze zabytków A-227/78.

Neolityczna osada kultury lendzielskiej usytuowana na Górze Grojeckiej
(270,3 m npm) wcinającej się cyplem w dolinę zalewową Soły - stanowisko
archeologiczne i obszar 104-49 wpisany do rejestru zabytków pod nr. A-438/8.
Gmina Oświęcim
2007
27
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim

Neogotycki pałac związany z siedzibą rodową Bobrowskich, powstały w I
połowie XIX wieku po gruntownej przebudowie barokowego dworu z XVII
wieku wraz ze skrzydłem powstałym w końcu XIX wieku - murowany piętrowy
zadaszony dachem mansardowym. Modernizacja pałacu przeprowadzona
została prawdopodobnie przez wybitnego architekta eklektyzmu Franciszka
Marie Lanci'ego. Rozbudowany i nadbudowany w latach 50-tych XX wieku
z adaptacją poddasza w całości został
Państwowego
Zakładu
Specjalnego
przystosowany dla potrzeb
obecnie
Państwowego
Zakładu
Opiekuńczo - Leczniczego dla Dzieci. Pałac otacza park krajobrazowy z
połowy XIX wieku o pomnikowym drzewostanie, z budynkiem gospodarczym.
Zespół pałacowo – parkowy jest czołowym przykładem wiejskich rezydencji
szlacheckich ziemi oświęcimskiej. Do rejestru zabytków wpisany pod nr. A 63/91.
Rysunek 7 Pałac w Grojcu.
3. Harmęże.

Dwór w Harmężach zbudowany w początku XIX w. przez rodzinę Zwillingów.
W otoczeniu dworu znajduje się reszta założenia parkowego z kilkoma
drzewami pomnikowymi. Ochronie konserwatorskiej podlega budynek dworu,
oficyna oraz park (rej. zab. Nr A-290/78).
Gmina Oświęcim
2007
28
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
4. Łazy.

Średniowieczny gródek stożkowaty, usytuowany na wysuniętym cyplu,
otoczonym z trzech stron wodami stawu rybnego. Posiada regularny kształt
kolisty i otoczony jest dość dobrze zachowaną fosą oraz zewnętrznym wałem
porośniętym zabytkowymi dębami. Wpis do rej. zabytków pod nt A-441/84
(obszar w granicy parceli nr 101/4).
5. Poręba Wielka

Dwór
(obecnie
szkoła
podstawowa)
wzniesiony
przez
hr.
Ignacego
Bobrowskiego według planów Franciszka Marii Lanci'ego w stylu neogotyckomauretańskim. Murowany, piętrowy, częściowo zniekształcony przebudową
dokonaną w roku 1958, stanowi przykład eklektycznej architektury dworskiej.
W sąsiedztwie dworu znajdowała się oficyna drewniano - murowana tzw.
„Grottgerówka” z 1768 roku, w której mieszkał w 1866 roku Artur Grottger,
tworząc tu rysunki z cyklu „Wojna”. W 2000 roku została zburzona ze względu
na zły stan techniczny. Obiekty zlokalizowane są na terenie angielskiego
krajobrazowego parku roślinno-wodnego z połowy XVIII wieku. Ochronie
konserwatorskiej podlega budynek dworu oraz park (rej. zab. Nr A-290/78).
Rysunek 8 Dworek w Porębie Wielkiej.
 modrzewiowy kościółek p.w. Św. Bartłomieja zbudowany w pierwszym ćw. XVI
wieku, drewniany, późnogotycki, kryty gontem, z trzech stron otoczony
otwartymi drewnianymi sobotami. Ołtarze: główny, dwa boczne, ambona oraz
organy wykonane są w stylu rokoko. Wieża kościoła pochodzi sprzed 1644
roku, zakończona jest nadwieszoną izbicą, zwieńczoną cebulastym hełmem
z ostrosłupem.
Gmina Oświęcim
2007
29
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
W otoczeniu kościoła znajduje się cmentarz oraz starodrzew. Ochronie
konserwatorskiej na podstawie wpisu do rejestru zabytków (nr A - 364/78/)
podlega budynek kościoła w całości, wraz z najbliższym otoczeniem tj.
cmentarz wraz ze starodrzewem, oraz wyposażenie kościoła, (objęte ochroną
na podstawie odrębnego wpisu do rej. nr B - 68.
6. Rajsko

Pałac (obecnie RAJ-MED Sp. z o.o. Niepubliczny Zakład OpiekuńczoLeczniczy) wzniesiony w II poł. XVII w. przez rodzinę Bobrowskich. Obiekt
murowany,
piętrowy,
krenelażowymi,
z
stanowi
wieloboczną
dobry
basztą
przykład
narożną,
eklektycznej
z
attykami
architektury
rezydencjonalnej Budynek pałacu otacza dawna zabudowa gospodarcza
(5 budynków). Całość zlokalizowana jest na terenie zabytkowego parku
krajobrazowego z pomnikowym drzewostanem. Ochroną konserwatorską
objęty jest budynek pałacu w całości wraz z najbliższym otoczeniem
parkowym. Pałac wpisany do rejestru zabytków pod numerem A-286/78/.

Kościół parafialny Św. Bartłomieja zbudowany na początku XVI wieku,
drewniany, późnogotycki, kryty gontem, z trzech stron otoczony otwartymi
drewnianymi sobotami. Ołtarze: główny, dwa boczne, ambona oraz organy
wykonane są w stylu rokoko. Wieża kościoła pochodzi sprzed 1644 roku,
zakończona jest nadwieszoną izbicą, zwieńczoną cebulastym hełmem
z ostrosłupem. W otoczeniu kościoła znajduje się cmentarz oraz starodrzew.
Ochronie konserwatorskiej na podstawie wpisu do rejestru zabytków (nr A 364/78/) podlega budynek kościoła w całości, wraz z najbliższym otoczeniem
tj. cmentarz wraz ze starodrzewem, oraz wyposażenie kościoła, (objęte
ochroną na podstawie odrębnego wpisu do rej. nr B - 68.
Gmina Oświęcim
2007
30
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
7. Włosienica.

Kościół murowany, klasycystyczny pochodzący z lat 1843-44, (parafia
wzmiankowana w źródłach z 1344 roku). Wewnątrz kościoła - pięknie
odnowionego w latach 90-tych poprzedniego stulecia - znajduje się kilka
elementów z poprzedniego kościółka z 1533 roku. Należą do nich: barokowe
tabernakulum,
późnorenesansowa
kolumna
pod
ambonę
oraz
kilka
barokowych obrazów.
3.5.
Skansen Pszczelarski.
Skansen pszczelarski wraz z pasieką zlokalizowany w południowej części
sołectwa Grojec, należy do jednego z mieszkańców gminy, P. Krzysztofa Zycha.
Skansen jest efektem jego wieloletniej działalności w Kole Pszczelarskim Ziemi
Oświęcimskiej, uczestnictwa w wystawach i szkoleniach. Zgromadzono tu ponad
siedemdziesiąt eksponatów - najstarsze ule pochodzą z początku XX wieku. Zbiór uli
dopełniają unikalne miodarki, podkurzacze, walce, prasy do węzy, odsklepacze,
podkarmiaczki i inny drobny sprzęt pszczelarski.
Rysunek 9 Ul domek.
Gmina Oświęcim
2007
31
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
4. Państwowe Muzeum Oświęcim – Brzezinka.
Państwowe Muzeum Oświęcim-Brzezinka zostało utworzone 2 lipca 1947 roku
ustawą polskiego Sejmu i obejmuje obszar dwóch zachowanych części obozu
Auschwitz I i Auschwitz II-Birkenau (łącznie 191 ha), z czego na Auschwitz I
przypada 20 ha, a na Auschwitz II Birkenau 171 ha. W 1962 roku wyznaczona
została strefa ochronna dla terenów muzealnych w Brzezince, a w 1977 roku strefa
taka została ustalona dla terenów muzealnych w Oświęcimiu. Obie strefy zostały
zaktualizowane w 1999 roku na mocy sejmowej ustawy o ochronie terenów byłych
hitlerowskich obozów zagłady. W granicach Muzeum znajdują się poobozowe
obiekty i ruiny, włącznie z ruinami komór gazowych i krematoriów, kilkanaście
kilometrów obozowego ogrodzenia i dróg wewnętrznych oraz rampa kolejowa
(w Birkenau).
W 1979 roku Muzeum Auschwitz - Birkenau wpisano na Listę Obiektów
Światowego Dziedzictwa UNESCO.
Pierwsza wystawa przedstawiająca historię zagłady oraz warunki egzystencji
więźniów byłego obozu KL Auschwitz I otwarta została już w 1947 roku w kilku
poobozowych blokach. W 1955 roku nastąpiło otwarcie nowej wystawy, która
z pewnymi zmianami przetrwała do czasów obecnych.
W części poobozowych bloków od 1960 roku umieszczano tzw. „wystawy
narodowe” tworzone z inicjatywy byłych więźniów z różnych krajów, zrzeszonych
w Międzynarodowym Komitecie Oświęcimskim. Przedstawiały one przede wszystkim
los obywateli tych państw, z których naziści kierowali do KL Auschwitz transporty
z deportowanymi.
Na terenie byłego obozu Birkenau, ze względu na wyjątkowy charakter tego
miejsca, będącego przede wszystkim cmentarzem, od początku nie tworzono
żadnych wystaw. Starano się zachować tu stan zbliżony do oryginalnego. Jedynym
nowym dużym elementem wprowadzonym na teren tej części obozu był
Międzynarodowy Pomnik Ofiar Obozu, odsłonięty w 1967 roku.
W pracach prowadzonych przez Muzeum skoncentrowano się na objaśnieniu
i
upamiętnieniu
terenu
i
obiektów
oraz
na
pokazaniu
istotnych
miejsc
i najważniejszych wydarzeń z historii KL Auschwitz.
Gmina Oświęcim
2007
32
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
W przygotowaniu znajdują się dalsze projekty dotyczące oznakowania innych
terenów znajdujących się obecnie poza granicami Muzeum i strefy ochronnej, a więc
m.in. miejsca, gdzie znajdował się podobóz Buna (Monowitz, liczący w okresie
szczytu 10 tys. więźniów pracujących dla niemieckiego koncernu IG Farben
Industrie).
4.1.
Były Nazistowski Niemiecki Obóz Koncentracyjny i
Zagłady Auschwitz-Birkenau.
Obóz
powstał
w
połowie
1940
roku,
kilkanaście
miesięcy
przed
przystąpieniem przez nazistów do „Endlösung der Judenfrage” (Ostatecznego
rozwiązania
kwestii
żydowskiej)
-
realizowanego
systematycznie
planu
wymordowania Żydów zamieszkujących okupowane przez III Rzeszę tereny.
Bezpośrednim powodem jego utworzenia była powiększająca się liczba
aresztowanych masowo Polaków; początkowo miał to być kolejny z obozów
koncentracyjnych - funkcję tę obóz spełniał przez cały okres swego istnienia, nawet
gdy - od 1942 roku - stał się równocześnie największym obozem śmierci.
Lokalizacja obozu - niemal w centrum okupowanej przez Niemców Europy - oraz
dobre połączenia komunikacyjne spowodowały, iż naziści rozbudowali go na
ogromną skalę i deportowali do niego ludzi z prawie całej Europy. W szczytowym
okresie działania składał się z trzech części:

Pierwsza, najstarsza to tzw. obóz macierzysty, określany później także jako
Auschwitz I (liczba uwięzionych wahała się w granicach 15 tys. dochodząc
okresowo do ponad 20 tys.), który utworzony został na terenie i w budynkach
przedwojennych polskich koszar;

Druga część to obóz Birkenau (w 1944 liczył ponad dziewięćdziesiąt tysięcy
więźniów), największy w oświęcimskim kompleksie, zwany także Auschwitz
II. Budowa obozu rozpoczęła się jesienią 1941 roku na terenie odległej od
miasta Oświęcim o 3 km wsi Brzezinka, z której wysiedlono polską ludność,
a zabrane im domostwa rozebrano. W Birkenau wybudowano większość
urządzeń masowej zagłady i zamordowano większość ofiar obozu;
Gmina Oświęcim
2007
33
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim

W latach 1942-1944, głównie przy różnego rodzaju niemieckich zakładach
przemysłowych a także gospodarstwach rolniczo-hodowlanych, powstało
ponad 40 podobozów, wykorzystujących niewolniczą siłę roboczą, jaką
stanowili więźniowie. Największy z nich o nazwie Buna (Monowitz - 10 tys.
więźniów), władze obozowe utworzyły w 1942 roku 6 km od obozu Auschwitz,
na terenie przyfabrycznym zakładów syntetycznej gumy i benzyny BunaWerke. Zostały one wybudowane w czasie wojny przez znany niemiecki
koncern IG Farbenindustrie, któremu SS dostarczało więźniów do pracy.
W listopadzie 1943 roku podobóz Buna stał się siedzibą komendanta trzeciej
części obozu - Auschwitz III, któremu podlegały niektóre inne podobozy
oświęcimskie.
Teren
administrowany
przez
komendanta
obozu
i
kontrolowany
przez
esesmanów z załogi KL Auschwitz przekraczał obszar znajdujący się w obrębie
ogrodzenia obozów. Zajmował on dodatkowo powierzchnię około 40 km 2 (tzw.
Interessengebiet - strefa interesów), rozciągającą się wokół obozów Auschwitz I
i Auschwitz II-Birkenau. Miejscową ludność, Polaków i Żydów mieszkających w
sąsiedztwie tworzonego obozu wysiedlono w latach 1940-41. Około tysiąca ich
domostw wyburzono. Inne budynki przeznaczono dla oficerów i podoficerów SS
z załogi obozowej, którzy przebywali tu nierzadko z całymi rodzinami. Istniejące na
tym
terenie
przedwojenne
zakłady
przemysłowe
przejęli
Niemcy,
niektóre
rozbudowali, inne usunęli tworząc w tym miejscu nowe, związane z produkcją
wojenną Trzeciej Rzeszy. Na terenie przyobozowym władze obozowe zorganizowały
zaplecze techniczne obozu, warsztaty, magazyny, biura a także koszary dla
esesmanów.
Od 1942 roku KL Auschwitz zaczął pełnić drugą funkcję - stał się ośrodkiem
masowej zagłady europejskich Żydów. Po selekcjach, przeprowadzanych wśród
Żydów na rampach kolejowych, kierowano do komór gazowych nowo przywiezionych
ludzi uznanych przez lekarzy SS za niezdolnych do pracy: osoby chore, starsze,
kobiety w ciąży, dzieci. Najczęściej 70-75 % każdego transportu kierowano
bezpośrednio na śmierć. Osób tych nie wprowadzano w ewidencję obozową, tzn. nie
oznaczano ich numerami i nie rejestrowano. Z tego też względu możliwe jest jedynie
szacunkowe określenie globalnej liczby ofiar.
Gmina Oświęcim
2007
34
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
Historycy oceniają że w sumie do KL Auschwitz skierowano co najmniej 1,1 mln
Żydów przywożonych ze wszystkich krajów okupowanej Europy, ponad 140 tys.
Polaków, głównie więźniów politycznych, ok. 20 tys. Cyganów z kilku krajów
europejskich, ponad 10 tys. sowieckich jeńców wojennych oraz kilkanaście tysięcy
więźniów
w
innych
komorach
narodowości.
gazowych
Większość
natychmiast
po
deportowanych
Żydów
przywiezieniu.
Ponad
zginęła
50%
z zarejestrowanych więźniów zginęło wskutek głodu, pracy ponad siły, terroru,
w egzekucjach, a także w wyniku wyniszczających warunków bytowania, chorób
i epidemii, kar, tortur i zbrodniczych eksperymentów medycznych. Ogólną liczbę ofiar
Auschwitz w latach 1940-1945 szacuje się na 1,1 do 1,5 mln. ludzi.
Tabela 3 Deportowani do Auschwitz wg narodowości.
Liczba deportowanych do KL Auschwitz wg narodowości
Narodowość
Liczba
Żydzi
1,1 mln
Polacy
150 tys.
Cyganie
23 tys.
Obywatele Związku Sowieckiego
23 tys.
Inni
15 tys.
Razem
~ 1,3 mln
Tabela 4 Ofiary Auschwitz.
Liczba uśmierconych w KL Auschwitz
ogółem wg narodowości i kategorii deportowanych
Narodowość
Liczba
Żydzi
1 mln
Polacy
75 tys.
Cyganie
20 tys.
Obywatele Związku Sowieckiego
18 tys.
Inni
7 tys.
Razem
~ 1,1 mln
Gmina Oświęcim
2007
35
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
Pod koniec 1944 roku, w obliczu zbliżającej się do Oświęcimia ofensywy Armii
Czerwonej, władze obozowe przystąpiły do zacierania śladów zbrodni - niszczono
dokumenty, niektóre obiekty rozebrano, inne spalono lub wysadzono w powietrze.
W połowie stycznia 1945 roku wydano rozkaz ostatecznej ewakuacji i likwidacji
obozu. W dniach 17-21 stycznia 1945 roku wyprowadzono z KL Auschwitz i jego
podobozów w głąb Trzeciej Rzeszy około 56 tysięcy więźniów i więźniarek w
pieszych kolumnach ewakuacyjnych. Wielu z nich straciło życie podczas tej
tragicznej ewakuacji nazywanej marszem śmierci. Nielicznych więźniów (kilka
tysięcy), pozostawionych przez Niemców w obozie, oswobodzili żołnierze Armii
Czerwonej w dniu 27 stycznia 1945 roku1.
5. Turystyka.
Gmina Oświęcim jest licznie odwiedzana w ciągu roku przez turystów; głównym
celem turystycznym jest teren byłego obozu KL Auschwitz – Birkenau. Na terenie
Państwowego Muzeum Oświęcim – Brzezinka prowadzony jest Punkt Informacji
Turystycznej, w którym można uzyskać informacje o pozostałych atrakcjach gminy,
a także o dostępnym zapleczu turystycznym. Wg szacunków Muzeum, Gminę
Oświęcim odwiedza w ciągu roku ok. 1 mln osób. W przeważającej większości jest to
turystyka jednodniowa – po zwiedzeniu terenów byłego obozu koncentracyjnego
turyści kierują się w stronę pobliskiego Krakowa, dysponującego znacznym
zapleczem noclegowo – gastronomicznym.
Mnogość atrakcji turystycznych, występujących na terenie Gminy – liczne
i ciekawe zabytki architektury, czyste środowisko naturalne, naturalne zbiorniki
wodne - mogą stanowić znaczący element w przyciąganiu do gminy znacznie
szerszej grupy odwiedzających. Na dzień dzisiejszy posiadane zasoby nie są w pełni
wykorzystywane z uwagi na brak odpowiedniej infrastruktury mogącej zatrzymać
turystów na pobyt kilkudniowy.
Na rok 2006 w obsłudze ruchu turystycznego na terenie gminy zatrudnionych jest
ok. 40 osób, co jest poziomem odpowiednim w stosunku do posiadanego zaplecza.
Bazę noclegową w gminie stanowią:
1
Źródło: Informacje o Muzeum oraz KL Auschwitz – Birkenau pochodzą z materiałów udostępnionych przez
Państwowe Muzeum Auschwitz - Birkenau w Oświęcimiu.
Gmina Oświęcim
2007
36
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim

pokoje noclegowe w Babicach przy ul. Grunwaldzkiej 14a - 5 pokoi, w których
oferuje się 20 miejsc noclegowych;

Dom Rekolekcyjno – Edukacyjny w Harmężach, przy ul. Franciszkańskiej 13 pokoje jedno, dwu-
i kilkuosobowe, przeznaczone na noclegi dla
zorganizowanych wycieczek, pielgrzymek parafialnych – łącznie 60 miejsc
noclegowych.
Na bazę gastronomiczną składają się:

Bar uniwersalny „OLEŃKA” w sołectwie Grojec, przy ul. Beskidzkiej 144, na
trasie Oświęcim – Kęty.

Restauracja „CASABLANKA” w sołectwie Rajsko, przy ul. Pszczyńskiej 23, na
trasie Oświęcim – Bielsko-Biała.
5.1.
Szlaki turystyczne i trasy rowerowe.
Przez teren gminy Oświęcim przebiegają następujące szlaki turystyczne:

Szlak Zabytków Ziemi Oświęcimskiej – okrężny liczący 54km.

Szlak Ewakuacji Więźniów Oświęcimia (Martyrologii)
Państwowego
Muzeum
Oświęcim
przez
Brzezinkę,
– biegnący od
Pławy,
Harmęże
w kierunku Brzeszcz.
Obok licznych zabytków atrakcję turystyczną stanowią również śluza i kanał
żeglugowy na Wiśle (15,5 km) w sołectwie Dwory II - budowę śluzy i kanału między
Dworami a Przeciszowem – Lasem rozpoczęto w ramach programu „Kaskada Górnej
Wisły” w 1978 roku, celem udostępnienia rzeki Wisły dla żeglugi śródlądowej. Rejon
śluzy jest miejscem potencjalnego wykorzystania rekreacyjnego, o co zabiegają
władze gminne.
Głównym założeniem rozwoju dróg rowerowych w Gminie Oświęcim było
zapewnienie
możliwości
korzystania
z
roweru
mieszkańcom
gminy
oraz
odwiedzającym ją turystom, poprzez umożliwienie bezpiecznego poruszania się
w
dogodnych
warunkach
środowiskowych.
Włączenie
roweru
do
obsługi
komunikacyjnej gminy wskazane jest ze względów ekologicznych. Stworzenie
wygodnego i rozbudowanego układu rowerowego jest istotne także ze względów
turystyczno - rekreacyjnych.
Przez teren gminy przebiega kilka ścieżek rowerowych:
Gmina Oświęcim
2007
37
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim

Oświęcim - Andrychów – szlak czerwony o długości 47,9 km, prowadzący
wzdłuż rzeki Soły;

Kęty – Oświęcim – szlak zielony (23,4 km);

Oświęcim – Nidek – szlak żółty (25,6 km);

Szlak Greenway – międzynarodowy szlak rowerowy Wiedeń – Kraków –
Oświęcim – Kęty.
Ruch rowerowy może także się odbywać po dość gęstej, ale nieznacznie
obciążonej ruchem samochodowym sieci dróg gminnych i powiatowych. W planach
rozwoju sieci ścieżek rowerowych przewidziano niezależną międzygminną drogę
rowerową wschód – zachód, zlokalizowaną na wale Wisły, o długości około 5 km. Na
bazie planowanych ścieżek rowerowych można będzie w przyszłości urządzić także
spacerowe ciągi piesze.
6. Analiza demograficzna.
Na dzień 15.09.2006 Gminę Oświęcim zamieszkuje 16 814 osób, z czego 8 535
stanowią kobiety, zaś 8 279 mężczyźni. Na jedną kobietę w całej gminie przypada
zatem 0,97 mężczyzn. W poszczególnych sołectwach gminy rozmieszczenie
ludności przedstawia się następująco:
Tabela 5 Liczba ludności w sołectwach Gminy Oświęcim na dzień 15.09.2006.
Miejscowość
Liczba
mieszkańców
Babice
1 666
Broszkowice
597
Brzezinka
2 298
Dwory II
330
Grojec
2 926
Harmęże
611
Łazy
411
Pławy
351
Poręba Wielka
1 879
Rajsko
1 454
Gmina Oświęcim
2007
38
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
Stawy Monowskie
301
Włosienica
1 502
Zaborze
2 493
Źródło: Materiały Gminy Oświęcim
Rozwój demograficzny gminy Oświęcim charakteryzuję się tendencją wzrostową.
Tabela 6 Liczba mieszkańców Gminy Oświęcim w latach 1999 - 2004.
Liczba
Lata
mieszkańców
1999
2000
2001
2002
2003
2004
15 600
15 704
15 923
16 131
16 247
16 481
Źródło: Materiały Gminy Oświęcim.
Liczba mieszkańców w Gminie Oświęcim
17000
16500
Liczba 16000
15500
15000
Lata
1999r.
2000r.
2001r
2002r.
2003r.
2004r
Rysunek 10 Przyrost liczby mieszkańców w latach 1999-2004.
Podobnie jak w całym kraju, w strukturze przyrostu naturalnego w gminie co
raz bardziej przeważają zgony nad urodzeniami. O ilości mieszkańców Gminy
Oświęcim w dużej mierze decydują jednak także migracje zewnętrzne, które
odzwierciedlają trend przenoszenia się ludności z zatłoczonych miast na wieś.
Gmina Oświęcim pod tym względem stanowi idealne zaplecze dla sąsiedniego
miasta Oświęcim, w uwagi na dostępność terenów budowlanych, korzystny układ
infrastruktury drogowej, a także walory środowiskowe.
Tabela 7 Przyrost naturalny wg stanu na dzień 31.12.2005 r.
Wyszczególnienie
Ilość
Urodzenia
146
Gmina Oświęcim
2007
39
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
Zgony
317
Źródło: Materiały Gminy Oświęcim.
Tabela 8 Przemieszczenia ludności wg stanu na dzień 31.12.2005 r.
Wyszczególnienie
Liczba
Zameldowania
317
Wymeldowania
181
Przemeldowania na terenie gminy
137
Źródło: Materiały Gminy Oświęcim.
Pod względem ekonomicznych grup wiekowych dominuje na terenie Gminy
Oświęcim ludność w wieku produkcyjnym (przedział wiekowy 18-60 lat), liczna jest
też grupa w wieku przedprodukcyjnym, czyli do 18 roku życia. Najmniej liczną grupą
są osoby po 60 - tym roku życia, jednak ich liczba w ostatnich latach wzrasta.
Tabela 9 Ludność Gminy Oświęcim wg ekonomicznych grup wiekowych, stan na 31.XII.2005r.
Wyszczególnienie
Ogółem
Ogółem ludność, w tym w wieku:
16 814
Przedprodukcyjnym (do 18 lat)
3 478
Produkcyjnym(od 18 do 60)
10 474
Poprodukcyjnym( powyżej 60)
2 862
Źródło: Materiały Gminy Oświęcim.
7. Oświata i wychowanie.
Infrastruktura edukacyjna na terenie Gminy Oświęcim jest rozbudowana,
a władze gminy oraz samych placówek dbają o rozwój różnego rodzaju
edukacyjnych form pozaszkolnych. Gmina Oświęcim we wrześniu 1994 roku przejęła
od państwa na swoje utrzymanie szkoły podstawowe - siedem ośmioklasowych
i jedną czteroklasową. W placówkach tych pod kierunkiem 105 nauczycieli kształciło
się 1630 uczniów. Po reformie oświatowej w 1999 roku gmina na dzień 1 września
2006 roku posiada lub tylko finansuje następujące placówki edukacyjne:
Gmina Oświęcim
2007
40
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
Tabela 10 Placówki edukacyjne Gminy Oświęcim, 1.09.2006 r.
Lp.
Placówka
Liczba uczniów
1.
Szkoła Podstawowa w Babicach
229
2.
Szkoła Podstawowa w Brzezince
135
3.
Szkoła Podstawowa w Grojcu
193
4.
Szkoła Podstawowa w Porębie Wielkiej
136
5.
Szkoła Podstawowa w Rajsku
114
6.
Szkoła Podstawowa we Włosienicy
133
7.
Gimnazjum Gminne Nr w Rajsku
221
8.
Gimnazjum Gminne nr 2 w Zaborzu
485
9.
Przedszkole Samorządowe w Brzezince
73
10.
Przedszkole Samorządowe w Grojcu
73
11.
Przedszkole Samorządowe w Porębie Wielkiej
71
12.
Przedszkole Samorządowe we Włosienicy
67
13. Przedszkole Samorządowe w Rajsku
52
14. Przedszkole Samorządowe w Zaborzu
54
15. Zespół Szkolno-Przedszkolny w Harmężach, w
91
tym:
69
Szkoła Podstawowa
22
Przedszkole Samorządowe
Kapitalne remonty zostały przeprowadzone w ostatnim okresie w czterech
przedszkolach (Zaborze, Poręba Wielka, Rajsko, Grojec), a w pozostałych
prowadzone są remonty bieżące.
Gmina odkupiła również od Syndyka Masy Upadłościowej budynek biurowy po
Zakładzie Elementów Budowlanych w Rajsku, przeprowadziła jego remont i
adaptację
i
urządziła
w
nim
Szkołę
Podstawową,
Społeczne
Liceum
Ogólnokształcące oraz Gimnazjum Gminne.
Gmina Oświęcim
2007
41
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
Na terenie sołectwa Rajsko funkcjonuje Wioska Dziecięca im. Janusza Korczaka
- wioska funkcjonuje od 1994 roku. Budowana jest etapami przez Fundację „Maja”
przy wsparciu licznych przyjaciół z Polski i Niemiec. Jest ona niepubliczną placówką
opiekuńczo-wychowawczą opieki całkowitej dla dzieci osieroconych z terenu
województwa.
7.1.
Inne formy edukacyjne dostępne na terenie Gminy.
1. Niepubliczne Przedszkole „SMYK” ( rozpoczęcie działalności od 1 września
2006 r.) Babice, liczba dzieci – 86;
2. Oświęcimskie Towarzystwo Oświatowe w Oświęcimiu, Rajsko.
Ponadto Rada Rodziców Szkoły Podstawowej w Babicach od 2005 roku organizuje
w czasie wakacji letnią szkołę językową.
7.2.
Działania Gminy i formy udzielonego wsparcia dla
edukacji.
W
ostatnich
latach
Gmina
Oświęcim
przeprowadziła
kilka
inwestycji
w infrastrukturę edukacyjną:
1. Budowa hali sportowej w Rajsku.
2. Wyposażenie placówek oświatowych w sale informatyczne dla uczniów:
 Szkoła Podstawowa w Babicach.
 Szkoła Podstawowa w Grojcu.
 Zespół Szkolno-Przedszkolny w Harmężach.
 Szkoła Podstawowa w Porębie Wielkiej.
 Szkoła Podstawowa we Włosienicy.
 Szkoła Podstawowa w Rajsku.
 Gimnazjum Gminne Nr 1 w Rajsku.
 Gimnazjum Gminne nr 2 w Zaborzu.
3. Otwarcie punktów wydawania posiłków w następujących placówkach:
 Szkoła Podstawowa w Porębie Wielkiej.
 Szkoła Podstawowa we Włosienicy.
Gmina Oświęcim
2007
42
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
 Szkoła Podstawowa w Grojcu.
4. Otwarcie w Zespole Szkolno - Przedszkolnym stołówki szkolnej, (od tego
momentu na terenie gminy Oświęcim wszystkie szkoły mają stołówki szkolne).
Ponadto gmina co roku przyznaje gimnazjom dodatkowe środki finansowe na
nauczanie drugiego języka obcego oraz zajęć z informatyki; systematycznie szkoły
podstawowe, gimnazja i przedszkola doposażone są w pomoce do nauki i zabawy.
Corocznie finansowane są bieżące wydatki na remont budynków, w których
mieszczą się placówki oświatowe, w postaci wymiany okien, remontów poszycia
dachowego, remontów instalacji wodno-kanalizacyjnej, remontów oraz wymiany
pieców „CO”.
W ostatnich latach wszystkie placówki oświatowe wyposażono w ławki szkolne
dopasowane do wzrostu uczniów, a także wykonano remont nawierzchni sportowych
w następujących placówkach:
 Zespół Szkolno-Przedszkolny w Harmężach,
 Szkoła Podstawowa w Brzezince,
 Szkoła Podstawowa w Babicach/
Gmina zabezpiecza także każdego roku środki finansowe na realizację wypoczynku
podczas ferii zimowych.
7.3.
Sport.
Władze Gminy inwestują w rozwój sportu, masowej kultury fizycznej i turystyki,
a w szczególności zaś bazy obiektów sportowych. Od wielu lat działa osiem
Ludowych Klubów Sportowych w: Grojcu, Harmężach, Broszkowicach, Zaborzu,
Porębie Wielkiej, Brzezince, Rajsku oraz Włosienicy, mogących poszczycić się
w miarę dobrą bazą i kadrą sportową. Przywiązuję się także duże znaczenie do
kultywowania tradycji oraz obrzędów wiejskich. Władze wspierają integrację
społeczeństwa poprzez organizację imprez okolicznościowo-rekreacyjnych. Imprezy
sportowe organizowane na terenie Gminy Oświęcim przez Gminną Bibliotekę
Publiczną:

Turniej Dzikich Drużyn w Grojcu - wzbogacony o pokaz walk Wschodu,
koncert muzyki dance i koncert starych przebojów.
Gmina Oświęcim
2007
43
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim

Sołecki Bieg Przełajowy w Zaborzu organizowany przez radę Sołecką,
Przedszkole i Gminną Bibliotekę Publiczną.

Turniej Tenisa Stołowego w Grojcu. Formuła turnieju otwartego, do
którego mogą przystąpić wszyscy mieszkańcy bez względu na wiek.
Odbywa się on w czasie ferii szkolnych.

Piłkarski
Turniej
Halowy
dla
dzieci
młodzieży
w
Zaborzu
współorganizowany z miejscowym LKS-em.
8. Kultura.
Działalność kulturalna w gminie Oświęcim organizowana jest przez Gminną
Bibliotekę Publiczną w Oświęcimiu z siedzibą w Grojcu. Do prowadzenia działalności
bibliotecznej służą:

Biblioteka Główna w Grojcu – lokal dwuizbowy w Domu Ludowym.

Filia GBP w Babicach – duży lokal 1-izbowy w Domu Ludowym.

Filia GBP w Brzezince – lokal dwuizbowy w Budynku Administracyjnym.

Filia GBP w Porębie Wielkiej – lokal dwuizbowy w Domu Ludowym.

Filia GBP w Rajsku – lokal 2-izbowy (własność gminy)

Filia GBP we Włosienicy – lokal 1-izbowy w Remizie OSP (najem).
Działalność
kulturalna
prowadzona
jest
w
obiektach
zlokalizowanych
w poszczególnych sołectwach Gminy Oświęcim:

sołectwo Grojec: Dom Ludowy z salą widowiskową, park z muszlą
koncertową oraz boisko LKS na imprezy plenerowe;

sołectwo Babice: Dom Ludowy z niewielką salą widowiskową;

sołectwo Brzezinka – sala widowiskowa w Remizie OSP, boisko LKS na
imprezy plenerowe;

sołectwo Broszkowice: sala widowiskowa w Remizie OSP, boisko i obiekt
LKS na imprezy plenerowe;

sołectwo Pławy: Dom Ludowy z niewielką salą widowiskową;

sołectwo Włosienica: sala widowiskowa w Remizie OSP, plac przed Remizą
i boisko sportowe/plac zabaw – do imprez plenerowych;

sołectwo Stawy Monowskie – niewielka sala widowiskowa i świetlica wiejska
w Remizie OSP;
Gmina Oświęcim
2007
44
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim

sołectwo Poręba Wielka; Dom Ludowy z salą widowiskową, teren
udostępniany przez DL na imprezy plenerowe;

Sołectwo Dwory II – Dom Ludowy z salą widowiskową, boisko przy DL
wykorzystywane na imprezy plenerowe;

sołectwo Rajsko - sala widowiskowa w Remizie OSP, park przy Remizie na
imprezy plenerowe.
Do głównych form działalności kulturalnej, jakie wchodzą w zakres działalności
GBP należą zwłaszcza:
1. Realizowane od kilkunastu lat obchody świąt państwowych oraz
lokalnych uroczystości historycznych:

27 stycznia – Rocznica Wyzwolenia Oświęcimia - uroczystości miejskogminne w Oświęcimiu;

22 kwietnia - „Dzień Wypędzonych” – uroczystości historyczne pod tablicami
w Brzezince z okazji rocznicy wysiedleń przez hitlerowców mieszkańców
Brzezinki i okolic;

3 maja – Święto Konstytucji 3 Maja – udział w uroczystościach miejsko gminnych w Oświęcimiu;
zasięg lokalny – uroczystość sołecka pod pomnikiem w Rajsku;

8 maja - uroczystości w sołectwie Poręba Wielka z okazji zakończenia działań
wojennych II wojny światowej (zasięg gminny); miejsce: pomnik w Porębie
Wielkiej, sala DL; forma obchodów – oddanie hołdu poległym w czasie I i II
wojny światowej;

4 września pod pomnikiem Bohaterów września w Rajsku – uroczystość
w rocznicę Bitwy pod Rajskiem, obchody rozpoczęcia II wojny światowej
(zasięg gminny); co 5 lat w okrągłe rocznice obchody uroczyste wg ceremonii
wojskowej z apelem poległych; forma obchodów: wystawa, koncert,
widowisko.

11 listopada - uroczystość z okazji Święta Niepodległości w sołectwie Rajsko
pod obeliskiem Niepodległości (zasięg gminny). Impreza towarzysząca:
Gminny Konkurs Pieśni i Poezji Patriotycznej; współorganizacja z Gimnazjum
Gminnym w Rajsku.
Gmina Oświęcim
2007
45
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
2. Organizacja świąt okolicznościowych i branżowych, w tym imprez
cyklicznych:

Dni Gminy Oświęcim – dwudniowy blok imprez dla dzieci, młodzieży
i dorosłych mieszkańców; prezentacja dorobku kulturalnego gminy, promocja
lokalnych twórców, występy estradowe artystów scen polskich;

uroczystość jubileuszowa „Złote Gody” (zasięg gminny);

obchody święta górników tzw. „Barbórka” (zasięg lokalny w poszczególnych
sołectwach);

Dzień Dziecka, mikołajki, „Choinki” - cykl zabaw karnawałowych (zasięg
lokalny w poszczególnych sołectwach).
3. Propagowanie sztuki:
 organizowanie i współorganizowanie plenerów malarskich, rzeźbiarskich;
 organizowanie wystaw poplenerowych;
 organizowanie aukcji obrazów;
 ekspozycje, wernisaże wystaw zewnętrznych;
 promocja rodzimych twórców oraz młodych talentów plastycznych i literackich
podczas gminnych imprez kulturalnych w poszczególnych sołectwach
(ostatnio Zaborze, Grojec).
4. Kultywowanie tradycji wiejskich, świątecznych i okolicznościowych:
 Dożynki:
a) gminne – co dwa lata w kolejnych sołectwach gminy (zasięg gminny) występy artystyczne, prezentacja obrzędów żniwnych, stoiska wystawowe
połączone z degustacją potraw; ostatnio Święto chleba – wystawa
wyrobów piekarniczych piekarni w terenu powiatu oświęcimskiego;
b) sołeckie w poszczególnych sołectwach (zasięg lokalny):
 Kultywowanie tradycji świątecznych:
a) Jasełka w szkołach, placówkach przedszkolnych i domach ludowych –
zasięg lokalny;
b) spotkania kolędowo-noworoczne amatorskiego ruchu artystycznego
gminy; Oświęcim – zasięg gminny;
Gmina Oświęcim
2007
46
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
c) wystawy świąteczne (wigilijne i wielkanocne) – zasięg powiatowy;
d) wigilia dla samotnych – realizowana przez GOPS – zasięg gminny.
5. Popularyzacja folkloru:
Cotygodniowo organizowane są pod opieką Gminnej Biblioteki Publicznej zajęcia
instruktorskie z zespołami śpiewaczymi w Babicach, Broszkowicach, Brzezince,
Grojcu, Porębie Wielkiej, Rajsku, Włosienicy i Zaborzu.
Zespoły uczestniczą w:

Spotkaniach noworocznych z kolędą;

Majówce folklorystycznej na Rynku Głównym w Oświęcimiu;

Dniach Gminy;

Dożynkach sołeckich;

Dniach Mesznej;

Spotkaniach Folklorystycznych nad Przemszą/Chełmek;

Powiatowym Przeglądzie Zespołów Ludowych;

Dożynkach Powiatowych;

Dożynkach Diecezjalnych;

Przeglądzie Śląskich Zespołów Artystycznych
oraz we wszystkich uroczystościach sołeckich.
6. Zabezpieczenie potrzeb czytelniczych oraz popularyzacja książki i
czytelnictwa:
Działalność biblioteczną na terenie gminy prowadzi 6 placówek tzn.:
 Biblioteka Główna w Grojcu
 5 filii bibliotecznych w: Babicach, Brzezince, Porębie Wielkiej, Rajsku, Włosienicy.
Zasobność księgozbiorów bibliotecznych to 58 301 egzemplarzy książek.
Table 1 Zasoby Gminnej Biblioteki Publicznej.
Liczba woluminów
Rodzaj literatury
29 689
Literatura piękna dla dorosłych
14 005
Literatura dla dzieci i młodzieży
Gmina Oświęcim
2007
47
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
14 607
Literatura niebeletrystyczna
Z księgozbiorów bibliotecznych korzysta około 2,1 tys. użytkowników - w roku
2005
zarejestrowanych
było
2073
czytelników,
którzy
odwiedzili
placówki
biblioteczne 27 204 razy, korzystając ze zbiorów na miejscu i wypożyczając do domu
63 830 woluminów oraz 6 811 egzemplarzy czasopism.
W celu zabezpieczania potrzeb czytelniczych prowadzony jest systematyczny
zakup nowości wydawniczych w oparciu o dezyderaty, wypracowane przez
bibliotekarzy. W 2005 roku dla czytelników w gminie zakupiono 718 książek na kwotę
18 584 zł. Były to przede wszystkim beletrystyczne nowości rynkowe, lektury szkolne
i literatura z socjologii. Zasobność księgozbiorów wzrosła w drodze darów o 50
woluminów o wartości 976,84 zł.
Gminna Biblioteka Publiczna prenumeruje w ciągu roku 26 tytułów czasopism
dla wszystkich łącznie placówek bibliotecznych oraz świetlicy środowiskowej
w Stawach Monowskich. Prenumerowano między innymi dzienniki ogólnopolskie np.
„Rzeczpospolita”, lokalne „Gazeta Krakowska” oraz edukacyjne i ogólno tematyczne
dla młodzieży„Cogito”, „Victor”, „Claudia”, „Wiedza i Życie”, „Przyjaciółka”.
Pracownicy bibliotek podejmują w ciągu roku różnorakie działania kierowane
do czytelników, ale i do osób nieczytających. Działania te mają na celu promowanie
w środowisku książki i czytelnictwa. Często do współpracy zapraszane są placówki
oświatowe: szkoły lub przedszkola z gminy, instytucje kultury gmin sąsiednich,
organizacje lokalne w gminie Oświęcim i innych gminach w powiecie. Imprezy
odbywają się w bazie należącej do placówek kulturalnych oraz oświatowych.
Cykliczne imprezy promujące książkę i czytelnictwo:

„Czytelnicza
gala”
spotkanie
najlepszych
czytelników
dziecięcych
w bibliotekach.

Okazjonalne konkursy czytelnicze, np. w roku 2005 konkurs pt. „Świat baśni
Andersena” z okazji literackiego roku duńskiego baśniopisarza.

Akcja „Cała Polska czyta dzieciom”; plastyczne wiosenno - letnio - jesienno zimowe – to cykliczne akcje przeprowadzane przez biblioteki w Brzezince
i Włosienicy. Rozstrzygnięcia powyższych związane są z zakupem nagród dla
uczestniczących.
Gmina Oświęcim
2007
48
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim

Tydzień Bibliotek Polskich – „Spotkania w bibliotece” (lekcje biblioteczne,
seminaria).

spotkania autorskie z pisarzami (głównie dla dzieci i młodzieży).
7. Imprezy sportowo-rekreacyjne.
8. Promocja Gminy i sołectw:

wydawanie lokalnego dwumiesięcznika – nakład 500 egz. - od 1996 roku
wydawany jest informator kwartalny - obecnie dwumiesięcznik „Oświęcimska
Gmina”. Pismo to, w celu promocji gminy i docierania z informacją do
mieszkańców, rozprowadzane jest na terenie sołectw.

organizacja imprez o zasięgu ponadgminnym:
o popularyzacja tradycji wiejskich: np. Dożynki Powiatowe 2000, (w roku
2007 - Powiatowy Przegląd Zespołów Folklorystycznych);
o propagowanie sztuki – plenery i wystawy malarskie, wernisaże;
promocja
rodzimych
twórców
podczas
imprez
gminnych
i ponadgminnnych;
o kultywowanie tradycji świątecznych – wystawy świąteczne;
o popularyzacja folkloru – reprezentowanie Gminy poprzez udział
zespołów gminy Oświęcim na imprezach o zasięgu powiatowym
i wojewódzkim;

organizacja imprez bibliotecznych przy współudziale z Miejską
Biblioteką Publiczną w Oświęcimiu;

organizacja konferencji bibliotekarzy powiatu Oświęcimskiego;

reprezentowanie Gminy na imprezach organizowanych przez
gminy sąsiednie;

promocja zabytków – foldery;

promocja lokalnych ścieżek rowerowych – współdziałanie przy
opracowywaniu trasy Oświęcimskiego Rajdu Rowerowego:
organizowanie półmetka Rajdu;

promocja ciekawych miejsc w gminie:

skansen pszczelarski w Grojcu przy ul. Ogrodowej folder, reklama prasowa, wycieczki;

agroturystyka – łowisko w Grojcu.
Gmina Oświęcim
2007
49
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
9. Starania o środki z programów pomocowych i operacyjnych.
Systematycznie prowadzone są przez GBP starania o pozyskanie zewnętrznych
źródeł dofinansowania na bieżącą działalność biblioteki oraz wydarzenia specjalne.
W ramach działań „Europe 2002 Społeczeństwo informacyjne dla wszystkich”
wdrożono program Ministra Nauki i Informatyzacji tzw. „Ikonka” – zorganizowano
czytelnie internetowe, pozyskano 3 komputery z oprogramowaniem.
Dzięki programowi operacyjnemu Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego
„Upowszechnianie i promocja czytelnictwa” – co roku pozyskiwane są środki
finansowe, za które kupowane są nowości wydawnicze. GBP korzysta także
z Programu operacyjnego Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego pn. „Patriotyzm
jutra”.
8.1.
Lokalne zespoły artystyczne.
Na terenie Gminy Oświęcim działa 8 zespołów śpiewaczych prowadzone od lat
przez Koła Gospodyń Wiejskich i ZMW - „Porębianki”, „Grojczanki”, „Broszkowianki”,
„Włosianeczki”, „Brzezinianki”, „Babiczanki”, „Rajskowianki” oraz „Holan” z Zaborza.
Z budżetu Gminnej Biblioteki Publicznej dotowany jest zakup strojów oraz innego
niezbędnego wyposażenia.
9. Przynależność do stowarzyszeń i gminy partnerskie.
Gmina Oświęcim przynależy do dwóch stowarzyszeń zrzeszających gminne
i powiatowe jednostki samorządu terytorialnego.
Od lutego 1999 roku gmina jest członkiem Stowarzyszenia Gmin i Powiatów
Małopolski (SGiPM). Stowarzyszenie jest największą regionalną organizacją
samorządową w Polsce, założoną w 1991 roku. Stowarzyszenie zrzesza obecnie
119 gmin i powiatów z terenu województw: małopolskiego, podkarpackiego,
świętokrzyskiego, części śląskiego i lubelskiego (obszar historycznej Małopolski).
Gmina Oświęcim
2007
50
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
Celem Stowarzyszenia jest umacnianie kulturalnych i gospodarczych więzi
wśród mieszkańców regionu, a także promocja Małopolski zarówno w kraju, jak
i zagranicą. Od 1995 roku SGiPM nadaje tytuł „Małopolanina Roku”, a od 2001
„Lidera Małopolski”. SGiPM reprezentuje gminy i powiaty z regionu historycznej
Małopolski wobec rządu i parlamentu, zabierając głos w najistotniejszych dla
samorządu kwestiach.
Podejmuje działania na rzecz współpracy regionalnych związków gmin
i powiatów w ramach Federacji Związków Gmin i Powiatów RP i współuczestniczyło
w przygotowaniu podstaw prawnych reformy powiatowej i wojewódzkiej. SGiPM
wspiera działania samorządów na rzecz poprawy infrastruktury transportowej,
pozyskiwania środków pomocowych z UE oraz strategii rozwoju regionów.
Konsekwentnie zabiega o uruchomienie kolejnych przejść granicznych oraz
promocję walorów turystycznych Małopolski.
SGiPM organizuje szkolenia dla samorządów z Ukrainy, Białorusi, Litwy
i Królewca oraz wspiera pomocą charytatywną zamieszkujących tam Polaków;
współdziała
z
gminami
Małopolski
w
przyjmowaniu
polskich
repatriantów
z Kazachstanu. Współpracuje również z Polonią na całym świecie, przede wszystkim
amerykańską.
Stowarzyszenie we współpracy z Federacją Związków Gmin i Powiatów RP
prowadzi
oficjalne
przedstawicielstwo
Komitetu
Integracji
Europejskiej
w województwie małopolskim - Małopolskie Regionalne Centrum Informacji
Europejskiej.
SGiPM wydaje kolorowy kwartalnik „Wspólnota Małopolska” - pismo
Prezydentów,
Starostów,
Burmistrzów,
Wójtów,
Radnych
i
pracowników
samorządowych; opublikowało także kilkadziesiąt wydawnictw (podręczników,
informatorów, albumów, poradników szkoleniowych). Stowarzyszenie zorganizowało
również kilkadziesiąt konferencji i szkoleń. Prowadzona jest także działalność
charytatywna.
Gmina Oświęcim
2007
51
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
Obecnie
Stowarzyszenie
zajmuje
się
m.in.
projektem
szkoleniowym
Małopolski Pełnomocnik i Menedżer Funduszy Europejskich, oraz Programem
szkoleniowo-integracyjnym dla kobiet i pracodawców. Bierze udział w programie
RUSE
(Rozwój
wykorzystania
obszarów
energii).
zurbanizowanych
Wprowadza
również
w
kierunku
nowy
zrównoważonego
plebiscyt
„Trzy
Korony
Małopolski”, który ma wyłonić miasta z regionu Małopolski najbardziej gospodarne
i przyjazne swym obywatelom, w kadencji 2002-2006.
Gmina Oświęcim od czerwca 2001 roku przynależy także do Stowarzyszenia
Gmin Górniczych w Polsce. (SGGP) zostało zarejestrowane 3 września 1999 roku.
Prace nad powstaniem organizacji prowadzone były od lutego 1999 roku przez
burmistrzów śląskich gmin górniczych, a następnie przez rady gmin. SGGP jednoczy
obecnie 37 gmin górniczych z terenu 4 województw z czego 80% to gminy woj.
śląskiego i obejmuje działaniem ponad 1 mln 200 tys. mieszkańców. Gminy
członkowskie Stowarzyszenia:
Babice, Bestwina, Bieruń, Bojszowy, Brzeszcze, Chełm Śląski, Czerwionka
Leszczyny, Gaszowice, Gierałtowice, Jastrzębie Zdrój, Jaworzno, Knurów, Lędziny,
Libiąż, Ludwin, Łaziska Górne, Marklowice, Miedzna, Mikołów, Mszana, Oświęcim,
Ornontowice, Pawłowice, Pilchowice, Pszczyna, Pszów, Puchaczów, Radlin, Rybnik,
Rydułtowy,
Siemianowice
Śląskie,
Suszec,
Świerklany,
Tychy,
Wałbrzych,
Wodzisław Śląski, Żory.
SGGP uczestniczy w działalności międzynarodowego stowarzyszenia EURACOM (Akcja Europejska na Rzecz Społeczności Górniczych), które reprezentuje
interesy europejskich gmin górniczych. Podstawowy cel EUR-ACOM, jak i większość
jego działań, skupia się na lobbowaniu wobec europejskich instytucji, na rzecz
regionów górniczych. Główne kierunki działań wiążą się nierozerwalnie z europejską
polityką regionalną, rozumianą m.in. jako projektowanie i podział europejskich
funduszy strukturalnych.
EUR-ACOM jest stowarzyszeniem samorządów lokalnych i regionalnych,
utworzonym w celu popierania następujących działań:
a) Zwiększenia wpływu środków dla dawnych i obecnych regionów górniczych
Wspólnoty Europejskiej w celu popierania ich odnowy ekonomicznej, społecznej
i ekologicznej.
Gmina Oświęcim
2007
52
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
b) Popierania polityki energetycznej popierającej wykorzystanie węgla Wspólnoty
Europejskiej.
c) Wspierania wzajemnej współpracy, wymiany informacji oraz doświadczeń
pomiędzy władzami dawnych i obecnych regionów górniczych Wspólnoty
Europejskiej.
d) Omawiania i rozpatrywania wspólnych problemów dotyczących członków EURACOM i podejmowania odpowiednich kroków wobec instytucji Wspólnoty
Europejskiej.
e) Utrzymywania
ścisłej
współpracy
z
Inter-group
(Międzynarodową
Grupą
Parlamentarną Członków Parlamentu Europejskiego) oraz z reprezentantami
regionów górniczych w celu zapewnienia odpowiedniej reprezentacji gmin
górniczych.
Do głównych osiągnięć EUR-ACOM należą m.in.:
 projekt inicjatywy przedwspólnotowej na wzór programu RECHAR w
latach 2001-2002 (projekt wspólnego programu pomocowego dla regionów
górniczych w krajach przedakcesyjnych);
 Europejski
projekt
RECORE
–
„Odnowa
Europejskich
Regionów
Górniczych" (Projekt ten został bardzo wysoko oceniony przez Komisję
Europejską i otrzymał wsparcie finansowe z inicjatywy wspólnotowej
INTERREG III);
 Ustroń 05-08 czerwca 2003 - międzynarodowa konferencja EUR-ACOM pn.
„Wpływ rozszerzenia na europejskie obszary górnicze” (ustalenie Polski
jako miejsca cyklicznej konferencji EUR-ACOM).
Gmina Oświęcim
2007
53
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
W 1997 roku gmina Oświęcim podpisała porozumienie o wzajemnej współpracy
z bawarską gminą Auerbach. Dwustronne kontakty mają na celu poznanie języka
w środowisku rodzinnym partnera, zapoznanie się z historią i kulturą jego kraju,
praktyki zawodowe, wymianę doświadczeń. Do podpisania porozumienia doszło
dzięki wieloletnim kontaktom mieszkańców Auerbach z przedstawicielami Fundacji
„Maja” oraz pracownikami i wychowankami Wioski Dziecięcej im. Janusza Korczaka
w Rajsku. Auerbach to niemieckie miasto powiatowe liczące 21000 mieszkańców,
położone w centrum wschodniego Vogtlandu. Zasłynęło głównie z górnictwa
i tkactwa, którego rozwój trwa do dziś. Obecnie w Auerbach istnieje także przemysł
elektroniczny, maszynowy i spożywczy. Prężnie rozwija się szkolnictwo. Liczne
zabytki architektoniczne, malowniczy krajobraz i krystalicznie czyste górskie
powietrze sprawiają, że Auerbach odwiedzają rzesze turystów i kuracjuszy.
W ostatnich latach Gmina Oświęcim nawiązała także współpracę ze słowacką
gminą Vavrečka – położoną na Orawie (Tatry Zachodnie). Gmina ta liczy obecnie
1290 mieszkańców. Słynie z krateru po meteorycie Magurka - Vavrećka. We wsi
rośnie także 400 letnia lipa pamiętająca założyciela. Miejscowość stanowi popularną
bazę noclegową dla miłośników sportów zimowych.
10.
Zdrowie i opieka społeczna.
Gmina wiejska Oświęcim
przekazała
realizację zadań z zakresu ochrony
zdrowia miejskiej Gminie Oświęcim. Przekazanie nastąpiło uchwałą Nr XVI/98/99
Rady Gminy Oświęcim z dnia 7 grudnia 1999 roku. Powołano wówczas Zakład
Lecznictwa Ambulatoryjnego (ZLA), dla którego organem założycielskim jest Miasto
Oświęcim. W strukturach organizacyjnych ZLA na terenie Gminy Oświęcim działają
2 wiejskie ośrodki zdrowia w Włosienicy i Grojcu.
Ośrodek we Włosienicy zapewnia świadczenia zdrowotne dla 1451 pacjentów
korzystających z porad lekarskich i 1699 pacjentów korzystających z świadczeń
pielęgniarki środowiskowej. Ośrodek w Grojcu zapewnia świadczenia zdrowotne dla
2537 pacjentów korzystających z porad lekarskich i 2234 pacjentów korzystających
z świadczeń pielęgniarki środowiskowej. Pozostałym mieszkańcom gminy opiekę
w zakresie zdrowia zapewniają przychodnie miejskie.
Gmina Oświęcim
2007
54
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
Ponadto na terenie Gminy Oświęcim prowadzonych jest 9 prywatnych gabinetów
lekarskich oraz 2 punkty apteczne.
Przez wiele lat Gmina Oświęcim korzystała z Miejskiego Ośrodka Pomocy
Społecznej w Oświęcimiu. W 1996 roku zdecydowała się powołać własny Gminny
Ośrodek Pomocy Społecznej. Dzięki temu opieka społeczna stała się efektywniejsza.
11.
Rynek pracy, a bezrobocie.
Na terenie Gminy Oświęcim funkcjonuje wiele różnorodnych podmiotów
gospodarczych, głównie prowadzących działalność usługową. W samym sektorze
handlowym zarejestrowanych jest na koniec roku 2006 135 firm.
Łączna liczba zarejestrowanych w gminie podmiotów gospodarczych wynosi
928, z czego 674 prowadzą działalność na terenie Gminy Oświęcim.
Tabela 11 Firmy zarejestrowane na terenie Gminy Oświęcim wg profilu działalności.
Liczba zarejestrowanych podmiotów
Profil działalności
gospodarczych
Handel stały detaliczny
52
Handel obwoźny
83
Usługi transportowe
80
Usługi budowlane
80
Usługi motoryzacyjne
50
Usługi instalatorstwa elektrycznego, co,
29
gaz
Usługi gastronomiczne (bary)
12
Produkcja artykułów przemysłowych
26
Usługi rachunkowe
10
Usługi przewodników
25
Usługi ślusarskie
24
Usługi stolarskie
17
Usługi ubezpieczeniowe
17
Usługi lingwistyczne
10
Usługi fryzjerskie oraz kosmetyczne
5
Gmina Oświęcim
2007
55
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
Produkcja artykułów spożywczych
3
Pozostałe usługi i produkcja
151
W celu rozwoju lokalnej gospodarki władze Gminy Oświęcim stosują w stosunku
do nowych podmiotów gospodarczych środki zachęcające do inwestowania oraz
rożnego rodzaju ulgi w celu zmniejszenia barier wejścia / wyjścia na rynek.
Do głównych pracodawców na terenie gminy zaliczyć można:

Fabryka Maszyn i Urządzeń „OMAG” w Brzezince;

„Plantpol” spółka z o.o. w Zaborzu;

Spółdzielnia Inwalidów Elektrochemiczna „SIMECH” w Babicach;

Przedsiębiorstwo Produkcji i Hodowli Ryb Słodkowodnych w Grojcu;

Państwowy Powiatowy Zakład Opiekuńczo Leczniczy w Grojcu;

Niepubliczny Zakład Opiekuńczo – Leczniczy „RAJ-MED” w Rajsku;

Zakłady Chemiczne „ORGANIKA - AZOT” Jaworzno, oddział w Brzezince; "

Przedsiębiorstwo Przerobu Złomu „Nicromet” w Brzezince.
11.1.
Bezrobocie na terenie gminy.
Liczba osób pozostających bez pracy na terenie Gminy Oświęcim wyniosła na
koniec 2005 roku 841 osób, co biorąc pod uwagę liczbę osób w wieku produkcyjnym
18-60 lat – 10 474 – bezrobotni w porównaniu do tej grupy stanowią ok. 8 %.
Najliczniejszą wśród bezrobotnych grupę stanowią osoby młode, w przedziale
wiekowym 18-34 lata – na koniec roku 2005 były to aż 523 osoby, czyli ponad 62%
ogólnej liczby osób pozostających bez pracy. Ten niepokojący trend jest
charakterystyczny dla struktury bezrobocia w całym kraju.
Szczegółowo strukturę wiekową bezrobocia w Gminie Oświęcim pokazuje
zestawienie danych z Urzędu Gminy na dzień 31.12.2005 roku.
Tabela 12 Bezrobotni w podziale ze względu na wiek, stan na dzień 31.12.2005 r.
Wyszczególnienie
Ogółem
Wiek
Przedział wiekowy
15-17
18-24
25-34
35-44
45-54
55-59
60-64
Liczba
0
273
250
152
143
23
0
841
Źródło: Materiały Gminy Oświęcim.
Gmina Oświęcim
2007
56
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
Zależności związane z przeciętnym wiekiem osób bezrobotnych odzwierciedla
także ich średni staż pracy – dane na koniec roku 2005. Największa liczba
bezrobotnych – 228, to osoby z doświadczeniem zawodowym nie przekraczającym
jednego roku lub bez doświadczenia zawodowego. Liczba zarejestrowanych
bezrobotnych
zmniejsza
się
nieznacznie
w
przypadku
stażu
pracy
nie
przekraczającego pięciu lat (164 osoby bezrobotne), ale dopiero w przypadku 5-10
letniego okresu zatrudnienia widać znaczący spadek liczby bezrobotnych – już tylko
79 osób.
Tabela 13 Bezrobotni ze względu na staż pracy, na dzień 31.12.2005 r.
Staż pracy w latach
Wyszczególnienie
0-1
Liczba
228
1-5
164
5-10
10-20
79
126
20-
Powyżej
Bez
30
30
stażu
66
2
176
Źródło: Materiały Gminy Oświęcim.
Struktura wykształcenia osób bezrobotnych w Gminie Oświęcim odpowiada
ogólnym trendom krajowym – niski odsetek osób z wykształceniem wyższym
w ogólnej strukturze wykształcenia odpowiada także niskiej liczbie bezrobotnych
w tej grupie. Najwięcej osób bezrobotnych może wykazać się wykształceniem
zasadniczym zawodowym.
Tabela 14 Bezrobotni wg poziomu wykształcenia, stan na dzień 31.12.2005 r.
Wykształcenie
Liczba
Wyższe
69
Policealne oraz średnie-zawodowe
224
Średnie ogólnokształcące
104
Zasadnicze zawodowe
315
Podstawowe i niepełne podstawowe
129
Źródło: Materiały Gminy Oświęcim.
Gmina Oświęcim
2007
57
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
Nie bez znaczenia dla struktury bezrobocia jest także czas pozostawania bez
pracy – im dłuższy tym na ogół trudniej jest dostosować się do wymogów rynku
i znaleźć zajęcie, które nie wymagałoby podniesienia kwalifikacji oraz posiadanych
umiejętności.
Osoba
długotrwale
potencjalnego
pozostająca
pracodawcy
bardzo
bez
pracy
kosztowna,
jest
gdyż
z
punktu
potrzeba
widzenia
czasu
oraz
dodatkowego przeszkolenia, aby mogła samodzielnie realizować przeznaczone jej
zadania. Grupę długotrwale pozostających bez pracy zasilają także osoby, które nie
poszukują aktywnie zatrudnienia i nie są zainteresowane podjęciem jakiejkolwiek
pracy. W Gminie Oświęcim grupa ta liczy 223 osoby (dane na koniec roku 2005), co
stanowi ponad 36% ogólnej liczby bezrobotnych w gminie.
Tabela 15 Bezrobotni wg czasu pozostawania bez pracy, stan na dzień 31.12.2005 r.
Czas pozostawania bez pracy w miesiącach
Wyszczególnienie
Gmina Oświęcim
0-1
1-3
3-6
6-12
12-24
powyżej 24
80
159
115
131
133
223
Źródło: Materiały Gminy Oświęcim.
11.2.
Organizacje pozarządowe na terenie Gminy Oświęcim.
W 2006 roku na został opracowany i opublikowany Wykaz Organizacji
Pozarządowych w Powiecie Oświęcimskim. Informator został opracowany przez
Wydział Promocji Powiatu, Kultury i Sportu Starostwa Powiatowego w Oświęcimiu
przy współudziale Komitetu doradczego reprezentującego organizacje pozarządowe.
Pośród wymienionych organizacji gminy wiejskiej Oświęcim znajdują się m.in.:
1. Ludowy Klub Sportowy „HARMĘŻE”. W klubie zrzeszonych jest 100 członków.
Do głównych jego celów należy:
 Upowszechnianie kultury fizycznej i sportu,
 Walka z alkoholizmem i narkomanią oraz patologiami społecznymi,
 Wpływ na prawidłowy rozwój fizyczny i psychofizyczny dzieci i młodzieży.
Ważniejsze realizowane przedsięwzięcia i projekty:
Gmina Oświęcim
2007
58
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
 Klub prowadzi działalność statutową. W oparciu o dotację z Urzędu Gminy
Oświęcim,
 Organizacja imprez sportowych,
 Prowadzenie zajęć treningowych z młodzieżą i dziećmi oraz udział
w rozgrywkach ligowych.
2. Ludowy Klub Sportowy „RAJSKO.” W klubie zrzeszonych jest 75 członków.
Do głównych jego celów należy:
 rozwój różnych dyscyplin sportu oraz stałe podnoszenie jego poziomu,
 organizacja masowych imprez rekreacyjno – turystycznych,
 czynny udział w życiu kulturalnym, gospodarczym i społecznym oraz
podnoszeniem poziomu kulturalnego i sportowego członków.
Ważniejsze realizowane przedsięwzięcia i projekty:
 Budowa obiektu sportowego dla potrzeb sportowców i młodzieży szkół
w Rajsku - Szkoły w Rajsku nie posiadają żadnego boiska sportowego na
wolnym terenie.
3. Ochotnicza Straż Pożarna w Brzezince. Organizacja zrzesza 53 osoby.
Do głównych jego celów należy:
 różnego rodzaju akcje ratowniczo – gaśnicze,

propagowanie ochrony przeciwpożarowej,
 szkolenie młodzieży w zakresie ochrony przeciw pożarowej,
 działalność społeczna na terenie wsi i gminy Oświęcim.
Ważniejsze realizowane przedsięwzięcia i projekty:

ochrona przeciwpożarowa na terenie gminy – partner Urząd Gminy Oświęcim,

współorganizacja imprez okolicznościowych i rekreacyjnych,

propagowanie wiedzy ppoż. wśród młodzieży – Szkoła Podstawowa
i Przedszkole

Samorządowe w Brzezince.
4. Oświęcimskie Towarzystwo Oświatowe. Towarzystwo zrzesza 19 członków.
Do głównych jego celów należy:

inspirowanie i wspieranie działalności placówek oświatowo-wychowawczych
i opiekuńczych,
Gmina Oświęcim
2007
59
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim

tworzenie i prowadzenie własnych placówek oświatowych i szkoleniowych,

prowadzenie kursów, odczytów, poradnictwa dla rodziców, nauczycieli,
uczniów,

zabieganie o fundusze, tworzenie fundacji, gospodarowanie majątkiem,

prowadzenie działalności informacyjnej, wydawniczej, gospodarczej,

opiniowanie i zajmowanie stanowiska w sprawach dotyczących oświaty
i wychowania,

popieranie inicjatyw społecznych i ruchów, których cele są zbieżne z celami
OTO.
Ważniejsze realizowane przedsięwzięcia i projekty:
 prowadzenie szkół: Szkoła Podstawowa i Gimnazjum im. Tadeusza
Makowskiego, Społeczne Liceum Ogólnokształcące, Szkoła Policealna,
Technikum Uzupełniające,
 prowadzenie szkolnych wymian międzynarodowych ze szkołami niemieckimi i
francuskimi –Friedrich- Ebert – Gymnasium am Main, Statliches Gymnasium
Bergschule Apolda, Gymnasium der Stadt Kerpen, Lycee Condorcet Saint
Priest w ramach programów europejskich Sokrates-Comenius i Auschwitz.
5. Ludowy Klub Sportowy „PORĘBA” w Porębie Wielkiej. Klub zrzesza 90
członków.
Do głównych jego celów należy:

rozpowszechnianie kultury fizycznej wśród młodzieży i dzieci,

organizacja imprez sportowych,

zapobieganie patologiom młodzieży.
6. Ludowy Klub Sportowy „ZABORZANKA.”
Do głównych jego celów należy:
 organizuje sekcje i szkolenia sportowe, otacza opieką zawodników oraz
stwarza dogodne warunki do rozwoju różnych dyscyplin sportu,
 dąży do zapewnienia wysokiego poziomu kulturalnego, moralnego oraz
sportowego zawodników i działaczy,
 organizuje różnego rodzaju zawody i inne imprezy sportowe oraz uczestniczy
w państwowym i wewnątrz organizacyjnym systemie zawodów sportowych, od
roku 2004 jest organizacją pożytku publicznego.
Gmina Oświęcim
2007
60
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
Ważniejsze realizowane przedsięwzięcia i projekty:
 Upowszechnianie kultury fizycznej i sportu- Urząd Gminy Oświęcim.
7. Ochotnicza Straż Pożarna w Dworach II. Straż zrzesza 57 członków (w tym 18
MDP – Młodzieżowa Drużyna Pożarnicza).
Do głównych jego celów należy:
 utrzymywanie wysokiej gotowości bojowej,
 nabór i szkolenie nowych członków (młodzieżowe drużyny pożarnicze),
 organizowanie imprez sportowo-rekreacyjnych.
8. Stowarzyszenie na rzecz opieki długoterminowej „Otwórzmy serca”.
Stowarzyszenie zrzesza 26 członków.
Do głównych jego celów należy:
 organizowanie i wspieranie inicjatyw mających na celu rozwój placówek opieki
długoterminowej,
 współpraca z publicznymi i niepublicznymi zakładami opieki zdrowotnej w celu
wypracowania optymalnego sposobu opieki długoterminowej nad chorymi,
 pomoc w nabywaniu lekarstw, sprzętu i materiałów medycznych oraz
przedmiotów ułatwiających życie choremu,
 prowadzenie działań zmierzających do podniesienia wiedzy wśród chorych i ich
opiekunów o nowoczesnych sposobach opieki i pielęgnacji,
 podejmowanie wszelkich innych działań mających wpływ na poprawę sytuacji
osób wymagających opieki długoterminowej i ich rodzin.
Ważniejsze realizowane przedsięwzięcia i projekty:
 Remont obiektu „Pałac” w Grojcu dla potrzeb pacjentów wymagających opieki
długoterminowej.
Poza w/w organizacjami pozarządowymi na terenie Gminy Oświęcim działa również:
9. Ludowy Klub Sportowy „PULS” w Broszkowicach. W klubie zrzeszonych jest
82 członków.
Do głównych jego celów należy:
 rozwój różnych dyscyplin sportu oraz stałe podnoszenie jego poziomy,
 organizacja masowych imprez rekreacyjnych oraz turystycznych
Gmina Oświęcim
2007
61
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
 czynny udział w życiu kulturalnym, gospodarczym i społecznym oraz
podnoszeniem poziomu kulturalnego i sportowego członków.
Ważniejsze realizowane projekty i przedsięwzięcia:

dział na rzecz rozwijania urządzeń i obiektów sportowych w Broszkowicach

współdziała w dziedzinie kultur fizycznej z innymi organizacjami tj. OSP
Broszkowice oraz Rada Sołecka,
10.
Ludowy Klub Sportowy „SYGNAŁ” we Włosienicy. W klubie zrzeszonych
jest 104 członków.
Do głównych jego celów należy:
 rozwój różnych dyscyplin sportu oraz stałe podnoszenie jego poziomy,
 organizacja masowych imprez rekreacyjnych oraz turystycznych
 czynny udział w życiu kulturalnym, gospodarczym i społecznym oraz
podnoszeniem poziomu kulturalnego i sportowego członków.
11. Ludowy Klub Sportowy „ISKRA” w Brzezince. W klubie zrzeszonych jest
88 członków.
Do głównych jego celów należy:
 rozwój różnych dyscyplin sportu oraz stałe podnoszenie jego poziomy,
 organizacja masowych imprez rekreacyjnych oraz turystycznych
 czynny udział w życiu kulturalnym, gospodarczym i społecznym oraz
podnoszeniem poziomu kulturalnego i sportowego członków.
 propaguje rozwój kultury fizycznej i turystyki poprzez aktywne uczestniczenie w
realizacji programów środowiskowych.
12.
Ludowy Klub Sportowy „SOLVIA” w Grojcu. W klubie zrzeszonych jest
105 członków.
Do głównych jego celów należy:
 rozwój różnych dyscyplin sportu oraz stałe podnoszenie jego poziomy,
 organizacja masowych imprez rekreacyjnych oraz turystycznych
 czynny udział w życiu kulturalnym, gospodarczym i społecznym oraz
podnoszeniem poziomu kulturalnego i sportowego członków.
Gmina Oświęcim
2007
62
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
 współdziała w zakresie rozwoju dyscyplin sportu oraz form aktywnego
wypoczynku z właściwymi instytucjami i organizacjami.
oraz
13. OCHOTNICZA STRAŻ POŻARNA W BROSZKOWICACH Organizacja zrzesza
60 osób
Do głównych jego celów należy:
 różnego rodzaju akcje ratowniczo – gaśnicze,

propagowanie ochrony przeciwpożarowej,
 szkolenie młodzieży w zakresie ochrony przeciw pożarowej,
 działalność społeczna na terenie wsi i gminy Oświęcim.
Ważniejsze realizowane przedsięwzięcia i projekty:

ochrona przeciwpożarowa na terenie gminy – partner Urząd Gminy Oświęcim,

współorganizacja imprez okolicznościowych i rekreacyjnych,
14. OCHOTNICZA STRAŻ POŻARNA W GROJCU Organizacja zrzesza 40 osób
Do głównych jego celów należy:
 różnego rodzaju akcje ratowniczo – gaśnicze,

propagowanie ochrony przeciwpożarowej,
 szkolenie młodzieży w zakresie ochrony przeciw pożarowej,
 działalność społeczna na terenie wsi i gminy Oświęcim.
Ważniejsze realizowane przedsięwzięcia i projekty:

ochrona przeciwpożarowa na terenie gminy – partner Urząd Gminy Oświęcim,

współorganizacja imprez okolicznościowych i rekreacyjnych,
15. OCHOTNICZA STRAŻ POŻARNA W HARMĘŻACH Organizacja zrzesza 72
osoby.
Do głównych jego celów należy:
 różnego rodzaju akcje ratowniczo – gaśnicze,

propagowanie ochrony przeciwpożarowej,
 szkolenie młodzieży w zakresie ochrony przeciw pożarowej,
 działalność społeczna na terenie wsi i gminy Oświęcim.
Gmina Oświęcim
2007
63
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
Ważniejsze realizowane przedsięwzięcia i projekty:

ochrona przeciwpożarowa na terenie gminy – partner Urząd Gminy Oświęcim,

współorganizacja imprez okolicznościowych i rekreacyjnych,
16. OCHOTNICZA STRAŻ POŻARNA W PORĘBIE WIELKIEJ Organizacja zrzesza
89 osób
Do głównych jego celów należy:
 różnego rodzaju akcje ratowniczo – gaśnicze,

propagowanie ochrony przeciwpożarowej,
 szkolenie młodzieży w zakresie ochrony przeciw pożarowej,
 działalność społeczna na terenie wsi i gminy Oświęcim.
Ważniejsze realizowane przedsięwzięcia i projekty:

ochrona przeciwpożarowa na terenie gminy – partner Urząd Gminy Oświęcim,

współorganizacja imprez okolicznościowych i rekreacyjnych,
17. OCHOTNICZA STRAŻ POŻARNA W RAJSKU Organizacja zrzesza 64 osoby.
Do głównych jego celów należy:
 różnego rodzaju akcje ratowniczo – gaśnicze,

propagowanie ochrony przeciwpożarowej,
 szkolenie młodzieży w zakresie ochrony przeciw pożarowej,
 działalność społeczna na terenie wsi i gminy Oświęcim.
Ważniejsze realizowane przedsięwzięcia i projekty:

ochrona przeciwpożarowa na terenie gminy – partner Urząd Gminy Oświęcim,

współorganizacja imprez okolicznościowych i rekreacyjnych,
18. OCHOTNICZA STRAŻ POŻARNA W STAWACH MONOWSKICH Organizacja
zrzesza 64 osoby.
Do głównych jego celów należy:
 różnego rodzaju akcje ratowniczo – gaśnicze,

propagowanie ochrony przeciwpożarowej,
 szkolenie młodzieży w zakresie ochrony przeciw pożarowej,
Gmina Oświęcim
2007
64
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
 działalność społeczna na terenie wsi i gminy Oświęcim.
Ważniejsze realizowane przedsięwzięcia i projekty:

ochrona przeciwpożarowa na terenie gminy – partner Urząd Gminy Oświęcim,

współorganizacja imprez okolicznościowych i rekreacyjnych,
19. OCHOTNICZA STRAŻ POŻARNA WE WŁOSIENICY Organizacja zrzesza 112
osób
Do głównych jego celów należy:
 różnego rodzaju akcje ratowniczo – gaśnicze,

propagowanie ochrony przeciwpożarowej,
 szkolenie młodzieży w zakresie ochrony przeciw pożarowej,
 działalność społeczna na terenie wsi i gminy Oświęcim.
Ważniejsze realizowane przedsięwzięcia i projekty:

ochrona przeciwpożarowa na terenie gminy – partner Urząd Gminy Oświęcim,

współorganizacja imprez okolicznościowych i rekreacyjnych,
12.
Rolnictwo
Naturalne warunki dla rozwoju działalności rolniczej są na terenie Gminy
Oświęcim bardzo korzystne – potwierdzają to wyższe niż średnie dla kraju wskaźniki
jakości rolniczej przestrzeni produkcyjnej jak i bonitacyjnej oceny gleb, która dla
gruntów ornych wynosi 60 – 78 punktów, a dla użytków zielonych 47 – 48 punktów.
Postęp technologiczny, mechanizacja prac i wdrożenie nowoczesnych metod
gospodarowania spowodowały także wzrost jednostkowych wydajności upraw.
Wszystko to sprawia, że działalność rolnicza może być źródłem dochodu dla
uprawiających ziemię na terenie Gminy Oświęcim.
Wśród gmin wiejskich w powiecie oświęcimskim gmina Oświęcim zajmuje
największą powierzchnię 7447 ha. Użytki rolne zajmują 47% tej powierzchni z czego
grunty orne stanowią 76%. Niewielką powierzchnię gminy zajmują sady – 1,1%,
pastwiska – 2,1%, łąki - 20,2%. Niewielka jest również powierzchnia zalesień, tylko
6,2%. Pozostałe grunty i nieużytki stanowią blisko 46,7% powierzchni gminy.
Tabela 16 Struktura użytkowania gruntów w Gminie Oświęcim 2004-2005 (w ha).
Gmina Oświęcim
2007
65
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
Użytki Rolne
w tym:
Rok
Pozostałe
Grunty
Powierzchnia
i
Razem Grunty
Sady Łąki Pastwiska
Gminy
Lasy Nieużytki
orne
odłogi ugory
Rolne
2004 7 447
3 509
2 688
543
87
36
712
73
383
3555
2005 7 447
3 502
2685
558
89
36
712
69
385
3560
Gospodarka rolna Gminy, aby sprostać wymogom zmieniającego się systemu
– zwłaszcza jeśli chodzi o współdziałanie z gospodarką Unii Europejskiej, powinna
nadal się przekształcać i realizować procesy modernizacji. Szczególnie wiąże się to
z koniecznością zwiększania przeciętnego obszaru gospodarstw przy jednoczesnym
obniżaniu liczby gospodarstw małych od 1 – 5 ha. Gmina Oświęcim charakteryzuje
się silnym rozdrobnieniem gospodarstw rolnych. Przeważają gospodarstwa małe do
5 ha, które stanowią niemal 97% wszystkich gospodarstw.
W latach 2004 - 2005 roku, udział (w ha) poszczególnych sektorów
w gospodarowaniu gruntami rolniczymi na terenie Gminy Oświęcim przedstawiał się
następująco:
Tabela 17 Liczba i wielkość gospodarstw rolniczych w latach 2004-2005.
Rok
Ogółem
2004
1563
2005
1538
12.1.
Liczba gospodarstw rolniczych [szt.]
w tym:
do 1 ha powyżej 1 od 5 od 10 ha od 20 ha od 50 ha
włącznie
ha do
ha do do mniej do mniej do mniej
mniej niż mniej
niż
niż
niż
5 ha
niż 10
20 ha
50 ha
100 ha
ha
292
1189
60
12
8
1
281
1179
57
13
6
1
100 ha
i więcej
1
1
Gleby.
Gmina Oświęcim
2007
66
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
Gleby występujące na terenie gminy Oświęcim związane są z budową
geologiczną oraz rzeźbą terenu. Reprezentowane są głównie przez mady brunatne
występujące w dolinach Wisły i Soły, o ciężkim składzie mechanicznym i bardzo
zróżnicowanych warunkach wilgotnościowych, charakteryzujące się dość wysoką
urodzajnością. Na pozostałym obszarze Kotliny Oświęcimskiej znajdującym się
w obrębie Gminy Oświęcim występują gleby pseudobielicowe wytworzone z lessu występują na terenach płaskich lub łagodnych stokach; są słabo przepuszczalne,
jednak zaliczane do gleb dobrych - mieszczą się w granicach I i III klasy bonitacyjnej.
Charakteryzują
się
one
dużą
podatnością
na
intensywną
erozję
wodną,
a w przypadku długotrwałej suszy w wyniku braku wilgotności oraz słabej zasobności
w składniki pokarmowe wymagają nawożenia organiczno - mineralnego oraz
wapnowania.
Gleby brunatne wytworzone z lessu, położone są na terenach płaskich lub
łagodnych stokach, charakteryzujące się dobrą strukturą i bardzo korzystnymi
stosunkami powietrzno-wodnymi, słabo przepuszczalne, łatwo zaskorupiające się na
powierzchni, wyługowane bądź kwaśne wymagające wapniowania.
Na niewielkich obszarach gminy występują także:

gleby brunatne namyte wytworzone z lessu o głębokim poziomie próchniczym;

gleby brunatne powstałe z piasków - lekkie oraz przepuszczalne i przewiewne,
łatwe w uprawie;

mady glejowe wytworzone z pyłu - z reguły przeznaczane pod tereny łąkowe;

gleby glejowe namyte wytworzone z lessu na torfach;

gleby murszowe na podłożu mineralnym.
Pod względem właściwości rolniczej gleb, na terenie gminy przeważają gleby
średniej jakości, III i IV klasy bonitacyjnej, które stanowią łącznie ponad 86% gruntów
ornych oraz 82% użytków zielonych. Gleby najlepszej klasy I występują jedynie we
wsi Babice, ich udział jest znikomy – mniej niż 1% - w stosunku do powierzchni
gminy. Gleby dobre II klasy występują na małych obszarach głównie w Babicach,
Broszkowicach i Rajsku. Łącznie gleby I i II klasy stanowią 6,4 % powierzchni gminy,
a z użytkami zielonymi (tylko II klasa) 7,8%.
Gmina Oświęcim
2007
67
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
W zakresie rolniczej przydatności gleb w gminie dominuje kompleks drugi –
pszenny dobry (48,0%), ósmy – zbożowo-pastewny mocny (34,0%) oraz pierwszy –
pszenny bardzo
dobry (6,4%). Udział
pozostałych
kompleksów glebowych
w powierzchni gminy nie przekracza 4,0% powierzchni gruntów ornych. Natomiast
w użytkach zielonych dominuje kompleks 2z – średni, klas III i IV (87,0%) i kompleks
3 z – użytki zielone słabe i najsłabsze, klas VI i VI (12,2 %) w stosunku do ich
powierzchni.
Tabela 18 Wykaz klasy gruntów ornych łącznie z sadami i ich powierzchnia w ha.
Kl. I
Kl. II
Kl. III a
Kl. III b
Kl. IV a
Kl. IV b
Kl. V
Kl. VI
20
183
537
595
1003
5662
220
17
Źródło: Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Oświęcim.
Tabela 19 Wykaz klasy gruntów użytków zielonych i ich powierzchnia w ha.
Kl. I
Kl. II
Kl. III
Kl. IV
Kl. V
Kl. VI
0
26
530
944
259
35
Źródło: Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Oświęcim
Największy udział w uprawach na terenie Gminy Oświęcim mają zboża – zajmują
1208 ha, co stanowi blisko 50% gruntów ornych, zaś dominującą uprawą w tym
zakresie jest pszenica – 51,8 % zasiewów zbóż.
Tabela 20 Powierzchnia zasiewów zbóż podstawowych.
Ogółem
Wyszczególnienie
w ha
w odsetkach
Ogółem
1 208
100
Pszenica
626
51,8
Żyto
24
2,0
Jęczmień
370
30,6
Owies
83
6,9
Pszenżyto
106
8,8
Gmina Oświęcim
2007
68
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
Niewielkie powierzchnie na terenie gminy zajmują uprawy poszczególnych
gatunków drzew i krzewów. Wśród nich najbardziej popularne są jabłonie. Dokładne
powierzchnie upraw drzew i krzewów w gminie przedstawia poniższe zestawienie:
Tabela 21 Powierzchnia upraw - drzewa i krzewy owocowe, plantacje jagodowe.
Wyszczególnienie
Powierzchnia
w ha
w odsetkach
Drzewa owocowe
32
100
Jabłonie
19
59,5
Grusze
3
8,4
Śliwy
3
10,4
Wiśnie
3
10,6
Czereśnie
2
4,9
Pozostałe
2
6,3
Krzewy owocowe i plantacje
4
100
Agrest
1
14,5
Porzeczki
1
41,8
Maliny
1
26,4
Pozostałe
1
17,3
jagodowe
Uprawie gruntów w gminie towarzyszy hodowla zwierząt gospodarskich.
Najwięcej gospodarstw zajmuje się hodowlą drobiu i bydła. Poniższa tabela
przedstawia liczbę zwierząt w gospodarstwach rolnych w gminie Oświęcim w latach
2004 – 2005.
Tabela 22 Zwierzęta gospodarskie w Gminie Oświęcim.
Rodzaj zwierząt [sztuki fizyczne]
Bydło
Ogółem
w tym :
Trzoda chlewna
Ogółem
w tym :
Owce
Ogółem
Gmina Oświęcim
2007
w tym:
Kozy Konie
Drób
Ogółem
w
69
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
Rok
krowy
opasy
maciory tuczniki
samice starsze
mleczne
tym:
1-
kury
roczne
nioski
2004
926
341
585
3814
409
3405
43
5
6
304
55
30765
15800
2005
911
337
574
3810
405
3405
38
4
4
386
53
32876
16339
Większość gospodarstw rolnych zajmuje się hodowlą zwierząt wyłącznie na
potrzeby gospodarskie. Na terenie gminy funkcjonuje tylko jedna ubojnia oraz kilka
zakładów przetwórstwa mięsnego. Ilość oraz struktura zakładów rolno-przetwórczych
na terenie Gminy Oświęcim prezentuje zamieszczona poniżej tabela.
Tabela 23 Zakłady rolno-przetwórcze w Gminie Oświęcim.
Liczba zakładów rolno- przetwórczych [szt.]
Rok
Ogółem
w tym:
2004
4
1
zakłady
przetwórstwa
mięsnego
3
2005
4
1
3
ubojnie/rzeźnie
mleczarnie
inne*
-
-
-
-
* np. zakłady przetwórstwa roślinnego
13.
Infrastruktura techniczna.
Gmina Oświęcim
2007
70
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
W ciągu ostatnich kilkunastu lat Gmina Oświęcim nadrobiła wiele zaległości
związanych z publiczną infrastrukturą techniczną. Dotyczy to zwłaszcza zaopatrzenia
gospodarstw domowych w wodę oraz inne media. Jednakże nie we wszystkich
dziedzinach
udało
się
zaspokoić
podstawowe
potrzeby
infrastrukturalne
mieszkańców. Dużą bolączką jest bardzo niski stopień skanalizowania gminy oraz
wymagająca szybkiej modernizacji oraz wielu remontów infrastruktura drogowa.
Zaopatrzenie w wodę.
13.1.
Potrzeby w zakresie zaopatrzenia w wodę mieszkańców Gminy Oświęcim są
zaspokojone w 100% - z uwagi na rozbudowaną sieć wodociągową oraz wiele źródeł
zaopatrzenia
wodę, nie występują na terenie gminy deficyty w tym zakresie.
Obecnie średnie zużycie wody w gminie kształtuje się na poziomie 116 dm 3/m d,
a w gospodarstwach domowych wynosi 96 dm3/m d.
Źródłami wody dla Gminy Oświęcim oraz sąsiedniego miasta Oświęcim są:

stacja wodociągowa „Zasole” bazująca na wodach infiltracyjnych z rzeki
Soły o wydajności ujęcia Ośr. = 8 640 m 3/d, (sołectwa: Rajsko, Pławy,
Harmęże, Brzezinka, Babice, Broszkowice, Stawy Grojeckie),

stacja wodociągowa „Zaborze” z ujęciem wód podziemnych o wydajności
ujęcia Ośr. = 8 640 m3/d, (sołectwa: Zaborze, Poręba Wielka, Włosienica
i Stawy Monowskie, Dwory II),

wodociąg grupowy „KRAK”, zasilany wodą pobieraną ze zbiornika Czaniec
i uzdatnianą na stacji wodociągowej w Kobiernicach, który jest również
docelowym źródłem wody dla gminy Osiek, Chełmek oraz dla Libiąża
i Chrzanowa (sołectwa Grojec i Łazy).
Woda ujmowana z ujęcia infiltracyjnego „Zasole”, znajdującego się na lewym
brzegu rzeki Soły podawana jest na stację uzdatniania „Zasole”, zlokalizowaną na
terenie miasta Oświęcimia. Znaczna część ujęcia, tj. większość studni infiltracyjnych
znajduje się na terenie gminy Oświęcim, pozostałe na terenie miasta.
Gmina Oświęcim
2007
71
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
Ujęcie „Zaborze”, składa się z 11 studni wierconych, zlokalizowanych na terenie
gminy oraz miasta Oświęcim. Woda pobierana jest z utworów czwartorzędowych.
Poziom
wodonośny
związany
jest
z
przepuszczalnymi
utworami
żwirowo-
piaszczystymi, które zalegają na nieprzepuszczalnym podłożu iłów mioceńskich. Jest
to poziom ciągły o dużym rozprzestrzenieniu, a tym samym o dużej zasobności
i znaczeniu. Tworzy on w rejonie Oświęcimia i na obszarze kilkunastu kilometrów
w dolinie Wisły z jej biegiem Główny Zbiornik Wód Podziemnych (GZWP) o numerze
449, wymagający szczególnej ochrony (obszary ONO i OWO).
Teren ujęcia leży na prawobrzeżnej wysokiej terasie rzeki Wisły i Soły oraz
częściowo na terasie niskiej rzeki Soły. Głębokość studni waha się od 10,0 m do 23,6
m. Woda pobierana jest za pomocą pomp głębinowych i rurociągiem zbiorczym
doprowadzana jest do stacji uzdatniania wody zlokalizowanej na terenie gminy.
W obu ww. stacjach uzdatniania woda poddawana jest procesom odżelaziania,
filtracji pospiesznej i dezynfekcji. Dodatkowo ilość wody uzupełniana jest poprzez
zakup z wodociągu „KRAK”.
Gmina Oświęcim zaopatrywana jest w wodę do picia i potrzeb gospodarczych
przez Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji, które od roku 1998 jest spółką
z ograniczoną odpowiedzialnością, z udziałami Miasta Oświęcimia i Gminy
Oświęcim. Cechą charakterystyczną systemu zaopatrzenia w wodę na tym terenie
jest silne powiązanie z gminami sąsiednimi, a szczególnie z miastem Oświęcim.
13.2.
Sieć wodociągowa.
Przez teren gminy z południa na północ (przez sołectwo Grojec) przebiega
magistrala wodociągu „KRAK” ~ 1000 mm, z której zaopatrywane są w wodę m.in.
miasto i gmina Oświęcim. Magistrala ta odchodzi w gminie Wilamowice od
wodociągu GO-CZA przeznaczonego głównie dla potrzeb Górnośląskiego Okręgu
Przemysłowego. Woda pobierana jest ze zbiornika Czaniec na rzece Sole
i uzdatniana na stacji wodociągowej w Kobiernicach. Przez teren gminy ze wschodu
na zachód (sołectwa: Włosienica, Poręba Wielka i Zaborze), przebiegają magistrale:
 2 x ~ 1400 mm - przerzut wody surowej z rzeki Skawy,
 3 x ~ 1200 mm (sołectwo Broszkowice) - przerzut wody surowej z rzeki Soły i
Skawy.
Gmina Oświęcim
2007
72
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
W Broszkowicach funkcjonuje ujęcie jazowe - przerzutowe do zbiornika
Dziećkowice.
Na terenie gminy we wszystkich sołectwach i przysiółkach, funkcjonuje
rozdzielcza sieć wodociągowa. Z wodociągów korzysta około 97% mieszkańców
gminy, tj. ok. 16 190 osób (dane na koniec 2005 r.). Do sieci wodociągowej
podłączonych jest 4301 budynków, w tym 4190 mieszkalnych i 111 budynków
niemieszkalnych.
Długość sieci wodociągowej bez przewodów magistralnych wynosi 268 km, w
tym:
 sieć rozdzielcza -160,2 km,
 indywidualne podłączenia do odbiorców - 107,8 km.
Najstarsza sieć wodociągowa funkcjonuje na terenie Brzezinki i Zaborza,
a najnowsza w sołectwie Pławy i Harmęże. Większość sieci pochodzi z lat
siedemdziesiątych. Sieć wykonana jest głownie z rur PVC, a jej stan techniczny
określa się jako bardzo dobry bądź średni (Brzezinka, Rajsko, Stawy Monowskie,
Zaborze). Sieć główna na terenie sołectwa Dwory II, wybudowana w latach 19721975, wykonana jest w 90% z rur azbestowo-cementowych (AC). Wielkość strat
wody w sieci wynosi 10,3 %(2005r.) co w przeliczeniu na rok i 1 km długości sieci
wodociągowej, daje 1080,5m3.
13.3.
Odprowadzanie i oczyszczanie ścieków
Infrastruktura w zakresie odprowadzania i oczyszczania ścieków jest na
terenie Gminy Oświęcim słabo rozwinięta, a jej rozbudowa stanowi główny przedmiot
długookresowych planów rozwojowych gminy. Kanalizacja sanitarna istnieje tylko
w sołectwie Zaborze - łączna długość sieci wynosi 6,2 km, w tym 1,5 km stanowią
podłączenia do 246 budynków mieszkalnych. Z tego krótkiego odcinka sieci
kanalizacyjnej korzysta około 1100 mieszkańców, co stanowi 7,1% mieszkańców
gminy.
Sieć kanalizacyjna w Zaborzu posiada średnice od 200 do 400 mm, pochodzi
z lat 1968-2004, a jej stan techniczny jest średni. W ciągu roku zdarzają się awarie
których główną przyczyną są blokady przepływu.
Gmina Oświęcim
2007
73
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
Sołectwa Brzezinka i Broszkowice posiadają nie zinwentaryzowaną poniemiecką sieć kanalizacji ogólnospławnej.
Poprzez system kanalizacyjny miasta Oświęcim ścieki sanitarne z Zaborza
odprowadzane są do Miejsko-Przemysłowej Oczyszczalni Ścieków (MPOŚ) w
Oświęcimiu, zlokalizowanej w Monowicach na terenach będących własnością Firmy
Chemicznej „Dwory” SA. Projektowana przepustowość tej oczyszczalni dla części
komunalnej wynosi 36 000 m3/d. Średni przepływ dobowy ścieków komunalnych
oscyluje ok. 7 tys. m3/d, co daje znaczną rezerwę przepustowości MPOŚ,
pozwalającą na przyjęcie ścieków socjalno-bytowych z sąsiednich terenów.
Stosowana w MPOŚ technologia oczyszczania ścieków opiera się na dwóch
oddzielnych ciągach technologicznych, tj. mechanicznego oczyszczania ścieków
miejskich
oraz
i
mechanicznego
fizykochemicznego
oczyszczania
ścieków
przemysłowych, które następnie łączą się ze sobą, a ścieki poddawane są wspólnie
oczyszczaniu biologicznemu.
Odbiornikiem oczyszczonych ścieków jest potok Macocha - Porębska (Stawy
Monowskie), uchodzący do kanału lateralnego „Dwory-Las”, a następnie rzeka Wisła.
W roku 2005 z terenu gminy Oświęcim odprowadzono poprzez kanalizację sanitarną
miasta Oświęcimia do MPOŚ zaledwie 56 588 m3 ścieków.
Gmina Oświęcim rozpoczęła już budowę kanalizacji sanitarnej dla sołectw
Babice,
Broszkowice,
Brzezinka.
W
sołectwie
Harmęże
realizowana
jest
oczyszczalnia ścieków o wydajności docelowej 176 m3/d, wraz z systemem
kanalizacji sanitarnej. Do oczyszczalni będzie podłączony, oprócz zabudowy
mieszkaniowej, Zespół Szkolno-Przedszkolny oraz klasztor i dom pielgrzyma. Osad
z oczyszczalni wywożony będzie na Miejsko-Przemysłową Oczyszczalnie Ścieków
w Oświęcimiu. Oczyszczalnia w Harmężach będzie również przyjmować ścieki
dowożone. Odbiornikiem oczyszczonych ścieków będzie Młynówka Harmężówka
(dopływ Wisły).
Na
pozostałym
obszarze
gminy
Oświęcim
ścieki
są
gromadzone
w przydomowych zbiornikach o różnej konstrukcji; są one okresowo opróżniane,
a ścieki najczęściej wywożone na pola uprawne i łąki. Ścieki z budynków
użyteczności publicznej są wywożone taborem asenizacyjnym do stacji zlewnej
zlokalizowanej w pobliżu MPOŚ w Oświęcimiu.
Gmina Oświęcim
2007
74
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
Nieszczelne lub przelewowe szamba oraz nawożenie użytków rolnych ściekami
jest
główną
przyczyną
zanieczyszczenia
gruntu,
wód
podziemnych
i powierzchniowych na terenie gminy. Problem ten powinno rozwiązać szybkie
skanalizowanie pozostałej części gminy.
13.4.
Gospodarowanie odpadami.
Głównymi źródłami wytwarzania odpadów komunalnych na terenie Gminy
Oświęcim są: gospodarstwa domowe oraz obiekty infrastruktury takie jak: obiekty
handlowo – usługowe, administracja i szkolnictwo oraz obiekty turystyczne.
W sektorze komunalnym w skali roku powstaje w gminie ok. 3 665,6 Mg odpadów.
Zbiórką i transportem tego typu odpadów zajmują się na terenie gminy:
 Zakład Usług Komunalnych w Oświęcimiu;
 Przedsiębiorstwo Usługowo-Handlowe „EKO-KOMBID” z Włosienicy.
Dzięki
opracowaniu
przez
Gminę
Oświęcim
„Planu
Gospodarowania
Odpadami” założono katalog działań mających na celu poprawę aktualnego stanu
gospodarki odpadami komunalnymi. Wśród działań tych należy wymienić zwłaszcza:

podjęcie działań w zakresie uporządkowania pod względem organizacyjnym
systemów zbiórki i transportu odpadów,

podniesienie świadomości społecznej mieszkańców gminy,

podniesienie skuteczności selektywnej zbiórki odpadów,

rozwój selektywnej zbiórki odpadów wielkogabarytowych, budowlanych oraz
niebezpiecznych,

zapewnienie skutecznych i zgodnych z wymogami ochrony środowiska
rozwiązań w zakresie odzysku, recyklingu i unieszkodliwiania odpadów,

intensyfikacja działań w zakresie zamykania dzikich składowisk odpadów.
W zakresie gospodarki odpadami od podmiotów gospodarczych Gmina będzie
egzekwować ograniczenie ilości wytwarzanych odpadów, odzysk i unieszkodliwianie
odpadów poza składowaniem, a w przypadku braku takich możliwości ich
bezpieczne składowanie poza terenem Gminy.
Gmina Oświęcim
2007
75
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
Dużym problemem Gminy Oświęcim jest duża ilość azbestu - odpady zawierające
azbest klasyfikowane są jako odpady niebezpieczne i gospodarka nimi obwarowana
jest szczególnymi wymogami formalno-prawnymi. Gmina Oświęcim może się
pochwalić zajęciem w 2006 roku III miejsca w ogólnopolskim konkursie „Gmina bez
azbestu”.
Prowadzona w gminie gospodarka w zakresie odpadów opiera się na segregowaniu już w miejscu ich powstawania a także zbiórce, transporcie, odzysku
i unieszkodliwianiu odpadów. Odpady z terenu gminy wywożone są na komunalne
składowisko odpadów w mieście Oświęcim. Odpady niebezpieczne mogą być
składowane na nowym składowisku odpadów szkodliwych Firmy Chemicznej „Dwory”
SA w Oświęcimiu, które jest zlokalizowane w sąsiedztwie składowiska odpadów
komunalnych.
13.5.
Elektroenergetyka
Sieć elektroenergetyczna obszarów wiejskich gminy Oświęcim jest bardzo ściśle
związana z infrastrukturą elektroenergetyczną gmin sąsiadujących i pobliskich.
Więzy te są przede wszystkim rezultatem specyficznego ukształtowania tych obszarów, okalających ośrodek miejski i przemysłowy - miasto Oświęcim.
Źródła zaopatrzenia w energię elektryczną usytuowane w części wiejskiej gminy
Oświęcim, (GPZ w Porębie Wielkiej i Rajsku) zaopatrują nie tylko gminę, ale także
miasto Oświęcim oraz inne gminy ościenne. Z kolei tereny wiejskie gminy Oświęcim
korzystają z dostaw energii ze źródeł zlokalizowanych na terenie miasta Oświęcim
(GPZ w Oświęcimiu i Oświęcimiu Dworach) i na terenach gmin sąsiadujących (GPZ
w Kętach, Chełmku, Wadowicach).
Przez teren gminy Oświęcim przebiegają trasy licznych elektroenergetycznych
linii zasilających:

linii
220
kV,
elektroenergetycznego,
stanowiących
wiążących
stacjami Komorowice (Bielsko Biała),
elementy
elementy
Poręba
krajowego
pierścienia,
Wielka,
systemu
powiązanego
Bieruń,
Jaworzno,
Byczyna, Skawina;
Gmina Oświęcim
2007
76
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim

linii 110 kV, otaczających miasto Oświęcim oraz dostarczających energię do
gmin ościennych;

linii 15 kV, o znaczeniu lokalnym, doprowadzających energię elektryczną do
poszczególnych miejscowości w gminie i mieście Oświęcim oraz w gminach
sąsiadujących.
Obszary wiejskie gminy Oświęcim są zasilane ze stacji elektroenergetycznych
(GPZ) usytuowanych zarówno na terenie gminy, jak i poza jej granicami:
 GPZ 220/110 kV/ ŚN Poręba Wielka,
 GPZ 110/15 kV Rajsko,
 GPZ 110/15 kV Oświęcim,
 GPZ 110/15 kV Oświęcim-Dwory,
 GPZ 110/15 kV Kęty, Wadowice, Chełmek.
Energia elektryczna na teren gminy jest dostarczana liniami napowietrznymi
15 kV, wyprowadzonymi z wymienionych powyżej obiektów elektroenergetycznych.
Linie średniego napięcia 15 kV zasilają transformatory 15/0,4 kV, za których
pośrednictwem energia elektryczna jest przesyłana odbiorcom - poprzez sieć
rozdzielczą niskiego napięcia.
13.6.
Zaopatrzenie w gaz.
Istniejący system zaopatrzenia w gaz wystarcza do zabezpieczenia obecnych
jak i przyszłych potrzeb mieszkańców oraz wytwórczości i usług. Sieć gazową
średnioprężną i niskoprężną na terenie Gminy Oświęcim eksploatuje Rozdzielnia
Gazu Oświęcim, zaś gazociągi wysokoprężne Rejon Gazowniczy w Bielsku-Białej.
Rozdzielnia Gazu Oświęcim obsługuje wszystkie miejscowości na terenie gminy za
wyjątkiem sołectw: Harmęże i Pławy, co stanowi około 90% terenu całej gminy.
Sumaryczna długość sieci gazowej rozdzielczej na terenie gminy Oświęcim wg
stanu na dzień 31.01.1999 r. wynosi:
 sieć gazowa średnioprężna - 171,7 km(w tym przyłącza - 61,3 km);
 sieć gazowa niskoprężna - 40,4 km (w tym przyłącza - 12,3 km).
Najstarsza sieć gazowa średnioprężna funkcjonuje w sołectwach: Rajsko,
Brzezinka, Babice i Zaborze. Pozostała sieć pochodzi z początku lat 90-tych.
Gmina Oświęcim
2007
77
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
Ciągłość dostaw gazu zapewnia zasilanie systemu gazowego z kilku stacji
redukcyjno-pomiarowych położonych na terenie gminy oraz miasta Oświęcim.
Rozdzielnia Gazu Oświęcim eksploatuje cztery stacje redukcyjno-pomiarowe
w Rajsku i Grojcu, Grojcu - Stawach Grojeckich i Zaborzu.
Przez teren gminy przebiegają następujące gazociągi wysokiego ciśnienia:
 ø 400 CN 6,3 MPa relacji Oświęcim - Bielsko-Biała,
 ø 400 CN 2,5 MPa relacji Oświęcim - Świerklany,
 ø 150 CN 2,5 MPa relacji Oświęcim - Kęty,
 ø 65 CN 2,5 MPa do stacji redukcyjno pomiarowej w Grojcu,
 ø 50 CN 2,5 MPa do stacji redukcyjno pomiarowej w Rajsku.
13.7.
Komunikacja.
Istotne znaczenie dla powiązań zewnętrznych Gminy Oświęcim tworzą linie
kolejowe PKP wraz z pobliską stacją węzłową Oświęcim. Przez obszar
gminy
Oświęcim przebiegają 3 linie kolejowe:

Chrzanów – Oświęcim - Czechowice – Dziedzice, ze stacją kolejową
w Oświęcimiu;

Oświęcim – Mysłowice, ze stacją kolejową w Oświęcimiu;

Oświęcim – Zator – Kraków, ze stacjami kolejowymi w Oświęcimiu, Dworach
i Włosiennicy.
Gęstość sieci drogowej na terenie giny wynosi 2,8 km/km2 i jest 2,6 - krotnie
większa od średniej gęstości dla kraju 1,09 km/km2.
Podstawowymi elementami sieci drogowej gminy są:

na kierunku wschód – zachód:
droga krajowa nr 44 Tychy - Oświęcim - Zator - Skawina – Kraków;

na kierunku północ-południe:
- droga wojewódzka nr 933 Chrzanów – Oświęcim – Brzeszcze;
- droga wojewódzka nr 948 Oświęcim-Kęty.
Od tych dróg odchodzą drogi powiatowe:

po stronie północnej i zachodniej:
- nr 04-103 Oświęcim – do wiaduktu (ul. Grunwaldzka) od drogi krajowej nr 44;
Gmina Oświęcim
2007
78
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
- nr 1877 K (dawna 04-104) Babice – Brzezinka - Harmęże;
- nr 1878K (dawna 04-105) Muzeum - Pławy;
- nr 1898 K (dawna 04-111) Stawy Monowskie – Dwory II;
- nr 04-112 Oświęcim-Dwory.

po stronie południowej:
- nr 04-106 Oświęcim – Zaborze-Poręba Wielka od drogi krajowej nr 44;
- nr 1867 K (dawna 04-107) Grojec - Zaborze-Oświęcim od drogi krajowej nr 44;
- nr 1864 K (dawna 04-108) Grojec – Polanka Wielka;
- nr 1866 K (dawna 04-110) Poręba –Włosienica;
- nr 1868 K (dawna 04-122 ) Rajsko - Skidziń.
Oprócz powyższych dróg, na terenie gminy Oświęcim znajduje się ok. 152,82
km rozproszonych dróg gminnych. Większość tych dróg liczy nie więcej niż kilkaset
metrów długości. W najbliższej okolicy Gminy Oświęcim przebiegają realizowane
i planowane do realizacji autostrady A-4 i A-1.
Tabela 24Struktura sieci drogowej Gminy Oświęcim.
Rodzaj dróg
Długość km
Udział %
krajowe
6,870
3
wojewódzkie
10,242
5
powiatowe
38,898
19
gminne
152,820
73
razem
208,83
100
Źródło: Materiały Gminy Oświęcim.
Dobra jest dostępność Oświęcimia do dwóch najważniejszych portów
lotniczych południowej Polski: Balice ok. 60 km, Pyrzowice ok. 70 km.
Komunikacja zbiorowa na terenie gminy obsługiwana jest przez PKS Oświęcim
(linie przelotowe); linie podmiejskie obsługuje MZK Oświęcim.
Gmina Oświęcim
2007
79
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
14.
Zagospodarowanie przestrzenne gminy.
Gmina Oświęcim sukcesywnie uzupełnia miejscowe plany zagospodarowania
przestrzennego, wydzielając strefy pod inwestycje budowlane (głównie budownictwo
mieszkaniowe) oraz usługi i handel. Nie ma w gminie miejsc przeznaczonych na
inwestycje w przemysł – charakter gminy, stanowiącej zaplecze dla dużego ośrodka
miejskiego i przemysłowego, jakim jest miasto Oświęcim, wyklucza potrzebę
funkcjonowania w obrębie gminy większej ilości podmiotów przemysłowych. Władze
gminy nie widzą konieczności pozyskiwania nowych inwestorów również z uwagi na
chęć zachowania walorów przyrodniczych i czystego środowiska naturalnego, co
wiąże się z promowaniem przede wszystkim funkcji turystycznych gminy. Miejscowe
plany zagospodarowania przewidują w poszczególnych sołectwach tereny pod
inwestycje – większość z nich stanowi własność prywatną.
W sołectwie Babice znajduje się jeden największy kompleks inwestycyjny
Gminy Oświęcim usytuowany wzdłuż ul. Krakowskiej. Tereny te stanowią własność
prywatną i przewidziane są w obowiązującym planie jako obszary przemysłowe.
Teren ten nie jest uzbrojony. W sołectwie tym znajduje się także obszar wydzielony
pod usługi komercyjne (przy ul. Spacerowej). Jest to teren w pełni uzbrojony, również
stanowi własność prywatną.
W sołectwie Broszkowice przeznaczono część terenów pod usługi komercyjne
(pas wzdłuż ul. Krakowskiej i Zgodnej). Tereny te są uzbrojone w sieć wodociągową
i stanowią własność prywatną. Aby móc je użytkować należy urządzić zjazdy do
poszczególnych działek.
W sołectwie Zaborze teren przeznaczony pod działalność gospodarczą przy
ul. Jezioro i Zatorskiej jest nieuzbrojony. Należy urządzić zjazd, a także
uporządkować teren – podnieść go do poziomu drogi. Obszar ten liczy ok. 1,97 ha i
stanowi własność prywatną.
W sołectwie Rajsko, przy ul. Pszczyńskiej, teren przeznaczony pod
działalność gospodarczą jest w pełni uzbrojony i zagospodarowany. Teren ten
zabudowany jest budynkiem starej szkoły i również stanowi własność prywatną.
W sołectwie Poręba Wielka przy drodze powiatowej teren przeznaczony pod
działalność gospodarczą jest usytuowany przy ul. Wadowickiej, a należy do Kółka
Rolniczego; jest w pełni uzbrojony i zagospodarowany.
Gmina Oświęcim
2007
80
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
W sołectwie Włosienica wzdłuż ul. Długiej, ul. 1-go Maja i ul. Lazurowej leżą
działki przeznaczone pod budownictwo mieszkaniowe z towarzyszącymi usługami.
Działki są nieuzbrojone i stanowią własność prywatną.
W sołectwie Brzezinka tereny bezpośrednio przyległe do obozu planuje się
przeznaczyć pod parkingi, a także działalność usługową, zgodnie z obowiązującym
planem otoczenia KL Auschwitz - Birkenau. Wydzielone zostały także obszary
zabudowy mieszkaniowej z towarzyszącą im infrastrukturą usługową. Przy ul.
Pławskiej wydzielono tereny pod zabudowę produkcyjno-usługową. Tereny te nie
będące własnością Gminy są w pełni uzbrojone.
14.1.
Obowiązujące plany miejscowe.
Cały teren Gminy Oświęcim objęty jest Studium Uwarunkowań i Kierunków
Zagospodarowania Przestrzennego opracowanym w dniu 18.10.2002 roku przez
dr inż. arch. Barbarę Zastawniak. W poszczególnych sołectwach obowiązują
wielokrotnie aktualizowane plany miejscowe zagospodarowania przestrzennego.
Tabela 25 Miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego, stan na koniec 2006 roku.
Data
Miejscowość
uchwaleni
Autor
Tytuł
a
BROSZKOWICE
30 XII 2002
Powierzchni opracowania
a
Miejscowy plan
zagospodarowania
przestrzennego w
Broszkowicach gmina
Oświęcim w rejonie ul.
Krakowskiej i Zgodnej
19 ha
Mgr inż. arch.
Andrzej
Zastawnik
pracownia
architektoniczna
MAM KRAKÓW
BABICE
10 XII 2003
Miejscowy plan
zagospodarowania
przestrzennego w
rejonie Greglów,
Załamie w Babicach,
gmina Oświęcim
17,8 ha
Mgr inż. arch.
Andrzej
Zastawnik
pracownia
architektoniczna
MAM KRAKÓW
BABICE
3 VII 2002
Miejscowy plan
zagospodarowania
przestrzennego przy
ul. Krakowskiej
0,95 ha
Mgr inż. arch.
Andrzej
Zastawnik
pracownia
architektoniczna
MAM KRAKÓW
Gmina Oświęcim
2007
81
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
BABICE
10 XII 2003
Miejscowy plan
zagospodarowania
przestrzennego w
Sołectwie Babice w
rejonie ul.
17,6 ha
Mgr inż. arch.
Andrzej
Zastawnik
pracownia
architektoniczna
MAM KRAKÓW
BABICE
29 XII 2005
Miejscowy plan
zagospodarowania
przestrzennego w
sołectwie Babice w
rejonie ul. Krakowskiej
37,31 ha
Mgr inż. arch.
Janusz Orzeł
pracownia
urbanistyczna w
Rybniku
BABICE
01 VI 2005
Miejscowy plan
zagospodarowania
przestrzennego w
sołectwie Babice w
rejonie ul. Spacerowa,
Greglów, Załawie
20,08 ha
Mgr inż. arch.
Janusz Orzeł
pracownia
urbanistyczna w
Rybniku
BABICE
06 VII 2005
Miejscowy plan
zagospodarowania
przestrzennego w
sołectwie Babice
rejonie ul. Śląskiej
Miejscowy plan
zagospodarowania
przestrzennego w
Grojcu gmina
Oświęcim ul. M
Radziwiłł
1,74 ha
Mgr inż. arch.
Janusz Orzeł
pracownia
urbanistyczna w
Rybniku
Mgr inż. arch.
Andrzej
Zastawnik
pracownia
architektoniczna
MAM KRAKÓW
Miejscowy plan
zagospodarowania
przestrzennego w
Grojcu gmina
Oświęcim ul
Ogrodowa i
Przecznica
Miejscowy plan
zagospodarowania
przestrzennego w
Zaborzu gmina
Oświęcim ul
37,87 ha
Mgr inż. arch.
Janusz Orzeł
pracownia
urbanistyczna w
Rybniku
2,6 ha
Mgr inż. arch.
Andrzej
Zastawnik
pracownia
architektoniczna
MAM KRAKÓW
Miejscowy plan
zagospodarowania
przestrzennego w
Zaborzu gmina
Oświęcim ul. Jezioro
1,94 ha
Mgr inż. arch.
Andrzej
Zastawnik
pracownia
architektoniczna
MAM KRAKÓW
GROJEC
31 III 2004
GROJEC
1 VI 2005
ZABORZE
30 XII 2002
ZABORZE
24 IV 2002
Gmina Oświęcim
2007
25 ha
82
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
ZABORZE
18 II 2004
Miejscowy plan
zagospodarowania
przestrzennego w
Zaborzu gmina
Oświęcim ul. Borowiec
23,7 ha
Mgr inż. arch.
Andrzej
Zastawnik
pracownia
architektoniczna
MAM KRAKÓW
ZABORZE
1 VI 2005
Miejscowy plan
zagospodarowania
przestrzennego w
Zaborzu gmina
Oświęcim ul.
Witaminka i Grojecka
15,5 ha
Mgr inż. arch.
Janusz Orzeł
pracownia
urbanistyczna w
Rybniku
STAWY
29 V 2002
Miejscowy plan
zagospodarowania
przestrzennego w
Stawach Monowskich
gmina Oświęcim
30 ha
RAJSKO
13 II 2002
1,3 ha
RAJSKO
6 VII 2005
RAJSKO
30 XII 2002
RAJSKO
30.XII.2002
Miejscowy plan
zagospodarowania
przestrzennego w
Rajsku gmina
Oświęcim ul
Pszczyńska
Miejscowy plan
zagospodarowania
przestrzennego w
Rajsku gmina
Oświęcim ul.
Miejscowy plan
zagospodarowania
przestrzennego w
Rajsku gmina
Oświęcim ul.
Przemysłowej
Miejscowy plan
zagospodarowania
przestrzennego w
Rajsku w rejonie ul.
Prostej i Krętej
PORĘBA
WIELKA
12.XI.2003
Mgr inż. arch.
Andrzej
Zastawnik
pracownia
architektoniczna
MAM KRAKÓW
Mgr inż. arch.
Andrzej
Zastawnik
pracownia
architektoniczna
MAM KRAKÓW
Mgr inż. arch.
Janusz Orzeł
pracownia
urbanistyczna w
Rybniku
Mgr inż. arch.
Andrzej
Zastawnik
pracownia
architektoniczna
MAM KRAKÓW
Mgr inż. arch.
Andrzej
Zastawnik
pracownia
architektoniczn
a MAM
KRAKÓW
Mgr inż. arch.
Andrzej
Zastawnik
pracownia
architektoniczn
a MAM
KRAKÓW
MONOWSKIE
Miejscowy plan
zagospodarowania
przestrzennego w
Porębie Wielkiej w
rejonie
ul.Wadowickiej
Gmina Oświęcim
2007
5,4 ha
1,04 ha
34,5
0,78 ha
83
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
PORĘBA
WIELKA
02.III.2005
Miejscowy plan
zagospodarowania
przestrzennego w
Porębie Wielkiej w
rejonie ul.Przedzieleń,
Krokusowej
21,6
PORĘBA
WIELKA
02.III.2005
Miejscowy plan
zagospodarowania
przestrzennego w
Porębie Wielkiej w
rejonie ul. wYKRĘT
3,08 ha
PORĘBA
WIELKA
1.VI.2005
18,83 ha
WŁOSIENICA
18.II.2005
WŁOSIENICA
18.II.2005
BRZEZINKA
1.VI.2005
Miejscowy plan
zagospodarowania
przestrzennego w
Porębie Wielkiej w
rejonie
ul.Wadowickiej, Nowy
Świat
Miejscowy plan
zagospodarowania
przestrzennego we
Włosienicy, w rejonie
ul. 1-go Maja,
Dąbrówki, Widok,
Młyńska, Sośnina
Miejscowy plan
zagospodarowania
przestrzennego we
Włosienicy w rejonie
ul. 1-go Maja,
Lawendowa, Długa
Miejscowy plan
zagospodarowania
przestrzennego w
Brzezince w rejonie ul.
Szkolnej, Babickiej
HARMĘŻE
6.VII.2005
BRZEZINKA,
PŁAWY,
HARMĘŻE
30XII.2002
Miejscowy plan
zagospodarowania
przestrzennego w
Harmężach w rejonie
ul. Borskiej
Miejscowy plan
zagospodarowania
przestrzennego
obszaru w otoczeniu
pomnika zagłady
Auschwitz-Birkenau w
Oświęcimiu
Gmina Oświęcim
2007
Mgr inż. arch.
Andrzej
Zastawnik
pracownia
architektoniczn
a MAM
KRAKÓW
Mgr inż. arch.
Andrzej
Zastawnik
pracownia
architektoniczn
a MAM
KRAKÓW
Mgr inż. arch.
Janusz Orzeł
pracownia
urbanistyczna
w Rybniku
22,05
Mgr inż. arch.
Janusz Orzeł
pracownia
urbanistyczna
w Rybniku
26,6 ha
Mgr inż. arch.
Andrzej
Zastawnik
pracownia
architektoniczna
MAM KRAKÓW
Mgr inż. arch.
Janusz Orzeł
pracownia
urbanistyczna w
Rybniku
22,71 ha
27,02 ha
661 ha
Mgr inż. arch.
Janusz Orzeł
pracownia
urbanistyczna w
Rybniku
Mgr inż. arch.
Andrzej
Zastawnik
pracownia
architektoniczna
MAM KRAKÓW
84
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
PORĘBA
WIELKA
HARMĘŻE
BABICE
WŁOSIENICA
PORĘBA
WIELKA
15.
6.X.2004
Zmiana Studium
uwarunkowań i
kierunków
zagospodarowania
Sołectwa Poręba
Wielka w gminie
Oświęcim
19.IX.2006
Zmiana planu w
otoczeniu AuschwitzBirkenau w jednostce
12 RP w sołectwie
Harmęże prace trwają
zmiana jednostki 12
RP – 1 RU
05.VII.2006
Zmiana planu
zagospodarowania
przestrzennego w
sołectwie Babice w
rejonie ul. Spacerowej,
Greglów – prace
trwają, zmiana dotyczy
rozwiązań
komunikacyjnych
26.IV.2006
Zmiana planu
zagospodarowania
przestrzennego w
sołectwie Włosienica
w rejonie ul.Lazurowej,
1-go Maja, Długiej –
zmiana zapisu
19.X.2005
Zmiana Planu w
sołectwie Poręba
Wielka w rejonie ul.
Przydzieleń,
Wadowickiej, Nowy
Świat – zmiana
rozwiązań
komunikacyjnych
1028 ha
Mgr inż. arch.
Andrzej
Zastawnik
pracownia
architektoniczna
MAM KRAKÓW
2 ha
Mgr inż.
Jadwiga
Pachołek
17,8 ha
Mgr inż. arch.
Andrzej
Zastawnik
pracownia
architektoniczna
MAM KRAKÓW
26,6 ha
Mgr inż. arch.
Andrzej
Zastawnik
pracownia
architektoniczna
MAM KRAKÓW
18,83 ha
Mgr inż. arch.
Andrzej
Zastawnik
pracownia
architektoniczna
MAM KRAKÓW
Inwestycje gminne.
Gmina Oświęcim prowadzi działalność inwestycyjną mając na uwadze
konieczność zapewnienia ciągłego rozwoju lokalnego oraz wzrost poziomu życia
oraz bezpieczeństwa mieszkańców. W okresie 2003-2006 zrealizowano m.in.
następujące inwestycje gminne:
Gmina Oświęcim
2007
85
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
 Budowa sali gimnastycznej w Rajsku - W roku 2002 przystąpiono do
budowy sali gimnastycznej wraz z zapleczem socjalnym i przewiązką, łączącą
Szkołę Podstawową i Gimnazjum w Rajsku. W roku 2006 nastąpił odbiór
końcowy i uroczyste otwarcie Ponadto wykonano projekt remontu drogi na
odcinku, na którym znajduje się sala gimnastyczna oraz parking. Do robót
budowlanych w w/w zakresie Gmina przystąpi w roku 2007. Budowa zamknie
się kwotą ok. 4.500.000zł.
 Remont sali gimnastycznej Gimnazjum Gminnego Nr 2 w Zaborzu - w roku
2002 oddano do użytkowania nowo wybudowany obiekt Gimnazjum Gminnego
Nr 2 w Zaborzu, który został połączony przewiązką z obiektem LKS-u
„Zaborzanka”. W roku 2003 Gmina podjęła decyzję wykonania remontu sali
gimnastycznej
wewnątrz budynku
i na zewnątrz poprzez wykonanie
przełożenia parkietu, malowania ścian, elewacji zewnętrznej budynku sali, tak
aby te dwa budynki stanowiły jeden obiekt oświatowo-sportowy.
 Dom Ludowy wraz z Remizą OSP w Harmężach - budowę rozpoczęto w roku
2002 i prowadzona jest etapami tj.: fundamenty, stan surowy otwarty, stan
surowy zamknięty. W 2005 roku podpisano umowę na wykonanie wszystkich
instalacji w budynku oraz roboty wykończeniowe zewnętrzne i wewnętrzne.
Gmina wystąpiła o dofinansowanie tego zadania inwestycyjnego w ramach
programu „Odnowa Wsi”, stąd ukończenie budowy planuje się na dzień
31.07.2007 roku. W ramach dofinansowania gmina planuje wykonać
ukształtowanie terenu wokół budynku poprzez wykonanie ciągów pieszych
placu manewrowego, nowego ogrodzenia oraz parkingów.
 Opracowanie projektu oczyszczalni ścieków w Harmężach o wydajności
docelowej 176 m3//d - prace przygotowawcze umożliwiające rozruch
oczyszczalni ścieków w Harmężach W latach 2002-2005 wykonano niwelację
terenu pod oczyszczalnię ścieków, a także wykonano projekty pompowni oraz
przyłączy domowych do istniejącej sieci kanalizacyjnej.
Gmina Oświęcim
2007
86
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
 Kanalizacja sanitarna Babice - Broszkowice - Brzezinka – przeprowadzono
prace w celu skanalizowania sołectw Babice – Broszkowice - Brzezinka.
Wykonano odcinek kanalizacji ø400 o dł. 119 mb wraz z przejściem pod
ul. Krakowską. Uzyskano pozwolenie na budowę kanalizacji sanitarnej dla
części sołectwa Babice wraz z dojściem do sołectwa Brzezinka o łącznej
projektowanej długości 11,6 km wraz z czterema pompowniami. Od
Górnośląskiego Przedsiębiorstwa Wodociągów pozyskano projekt kanalizacji
dla sołectwa Broszkowice, na który Gmina Oświęcim uzyskała pozwolenie na
budowę. W 2006 roku rozpoczęto także przygotowania do realizacji etapu II
tego projektu. Gmina Oświęcim wystąpiła z wnioskiem o dofinansowanie tego
zadania inwestycyjnego w ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego
Rozwoju Regionalnego, sporządziła wniosek, przeszła wszystkie etapy
weryfikacji pozytywnie i znalazła się na I miejscu listy rezerwowej. Gmina
przystąpiła do realizacji zadania z własnych środków zabezpieczonych w
budżecie Gminy. Wykonano odcinek kanalizacji sanitarnej w kierunku torów
kolejowych w Babicach, następnie zostanie wykonane przejście kanalizacją
pod torami w kierunku ul. Grunwaldzkiej w Babicach na tym etapie zostaną
zakończone
roboty
w
2006r.
Całkowity
termin
zakończenia
budowy
wyznaczono do na dzień 31.05.2008 roku.
 kanalizacja sanitarna Zaborze ul. Pod Górka - wykonano kolektor kanalizacji
sanitarnej PVC o śred. 250 i 160 mm o dł. 491 m w Zaborzu w ul. Pod Górką.
 kanalizacja deszczowa na Zaborzu - w trakcie realizacji jest kanalizacja
deszczowa na Zaborzu w rejonie ul. Jaworowej i Jutrzenki. Wykonano w/w
kanalizację w ul. Jaworowej i częściowo w ul. Jutrzenki. Do końca roku 2007
zostanie wykonana kanalizacja deszczowa w ulicach: Sosnowa, Jałowcowa,
Cisowa. W roku 2004 wykonano odcinek kanalizacji sanitarnej PVC o śred.
200mm i dł. 266m przy ul. Grojeckiej.
Gmina Oświęcim
2007
87
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
 kolektor kanalizacji sanitarnej EMPOŚ – Oświęcim – Przeciszów - Polanka
Wielka - w latach 2002-2003 wraz z Gminą Przeciszów i Polanka Wielka
wykonano kolektor tłoczny o długości 4757 m w sołectwie Stawy Monowskie
wraz
z pompownią
w Przeciszowie.
Wybudowany kolektor
umożliwi
w przyszłości odprowadzanie ścieków z sołectw Stawy Monowskie, Włosienica
i Poręba Wielka.
Ponadto w roku 2004 wykonano m. in. regulację studzienek ulicznych
w Rajsku, wykonano remont przepustu drogowego w sołectwie Włosienica oraz
odtworzenie rowów przydrożnych przy ul. Kółkowej w Grojcu; współfinansowano
z Zarządem Dróg Powiatowych w Oświęcimiu zadania dotyczące budowy chodnika
dla pieszych przy ul. Jagiellończyka w Grojcu, przebudowy przepustu drogowego na
ul. Suskiego w Włosienicy, oraz remontu ul. Grojeckiej w Zaborzu. Przy udziale
środków z Funduszu Ochrony Gruntów Rolnych w Krakowie wykonano remont drogi
gminnej (ul. Monowicka) w Porębie Wielkiej.
Wykonano remonty cząstkowe dróg w sołectwach Babice, Broszkowice,
Brzezinka, Pławy, Harmęże, Osada Stawy Grojeckie, Grojec, Włosienica, Stawy
Monowskie, Dwory II, Zaborze, Poręba Wielka. W Stawach Monowskich wykonano
boisko. Zrealizowano także przebudowę Placu Wolności w Włosienicy.
W latach 2005-2006 przeprowadzono m.in. następujące inwestycje:
 współfinansowanie zadania z Powiatem Oświęcimskim w sprawie przebudowy
drogi powiatowej nr 04-107 – ul. Grojecka w Zaborzu;
 wykonanie peronu przy ul. Spacerowej w Babicach i budowa chodnika w
sołectwie Grojec;
 współfinansowanie projektu i przebudowy drogi powiatowej nr 04-106;
 częściowo remonty ulic: Kolorowej w Babicach oraz Sportowej w Brzezince;
 w
Porębie
Wielkiej
współfinansowaniu z
oraz
w
Grojcu
wykonano
drogi
do
pól,
przy
Funduszu Ochrony Gruntów Rolnych w Krakowie;
 peron autobusowy dla młodzieży przy ul. Grojeckiej w Zaborzu;
 przystanek autobusowy w Grojcu oraz wykonanie i montaż tablic w Zaborzu i
Babicach.
Gmina Oświęcim
2007
88
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
W pierwszym półroczu 2006 roku Gmina Oświęcim przeprowadziła:
 współfinansowanie przebudowy drogi powiatowej nr 04-107;
 współfinansowanie przebudowy drogi powiatowej nr 04-106;
 wykonanie remontów cząstkowych na terenie Gminy Oświęcim;
 remont ul. Sportowej w Brzezince oraz ul. Kolorowej w Babicach;
 wykonanie azylu w Rajsku.
15.1.
OSPR.
Problemy związane z obecnością na terenie gminy oraz miasta Oświęcim
Państwowego Muzeum Oświęcim-Brzezinka - nieuregulowana kwestia strefy
ochronnej, międzynarodowe konflikty i spory powstałe przy okazji utworzenia
w sąsiadującym z muzeum budynku klasztoru Karmelitanek, sprawa tzw.
supermarketu (głośny konflikt wokół centrum handlowego, budowanego nieopodal
murów
byłego
KL
Auschwitz)
i
inne
doprowadziły
do
powstania
tzw.
„Oświęcimskiego Strategicznego Programu Rządowego (OSPR)”. Podstawą
tego opracowania stał się tzw. „Program Oświęcimski”, którego autorami byli
pracownicy Muzeum, Urzędu Miejskiego w Oświęcimiu, Urzędu Gminy Oświęcim
oraz przedstawiciele oświęcimskiego świata kultury i nauki. OSPR został przyjęty
przez Radę Ministrów w październiku 1996 roku. Zakładał on przede wszystkim
uporządkowanie i zagospodarowanie strefy ochronnej (uchwalonej w maju 1999 r.)
wokół Muzeum oraz modernizację układu komunikacyjnego na terenie miasta
Oświęcimia.
I
etap
OSPR
realizowany
w latach
1997-2001
zakładał modernizację
architektoniczną i urbanistyczną Miasta Oświęcim i Gminy Oświęcim w oparciu
o główne cele:

zapewnienie należnej czci miejscu upamiętniającemu masową zagładę Żydów
oraz męczeństwo narodu polskiego i innych narodów,

stworzenie warunków dla uszanowania ofiar ludobójstwa i poznawania
problemów związanych ze spuścizną wojny i martyrologią,

uporządkowanie i podniesienie estetyki strefy wokół byłego obozu zagłady
i innych miejsc martyrologii,
Gmina Oświęcim
2007
89
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim

zapoczątkowanie działalności centrum edukacji w Oświęcimiu i stworzenie
warunków dla nadania mu charakteru międzynarodowego.
Pieniądze
na
sfinansowanie
tych
prac
pochodzić
miały
w
większości
z centralnego budżetu państwa; część wyłożyć miał ówczesny wojewoda bielski
a także samorządy miasta i gminy Oświęcim, minister Kultury i Sztuki, Transportu
i Gospodarki Morskiej oraz Fundacja Pamięci Ofiar Obozu Auschwitz-Birkenau.
Cele te nie zostały do końca zrealizowane i tak doszło do uchwalenia kolejnego –
II etapu OSPR na lata 2004-2006. W 2003 roku rząd przeznaczył na realizację
OSPR 1,4 mln złotych. Oprócz dokończenia zadań, które nie zostały zrealizowane
w ramach I etapu OSPR, II etap zakładał:

uporządkowanie i zagospodarowanie terenów wokół państwowego Muzeum
Auschwitz-Birkenau;

ułatwienie
dostępności
komunikacyjnej
Oświęcimia
dla
pielgrzymów
i turystów, osób dojeżdżających do pracy i korzystających z usług oraz dla
inwestorów;

prowadzenie w Oświęcimiu działalności edukacyjnej związanej z miejscem
pamięci oraz problematyka praw człowieka, stosunków międzynarodowych
i pokoju;

podniesienie atrakcyjności turystycznej Oświęcimia i okolic.
Projektem realizowanym w ramach prowadzenia w Oświęcimiu działalności
edukacyjnej będzie utworzenie Międzynarodowego Centrum Edukacji. Jego program
zakłada powstanie w Oświęcimiu centrum kształcenia nauczycieli, którzy naukę
o Holokauście mają wpisaną w program kształcenia oraz utworzenia w przyszłości na bazie trzech budynków byłych Zakładów Tytoniowych - Wyższej Szkoły
Humanistycznej, jako państwowej szkoły wyższej.
W ramach II Etapu OSPR Gmina Oświęcim realizowała następujące zadania:
1. Zadanie Nr 6/1 (3/II) (Kontynuacja zadania Nr 2 I Etapu OSPR) Modernizacja ul. Piwnicznej w Brzezince.
Gmina rozpoczęła realizację II etapu modernizacji ul. Piwnicznej w Brzezince
w związku z uchwaleniem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
obszaru terenów w otoczeniu Pomnika Zagłady Auschwitz - Birkenau Oświęcim
w Brzezince.
Gmina Oświęcim
2007
90
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
2. Zadanie Nr 13/1 (1/V) -
Kontynuacja zadania Nr 44 I Etapu OSPR –
Zadania na terenie strefy ochronnej w Brzezince i w Pławach (dawny KL
Birkenau) oraz w Harmężach.
A/ Zakończenie prac nad miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego
obszaru terenów w otoczeniu Pomnika Zagłady Auschwitz-Birkenau w gminie
Oświęcim.
B/ Przebudowa ul. Do Pomnika w Pławach.
Droga (ul. Do Pomnika) istnieje od II wojny światowej i została wytyczona przez
okupanta na prywatnych gruntach, przebiegała przez teren obecnego obozu
KL
Birkenau w Brzezince łącząc się z ul. Ofiar Faszyzmu. Obecnie jest to droga
dojazdowa do Muzeum w Brzezince od strony zachodniej i prowadzi do
wybudowanego na terenie Muzeum Pomnika Męczeństwa Narodów.
C/ Remont kładki dla pieszych nad torami Dworca PKP łącznie z remontem
ul. Górniczej i ul. Brzozowej w Brzezince - kładka dla pieszych jest ciągiem
komunikacyjnym łączącym miasto Oświęcim z sołectwem Brzezinka.
 Remont ul. Brzozowej w Brzezince - w 2005 i 2006 roku wykonane zostały
dwa odcinki remontu ul. Brzozowej w Brzezince - wyremontowano odcinek
długości 985 mb oraz 650 mb.

Remont ul. Górniczej w Brzezince - w roku 2006 remont odcinka o dł. 170
mb.
D/ Budowa drogi dojazdowej do Krzyży ze Żwirowiska i parkingu przy Centrum
Pielgrzymkowym Ojców Franciszkanów w Harmężach. Gmina przejęła realizację
tego zadania jako inwestor zastępczy od Klasztoru Ojców Franciszkanów. Zadanie
zostało zrealizowane w dwóch etapach.
3. Zadanie Nr 8/1 (5/II) – Kontynuacja zadania Nr 5 I Etapu OSPR –
Państwowe Muzeum w Brzezince - budowa i modernizacja parkingów
oraz dróg dojazdowych w rejon byłych „Stosów Spaleniskowych”
Międzynarodowego Pomnika Ofiar Faszyzmu oraz „Bramy Śmierci”.
Gmina Oświęcim
2007
91
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
W roku 2006 beneficjenci Oświęcimskiego Strategicznego Programu Rządowego
doszli do porozumienia w sprawie podjęcia działań w III-m etapie OSPR. Na lata
2007-211 zaplanowano wydatkowanie kwoty 30mln. Przyjęto następujący podział tej
kwoty (do wydatkowania przez pięć lat): powiat oświęcimski - 10mln zł, gmina
wiejska Oświęcim – 7,85mln zł, miasto Oświęcim – 5,85mln zł, województwo
małopolskie – 2,3mln zł, Państwowa Wyższa Szkoła Zawodowa w Oświęcimiu,
będąca nowym beneficjentem - 4mln zł.
Gmina Oświęcim
2007
92
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
CZĘŚĆ B
RAPORT Z SESJI STRATEGICZNEJ W
GMINIE OŚWIĘCIM
Gmina Oświęcim
2007
93
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
16.
Metodologia przeprowadzenia sesji strategicznej.
Sesję strategiczną Gminy Oświęcim przeprowadzono w oparciu o zasady metody
„planowania partnerskiego”. Metoda ta polega na uczestnictwie w przygotowaniu
strategii szerokiej reprezentacji społeczności gminnej, nie zaś tylko przedstawicieli
władz gminy. Takie podejście do przygotowania dokumentu planistycznego jakim jest
Strategia Rozwoju pozwala zaangażować w proces planowania strategicznego
możliwie dużą liczbę różnych grup interesów. Umożliwia to artykulację całej gamy
interesów i potrzeb, które mogą dzięki temu znaleźć odzwierciedlenie w planowanych
kierunkach rozwoju. Jest to o tyle istotne, że realizacja Strategii Rozwoju, z uwagi na
swą wielopłaszczyznowość, wymaga współdziałania całej społeczności gminy. Siła
planowania partnerskiego polega także na możliwości bezpośredniej wymiany
informacji pomiędzy poszczególnymi grupami interesów – tu rozumianymi jako
partnerzy wspólnego dążenia do realizacji misji gminy – co sprzyja lepszemu
zrozumieniu różnych stanowisk i interesów, a także ukazuje potrzebę dążenia do
kompromisu w celu osiągnięcia postępu.
Dzięki zastosowaniu planowania partnerskiego w przygotowaniu płaszczyzn
rozwoju gminy możliwe jest także wyłonienie tzw. liderów życia społecznogospodarczego gminy – czyli ludzi, którzy poprzez swoje głębokie zaangażowanie
przyczynią się do realizacji konkretnych zadań założonych w strategii rozwoju.
W
ciągu
dwóch
wyselekcjonowani
dni
warsztatów
przedstawiciele
strategicznych
gminy
wspólnie
w
Gminie
wypracowali
Oświęcim,
podstawowe
założenia planu rozwoju gminy, jakim jest Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim na
lata 2007-2013.
Do udziału w sesji zaproszono przedstawicieli władz gminy – w tym radnych
gminy, sołtysów poszczególnych sołectw, ale także pracowników odpowiednich
komórek
gminnych,
zajmujących
się
w
Gminie
odrębnymi
problemami
i zagadnieniami. Zaproszeni do udziału w sesji zostali także przedstawiciele lokalnej
oświaty, placówek kulturalnych, organizacji pozarządowych oraz lokalnego biznesu.
Szczegółowo uczestników każdego z dni sesji wymieniono w załącznikach do
niniejszego dokumentu.
Gmina Oświęcim
2007
94
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
Praca zespołu strategicznego koordynowana była przez ekspertów z firmy Grupa
Wydawnicza INFOR S.A., którzy czuwali nad prawidłowym przebiegiem sesji
strategicznej.
Przebieg sesji strategicznej:
Dzień I
 Powitanie – Wójt Gminy.
 Powitanie GW INFOR i przedstawienie celu sesji i sposobu jego osiągnięcia.
 Przedstawienie krótkiego raportu o stanie Gminy – GW INFOR (wykorzystanie
środków z UE) i Skarbnik Gminy (możliwości finansowe i kredytowe Gminy w
najbliższych latach)
 Praca w grupach nad propozycjami MISJI – 30 minut
 Dyskusja ogólna nad określeniem MISJI – 30 minut
 Przedstawienie zasad Analizy SWOT i zadań dla grup
 Praca w grupach nad propozycjami MOCNYCH stron gminy – 40 minut
 Dyskusja ogólna nad określeniem MOCNYCH stron – 30 minut.
 Praca w grupach nad propozycjami SŁABYCH stron gminy – 30 minut
 Dyskusja ogólna nad określeniem SŁABYCH stron – 30 minut
 Dyskusja nad określeniem SZANS/SPRZYJAJĄCYCH czynników
zewnętrznych – „burza mózgów”. – 40 minut
 Praca w grupach nad propozycjami ZAGROŻEŃ/NIESPRZYJAJĄCYCH
czynników zewnętrznych. – 30 minut
 Dyskusja ogólna nad określeniem ZAGROŻEŃ/NIESPRZYJAJĄCYCH
czynników zewnętrznych – 30 minut
 Podsumowanie dnia.
Dzień II
 Przypomnienie wyników SWOT z dnia poprzedniego i misji.
 Wyjaśnienie pojęć – cel strategiczny - przedstawienie metodologii prac w II
dniu.
Gmina Oświęcim
2007
95
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
 Praca w grupach nad propozycjami CELÓW STRATEGICZNYCH rozwoju
gminy w odniesieniu do ustalonej misji: - 30 minut.
 Dyskusja ogólna nad określeniem CELÓW STRATEGICZNYCH rozwoju
gminy. – 40 minut.
 Wyjaśnienie pojęć – wskaźniki realizacji celów
 Dyskusja nad określeniem wskaźników realizacji celów – 60 minut.
 Podsumowanie pierwszej części sesji
 Praca w zespołach nad propozycjami celów operacyjnych i zadań dla
poszczególnych celów strategicznych (cel nr 1,2,3) – 40 minut
 Dyskusja ogólna nad określeniem celów operacyjnych i zadań dla
poszczególnych celów strategicznych (cel nr 1,2,3) - 40 minut
 Praca w zespołach nad propozycjami celów operacyjnych i zadań dla
poszczególnych celów strategicznych (cel nr 4,5,6). – 40 minut
 Dyskusja ogólna nad określeniem celów operacyjnych i zadań dla
poszczególnych celów strategicznych (cel nr 4,5,6).- 40 minut
Dla lepszej organizacji pracy oraz uaktywnienia wszystkich uczestników sesji
przyjęto system pracy w grupach, a następnie wspólną dyskusję nad propozycjami
zgłaszanymi przez grupy. Wszystkie ustalenia oraz zapisy strategii powstałe
w wyniku sesji strategicznej, były przyjmowane w sposób demokratyczny –
większością głosów osób obecnych na sesji strategicznej.
Wprowadzeniem do sesji strategicznej było zaznajomienie uczestników sesji
z możliwościami finansowymi gminy w kolejnych latach, a także z systemem
wdrażania Funduszy Strukturalnych UE w Polsce w latach 2007-2013 – jako
podstawowymi źródłem finansowania zewnętrznego dla inwestycji gminnych.
W pierwszym dniu sesji wspólnie określono Misję Gminy - osiągnięcie stanu
zakładanego w misji ma stać się głównym celem wszelkich działań podejmowanych
przez gminę. Z licznych propozycji misji zgłoszonych przez poszczególne grupy
wybrano podczas części wspólnej dyskusji ostateczne brzmienie Misji Gminy na lata
2007-2013.
Gmina Oświęcim
2007
96
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
W dalszej kolejności grupy uczestników sesji przygotowały katalogi mocnych
i słabych stron Gminy, będące podstawą Analizy SWOT. Po każdym z tych etapów
przeprowadzono wspólne analizy propozycji zgłaszanych przez grupy i wybrano
ostateczny kształt katalogów mocnych i słabych stron Gminy Oświęcim. Podobnie
opracowano także katalog zagrożeń/niesprzyjających czynników zewnętrznych.
Szanse rozwoju Gminy/ czynniki sprzyjające opracowano stosując metodę „burza
mózgów” – bez wcześniejszego przygotowywania katalogów przez poszczególne
grupy.
Drugi
dzień
sesji
strategicznej
przyniósł
opracowanie
katalogu
celów
strategicznych rozwoju gminy (w oparciu o uprzednio przeprowadzoną analizę
SWOT) – pośrednich etapów dochodzenia do celu założonego w Misji, których
zrealizowanie jest niezbędne do jego osiągnięcia Do każdego z ustalonych celów
strategicznych określono listę wskaźników realizacji.
Każdy z ogólnych celów strategicznych wdrażany będzie poprzez realizację
konkretnych działań, które wiążą się z wydatkowaniem środków z budżetu Gminy w
całym okresie planowania 2007-2013. Katalogi działań najbardziej odpowiednich dla
realizacji poszczególnych celów ustalono częściowo podczas sesji strategicznej.
Szczegółowe rozplanowanie kwot przeznaczonych na każde z zadań, źródła
finansowania oraz harmonogram realizacji tych zadań i odpowiedzialność za ich
realizację ustalono w toku późniejszych prac, w zespołach eksperckich. Nadzór
finansowy nad zaplanowanymi zdaniami sprawował Skarbnik Gminy oraz Wójt
Gminy Oświęcim.
Gmina Oświęcim
2007
97
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
17.
Wyniki sesji strategicznej.
17.1.
Analiza SWOT.
Dla prawidłowego określenia kierunków rozwoju, w każdym planie strategicznym
należy w pierwszej kolejności zdiagnozować posiadane zasoby i możliwości oraz
ocenić stan aktualny. W planowaniu strategicznym funkcjonują różne metody
przedstawiania sytuacji obecnej i oceny uwarunkowań rozwojowych - jedną
z najczęściej stosowanych jest analiza SWOT. SWOT jest skrótem od pierwszych
liter angielskich wyrazów: „Strenghts”, „Weaknesses”, „Opportunities” i „Threats”,
które w języku polskim oznaczają: „Silne strony”, „Słabe strony”, „Szanse”
i „Zagrożenia”. Dwa pierwsze elementy służą określeniu wewnętrznych zasobów
i uwarunkowań rozwojowych, a pozostałe przedstawiają uwarunkowania zewnętrzne.
Tabela 26 Analiza SWOT Gminy Oświęcim.
MOCNE STRONY GMINY OŚWIĘCIM

Korzystne położenie: geograficzne (bliskość aglomeracji górnośląskiej oraz
sąsiedztwo miasta powiatowego).

Atrakcyjność turystyczna.

Dostępność komunikacyjna – dobrze rozbudowana sieć dróg.

Podejmowanie działań proekologicznych przez władze gminy i placówki
oświatowe.

Dobra dostępność oraz duża ilość terenów pod budownictwo mieszkaniowe.

Aktywność społeczna mieszkańców: OSP, KGW, LKS.

Dobrze rozwinięta infrastruktura edukacyjna: przedszkolna oraz
podstawowa.

Dobry poziom zabezpieczeń przeciwpożarowych oraz
przeciwpowodziowych (sprawne instytucje i wysoka świadomość społeczna).
Gmina Oświęcim
2007
98
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim

Dostępność do rynku usług, służby zdrowia oraz szkolnictwa wyższego.

Dobra jakość wody pitnej.
SŁABE STRONY GMINY OŚWIĘCIM

Brak kanalizacji.

Słaba infrastruktura turystyczna.

Słaba jakość dróg lokalnych (przestarzałe technologicznie).

Duże rozdrobnienie gruntów oraz nieuregulowane stosunki własnościowe.

Duże rozproszenie zabudowy: wysokie koszty rozbudowy infrastruktury.

Słaba infrastruktura przeciwpowodziowa: zabezpieczenie terenów, stan
techniczny wałów i kanałów.

Słaba świadomość/kultura ekologiczna mieszkańców.

Słabo wyposażona infrastruktura sportowo-rekreacyjna.
SZANSE DLA GMINY OŚWIĘCIM

Możliwość pozyskania środków finansowych z funduszy UE..

Rozwój ruchu turystycznego: krajowego oraz zagranicznego.

Wykorzystanie Oświęcimskiego Strategicznego Programu Rządowego.

Zwiększenie promocji gminy poprzez rozwój współpracy międzygminnej
oraz działalność szkolnictwa wyższego (wykorzystanie potencjału
ludzkiego)

Rozwój budownictwa indywidualnego.
Gmina Oświęcim
2007
99
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim

Wzrost liczby miejsc pracy w sektorze gospodarczym w sąsiedztwie
gminy.

Droga S1.

Modernizacja TRKR.44.

Bliskość dwóch portów lotniczych.

Wykorzystanie Kanału Wiślanego.
ZAGROŻENIA DLA GMINY OŚWIĘCIM

Trudności w pozyskaniu środków finansowych z funduszy UE.

Wzrost zadań nakładanych na gminę bez jednoczesnego wzrostu nakładów
finansowych na ich realizacje.

Zła koniunktura gospodarcza kraju: bezrobocie.

Niekorzystne zmiany w ustawodawstwie.

Odstąpienie od realizacji drogi S1.

Nadmierna migracja ludności: odpływ za granicę.

Klęski żywiołowe: susze oraz powodzie.
Uwagi dodatkowe:
Na etapie formułowania elementów analizy SWOT, uczestnicy sesji strategicznej
zwrócili
uwagę
na
następujące
kwestie,
istotne
dla
pogłębienia
punktów
przeprowadzonej analizy:

Gmina Oświęcim jest przyjazna dla mieszkańców i turystów oraz otwarta na
świat (szczególnie w aspekcie komunikacyjnym).

Niestety - niska jakość dróg lokalnych jest przeszkodą w dostępności do wielu
miejsc w gminie.
Gmina Oświęcim
2007
100
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim

Turystyka jest istotnym elementem dalszego rozwoju Gminy (Muzeum
Auschwitz-Birkenau, centrum Św. Maksymiliana Kolbe, lokalne obiekty, szlak
architektury drewnianej oraz dworskiej, środowisko przyrodnicze etc.).

Realizacji zaplanowanych funkcji turystycznych przeszkadza brak bazy
(obsługa
gastronomiczno-noclegowej
turystyczna,
informacja,
hotele,
restauracje, parkingi etc.).

Z uwagi na brak odpowiedniego zaplecza, grupą docelową Gminy Oświęcim
są turyści jednodniowi – co można zmienić, proponując m.in. odpowiednio
przygotowane miejsca noclegowe.

Ciągle zbyt mała jest liczba ścieżek rowerowych oraz szlaków turystycznych,
które mogłyby zatrzymać turystów w Gminie.

Kompetencje mieszkańców – ich świadomość społeczna są w Gminie dość
duże, co stanowić może istotny potencjał.

Jednym z elementów kształtowania potencjału ludzkiego jest dobry dostęp do
szkolnictwa w gminie.

Wzrastająca w ostatnim okresie liczba osób osiedlających się w gminie, choć
ożywia rozwój, wymaga poniesienia znacznych kosztów na zapewnienie
wzrostu poziomu jakości życia.

Elementem ograniczającym osiedlanie się ludzi jest zwłaszcza słabo
rozbudowana sieć kanalizacyjna oraz mieszkalna.

Dodatkowo posiadane przez gminę plany miejscowego zagospodarowania nie
są w pełni realizowane.

Wzrost liczby ludności pociąga za sobą konieczność rozwoju działalności
w zakresie ochrony środowiska (segregacja śmieci, odpady azbestowe), co
Gmina Oświęcim realizuje co raz bardziej skutecznie poprzez liczne programy
środowiskowe.

Niezwykle istotna kwestią jest konieczność rozwoju ekonomicznego –
powstają w Gminie lokalne strefy ekonomiczne stworzone poprzez inwestycje.

Niestety brak jest terenów pod działalność inwestycyjną, których właścicielem
jest Gmina Oświęcim.

Stąd konieczność rozwijania przedsiębiorczości małych i średnich firm, w tym
zwłaszcza rynku usług.
Gmina Oświęcim
2007
101
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim

Systemowe
podejście
do
zapewnienia
właściwego
poziomu
życia,
dostępności do miejsc pracy oraz odpowiednio rozwinięty rynek usług mógłby
dodatkowo powstrzymać migracje mieszkańców
- głównie młodych ludzi -
przejawiające się przede wszystkim w odpływie ludności za pracą zarobkową.

Stąd jednymi z najważniejszych postulatów dotyczących przyszłego rozwoju
gminy, powinny być:
Bezpieczna gmina: komfort życia mieszkańców.
Gmina nowoczesna: kultura, edukacja, ekologia.
17.2.
Misja Gminy.
W efekcie prac gminnej sesji strategicznej sformułowano misję Gminy Oświęcim
na lata 2007-2013, która ma stanowić podstawę wszystkich podejmowanych w tym
okresie działań.
GMINA EKOLOGICZNIE CZYSTA,
OTWARTA NA ŚWIAT I PRZYJAZNA MIESZKAŃCOM
W misji Gminy Oświęcim nakładają się na siebie następujące elementy:
Atrakcyjność
Ekologia
turystyczna
Bezpieczeństwo
Otwartość na
mieszkańców
inwestorów
Gmina Oświęcim
2007
102
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
Wskazane elementy wzajemnie się uzupełniają, a ich rozwój współzależny od
siebie. Nie jest możliwe osiągnięcie misji Gminy Oświęcim, bez harmonijnego
rozwoju wszystkich elementów składowych, które na niego wpływają. Świadomość
konieczności zrównoważonego rozwoju uczestnicy sesji strategicznej pokazali,
tworząc katalog celów strategicznych, jakie mają doprowadzić do osiągnięcia w roku
2013 stanu zakładanego w sformułowanej Misji Gminy.
17.3.
Cele strategiczne.
Realizacja Misji Gminy wymaga określenia celów pośrednich, służących dojściu
do zamierzonego w misji stanu, czyli tzw. „celów strategicznych”. Cele strategiczne
stanowią zatem krótką listę głównych efektów działań w obszarach najważniejszych
dla rozwoju gminy, które należy osiągnąć aby zrealizować cel główny - misję. Cele
strategiczne określa się na podstawie przeprowadzonej analizy SWOT, mając na
uwadze przyjętą wcześniej Misję Rozwoju Gminy.
Cele strategiczne to działania długoterminowe, które mają za zadanie:

utrzymać mocne strony gminy i najlepiej wykorzystać je dla jej rozwoju;

wyeliminować słabe strony;

wykorzystać szanse rozwoju gminy;

uniknąć negatywnego oddziaływania zdefiniowanych zagrożeń na rozwój
gminy.
Na sesji strategicznej w Gminie Oświęcim, w efekcie uwag zgłoszonych przez
poszczególne grupy uczestników sesji, powstał wspólnie przedyskutowany katalog
celów strategicznych rozwoju Gminy w okresie 2007-2013. Cele strategiczne
odwołują się do Misji Gminy: „Gmina ekologicznie czysta, otwarta na świat
i przyjazna mieszkańcom”, a także wypływają bezpośrednio z przeprowadzonej
analizy SWOT – są odpowiedzią na zdefiniowane w niej zagrożenia i słabe strony
oraz próbą wykorzystania mocnych stron oraz szans, jakie pojawią się w najbliższych
latach przed Gminą Oświęcim.
Gmina Oświęcim
2007
103
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
Cele strategiczne Gminy Oświęcim zostały zebrane w spójny wewnętrznie
katalog, uszeregowany pod względem ważności dla realizacji założeń Misji Gminy,
poczynając od najbardziej istotnych dla standardu życia w gminie, kończąc na celach
związanych z potencjałem ludzkim oraz tożsamością. Ważność poszczególnych
celów została odzwierciedlona także w ilości środków zaplanowanych na realizację
konkretnych zadań w każdym z tych celów.
Tabela 27Cel strategiczny nr 1.
CEL STRATEGICZNY NR 1
Podnoszenie standardów ekologicznych gminy
Gmina wiejska Oświęcim na pierwszym miejscu w swym przyszłym rozwoju
chce stawiać kwestie ochrony środowiska naturalnego. Dbałość o ten element
przyczyni się zarówno do podniesienia jakości i komfortu życia mieszkańców, jak i
pozwoli w pełni zrealizować funkcje turystyczne gminy. Walory środowiska
naturalnego
mają
za
zadanie
zarówno
przyciągnąć
do
Gminy
turystów
zainteresowanych pobytem kilkudniowym, jak i zachęcić przyszłych mieszkańców
gminy do osiedlania się na jej terenie. Główną bolączką mieszkańców Gminy, jak i
kolejnych władz gminnych jest brak kanalizacji, mogącej pokryć zapotrzebowanie
Gminy na ten rodzaj infrastruktury. Dlatego też pod hasłem podnoszenia standardów
ekologicznych gminy uczestnicy sesji strategicznej zgodnie umieścili kwestie
związane z jak najszybszą rozbudową kanalizacji sanitarnej na terenie wszystkich
sołectw Gminy Oświęcim. Niezwykle istotnym problemem gminy była do niedawna
także duża ilość azbestu – zbiórkę tego niebezpiecznego odpadu mieszkańcy chcą
kontynuować w kolejnych latach – w roku 2006 Gmina zajęła III miejsce w
ogólnopolskim konkursie „Polska bez azbestu”.
Działania inwestycyjne podejmowane w zakresie podnoszenia standardów
ekologicznych nie mogłyby się w pełni realizować bez odpowiedniej świadomości
ekologicznej mieszkańców gminy. Dlatego też uczestnicy sesji strategicznej
podkreślili konieczność stałego prowadzenia programów z zakresu podnoszenia
świadomości ekologicznej – głównie dorosłych, co a wpłynąć na poprawę czystości
środowiska naturalnego gminy.
Gmina Oświęcim
2007
104
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
Tabela 28 Cel strategiczny nr 2.
CEL STRATEGICZNY NR 2
Polepszenie infrastruktury publicznej
Kanalizacja sanitarna nie jest jedynym elementem infrastruktury, który
wymaga
podjęcia
szybkich
działań
inwestycyjnych,
w
celu
zaspokojenia
podstawowych potrzeb w tym zakresie. Gmina Oświęcim, aby w pełni realizować
zawarty w Misji Gminy postulat „otwarcia na świat”, potrzebuje inwestycji w
modernizację sieci dróg lokalnych. Niezwykle istotne jest także zapewnienie
właściwego zaplecza dla placówek edukacyjnych, kulturalnych i sportowych.
Tabela 29 Cel strategiczny nr 3.
CEL STRATEGICZNY NR 3
Budowanie pozytywnego wizerunku terenu wokół obozu KL
Auschwitz-Birkenau
Państwowe
Muzeum
Oświęcim
–
Brzezinka
i
teren
byłego
obozu
koncentracyjnego KL Auschwitz – Birkenau, stanowią dziedzictwo kultury światowej.
Obowiązkiem społeczności międzynarodowej, w tym także lokalnej społeczności
Gminy Oświęcim jest nieustanna troska o zachowanie w dobrym stanie materialnych
pamiątek po okresie II wojny światowej oraz zagłady ludności, jaka dokonała się na
terenie byłego obozu. Dbałość ta ma także przejawiać się w szerzeniu wiedzy oraz
świadomości o historii tego miejsca u kolejnych pokoleń. Stąd konieczność
udostępnienia możliwości zobaczenia terenu byłego obozu KL Auschwitz – Birkenau
jak największej liczbie odwiedzających oraz konieczność ponoszenia nakładów
związanych z utrzymaniem tego miejsca w nienaruszonym stanie.
Gmina Oświęcim
2007
105
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
Tabela 30 Cel strategiczny nr 4.
CEL STRATEGICZNY NR 4
Tworzenie przyjaznych warunków dla rozwoju turystyki i
rekreacji
Funkcja turystyczna jest już dzisiaj jedną z głównych funkcji gminy wiejskiej
Oświęcim. Gminę odwiedza co roku ponad 1 000 000 osób – głównie wizytujących
teren byłego obozu KL Auschwitz – Birkenau. Gmina może poszczycić się także
innego rodzaju atrakcjami turystycznymi.
Zadaniem władz gminy oraz jej mieszkańców jest właściwe wykorzystanie
potencjału turystycznego poprzez odpowiednią promocję różnorodnych walorów
gminy oraz zbudowanie odpowiedniego zaplecza dla obsługi ruchu turystycznego.
Tabela 31 Cel strategiczny nr 5.
CEL STRATEGICZNY NR 5
Poprawa jakości życia mieszkańców
Obok konieczności rozwijania właściwej infrastruktury publicznej, zadaniem
Gminy jest także dbałość o społeczną jakość życia mieszkańców.
Tabela 32 Cel strategiczny nr 6.
CEL STRATEGICZNY NR 6
Promocja tożsamości gminy
Gmina wiejska Oświęcim często kojarzona jest w świecie z sąsiednią jednostką
Miastem Oświęcim. Aby wyróżnić jej odrębną tożsamość oraz wypromować
indywidualne walory należy podjąć szereg działań o charakterze marketingowopromocyjnym,
które
zaowocują
czytelnym
wyodrębnieniem
gminy
wiejskiej
Oświęcim.
Gmina Oświęcim
2007
106
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
18.
Spójność
Strategii
Gminy Oświęcim
z
celami
rozwoju
regionalnego.
Cele strategiczne wyznaczone dla realizacji Strategii Rozwoju Gminy Oświęcim
na lata 2007-2013 mają za zadanie poprowadzić społeczność gminną oraz jej
decydentów do osiągnięcia w 2013 roku pożądanego, a założonego w Misji Gminy
stanu rozwoju Gminy. Katalog celów wypływa bezpośrednio z potrzeb gminy
zdefiniowanych w przeprowadzonej wspólnie przez mieszkańców Analizy SWOT;
jednakże aby cele te możliwe były do realizacji, a zwłaszcza by można było znaleźć
dodatkowe
źródła
ich
finansowania,
muszą
znaleźć
szerszą
podstawę
w dokumentach strategicznych, które określają główne kierunki rozwoju dla całego
regionu, którego częścią jest Gmina Oświęcim. Wszystkie dokumenty strategiczne
na lata 2007-2013 opracowane na poziomie regionu – Województwa Małopolskiego
– są spójne z założeniami Strategii Rozwoju Kraju na lata 2007-2015 oraz
Narodowymi Strategicznymi Ramami Odniesienia (NSRO) na lata 2007 – 2013.
Podobnie rzecz ma się jeśli chodzi o dokumenty związane z podziałem i wdrażaniem
środków z Funduszy Strukturalnych, jakie przyznano Małopolsce na okres
programowania 2007-2013. Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim wpisuje się w
szersze
dokumenty
strategiczne,
poprzez
odniesienia
w
kolejnych
celach
strategicznych.
18.1. Strategia Rozwoju Województwa Małopolskiego na lata 20072015.
Strategia
rozwoju
województwa
jest
najważniejszym
dokumentem
przygotowanym przez samorząd województwa, określającym cele i priorytety polityki
rozwoju, prowadzonej na terenie regionu. Z chwilą uchwalenia przez sejmik
wojewódzki
strategia
staje
się
podstawowym
i
nadrzędnym
dokumentem
formułującym politykę rozwoju województwa. Jest ona między innymi dokumentem
informacyjnym i promocyjnym i służy jako narzędzie komunikowania się i współpracy
pomiędzy samorządem województwa, a regionalną społecznością – samorządami
terytorialnymi. Stratega jest również narzędziem wspierania pozytywnych zmian
w regionie i reagowania na zmiany pojawiające się w otoczeniu.
Gmina Oświęcim
2007
107
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
Strategia Rozwoju Województwa Małopolskiego na lata 2007 – 2015
została przyjęta 30 stycznia 2006 roku. Zakres tematyczny Strategii zamyka się
w trzech tzw. polach aktywności - KONKURENCYJNOŚĆ GOSPODARCZA,
SPÓJNOŚĆ
SPOŁECZNA
ORAZ
POTENCJAŁ
INSTYTUCJONALNY.
Odpowiadają im wyznaczone trzy główne cele strategiczne:
- wzmocnienie konkurencyjności gospodarczej, która określi atrakcyjność i pozycję
regionu jako miejsca aktywności gospodarczej, co jest fundamentem ekonomicznym
pomyślności i standardu życia mieszkańców województwa.
- stworzenie warunków dla wszechstronnego rozwoju społecznego i wysokiej jakości
życia, co decyduje o atrakcyjności i spójności regionu jako bezpiecznego
i przyjaznego miejsca zamieszkania i pobytu, a w konsekwencji o jego
konkurencyjności jako wszechstronnego środowiska życia.
- wzmocnienie potencjału instytucjonalnego województwa, co jest niezbędnym
narzędziem realizacji pozostałych zmian.
Każde z trzech pól aktywności (strategii) obejmuje wyodrębnione obszary
polityki rozwoju - obszary aktywności, w których samorząd województwa prowadzi
określoną dla danego zagadnienia politykę. Dla każdego z obszarów polityki rozwoju
sformułowane są cele pośrednie, których osiągnięciu podporządkowane są
działania planowane w ramach danego obszaru, a które z kolei warunkują
osiągnięcie celów strategicznych. Strategia realizowana jest w ramach dziewięciu
obszarów polityki rozwoju województwa.
Celem strategicznym w polu aktywności konkurencyjność gospodarcza jest
wzmocnienie konkurencyjności gospodarczej. W polu strategii rozwój społeczny
i jakość życia celem strategicznym jest stworzenie warunków dla wszechstronnego
rozwoju społecznego i wysokiej jakości życia. Natomiast w polu aktywności
potencjał instytucjonalny celem zapisanym w strategii jest wzmocnienie potencjału
instytucjonalnego.
Tabela 33 Zakres tematyczny strategii.
POLA STRATEGII
OBSZARY POLITYKI ROZWOJU
KONKURENCYJNOŚĆ GOSPODARCZA
I
Społeczeństwo wiedzy i aktywności
(A)
II
Gospodarka regionalnej szansy
III
Infrastruktura dla rozwoju regionalnego
Gmina Oświęcim
2007
108
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
IV
Krakowski Obszar Metropolitarny
ROZWÓJ SPOŁECZNY I JAKOŚĆ ŻYCIA
I
Spójność wewnątrzregionalna
(B)
II
Ochrona środowiska
III
Dziedzictwo i przestrzeń regionalna
POTENCJAŁ INSTYTUCJONALNY
I
Współpraca terytorialna
(C)
II
Nowoczesne zarządzanie publiczne
Źródło: Strategia Rozwoju Województwa Małopolskiego na lata 2007-2015.
W ramach poszczególnych obszarów polityki rozwoju wskazane są konkretne
kierunki, w których realizowane będą kluczowe, najważniejsze dla osiągnięcia celów
strategii działania. Kierunki rozwoju są założeniami, wskazówkami działania
w ramach danej dziedziny. Na ich podstawie powinny być ustalane cele szczegółowe
dla osiągnięcia zakładanych rezultatów.
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim na lata 2007 – 2013 wpisuje się we
wszystkie trzy pola aktywności i odpowiadające im cele strategiczne Strategii
Rozwoju Województwa Małopolskiego na lata 2007 – 2015.
W
polu
Strategii
Rozwoju
Województwa
Małopolskiego
KONKURENCYJNOŚĆ GOSPODARCZA (A), Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
ma odniesienie dla dwóch obszarów polityki rozwoju: II - Gospodarka Regionalnej
Szansy oraz III - Infrastruktura dla Rozwoju Regionalnego. W ramach obszaru II
będą realizowane dwa kierunki działania: II.4 – Przyciąganie bezpośrednich
inwestycji do regionu oraz II.5 – Rozwój przemysłów czasu wolnego. Natomiast w
obszarze III Gmina Oświęcim przyjmuje kierunek działania III.1 – Rozwój
międzyregionalnych i wewnątrzregionalnych powiązań drogowych. Kierunki działania
II.4 i II.5 wpisują się w czwarty cel strategiczny Gminy Oświęcim jakim jest
Tworzenie przyjaznych warunków dla rozwoju turystyki i rekreacji. Natomiast
drugi cel strategiczny gminy jakim jest Polepszenie infrastruktury publicznej jest
odpowiedzią na kierunek działania III.1 Strategii Województwa Małopolskiego na lata
2007 – 2015.
Gmina Oświęcim
2007
109
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
W polu strategii wojewódzkiej ROZWÓJ SPOŁECZNY I JAKOŚĆ ŻYCIA (B)
Strategia Gminy Oświęcim ma odniesienie do trzech obszarów polityki rozwoju: V –
Spójność wewnątrzregionalna, VI – Ochrona środowiska oraz VII – Dziedzictwo
i przestrzeń regionalna. W ramach obszaru V będą realizowane dwa kierunki
działania: V.4 – Poprawa bezpieczeństwa obywateli jak również V.5 – Wzmocnienie
społeczeństwa obywatelskiego oraz budowanie tożsamości regionalnej. Kierunkom
tym odpowiadają dwa cele strategiczne Gminy Oświęcim: cel nr 5 Poprawa jakości
życia mieszkańców oraz cel nr 6 Promocja tożsamości gminy.
W obszarze VI cele Gminy Oświęcim wpisują się w trzy kierunki działania
strategii województwa: VI.1 – Ochrona zasobów wodnych, VI.2 – Gospodarka
odpadami, VI.3 – Bezpieczeństwo ekologiczne i ochrona przed skutkami klęsk
żywiołowych.
Kierunek działania VI.1 będzie realizowany poprzez
trzy cele strategiczne
gminy Oświęcim: cel nr 1 Podnoszenie standardów ekologicznych gminy, cel nr 2
Polepszenie infrastruktury publicznej, cel nr 5 Poprawa jakości życia
mieszkańców. Natomiast kierunki działania strategii województwa VI.2 i VI.3
mieszczą się w dwóch celach gminy: cel nr 1 Podnoszenie standardów
ekologicznych gminy oraz cel nr 5Poprawa jakości życia mieszkańców. Gmina
Oświęcim wpisuje się w dwa kierunki działania obszaru VII Strategii Rozwoju
Województwa Małopolskiego, takie jak VII.1 – Ochrona i kształtowanie krajobrazu
kulturowego oraz VII.3 – Opieka nad kulturowym dziedzictwem. Oba te kierunki
działania województwa małopolskiego Gmina mieści w celu strategicznym nr 3:
Budowanie pozytywnego wizerunku terenu wokół obozu KL Auschwitz
Birkenau.
W polu strategii województwa POTENCJAŁ INSTYTUCJONALNY (C)
strategia Gminy Oświęcim odpowiada jednemu obszarowi - VIII – Współpraca
terytorialna, który zakłada promocję wewnątrzregionalną i wzmocnienie potencjału
partnerów z Małopolski do uczestnictwa we współpracy międzyregionalnej. Cel
strategiczny gminy to cel nr 6: Promocja tożsamości gminy.
Gmina Oświęcim
2007
110
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
18.2.
Małopolski Program Operacyjny Rozwoju Regionalnego
na lata 2007-2013.
Odniesienie do projektu Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego
na lata 2007-2013 (wersja MRPO z sierpnia 2006) w Strategii Rozwoju Gminy
Oświęcim na lata 2007 – 2013 przejawia się w rozwijaniu i wdrażaniu pięciu
z dziewięciu osi priorytetowych realizowanych w ramach programu operacyjnego.
Na osi priorytetowej 2 - Gospodarka regionalnej szansy, gdzie głównym
celem jest wzmacnianie polityki konkurencyjnej gospodarki, Strategia Rozwoju
Gminy Oświęcim przewiduje podjęcie działania 2.1 - Rozwój i podniesienie
konkurencyjności przedsiębiorstw, poprzez realizację celu strategicznego gminy,
jakim jest cel nr 4 Tworzenie przyjaznych warunków dla rozwoju turystyki i
rekreacji.
W ramach osi priorytetowej 3 - Turystyka i przemysł kulturowy, gdzie nacisk
kładziony jest na podniesienie konkurencyjności regionu, Strategia Gminy Oświęcim
wpisuje się w dwa działania: 3.1 – Rozwój infrastruktury turystycznej oraz 3.2 –
Rozwój dziedzictwa produktu kulturowego.
Odpowiada im zakres celów strategicznych gminy, którymi są Tworzenie
przyjaznych warunków dla rozwoju turystyki i rekreacji, Promocja tożsamości
gminy, a także Budowanie pozytywnego wizerunku terenu wokół obozu KL
Auschwitz-Birkenau.
Na osi priorytetowej 4 - Infrastruktura dla rozwoju gospodarczego, której
celem operacyjnym jest rozwój infrastruktury sprzyjającej wzrostowi społecznogospodarczemu, Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim realizuje działanie 4.1 –
Rozwój infrastruktury drogowej. Celem strategicznym odpowiadającym temu
przedsięwzięciu jest Polepszenie infrastruktury publicznej, cel strategiczny nr 2.
Gmina Oświęcim
2007
111
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
Kierując się realizacją osi priorytetowej 6 – Spójność wewnątrzregionalna,
Gmina Oświęcim przyjęła za swój cel operacyjny zmniejszenie infrastrukturalnych
barier w dostępie do usług społecznych. Odwołuje się do dwóch działań
równoległych osi priorytetowej w dwóch kierunkach: 6.2 – Rozwój obszarów
wiejskich oraz 6.3 – Poprawa bezpieczeństwa mieszkańców w tym socjalnego i
zdrowotnego. Pierwszemu z nich odpowiadają cele strategiczne gminy, jakimi są
Polepszenie infrastruktury publicznej, Promocja tożsamości gminy i Tworzenie
przyjaznych warunków dla rozwoju turystyki i rekreacji. Natomiast drugi jest
bezpośrednio związany z celem Poprawą jakości życia mieszkańców.
W ramach osi priorytetowej 7 - Infrastruktura ochrony środowiska, gdzie
przyjętym celem operacyjnym jest likwidowanie zaniedbań w ochronie środowiska i
racjonalne
gospodarowanie
zasobami,
Strategia
Rozwoju
Gminy
Oświęcim
koresponduje z działaniami w trzech obszarach. Są to: 7.1 – Gospodarka wodnościekowa, 7.3 – Gospodarka odpadami oraz 7.4 – Bezpieczeństwo ekologiczne i
ochrona przed skutkami klęsk żywiołowych. Tak wyznaczonym działaniom gmina
przypisała własne cele strategiczne: Podnoszenie standardów ekologicznych
gminy,
Polepszenie
infrastruktury
publicznej
i
Poprawa
jakości
życia
mieszkańców.
Małopolski Regionalny Program Operacyjny na lata 2007-2013 będzie dla
Gminy Oświęcim podstawowym źródłem pozyskania środków zewnętrznych na
współfinansowanie planowanych inwestycji, w tym zwłaszcza w rozwój infrastruktury
gminnej. Zaplanowane podczas sesji strategicznej cele rozwoju Gminy korespondują
z celami MRPO, co pozwoli na pełne wykorzystanie szansy rozwoju, jaką są środki
z Funduszy Strukturalnych, przyznanych Polsce przez Unię Europejską.
Gmina Oświęcim
2007
112
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
Tabela 34 Cele SRWM a cele strategiczne Gminy Oświęcim na lata 2007-2013.
C - Potencjał
A - Konkurencyjność gospodarcza
POLE
B - Rozwój społeczny i jakość życia
instytucjonalny
STRATEGII
Wzmocnienie
CEL
Wzmocnienie konkurencyjności
Stworzenie warunków dla wszechstronnego rozwoju społecznego i wysokiej
potencjału
STRATEGICZNY
gospodarczej
jakości życia
instytucjonalnego
OBSZAR
II
III
V
VI
VII
VIII
Gospodarka regionalnej
Infrastruktura
Spójność
Ochrona środowiska
Dziedzictwo i
Współpraca
szansy
dla rozwoju
wewnątrzregionalna
przestrzeń
terytorialna
regionalnego
regionalna
VI.3
II.4
II.5
III.1
V.4
V.5
VI.1
VI.2
Bezpiec
VII.1
VII.3
Promocja wewnątrz
Przyciąga
Rozwój
Rozwój
Poprawa
Wzmocnienie
Ochrona
Gospodar
zeństwo
Ochron
Opieka
regionalna i
KIERUNEK
nie
przemysłów
międzyregional
bezpiecz
społeczeństw
zasobów
ka
ekologic
ai
nad
wzmacnianie
DZIAŁANIA
bezpośred
czasu wolnego
nych i
eństwa
a
wodnych
odpadami
zne i
kształto
kulturow
potencjału
nich
wewnątrzregion
obywateli
obywatelskieg
ochrona
wanie
ym
partnerów z
inwestycji
alnych
o oraz
przed
krajobra
dziedzic
Małopolski do
do
powiązań
budowanie
skutkam
zu
twem
uczestnictwa we
regionu
drogowych
tożsamości
i klęsk
kulturow
współpracy
regionalnej
żywioło
ego
międzyregionalnej
wych
113
Gmina Oświęcim
2006
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
Podnoszeni
CEL
Tworzenie przyjaznych
Polepszenie
Poprawa
Promocja
e
Podnoszenie
Budowanie
warunków dla rozwoju
infrastruktury
jakości
tożsamości
standardów
standardów
pozytywnego
Promocja
turystyki i rekreacji
publicznej
życia
gminy
ekologiczny
ekologicznych gminy
wizerunku terenu
tożsamości gminy
STRATEGICZNY
mieszkań
GMINY
ców
wokół obozu KL
ch gminy
Poprawa jakości
Polepszenie
Auschwitz-Birkenau
życia mieszkańców
infrastruktur
y publicznej
Poprawa
jakości życia
mieszkańcó
w
Tabela 35 MRPO 2007-2013 a cele strategiczne Gminy Oświęcim.
OSIE PRIORYTETOWE MRPO
2. Gospodarka regionalnej szansy
3. Turystyka i przemysł kulturowy
DZIAŁANIE MRPO
CEL OPERACYJNY MRPO
CELE STRATEGICZNE GMINY
Wzmacnianie pozycji konkurencyjnej
2.1 - Rozwój i podniesienie
Tworzenie przyjaznych warunków
gospodarki
konkurencyjności przedsiębiorstw
dla rozwoju turystyki i rekreacji
Podniesienie konkurencyjności
3.1 – Rozwój infrastruktury
Tworzenie przyjaznych warunków
turystycznej regionu
turystycznej
dla rozwoju turystyki i rekreacji
Gmina Oświęcim
2006
114
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
Promocja tożsamości gminy
3.2 – Rozwój produktu dziedzictwa
Budowanie pozytywnego
kulturowego
wizerunku terenu wokół obozu KL
Auschwitz-Birkenau
4. Infrastruktura dla rozwoju
Rozwój
infrastruktury
sprzyjającej
gospodarczego
wzrostowi społeczno-gospodarczemu
4.1 – Rozwój infrastruktury drogowej
Polepszenie infrastruktury
publicznej
Polepszenie infrastruktury
publicznej
6.2 – Rozwój obszarów wiejskich
6. Spójność wewnątrzregionalna
Promocja tożsamości gminy
Zmniejszenie infrastrukturalnych barier
Tworzenie przyjaznych warunków
w dostępie do usług społecznych
dla rozwoju turystyki i rekreacji
6.3 – Poprawa bezpieczeństwa
mieszkańców w tym socjalnego i
zdrowotnego
Poprawa jakości życia
mieszkańców
Podnoszenie standardów
Likwidowanie zaniedbań w ochronie
7. Infrastruktura ochrony środowiska
środowiska
i
ekologicznych gminy
7.1 – Gospodarka wodno-ściekowa
racjonalne
Polepszenie infrastruktury
publicznej
gospodarowanie zasobami
Poprawa jakości życia
7.3 – Gospodarka odpadami
Gmina Oświęcim
2006
mieszkańców
115
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
7.4 – Bezpieczeństwo ekologiczne i
ochrona przed skutkami klęsk
żywiołowych
Gmina Oświęcim
2006
116
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
CZĘŚĆ C
ZADANIA INWESTYCYJNE
GMINY OŚWIĘCIM
W LATACH 2007 - 2013
Gmina Oświęcim
2006
117
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
Tabela 36 Cel strategiczny nr 1 - zadania inwestycyjne.
CZAS
Lp.
TEMAT ZADANIA
REALIZACJI
KWOTA
ŹRÓDŁA
WSKAŹNIK
ZADANIA
ZADANIA
FINANSOWANIA
REALIZACJI ZADANIA
KTO REALIZUJE?
CEL STRATEGICZNY NR 1 PODNOSZENIE STANDARDÓW EKOLOGICZNYCH GMINY
Kompleksowa kanalizacja gminy
1.
Środki własne.
Ilość przyłączy - 139 szt.
kanalizacyjnej sołectwa
Środki
Ilość przepompowni -3
Harmęże wraz
zewnętrzne:
szt.
z oczyszczalnią ścieków
GFOŚiGW,
Ilość wybudowanych
NFOŚiGW
ciągów kanalizacji 2,2
Wybudowanie sieci
2007
700 000
Gmina Oświęcim
km
2.
Środki własne -
Efekt końcowy po IV
kanalizacyjnej
ewentualnie
etapie inwestycji:
w sołectwach Broszkowice i
środki
Ilość przyłączy Babice –
Babice, etap II
zewnętrzne:
Brzezinka 359 szt.;
UE,
Broszkowice – 130 szt.
Wybudowanie sieci
2007-2008
4 194 441
Gmina Oświęcim
2006
Gmina Oświęcim
118
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
GFOŚiGW,
Ilość przepompowni
NFOŚiGW
Babice – Brzezinka 5
szt.; Broszkowice– 2 szt.
Ilość wybudowanych
ciągów kanalizacji
Babice – Brzezinka 11,6
km Broszkowice – 3km
3.
Środki własne -
Ilość przyłączy 174 szt.
kanalizacyjnej
Środki
Ilość przepompowni 2
w Osadzie Stawy Grojeckie
zewnętrzne:
szt.
UE,
Ilość wybudowanych
GFOŚiGW,
ciągów kanalizacji 10,7
NFOŚiGW
km
Wybudowanie sieci
2007-2009
5 000 000
Gmina Oświęcim
Ilość oczyszczonych
ścieków Qśr=130,21
m3/d
4.
Środki własne -
Ilość przyłączy 210 szt.
kanalizacyjnej
Środki
Ilość przepompowni 6
w sołectwie Zaborze
zewnętrzne:
szt.
Wybudowanie
sieci 2007-2011
6 500 000
Gmina Oświęcim
2006
Gmina Oświęcim
119
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
UE,
Ilość wybudowanych
GFOŚiGW,
ciągów kanalizacji 9,6 w
NFOŚiGW
km
Ilość oczyszczonych
ścieków Qśr = 224,53
m3/d)
5.
Kontynuacja
dofinansowania 2007-2013
realizacji
przydomowych
220 000
Środki własne
Ilość
wybudowanych Gmina Oświęcim
przydomowych
oczyszczalni ścieków
oczyszczalni
ścieków
110 w szt.
6.
Wybudowanie
sieci 2008-2010
kanalizacyjnej
w
sołectwach
Brzezinka, etap III
Babice
i
21 000 000 Środki własne -
Efekt końcowy po IV
Środki
etapie inwestycji:
zewnętrzne:
Ilość przyłączy Babice –
UE,
Brzezinka 359 szt.;
GFOŚiGW,
Broszkowice – 130 szt.
NFOŚiGW
Ilość przepompowni
Gmina Oświęcim
Babice – Brzezinka 5
szt.; Broszkowice– 2 szt.
Ilość wybudowanych
Gmina Oświęcim
2006
120
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
ciągów kanalizacji
Babice – Brzezinka 11,6
km Broszkowice – 3km
Ilość oczyszczonych
ścieków: Babice –
Brzezinka Qśr = 585
m3/d; Broszkowice –
Qśr = 106
7.
Opracowanie
projektu 2009
technicznego
kanalizacyjnej
dla
w
200 000
sieci
Brzezince,
etap IV
Środki własne -
Opracowanie
Środki
dokumentacji
zewnętrzne:
technicznej – szt. 1
Gmina Oświęcim
UE,
GFOŚiGW,
NFOŚiGW
8.
Środki własne -
Procent skanalizowanej
kanalizacyjnej
Środki
powierzchni gminy 3,9%
w sołectwie Pławy
zewnętrzne:
Ilość przyłączy 79 szt.
UE,
Ilość przepompowni 2
GFOŚiGW,
szt.
Wybudowanie
sieci 2009-2010
2 500 000
Gmina Oświęcim
2006
Gmina Oświęcim
121
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
NFOŚiGW
Ilość wybudowanych
ciągów kanalizacji 5,6
km
Ilość oczyszczonych
ścieków Qśr= 52,95
m3/d
9.
Środki własne -
Ilość przyłączy 511 szt.
kanalizacyjnej
Środki
Ilość przepompowni 8
w sołectwie Grojec
zewnętrzne:
szt.)
UE,
Ilość wybudowanych
GFOŚiGW,
ciągów kanalizacji 20,8
NFOŚiGW
w km
Wybudowanie
sieci 2009-2013
2 000 000
Gmina Oświęcim
Ilość oczyszczonych
ścieków Qśr = 492,96
m3/d
10.
Wybudowanie sieci
2010-2013
22 000 000 Środki własne -
Efekt końcowy po IV
kanalizacyjnej
Środki
etapie inwestycji:
w sołectwie Brzezinka, etap IV
zewnętrzne:
Ilość przyłączy Babice –
UE,
Brzezinka 359 szt.;
Gmina Oświęcim
2006
Gmina Oświęcim
122
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
GFOŚiGW,
Broszkowice – 130 szt.
NFOŚiGW
Ilość przepompowni
Babice – Brzezinka 5
szt.; Broszkowice– 2 szt.
Ilość wybudowanych
ciągów kanalizacji
Babice – Brzezinka 11,6
km Broszkowice – 3km
Ilość oczyszczonych
ścieków:
Ilość oczyszczonych
ścieków Babice –
Brzezinka Qśr = 585
m3/d; Broszkowice –
Qśr = 106 m3/d
11.
Środki własne -
Opracowanie
technicznego dla sieci
Środki
dokumentacji
kanalizacyjnej w Rajsku
zewnętrzne:
technicznej – szt. 1
Opracowanie projektu
2011-2013
200 000
Gmina Oświęcim
UE,
Gmina Oświęcim
2006
123
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
GFOŚiGW,
NFOŚiGW
Program Gospodarowania Odpadami
12.
Zbiórka i segregacja odpadów 2007-2013
700 000
GFOŚiGW
komunalnych
Ilość zebranych
odpadów komunalnych
Gmina Oświęcim
Mieszkańcy Gminy
(w tonach) – 11 tys.
Ilość zebranych
odpadów
posegregowanych w
tonach – 1,5 tys.
13.
Zbiórka
odpadów 2007-2013
60 000
GFOŚiGW
wielkogabarytowych
Ilość zebranych odp.
Gmina Oświęcim
wielkogabarytowych (w
tonach) – 3 tys.
14.
Likwidacja
dzikich
wysypisk 2007-2013
50 000
GFOŚiGW
śmieci
Ilość zlikwidowanych
Gmina Oświęcim
dzikich wysypisk (w szt.)
– 4.
15.
Zbiórka azbestu
2007-2013
175 000
Środki
Ilość zebranych
zewnętrzne:
odpadów ( w tonach) -
GFOŚiGW,
500
Gmina Oświęcim
2006
Gmina Oświęcim
124
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
NFOŚiGW
Źródła ciepła
16.
Wymiana
pieca
w
Domu 2008
50 000
Ludowym– sołectwo Babice
Środki własne:
Ilość obiektów
Gminna
Gminna
ogrzewanych w sposób
Publiczna
Biblioteka
ekologiczny (w szt.) - 1
Biblioteka
Publiczna,
środki
zewnętrzne
17.
Wymiana
pieca
w
Domu 2009
50 000
Ludowym– sołectwo Grojec
Środki własne:
Ilość obiektów
Gminna
Gminna
ogrzewanych w sposób
Publiczna
Biblioteka
ekologiczny (w szt.) - 1
Biblioteka
Publiczna,
środki
zewnętrzne
18.
Program edukacji
ekologicznej dorosłych
2007-2013
12 000
Środki
własne: Ilość przeprowadzonych
Gminna
w ciągu roku akcji, o
Biblioteka
tematyce ekologicznej -
Publiczna,
8
środki
Ilość przeprowadzonych
Gmina Oświęcim
2006
Gminna
Biblioteka
Publiczna
i
inne
podmioty
125
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
zewnętrzne
akcji edukacyjnych z
(sponsorzy)
zakresu edukacji
ekologicznej dorosłych 4
Gmina Oświęcim
2006
126
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
Tabela 37 Cel strategiczny nr 2 - zadania inwestycyjne.
WSKAŹNIK
CZAS
Lp.
TEMAT ZADANIA
REALIZACJI
KWOTA
ŹRÓDŁA
ZADANIA
ZADANIA
FINANSOWANIA
REALIZACJI ZADANIA
KTO REALIZUJE?
CEL STRATEGICZNY NR 2 POLEPSZENIE INFRASTRUKTURY PUBLICZNEJ
Infrastruktura drogowa
1.
Dofinansowanie dokończenia
Środki własne
Ilość wyremontowanych
Gmina Oświęcim
Gminy.
dróg -0,128 km
Powiat Oświęcimski
Środki własne -
Ilość wyremontowanych
Gmina Oświęcim
I
Środki
dróg 26,487 km
sołectwo Harmęże, Babice,
zewnętrzne:
Zaborze, Rajsko, Grojec,
UE,
2007
35 000
remontu drogi k1867
Środki
zewnętrzne: UE
2.
Remonty dróg gminnych Cześć 2007-2008
945 000
Broszkowice, Pławy, Osada
Stawy Grojeckie, Brzezinka,
Poręba Wielka, Staw
Monowskie, Włosienica ,
Gmina Oświęcim
2006
127
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
Dwory II
3.
Remonty dróg gminnych Cześć 2009-2010
Środki własne -
Ilość wyremontowanych
II
Środki
dróg 17,887 km
sołectwo Harmęże, Babice,
zewnętrzne:
Zaborze, Rajsko, Grojec,
UE,
1 220 000
Gmina Oświęcim
Broszkowice, Pławy, Osada
Stawy Grojeckie, Brzezinka,
Poręba Wielka, Staw
Monowskie, Włosienica ,
Dwory II
4.
Regulacja stanów prawnych
2007-2013
1 900 000
Środki własne
dróg i wpisanie istniejących
Ilość dróg przejętych 38
Gmina Oświęcim
km
odcinków do rejestru dróg
gminnych
Infrastruktura zabezpieczeń przeciwpowodziowych
5.
Remont wałów
Środki własne -
Ilość wyremontowanych
Marszałek
przeciwpowodziowych (odcinki
Środki
wałów
Województwa
położone na terenie gminy) -
zewnętrzne:
przeciwpowodziowych (w Małopolskiego
wały Harmężówki.
UE,
km) – 3,790
2007-2008
6 800 000
Gmina Oświęcim
2006
Gmina Oświęcim
128
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
WFOŚiGW,
6.
Remont wałów
Środki własne -
Ilość wyremontowanych
Marszałek
przeciwpowodziowych (odcinki
Środki
wałów
Województwa
położone na terenie gminy) -
zewnętrzne:
przeciwpowodziowych (w Małopolskiego
wały Małej Wisły
UE,
km) – 3,990
Gmina Oświęcim
Środki własne -
Ilość wyremontowanych
Marszałek
przeciwpowodziowych (odcinki
Środki
wałów
Województwa
położone na terenie gminy) -
zewnętrzne:
przeciwpowodziowych (w Małopolskiego
wały Małej Wisły i Wisły.
UE,
km) – 3,770
Gmina Oświęcim
Środki własne -
Ilość wyremontowanych
Gmina Oświęcim
Środki
rowów melioracyjnych (w
zewnętrzne:
km) - 10
2007-2008
7 600 000
WFOŚiGW,
7.
Remont wałów
2010-2013
6 800 000
WFOŚiGW,
8.
Remont rowów melioracyjnych
2007-2013
1 200 000
UE,
GFOŚiGW,
WFOŚiGW
inne
Wodociągi gminne
Gmina Oświęcim
2006
129
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
9.
Wybudowanie sieci
2007-2013
100 000
Środki własne
Ilość wybudowanej sieci
wodociągowej na terenie
wodociągowej (w km) – 4
sołectw: Babice, Zaborze (ul.
Zwodociągowana
Borowiec), Brzezinka (ul.
powierzchnia gminy (w
Leśna) – dopłaty do końcówek
%) -60
Gmina Oświęcim
sieci.
Infrastruktura edukacyjno-kulturalna i rekreacyjno-sportowa
10. Rozbudowa przedszkola w
2007- 2009
900 000
sołectwie Włosienica,
Środki własne -
Ilość zmodernizowanych
Środki
obiektów oświatowych
zewnętrzne:
(w szt.) - 1
Gmina Oświęcim
UE,
Rezerwa
celowa MEN
Środki własne -
Ilość zmodernizowanych
sołectwie Brzezinka -
Środki
obiektów oświatowych
adaptacja pomieszczeń
zewnętrzne:
(w szt.) - 1
wydzielonych z części szkoły
UE,
podstawowej.
Rezerwa
11. Rozbudowa przedszkola w
2007- 2008
106 500
Gmina Oświęcim
celowa MEN
Gmina Oświęcim
2006
130
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
12. Dokończenie budowy Domu
Środki własne
Ilość poniesionych w
Ludowego wraz z OSP w
Środki
ciągu roku nakładów
sołectwie Harmęże
zewnętrzne: UE
finansowych na zakup
2007
667 940
Gmina Oświęcim
wyposażenia obiektów
kulturalnych (w PLN) –
667 940
13. Bieżące remonty w Domach
Środki wlasne
Ilość poniesionych w
Gminna Biblioteka
Ludowych i OSP na terenie
GBP
ciągu roku nakładów
Publiczna
wszystkich sołectw.
Środki
finansowych na remonty
zewnętrzne:
obiektów kulturalnych (w
UE
PLN) – 100 000
2007-2013
1 000 000
Ilość poniesionych w
ciągu roku nakładów
finansowych na zakup
wyposażenia obiektów
kulturalnych (w PLN) –
60 000
14. Budowa obiektów sportowych
2007-2008
50 000
Środki własne
w Porębie Wielkiej.
Ilość nowo
Gmina Oświęcim
wybudowanych obiektów
Gmina Oświęcim
2006
131
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
sportowych – 1szt.
15. Budowa zaplecza socjalnego
2007-2009
25 000
Środki własne
Ilość nowo
dla obiektów sportowych. w
wybudowanych obiektów
Grojcu
sportowych – 1 szt.
16. Modernizacja pawilonów
2007-2010
10 000
Środki własne
Ilość wyremontowanych
Gmina Oświęcim
Gmina Oświęcim
obiektów sportowych – 1
sportowych w Broszkowicach
szt.
Środki własne
Ilość poniesionych w
Szkoły Podstawowej w
Środki
ciągu roku nakładów
Brzezince
zewnętrzne:
finansowych na remonty
UE
obiektów edukacyjnych
17. Termomodernizacja
2007- 2013
110 000
Gmina Oświęcim
(w PLN) – 110 000
Środki własne
Ilość poniesionych w
Szkoły Podstawowej w
Środki
ciągu roku nakładów
Babicach
zewnętrzne:
finansowych na zakup
UE
wyposażenia obiektów
18. Termomodernizacja
2007-2013
193 500
Gmina Oświęcim
edukacyjnych (w PLN) –
58 500
Ilość poniesionych w
Gmina Oświęcim
2006
132
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
ciągu roku nakładów
finansowych na zakup
pomocy naukowych (w
PLN) – 25 000
19. Rozbudowa sali gimnastycznej
2007-2013
2 600 000
w Zaborzu
Środki własne
Ilość nowo
Środki
wybudowanych obiektów
zewnętrzne:
sportowych – 1szt
Gmina Oświęcim
UE
20. Budowa sali gimnastycznej w
2007-2013
2 550 000
Porębie Wielkiej
Środki własne
Ilość nowo
Środki
wybudowanych obiektów
zewnętrzne:
sportowych – 1szt
Gmina Oświęcim
UE
Inna infrastruktura gminna
21. Kontynuacja budowy
2007-2011
245 000
Środki własne
Ilość wybudowanych
cmentarza komunalnego w
obiektów cmentarza –
Porębie Wielkiej
1sztuka
22. Powstanie nowej zabudowy
2007-2013
-
Gmina Oświęcim
Środki własne –
Ilość wydanych w ciągu
Starostwo
SP Oświęcim
roku pozwoleń na
Powiatowe w
budowę 840 szt
Oświęcimiu
Gmina Oświęcim
2006
133
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
Gmina Oświęcim
2006
134
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
Tabela 38 Cel strategiczny nr 3 - zadania inwestycyjne.
Lp.
WSKAŹNIK
CZAS
TEMAT ZADANIA
REALIZACJI
KWOTA
ŹRÓDŁA
ZADANIA
ZADANIA
FINANSOWANIA
REALIZACJI ZADANIA
KTO REALIZUJE?
CEL STRATEGICZNY NR 3 BUDOWANIE POZYTYWNEGO WIZERUNKU TERENU WOKÓŁ OBOZU KL AUSCHWITZ-BIRKENAU
Inwestycje w bezpośrednim otoczeniu obozu
1.
Rezerwa
Ilość
obozem KL Auschwitz-
celowa budżetu
nowowybudowanych
Birkenau
państwa
dróg dojazdowych
Budowa obwodnicy przed
2007-2010
1 700 000
Gmina Oświęcim
(w km) - 1 km
Ilość osób w ciągu roku
odwiedzających teren
obozu (1 mln osób)
2.
Budowa parkingu przy obozie
KL Auschwitz-Birkenau
2007-2011
3 400 000
Rezerwa
Ilość wybudowanych
celowa budżetu
wokół obozu miejsc
państwa
postojowych (w szt.) –
Gmina Oświęcim
150
Gmina Oświęcim
2006
135
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
Ilość osób w ciągu roku
odwiedzających teren
obozu (1 mln osób)
3.
Uzbrojenie terenów pod
2007-2013
700 000
Osoby prywatne Powierzchnia terenów
działalność gospodarczą wokół
Podmioty
obozu KL Auschwitz-Birkenau
gospodarcze
Gmina Oświęcim
uzbrojonych (w ha) - 3
Środki własne
gminy
4.
Opracowanie planu ścieżek
Środki Muzeum
Ilość powstałych planów
Muzeum Auschwitz-
dydaktycznych wokół obozu KL
i
ścieżek dydaktycznych
Birkenau
Auschwitz-Birkenau
Środki własne
(w szt.) - 3
Gmina Oświęcim
Środki własne
Ilość powstałych
Gminna
GBP
punktów informacyjnych
Publiczna
Środki własne
(w szt.) - 6
2007-2013
50 000
gminy
Pośrednie formy wsparcia celu strategicznego
5.
Budowa centrów informacji
turystycznej
2007-2013
90 000
Biblioteka
gminy
Środki
zewnętrzne: UE
Gmina Oświęcim
2006
136
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
6.
Wspieranie inicjatyw
2007-2013
20 000
gospodarczych w sektorze
Środki własne
Ilość zarejestrowanych
gminy
podmiotów
turystyki
Gmina Oświęcim
gospodarczych
świadczących usługi dla
turystów (w szt.) - 35
7.
Promowanie budowy drogi S1
2008-2013
30 000
Środki własne
Ilość przedsięwzięć
gminy
promujących (np.
Gmina Oświęcim
spotkania z
mieszkańcami wzdłuż
trasy) – 4
Gmina Oświęcim
2006
137
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
Tabela 39 Cel strategiczny nr 4 - zadania inwestycyjne.
WSKAŹNIK
CZAS
Lp.
TEMAT ZADANIA
REALIZACJI
KWOTA
ŹRÓDŁA
ZADANIA
ZADANIA
FINANSOWANIA
REALIZACJI ZADANIA
KTO REALIZUJE?
CEL STRATEGICZNY NR 4 TWORZENIE PRZYJAZNYCH WARUNKÓW DLA ROZWOJU TURYSTYKI I REKREACJI
1.
Remont oraz oznakowanie
2007-2009
20 000
ścieżek rowerowych
Środki własne
Ilość powstałych ścieżek
gminy
rowerowych – 3 trasy
(ustawienie map ścieżek w
(zielone, żółta,
każdym sołectwie, stworzenie
czerwona)
Gmina Oświęcim
mapy internetowej).
2.
Opracowanie planu
2007-2013
20 000
rewitalizacji gminy Oświęcim
Środki własne
Ilość opracowanych
gminy
planów rewitalizacyjnych
Gmina Oświęcim
( w szt.) - 1
3.
Remont i budowa placów
zabaw w każdym sołectwie
2007-2013
50 000
Środki własne
Ilość wybudowanych
gminy
placów zabaw (w szt.) - 2
Gmina Oświęcim
2006
Gmina Oświęcim
138
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
4.
5.
Wspieranie rozwoju i promocji
2007-2013
30 000
Środki prywatne Ilość udostępnionych
Osoby fizyczne
miejsc noclegowych,
miejsc noclegowych (w
Podmioty
gastronomi oraz miejsc
szt.) - 2 szt.
gospodarcze
wędkarskich (promocja ze
Ilość powstałych
strony UG nowych miejsc
punktów
noclegowych oraz
gastronomicznych (w
gastronomicznych np. foldery).
szt.) - 3
Wybudowanie centrum obsługi
ruchu turystycznego przy
2008-2013
40 000
Gmina Oświęcim
Środki własne
Ilość powstałych
Muzeum Auschwitz-
gminy
punktów obsługi ruchu
Birkenau
turystycznego (w szt.) - 2
Gmina Oświęcim
obozie Auschwitz-Birkenau
oraz przy Urzędzie Gminy w
Harmężach
Gmina Oświęcim
2006
139
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
Tabela 40 Cel strategiczny nr 5 - zadania inwestycyjne.
CZAS
Lp.
TEMAT ZADANIA
REALIZACJI
KWOTA
ŹRÓDŁA
WSKAŹNIK
ZADANIA
ZADANIA
FINANSOWANIA
REALIZACJI ZADANIA
KTO REALIZUJE?
CEL STRATEGICZNY NR 5 POPRAWA JAKOŚCI ŻYCIA MIESZKAŃCÓW
1.
Budowa świetlic
2007 – 2013
207 585
środowiskowych w każdym
Środki własne
Ilość utworzonych
gminy
świetlic (w szt.) - 1
Środki własne
Ilość programów w ciągu
gminy
jednego roku (w szt.) - 6
Środki własne
Ilość powstałych grup
gminy
wsparcia - 1
Gmina Oświęcim
sołectwie
2.
Programy profilaktyczne w
2007 - 2013
126 000
zakresie uzależnień
3.
Powstanie Środowiskowej
Grupy Wsparcia
2007 - 2013
26 600
Gmina Oświęcim
2006
Gmina Oświęcim
Gmina Oświęcim
140
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
Tabela 41 Cel strategiczny nr 6 - zadania inwestycyjne.
WSKAŹNIK
CZAS
Lp.
TEMAT ZADANIA
REALIZACJI
KWOTA
ŹRÓDŁA
ZADANIA
ZADANIA
FINANSOWANIA
REALIZACJI ZADANIA
KTO REALIZUJE?
CEL STRATEGICZNY NR 6 PROMOCJA TOŻSAMOŚCI GMINY
1.
Ożywienie współpracy z
2007-2013
140 000
gminami partnerskimi
Środki własne
Ilość gmin
gminy
partnerskich, z którymi
Gmina Oświęcim
ożywiono współpracę 2
2.
Środki własne
Ilość zrealizowanych w
Gmina Oświęcim
programów wymiany (gminy
GBP
ciągu roku wymian z
Gminna Biblioteka
partnerskie)
Środki
gminami partnerskimi
Publiczna
zewnętrzne:
-2
Kontynuacja oraz wspieranie
2007-2013
20 000
UE
Sponsorzy
Własne wpłaty
Gmina Oświęcim
2006
141
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
uczestników
wymiany
3.
Opracowanie i wydanie
2008-2010
14 000
informatorów oraz
Środki własne
Ilość wydanych
gminy
egzemplarzy (w szt.) -
przewodników dotyczących
Gmina Oświęcim
7 tys.
Gminy Oświęcim
4.
Elektroniczny obieg
2008-2013
40 000
dokumentów – etap I
Środki własne
Ilość zrealizowanych
gminy
projektów (w szt.) -1
Gmina Oświęcim
Środki
zewnętrzne: UE
5.
Rozbudowa istniejących stron
2009
5000
internetowych
Środki własne
Ilość rozbudowanych
gminy
stron internetowych o
Gmina Oświęcim
gminie Oświęcim - 1
6.
Wejście do stowarzyszeń oraz 2009
20 000
ożywienie współpracy
7.
Środki własne
Ilość związków i
gminy
stowarzyszeń, do
pomiędzy istniejącymi
których przynależy
stowarzyszeniami
gmina - 1
Opracowanie i wydanie
2011
10 000
informatorów oraz
Środki własne
Ilość wydanych
Gmina Oświęcim
GBP
folderów, informatorów
Gminna Biblioteka
Gmina Oświęcim
2006
Gmina Oświęcim
142
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
przewodników dotyczących
Środki
o gminie (w szt.)
Gminy Oświęcim
zewnętrzne:
10 tys.
Publiczna
UE
Sponsorzy
8.
Oznakowanie atrakcji
2012
10 000
gminnych: wizualizacja
Środki własne
Ilość istniejących tablic
gminy
informacyjnych 12 w
Gmina Oświęcim
szt. na początek
zadania
Gmina Oświęcim
2006
143
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
CZEŚĆ D
ZAŁĄCZNIKI
Gmina Oświęcim
2006
144
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
19.
Uczestnicy sesji strategicznej.
Tabela 42 Uczestnicy sesji strategicznej.
Lp.
Stanowisko
Nazwisko
1. Wójt Gminy Oświęcim
p. Andrzej Bibrzycki
2. Zastępca Wójta Gminy Oświęcim
p. Eliza Góra
3. Skarbnik Gminy
p.Jacek Soboń
4. Przewodniczący Rady Gminy
p.Jan Fabia
5.
6.
Przewodniczący Komisji - Komisja Polityki
p. Jerzy Domżał
Gospodarczej i Budżetu Gminy
Przewodniczący Komisji - Komisja Ogólno –
p. Piotr Śreniawski
Administracyjna Oświaty i Kultury
7. Pracownik UG, Wydział Zamówienia Publiczne
p. Agata Grzebinoga
8. Pracownik UG
p. Agnieszka Molenda
Przedstawiciel Wydziału: Budownictwo,
p. Alicja Sroka
9. Zagospodarowanie Przestrzenne; Gospodarka
Gruntami i Geodezja
10. Przedstawiciel Wydziału: Drogownictwo
11.
Przedstawiciel Wydziału: Rolnictwo i Ochrona
p. Jadwiga Pędlowska
p. Beata Dubiel
Środowiska
12. Dyrektor Gminnej Biblioteki Publicznej
p. Barbara Gasidło
13. Kierownik GOPS
p. Anna Chojnacka
Dyrektor Zespołu Ekonomiczno-
p. Krzysztof Szpara
14. Administracyjnego Szkół i Przedszkoli Gminnych
z/s w Brzezince
15.
Pełnomocnik Dyrektora Państwowego Muzeum
p. Andrzej Kacorzyk
Oświęcim – Brzezinka
16. Radny Gminy Oświęcim
p. Stanisław Dziedzic
17. Radny Gminy Oświęcim
p. Marian Gołąb
Gmina Oświęcim
2006
145
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
18. Radny Gminy Oświęcim
p. Stanisław Nowotarski
19. Radny Gminy Oświęcim
p. Czesław Rochowiak
20. Radny Gminy Oświęcim
p. Krzysztof Wolak
21. Radny Gminy Oświęcim
p. Anna Zimnal
22. Sołtys wsi Brzezinka
p. Agata Dybczak
23. Sołtys wsi Harmęże
p. Jan Zieliński
24. Przewodniczący Osady Stawy Grojeckie
p. Mieczysław Noworyta
25. Sołtys wsi Rajsko
p. Władysława Stanclik
26. Sołtys wsi Włosienica
p. Władysław Zaliński
27. Sołtys wsi Zaborze
p. Adam Nowotarski
28. Komendant Gminny OSP
p. Edmund Kalfas
19.1.
Składy grup uczestników sesji strategicznej.
Tabela 43 Grupy uczestników sesji - dzień 1.
DZIEŃ 1 - 02.10.2006
Agnieszka Molenda
GRUPA A
Alicja Sroka
Andrzej Kacorzyk
Jerzy Domżał
Stanisław Dziedzic
Adam Nowotarski
Jacek Soboń
GRUPA B
Edmund Kalfas
Czesław Rochowiak
Mieczysław Noworyta
Andrzej Bibrzycki
GRUPA C
Barbara Gasidło
Jan Fabia
Stanisław Nowotarski
Gmina Oświęcim
2006
146
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
Jan Zieliński
Władysława Stanclik
Eliza Góra
GRUPA D
Agata Grzebionoga
Krzysztof Szpara
Piotr Śreniawski
Agata Dybczak
Beata Dubiel
GRUPA E
Jadwiga Pędlowska
Anna Chojnacka
Krzysztof Wolak
Marian Gołąb
Władysław Zaliński
Tabela 44 Grupy uczestników sesji - dzień 2.
DZIEŃ 2 – 03.10.2006
Agnieszka Molenda
GRUPA A
Alicja Sroka
Andrzej Kacorzyk
Jerzy Domżał
Stanisław Dziedzic
Adam Nowotarski
Jacek Soboń
GRUPA B
Edmund Kalfas
Czesław Rochowiak
Mieczysław Noworyta
Anna Zimnal
Andrzej Bibrzycki
GRUPA C
Barbara Gasidło
Gmina Oświęcim
2006
147
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
Jan Fabia
Stanisław Nowotarski
Jan Zieliński
Władysława Stanclik
Agata Grzebionoga
GRUPA D
Krzysztof Szpara
Piotr Śreniawski
Agata Dybczak
Beata Dubiel
GRUPA E
Jadwiga Pędlowska
Krzysztof Wolak
Marian Gołąb
Władysław Zaliński
20.
Propozycje grup - Analiza SWOT.
Tabela 45 Propozycje grupy A dla Analizy SWOT.
GRUPA A
Położenie geograficzne gminy na
Mocne strony
skrzyżowaniu szlaków turystycznych
Aktywność społeczna mieszkańców oraz
migracje ludności do gminy
Opracowane miejscowe plany
zagospodarowania
Dziedzictwo historyczne (istnienie
Centrum Św. Maksymiliana, PMAB)
Rozwój działań w zakresie ochrony
środowiska (segregacja śmieci, odpady
azbestowe)
Słabe strony
Brak odpowiedniej bazy turystycznej
Gmina Oświęcim
2006
148
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
(hotele, gastronomia, centrum obsługi
turystycznej)
Brak sieci kanalizacji
Zły stan dróg gminnych
Niewystarczająca ilość opracowanych
planów miejscowych
Rozdrobnienie własności, brak regulacji
stanów prawnych podmiotów
Szanse
Pozyskanie dotacji unijnych na
planowane inwestycje
Uczestnictwo w OSPR
Zagrożenia
Niestabilność władz rządowych
Zagrożenia powodziowe oraz innymi
klęskami żywiołowymi
Niesprzyjające zmiany prawne
Trudności w pozyskaniu dotacji z UE
Tabela 46 Propozycje grupy B dla Analizy SWOT.
GRUPA B
Mocne strony
Muzeum KL Auschwitz-Birkenau na
terenie gminy (klasa „0”)
Tereny pod budownictwo mieszkaniowe
Położenie geograficzne gminy (drogi,
aglomeracje, miasto powiatowe etc.)
Dobra baza dydaktyczna oraz oświatowa
(Wyższa Szkoła Zawodowa)
Architektura drewniana na terenie gminy
Duża liczba stawów i terenów
rekreacyjnych dobra jakość wody pitnej
Dorzecze rzek Soły oraz Wisły
Duża liczba odwiedzających (turyści)
Gmina Oświęcim
2006
149
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
Słabe strony
Szczątkowa sieć kanalizacyjna
Brak bazy noclegowo-turystycznej
Brak terenów pod działalność
inwestycyjna, których gmina jest
właścicielem
Zły stan dróg publicznych
Niedoinwestowana infrastruktura
przeciwpowodziowa
Rosnąca liczba nieużytków rolnych
Brak gruntów inwestycyjnych
Szanse
Fundusze z OSPR
Fundusze z UE oraz inne, zagraniczne
źródła finansowania
Zagrożenia
Brak środków zewnętrznych dla rozwoju
gminy
Przenoszenie zadań rządowych na
samorząd bez dodatkowych nakładów
finansowych
Tabela 47 Propozycje grupy C dla Analizy SWOT.
GRUPA C
Mocne strony
Korzystna lokalizacja
Dwustronne zabezpieczenia wody pitnej
Swobodny dojazd dzieci do szkol
Sprawnie działające jednostki OSP
Aktywne społeczeństwo
Rozwój turystyki
Rozwój budownictwa indywidualnego
(budownictwo jednorodzinne)
Zabudowa w szybkim tempie terenów
dawniej rolniczych
Gmina Oświęcim
2006
150
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
Zaplecze oświatowe: szkoły
Dobry dostęp do szkolnictwa średniego
oraz wyższego
Dobra sieć przedszkoli oraz szkól
Rozwój zaplecza oświatowego(sale,
boiska, poprawa standardów)
Istnienie znaczących obiektów ruchu
turystycznego: Muzeum AuschwitzBirkenau
Centrum w Harmężach
Rozwinięta siec dróg: krajowe,
wojewódzkie oraz powiatowe
Duża ilość planów miejscowych
Dobre zasoby wodne
Słabe strony
Brak kanalizacji
Brak wykaszanie terenów skarbu
państwa i agencji
Brak środków finansowych
Duże bezrobocie
Brak zabezpieczenia
przeciwpowodziowego
Słaba sieć dróg
Słaba jakość dróg oraz brak chodników
Brak bazy gastronomicznej i turystycznej
Niska wiedza ekologiczna
społeczeństwa, dzikie wysypiska śmieci
Zanieczyszczenie rzeki
Zaniedbane tereny
Brak ścieżek rowerowych
Niewłaściwa struktura rolnictwa
Mała konsekwencja w stosunku do osób,
które nie dbają o nieuprawiane pola
Gmina Oświęcim
2006
151
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
Dzikie wysypiska śmieci
Szanse
Fundusze OSPR
Dopłaty unijne
Zagrożenia
Niekorzystne zmiany w ustawodawstwie
Wzrost zadań gminy bez dodatkowych
środków na ich realizacje
Koniunktura gospodarcza kraju
Klęski żywiołowe
Upolitycznienie procesu przyznawania
środków unijnych
Brak zainteresowania posłów oraz
senatorów problemami regionu
Brak konsultacji dot. ustaw ze
społeczeństwem
Tabela 48 Propozycje grupy D dla Analizy SWOT.
GRUPA D
Mocne strony
Istnienie obiektów historycznych i
pielgrzymkowych
Bezpośrednie położenie gminy wobec
miasta
Dobrze rozwinięta i wyposażona sieć
oświatowa
Bliski dostęp do szkolnictwa
ponadgimnazjalnego i wyższego
Duża dostępność terenów pod
budownictwo indywidualne
Prężnie działające grupy LKS, OSP,
KGW i inne stowarzyszenia
Tereny przyrodnicze
Słabe strony
Mała świadomość ekologiczna
Gmina Oświęcim
2006
152
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
społeczeństwa
Zła baza turystyczna
Brak kanalizacji na terenie gminy
Oświęcim
Słaba jakość dróg
Rozproszenie w terenie Gminy Oświęcim
(rozciągnięcie)
Rozproszona zabudowa
Brak uregulowań prawnych własności
gruntów
Szanse
-
Zagrożenia
Niestabilność rządu
Załamanie koniunktury gospodarczej
kraju
Likwidacja OSPR
Brak środków własnych w celu realizacji
zadań inwestycyjnych
Brak realizacji drogi S1
Tabela 49 Propozycje grupy E dla Analizy SWOT.
GRUPA E
Korzystne położenie geograficzne
Mocne strony
(Bielsko-Biala, Katowice, Tychy, Kraków)
Bezpośrednie sąsiedztwo miasta
powiatowego
Lokalizacja szkolnictwa: swobodny
dostęp
Dostęp do placówek służby zdrowia
Dostępność terenów budowlanych pod
zabudowę mieszkaniowa
Gmina Oświęcim
2006
153
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
Rozbudowana siec placówek
przeciwpożarowych
Dobra dostępność komunikacyjna
Dobra współpraca, Zintegrowanie
mieszkańców
Atrakcyjność turystyczna
Lokalizacja podobozu Birkenau
Istnienie LKS, KGW w każdym sołectwie
Kultura
Słabe strony
Słabo rozbudowana baza sportowa
Duże zagrożenie powodziowe
Mała ilość podmiotów gospodarczych
Słabe wykorzystanie lokali gminnych
Brak służb interwencyjno-porządkowych
Szanse
OSPR
Planowana droga S1
Dostępność funduszy unijnych
Zwiększenie promocji gminy
Rozwój ruchu turystycznego
Kanał wiślany
Zagrożenia
Czynnik polityczny: lobbing
Brak rozwoju gospodarczego kraju
Brak stabilność finansowej kraju
Klęski żywiołowe
Nadmierna emigracja ludności
Redukcja zatrudnienie w okolicy gminy
Brak uzyskania fundusze zewnętrznych
Gmina Oświęcim
2006
154
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
21.
Propozycje grup - Misja.
Tabela 50 Propozycje misji - grupa A.
GRUPA A
Gmina otwarta na świat, przyjazna dla turystów .
Istotne uwarunkowania:

Rozwój turystyki z budową odpowiedniej infrastruktury (drogi, parkingi, hotele
etc)

Elementy turystyki (obóz, architektura etc.)
Tabela 51 Propozycje misji - grupa B.
GRUPA B
1.Gmina bezpieczna, nowoczesna i otwarta na ludzi i świat.
2.Młodzież nadzieją na rozwój naszej gminy
Istotne uwarunkowania:

Gmina nowoczesna poprzez kulturę, oświatę etc.

Rozwój szkolnictwa

Sprawa dotycząca drogi S1

Rozbudowa malej gastronomii oraz hotelarstwa na terenie gminy

Nowoczesna gmina, E-urząd,

Nowe miejsca pracy (strefa ekonomiczna)

Przekwalifikowanie terenów rolnych pod działalność gospodarczą

Otwarcie gminy na Europę

Poprawa bezpieczeństwa w gminie
Gmina Oświęcim
2006
155
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim

Przekształcenie gminy z rolniczej na turystyczna

Otwarta dla inwestorów oraz turystów

Poprawa stanu technicznego dróg krajowych (np. chodniki)

Ochrona środowiska

Kanalizacja
Tabela 52 Propozycje misji - grupa C.
GRUPA C
1.Gmina Oświęcim miejscem bezpiecznym, przyjaznym, czystym
ekologicznie, atrakcyjnym turystycznie.
2.Gmina, w której każdy chce mieszkać, pracować oraz
wychowywać swoje dzieci.
3.Gmina Oświęcim miejscem życia bezpiecznego i przyjaznego.
4.Gmina Oświęcim to mój dom.
5.Miejsce bezpieczne dla wszystkich pełne tolerancji oraz
wzajemnej akceptacji.
Istotne uwarunkowania:

Ład i porządek: odpowiednie drogi, kanalizacja

Rozwój ruchu turystycznego w związku z lokalizacja obozu koncentracyjnego
(budowa parkingu, zaplecza gastronomiczno-noclegowego) oraz Centrum
Św. Maksymiliana w Harmężach

Rozwój budownictwa indywidualnego

Bezpieczeństwo mieszkańców

Międzynarodowy dialog
Gmina Oświęcim
2006
156
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim

Dopłaty do dróg polnych

Stworzenie odpowiednich warunków dla rozwoju przedsiębiorczości oraz
pozyskania inwestorów

Ekologia, czyste środowisko

Rozwój kultury

Równe szanse dla wszystkich
Tabela 53 Propozycje misji - grupa D.
GRUPA D
Gmina przyjazna mieszkańcom i turystom.
Istotne uwarunkowania:

Otwarta na potrzeby mieszkańców oraz turystów

Bezpieczna i czysta

Otwarta na świat
Tabela 54 Propozycje misji - grupa E.
GRUPA E
Gmina Oświęcim - gmina przyjazna, czysta ekologicznie, przyjazna
mieszkańcom i inwestorom, otwarta na ruch turystycznorekreacyjny.
Istotne uwarunkowania:

Bezpieczeństwo mieszkańców (intensywna współpraca z policja oraz strażą,
opieka medyczna)

Gmina skanalizowana, tereny uzbrojone

Wysoki poziom oświaty
Gmina Oświęcim
2006
157
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim

Sieć ścieżek rowerowych, placów zabaw

Rozwój pomocy społecznej

Bezpieczeństwo przeciwpowodziowe

Wykorzystanie możliwości turystyczno-rekreacyjnych

Rozwój przedsiębiorczości

Rekreacja i wypoczynek
22.
Propozycje grup - Cele strategiczne.
Tabela 55 Propozycje grup - cele strategiczne.
1. Budowa kanalizacji na terenie gminy
GRUPA A
z wykorzystaniem uwarunkowań fizykogeograficznych.
2. Budowa infrastruktury wokół gminy
Oświęcim, PMAB.
3. Modernizacja i dostosowanie sieci
dróg gminy do trasy szybkiego ruchu
S1.
4. Prowadzenie działalności
edukacyjnej w zakresie ekologii oraz
ochrony środowiska.
5. Wykorzystanie położenia gminy na
szlakach do promocji istniejących
obiektów sakralnych, turystycznych,
przyrodniczych.
6. Stworzenie warunków do właściwej
obsługi turystycznej.
1. Skanalizowanie 50% terenu gminy.
GRUPA B
2. Modernizacja oraz rozbudowa sieci
dróg.
3. Poprawa infrastruktury do obsługi
Gmina Oświęcim
2006
158
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
ruchu turystycznego.
4. Poprawa bezpieczeństwa
mieszkańców gminy Oświęcim.
1. Pełna kanalizacja terenów o zwartej
GRUPA C
zabudowie gminy.
2. Opracowanie dogodnych dla
mieszkańców zasad budowy
indywidualnych oczyszczalni.
3. Budowa kompleksu parkingowousługowego obok muzeum w
Brzezince.
4. Pełna modernizacja stanu
technicznego dróg gminnych i
uregulowanie stanu prawnego
wszystkich dróg.
5. Poprawa stanu infrastruktury
przeciwpowodziowej w sołectwie:
Dwory, Bronowice, Harmęże.
6. Stworzenie procedury regulującej
utrzymanie gruntów w odpowiedniej
kulturze rolnej.
7. Modernizacja infrastruktury
sportowej, kulturowej oraz
turystycznej.
8. Dbanie o bezpieczeństwo
społeczeństwa, ochrona zdrowia,
opieka społeczna, patologie.
9. Wspieranie działań społecznych
skierowanych na kultywowanie tradycji
oraz dziedzictwa historycznego.
10. Ochrona środowiska.
Gmina Oświęcim
2006
159
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
1. Kontynuacja kanalizacji gminy w
GRUPA D
terenach zurbanizowanych.
2. Egzekwowanie praw i obowiązków
wynikających z ustawy w zakresie
ochrony środowiska.
3. Zwiększenie dofinansowania
przydomowych oczyszczalni ścieków
w terenie gdzie nie przewiduje się
budowy kanalizacji.
4. Wprowadzenie dofinansowanie do
ogrzewania ekologicznego.
5. Wykonanie zaplecza turystycznego
dla PMO w Brzezince.
6. Wspieranie inicjatyw ruchu i miejsc
rekreacyjnych.
7. Promocja gminy.
1. Kompleksowy system kanalizacji
GRUPA E
całej gminy.
2. Poprawa jakości środowiska w
gminie.
3. Stworzenie przyjaznego klimatu dla
rozwoju gminy.
4. Poprawa warunków życia
mieszkańców.
Gmina Oświęcim
2006
160
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
23.
Zespół koordynujący.
Dokument pod nazwą „Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim na lata 2007-2013”
został przygotowany przez zespół doradczy Grupy Wydawniczej INFOR S.A. w
oparciu o materiały przygotowane oraz udostępnione przez pracowników Urzędu
Gminy Oświęcim, a także ustalenia sesji strategicznej, jaka odbyła się w Gminie
Oświęcim w dniach 02 - 03.10.2006 roku.
Sesja strategiczna odbyła się pod kierunkiem zespołu eksperckiego firmy Grupa
Wydawnicza INFOR S.A. w składzie:
Patrycja Bajorska – konsultant ds. funduszy Unii Europejskiej
Magdalena Stachnik – Manager Działu Usług Doradczych.
Zadania inwestycyjne w każdym z celów strategicznych powstały w oparciu
o ustalenia zespołów pracowników Urzędu Gminy Oświęcim odpowiedzialnych za
poszczególne kwestie merytoryczne, po konsultacji ze Skarbnikiem Gminy.
Gmina Oświęcim
2006
161
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
24.
Spis ilustracji.
Rysunek 1 Położenie Gminy Oświęcim. .............................................................................. 6
Rysunek 2 Mapa administracyjna Gminy Oświęcim. ......................................................... 7
Rysunek 3 Kapliczka w pniu w Porębie Wielkiej. ............................................................. 25
Rysunek 4 Zabytkowy kościół w Porębie Wielkiej............................................................ 25
Rysunek 5 Kościół we Włosienicy. ..................................................................................... 26
Rysunek 6 KL II Auschwitz-Birkenau. ................................................................................ 27
Rysunek 7 Pałac w Grojcu. .................................................................................................. 28
Rysunek 8 Dworek w Porębie Wielkiej. ............................................................................. 29
Rysunek 9 Ul domek. ............................................................................................................ 31
Rysunek 10 Przyrost liczby mieszkańców w latach 1999-2004..................................... 39
25.
Spis tabel.
Tabela 1 Liczba ludności w poszczególnych sołectwach Gminy Oświęcim na dzień
15.09.2006. ....................................................................................................................... 7
Tabela 2 Herby sołectw i Gminy Oświęcim. ...................................................................... 22
Tabela 3 Deportowani do Auschwitz wg narodowości. ................................................... 35
Tabela 4 Ofiary Auschwitz. .................................................................................................. 35
Tabela 5 Liczba ludności w sołectwach Gminy Oświęcim na dzień 15.09.2006. ....... 38
Tabela 6 Liczba mieszkańców Gminy Oświęcim w latach 1999 - 2004. ...................... 39
Tabela 7 Przyrost naturalny wg stanu na dzień 31.12.2005 r. ....................................... 39
Tabela 8 Przemieszczenia ludności wg stanu na dzień 31.12.2005 r. ......................... 40
Tabela 9 Ludność Gminy Oświęcim wg ekonomicznych grup wiekowych, stan na
31.XII.2005r. ................................................................................................................... 40
Tabela 10 Placówki edukacyjne Gminy Oświęcim, 1.09.2006 r. ................................... 41
Tabela 11 Firmy zarejestrowane na terenie Gminy Oświęcim wg profilu działalności.
.......................................................................................................................................... 55
Tabela 12 Bezrobotni w podziale ze względu na wiek, stan na dzień 31.12.2005 r. . 56
Tabela 13 Bezrobotni ze względu na staż pracy, na dzień 31.12.2005 r. .................... 57
Tabela 14 Bezrobotni wg poziomu wykształcenia, stan na dzień 31.12.2005 r. ......... 57
Gmina Oświęcim
2006
162
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
Tabela 15 Bezrobotni wg czasu pozostawania bez pracy, stan na dzień 31.12.2005 r.
.......................................................................................................................................... 58
Tabela 16 Struktura użytkowania gruntów w Gminie Oświęcim 2004-2005 (w ha). .. 65
Tabela 17 Liczba i wielkość gospodarstw rolniczych w latach 2004-2005. ................. 66
Tabela 18 Wykaz klasy gruntów ornych łącznie z sadami i ich powierzchnia w ha. .. 68
Tabela 19 Wykaz klasy gruntów użytków zielonych i ich powierzchnia w ha. ............. 68
Tabela 20 Powierzchnia zasiewów zbóż podstawowych. ............................................... 68
Tabela 21 Powierzchnia upraw - drzewa i krzewy owocowe, plantacje jagodowe. .... 69
Tabela 22 Zwierzęta gospodarskie w Gminie Oświęcim. ............................................... 69
Tabela 23 Zakłady rolno-przetwórcze w Gminie Oświęcim. ........................................... 70
Tabela 24Struktura sieci drogowej Gminy Oświęcim. ..................................................... 79
Tabela 25 Miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego, stan na koniec 2006
roku. ................................................................................................................................. 81
Tabela 26 Analiza SWOT Gminy Oświęcim...................................................................... 98
Tabela 27Cel strategiczny nr 1. ........................................................................................ 104
Tabela 28 Cel strategiczny nr 2. ....................................................................................... 105
Tabela 29 Cel strategiczny nr 3. ....................................................................................... 105
Tabela 30 Cel strategiczny nr 4. ....................................................................................... 106
Tabela 31 Cel strategiczny nr 5. ....................................................................................... 106
Tabela 32 Cel strategiczny nr 6. ....................................................................................... 106
Tabela 33 Zakres tematyczny strategii. ........................................................................... 108
Tabela 34 Cele SRWM a cele strategiczne Gminy Oświęcim na lata 2007-2013. ... 113
Tabela 35 MRPO 2007-2013 a cele strategiczne Gminy Oświęcim. .......................... 114
Tabela 36 Cel strategiczny nr 1 - zadania inwestycyjne. .............................................. 118
Tabela 37 Cel strategiczny nr 2 - zadania inwestycyjne. .............................................. 127
Tabela 38 Cel strategiczny nr 3 - zadania inwestycyjne. .............................................. 135
Tabela 39 Cel strategiczny nr 4 - zadania inwestycyjne. .............................................. 138
Tabela 40 Cel strategiczny nr 5 - zadania inwestycyjne. .............................................. 140
Tabela 41 Cel strategiczny nr 6 - zadania inwestycyjne. .............................................. 141
Tabela 42 Uczestnicy sesji strategicznej. ........................................................................ 145
Tabela 43 Grupy uczestników sesji - dzień 1.................................................................. 146
Tabela 44 Grupy uczestników sesji - dzień 2.................................................................. 147
Gmina Oświęcim
2006
163
Strategia Rozwoju Gminy Oświęcim
Tabela 45 Propozycje grupy A dla Analizy SWOT. ........................................................ 148
Tabela 46 Propozycje grupy B dla Analizy SWOT. ........................................................ 149
Tabela 47 Propozycje grupy C dla Analizy SWOT. ....................................................... 150
Tabela 48 Propozycje grupy D dla Analizy SWOT. ....................................................... 152
Tabela 49 Propozycje grupy E dla Analizy SWOT......................................................... 153
Tabela 50 Propozycje misji - grupa A. ............................................................................. 155
Tabela 51 Propozycje misji - grupa B. ............................................................................. 155
Tabela 52 Propozycje misji - grupa C. ............................................................................. 156
Tabela 53 Propozycje misji - grupa D. ............................................................................. 157
Tabela 54 Propozycje misji - grupa E. ............................................................................. 157
Tabela 55 Propozycje grup - cele strategiczne. ............................................................. 158
Przewodniczący Rady Gminy
/-/ Jerzy Domżał
Gmina Oświęcim
2006
164
Download