OGŁOSZENIE Na podstawie art. 13 ust. 1 – 3 oraz art. 11 ust. 1 pkt 1

OGŁOSZENIE
Na podstawie art. 13 ust. 1 – 3 oraz art. 11 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r.
o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2014 r. poz. 1118, z późn. zm.),
zwanej dalej „ustawą” Minister Administracji i Cyfryzacji ogłasza otwarty konkurs ofert na
realizację w 2015 r. zadania publicznego z zakresu działań na rzecz integracji i reintegracji
zawodowej i społecznej osób zagrożonych wykluczeniem społecznym i zaprasza do składania ofert
na realizację zadania publicznego pod nazwą:
„Działania na rzecz poprawy dostępności zasobów i serwisów internetowych dla osób
niepełnosprawnych i seniorów”
§ 1.
Cel zadania publicznego
Celem zadania jest przeprowadzenie działań, których efektem będzie podniesienie świadomości
i wiedzy twórców stron www, administratorów i redaktorów treści cyfrowych na temat
przygotowywania produktów dostępnych dla osób zagrożonych wykluczeniem cyfrowym ze
względu na wiek lub niepełnosprawność.
Wymienione wyżej rezultaty powinny zostać osiągnięte poprzez promowanie rozwiązań i dobrych
praktyk zwiększających dostępność serwisów internetowych, organizowanie konkursów,
warsztatów, seminariów i spotkań poświęconych tworzeniu serwisów internetowych oraz
zarządzaniu nimi.
§ 2.
Informacje ogólne
1. Na realizację zadania publicznego Minister Administracji i Cyfryzacji planuje przekazać środki
finansowe w wysokości 2 000 000,00 zł (słownie: dwa miliony złotych).
2. Ogłaszający zastrzega sobie prawo do unieważnienia konkursu lub niewykorzystania kwoty
przeznaczonej na realizację zadania publicznego i z tego tytułu nie przysługuje Oferentom
roszczenie przeciwko ogłaszającemu.
3.
Przystąpienie do otwartego konkursu ofert jest równoznaczne z akceptacją postanowień
niniejszego ogłoszenia wraz z załącznikami.
1
§ 3.
Warunki uczestnictwa w konkursie oraz sposób przygotowania oferty
1. Oferty realizacji zadania publicznego mogą składać organizacje pozarządowe w rozumieniu art.
3 ust. 2 ustawy oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy.
2. Oferent może złożyć tylko jedną ofertę albo ofertę wspólną.
3. Złożenie oferty wspólnej wyklucza możliwość złożenia oferty indywidualnie przez podmiot,
który bierze udział w ofercie wspólnej.
4. Zadanie musi mieć charakter ogólnopolski.
5. Oferta realizacji zadania publicznego powinna być sporządzona na formularzu, którego wzór
stanowi załącznik nr 1 do rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia
2010 r. w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania
publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz. U. z 2011 r. Nr 6, poz. 25).
6. Formularz oferty należy wypełnić w języku polskim, komputerowo.
7. Oferta wspólna powinna zawierać dodatkowe w stosunku do oferty składanej przez jeden
podmiot informacje tj. sposób reprezentacji podmiotów wobec administracji publicznej oraz
określenie, jakie działania w ramach realizacji zadania publicznego wykonywać będą
poszczególne podmioty.
8. W przypadku złożenia oferty wspólnej, podpisy złożyć muszą osoby upoważnione do
reprezentowania każdego z Oferentów, chyba że Oferenci ustalą inny sposób reprezentacji.
9. Do oferty należy obowiązkowo załączyć:
1) sprawozdanie merytoryczne za ostatni rok, za który Oferent miał obowiązek sporządzić
sprawozdanie – kopia potwierdzona za zgodność z oryginałem;
2) sprawozdanie finansowe za ostatni rok obrotowy, za który Oferent miał obowiązek
sporządzić sprawozdanie (bilans, rachunek zysków i strat oraz informacja dodatkowa,
obejmująca wprowadzenie do sprawozdania finansowego oraz dodatkowe informacje
i objaśnienia) – kopia potwierdzona za zgodność z oryginałem;
3) statut – kopia potwierdzona za zgodność z oryginałem;
4) sporządzone, wg wzoru określonego w załączniku nr 1 do ogłoszenia,
oświadczenie:
a) o dysponowaniu odpowiednim potencjałem do realizacji zadania;
b) potwierdzające, że w stosunku do podmiotu składającego ofertę nie stwierdzono
niezgodnego z przeznaczeniem wykorzystania środków dotacji celowej;
c) że osoby uprawnione do dysponowania środkami finansowymi podmiotu składającego
ofertę oraz do reprezentowania go w kontaktach zewnętrznych nie były karane za
naruszenie dyscypliny finansów publicznych;
2
5) W przypadku, gdy w zadaniu przewidziane są działania szkoleniowe lub warsztatowe,
pisemną informację o relacji ilości przeszkolonych osób do kosztu na jedną osobę wraz
z opisem metodologii wyliczenia;
6) dokument potwierdzający upoważnienie do składania oświadczeń woli w imieniu
Oferenta lub jego kopia poświadczona za zgodność z oryginałem – w przypadku innego
sposobu reprezentacji Oferenta niż wynikający z Krajowego Rejestru Sądowego, innego
rejestru lub ewidencji;
7) wersję elektroniczną oferty na nośniku CD/DVD lub pamięci masowej USB, jeżeli oferta
składana jest w postaci papierowej.
10. Ofertę wraz z załącznikami należy złożyć w postaci papierowej lub w postaci dokumentu
elektronicznego opatrzonego bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy
pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu.
11. Oferta musi być podpisana przez osobę uprawnioną do składania oświadczeń woli w imieniu
Oferenta.
12. Podpisy pod ofertą, dołączonymi załącznikami i oświadczeniami muszą być złożone w sposób
umożliwiający identyfikację osoby podpisującej (podpis czytelny lub pieczęć imienna).
13. W razie zaistnienia, w trakcie procedury wyłaniania ofert do realizacji, zmian osób
uprawnionych do składania oświadczeń woli w imieniu Oferenta, należy niezwłocznie, w formie
pisemnej, poinformować o tym fakcie Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji oraz załączyć
kopię, poświadczoną za zgodność z oryginałem, dokumentu potwierdzającego tę zmianę.
§ 4.
Kryteria i tryb stosowany przy dokonywaniu wyboru ofert oraz termin dokonania wyboru
oferty
1. Ocena złożonych ofert następuje zgodnie z art. 15 ustawy.
2. Przy ocenie oferty pod względem formalnym będą brane pod uwagę:
1) status prawny Oferenta;
2) termin nadesłania oferty;
3) złożenie kompletnej oferty wraz z załącznikami na właściwym formularzu;
4) podpisanie oferty przez osoby uprawnione do składania oświadczeń woli w imieniu
Oferenta.
3. Przy ocenie pod względem merytorycznym będą brane pod uwagę:
1) adekwatność oferty pod względem zgodności z celami zadania;
2) zakres terytorialny projektu;
3) spójność zaplanowanych działań pod względem potrzeb beneficjentów, adekwatności
metod realizacji działania do potrzeb beneficjentów;
3
4) realna możliwość wykonania planowanych działań, doświadczenie i potencjał
organizacyjny, zasoby kadrowe i rzeczowe, partnerzy projektu;
5) innowacyjność projektu;
6) trwałość rezultatów projektu;
7) zastosowane narzędzia autorefleksji nad rezultatem projektu (weryfikacja rezultatów
i oddziaływania projektu);
8) skala oddziaływania projektu (liczba osób objętych wsparciem, interwencją w stosunku
do wartości projektu);
9) kalkulacja kosztów, spójność budżetu ze szczegółowym opisem projektu, adekwatność
kosztów do prawidłowej realizacji projektu, przejrzystość kosztorysu, wysokość wkładu
własnego (wkład osobowy lub środki finansowe własne lub środki finansowe z innych
źródeł winny stanowić min. 10% kosztu całkowitego), koszty obsługi zadania (koszty
obsługi zadania finansowane z dotacji nie mogą przekroczyć 10% całości dotacji).
4. Minister Administracji i Cyfryzacji powołuje komisję konkursową do zaopiniowania ofert
złożonych w konkursie. W skład komisji konkursowej wchodzi co najmniej pięciu członków,
w tym jako przewodniczący komisji Dyrektor Departamentu Społeczeństwa Informacyjnego
Ministerstwa Administracji i Cyfryzacji lub jego zastępca. W skład komisji konkursowej
wchodzą osoby wskazane przez organizacje pozarządowe lub podmioty wymienione w art. 3
ust. 3 ustawy, z wyłączeniem osób wskazanych przez organizacje pozarządowe lub podmioty
wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy, biorące udział w konkursie.
5. W przypadku oferty niespełniającej wymogów formalnych komisja konkursowa może wezwać
Oferenta do uzupełnienia braków w wyznaczonym terminie.
6. Komisja konkursowa może zwrócić się do Oferenta o złożenie dodatkowych dokumentów,
udzielenie dodatkowych wyjaśnień lub informacji w wyznaczonym terminie.
7. Nieuzupełnienie oferty, zgodnie z ust. 5, bądź niedokonanie czynności, o której mowa w ust. 6,
we wskazanym przez komisję konkursową terminie skutkuje odrzuceniem oferty.
8. Komisja konkursowa podejmuje decyzje zwykłą większością głosów.
9. Komisja konkursowa ma prawo uznać za celowe przyznanie dotacji w wysokości
odpowiadającej całości lub części wnioskowanej kwoty.
10. Minister Administracji i Cyfryzacji wskaże spośród ofert, które zostały zaopiniowane przez
komisję konkursową, ofertę lub oferty, które otrzymają dotacje oraz określi jej wysokość.
11. Wyniki konkursu zostaną ogłoszone w terminie 30 dni od dnia upływu terminu nadsyłania
ofert w sposób określony w art. 13 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego
i o wolontariacie.
12. Od dokonanej oceny formalnej, merytorycznej oraz wyniku konkursu nie przysługuje
odwołanie.
4
§ 5.
Termin i miejsce składania ofert
1. Termin składania oferty wraz z załącznikami upływa w dniu 27 marca 2015 r. O dochowaniu
terminu decyduje data wpływu do kancelarii głównej Ministerstwa Administracji i Cyfryzacji,
data stempla pocztowego lub data nadania przesyłki kurierskiej.
2. Oferty nadesłane po terminie nie będą rozpatrywane.
3. Oferty wraz z załącznikami w formie papierowej należy przesłać na adres:
Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji
Departament Społeczeństwa Informacyjnego
ul. Królewska 27, 00-060 Warszawa
4. Oferty wraz z załącznikami w formie elektronicznej opatrzone bezpiecznym podpisem
elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu należy
złożyć na elektroniczną skrzynkę podawczą Ministerstwa Administracji i Cyfryzacji przez
portal ePUAP, w terminie o którym mowa w ust. 1.
§ 6.
Warunki realizacji zadania publicznego i jego finansowanie
1. Dotacja będzie udzielona na podstawie umowy zawartej z Oferentem zgodnie z wymaganiami
ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 885 z późn. zm.)
oraz ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
2. Zasady przyznawania i rozliczania dotacji na realizację zadania publicznego zostały określone
w załączniku nr 2.
3. Termin realizacji zadania rozpoczyna się w dniu 2 marca 2015r., a upływa z dniem 15 grudnia
2015 r.
4. Organizacje pozarządowe w rozumieniu art. 3 ust. 2 oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3
ustawy składające ofertę wspólną, załączają do umowy o wsparcie realizacji zadania
publicznego umowę zawartą między nimi, określającą zakres ich świadczeń składających się na
realizację zadania publicznego. Podmioty te ponoszą odpowiedzialność solidarną za
zobowiązania wynikające z zawartej umowy.
5. Oferent zobowiązany jest do publikacji materiałów przygotowanych w ramach realizowanego
zadania publicznego w sposób otwarty, tj. dostępny na jednej z wolnych licencji, zapewniający
możliwość
dowolnego
wykorzystywania
materiałów
w
tym
utworów,
tworzenia
i rozpowszechniania ich kopii w całości lub we fragmentach, oraz wprowadzania zmian
i rozpowszechniania utworów zależnych.
5
6.
Oferent
zobowiązany
jest,
w
sposób
zapewniający
dobrą
widoczność,
do
zamieszczenia informacji, że dane zadanie zostało dofinansowane przez Ministra Administracji
i Cyfryzacji wraz ze wskazanymi przez Ministerstwo logotypami.
7. Oferent zobowiązany jest do zapewnienia dostępności dla osób niepełnosprawnych materiałów
i technologii używanych w ramach realizacji zadania publicznego, zgodnie z wymaganiami
WCAG 2.0 na poziomie AA.
8. Po wyborze oferty i podpisaniu umowy, dokonanie w trakcie realizacji zadania przesunięć
pomiędzy poszczególnymi kategoriami wydatków w budżecie (przesunięcie środków z jednej
pozycji do drugiej w ramach przyznanej dotacji), zmiana terminów lub miejsca wykonania
zadania wymaga zawarcia w formie pisemnej aneksu do umowy z zastrzeżeniem ust 9.
9. Zleceniobiorca może dokonywać przesunięć środków pochodzących z dotacji pomiędzy
pozycjami określonymi w kosztorysie stanowiącym część oferty lub w aktualizacji kosztorysu,
stanowiącej załącznik do umowy bez konieczności zmiany umowy, przy czym suma przesunięć
środków nie może przekroczyć 5.000,00 zł z zastrzeżeniem, że pozycje dotyczące wynagrodzeń
i honorariów nie ulegną zwiększeniu oraz koszty obsługi zadania nie przekroczą 10 % całości
dotacji.
§ 7.
Informacje o zrealizowanych zadaniach publicznych tego samego rodzaju
W 2014 roku Minister Administracji i Cyfryzacji ogłosił konkursy na realizację zadania publicznego
pod nazwą: „Nowatorskie inicjatywy na rzecz rozwoju umiejętności programowania oraz
budowania kapitału społecznego z wykorzystaniem technologii informacyjno-komunikacyjnych”,
„Działania na rzecz poprawy poczucia bezpieczeństwa w środowisku cyfrowym poprzez
rozwijanie świadomości zagrożeń, kształtowanie odpowiednich postaw oraz rozwijanie
umiejętności wykorzystywania dostępnych narzędzi”, „Działania na rzecz poprawy dostępności
zasobów i serwisów internetowych dla osób niepełnosprawnych i seniorów” oraz „Tworzenie
usług i aplikacji wykorzystujących informacje sektora publicznego (ISP)”. Kwota przekazanych
dotacji dla fundacji, stowarzyszeń oraz związku pracodawców w 2014 roku wyniosła 4 815 321,50
zł.
§ 8.
Informacja dodatkowa
W przypadku zaistnienia jakichkolwiek wątpliwości dotyczących przedmiotowego konkursu,
dodatkowych
informacji
udzielają
pracownicy
Wydziału
Wsparcia
Inicjatyw
Rozwoju
Społeczeństwa Informacyjnego Departamentu Społeczeństwa Informacyjnego MAC, pod numerem
telefonu, 22 245 55 53 lub pod adresem poczty elektronicznej: [email protected].
6
Załączniki:
1. Wzór oświadczenia
2. Zasady przyznawania i rozliczania dotacji „Działania na rzecz poprawy dostępności
zasobów i serwisów internetowych dla osób niepełnosprawnych i seniorów”
7