Prezentacja System zabezpieczeń prawidłowej realizacji umowy o
advertisement
System zabezpieczeń prawidłowej realizacji umowy o dofinansowanie projektu w ramach PO IG IZ PO IG wypracowało rozwiązanie odnoszące się do kwestii zabezpieczania prawidłowej realizacji umowy, na podstawie: ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 249, poz. 2104 z późn. zm.) oraz rozporządzenia z dnia 7 września 2007 r. w sprawie ponoszenia wydatków w ramach programów operacyjnych (Dz. U. Nr 175, poz. 1232 z późn. zm.) 2 c.d. • Zgodnie z art. 209 ust 2 pkt 6) ustawy o fp. umowa o dotację rozwojową powinna zawierać m.in.: formy zabezpieczeń należytego wykonania przez beneficjenta zobowiązań wynikających z umowy; • zgodnie z § 10 ust. 1 rozporządzenia „dotacja rozwojowa w formie zaliczki wypłacana jest beneficjentowi po ustanowieniu i wniesieniu przez niego zabezpieczenia należytego wykonania zobowiązań wynikających z umowy. 3 System zabezpieczania umowy rekomendowany przez IZ PO IG • ustanowienie zabezpieczenia na cały okres obowiązywania umowy, tj. do zakończenia okresu trwałości projektu. • możliwość ustanowienia zabezpieczenia na kwotę niższą niż przyznane dofinansowanie (rozporządzenie i ustawa nie określają jaki % dofinansowania powinno stanowić zabezpieczenie), • Ważne, aby zabezpieczenie było ustanowione w odniesieniu do konkretnych: – działań, – typów projektów oraz – beneficjentów, – w wysokości dającej wierzycielowi (instytucji udzielającej wsparcia) wystarczającą gwarancję wywiązania się przez beneficjenta ze zobowiązań nałożonych w umowie. 4 System zabezpieczania umowy rekomendowany przez IZ PO IG (1) • Ustanowienie i wniesienie weksla in blanco wraz z deklaracją wekslową w przypadku: – przekazywania refundacji (niezależnie od wartości dofinansowania) oraz – przekazywania zaliczki w jednej lub kilku transzach, a wartość dofinansowania nie przekracza 4.000.000 zł 5 System zabezpieczania umowy rekomendowany przez IZ PO IG (2) • Ustanowienie i wniesienie zabezpieczenia w formie określonej w rozporządzeniu ws. wydatków, w przypadku: – przekazania dofinansowania w formie zaliczki albo zaliczki lub refundacji (tryb mieszany) przy wartości dofinansowania przekraczającej 4.000.000 zł • Możliwość zmiany na wniosek beneficjenta „drogiej” formy zabezpieczenia określonej w rozporządzeniu, na weksel in blanco - po rozliczeniu zaliczki. 6 System zabezpieczania umowy rekomendowany przez IZ PO IG (3) Możliwość ustanowienia, na pisemny wniosek beneficjenta, zabezpieczenia w „drogiej” formie określonej w rozporządzeniu ws. wydatków, nawet w przypadku gdy wymagane jest od niego wniesienie jedynie weksla in blanco. 7 Przykładowe rozwiązania zabezpieczania umów przez poszczególne IW (1) I. Działania wdrażane przez PARP - gdy wartość przyznanego dofinansowania przekracza 4 000 000 zł : Zabezpieczenie należytego wykonania zobowiązań wynikających z Umowy, ustanawiane jest: 1) w formie weksla in blanco wraz z deklaracją wekslową (zwrot tego zabezpieczenia nastąpi po upływie okresu trwałości Projektu) oraz 2) na wartość dofinansowania odpowiadającą kwocie najwyższej transzy zaliczki w jednej lub kilku formach określonych w rozporządzeniu - zwolnienie tego zabezpieczenia może nastąpić na wniosek Beneficjenta po rozliczeniu całości dofinansowania przyznanego w formie zaliczki. 8 Przykładowe rozwiązania zabezpieczania umów przez poszczególne IW (2) II. Działania wdrażane przez MNiSW - gdy wartość przyznanego dofinansowania przekazanego w formie zaliczki lub w trybie mieszanym przekracza 4 000 000 zł: • zabezpieczenie ustanawiane jest w jednej lub kilku formach określonych w rozporządzeniu • beneficjent jest zobowiązany do dostarczenia prawidłowo wystawionego zabezpieczenia w wysokości 100% kwoty dofinansowania. 9 Planowane zmiany w rozporządzeniu ws. wydatków • Uzależnienie formy zabezpieczenia należytego wykonania zobowiązań wynikających z Umowy od wartości dofinansowania przekazanego zaliczką (obecnie wartość dofinansowania przyznana w umowie); • Podwójny system zabezpieczania (weksel + „droga” forma na najwyższą transzę zaliczki), w przypadku gdy wartość sumy zaliczek dla danego projektu przekracza 4 mln zł; • Rozliczenie transzy będzie polegać na wykazaniu we wniosku o płatność wydatków kwalifikowanych. 10 Dziękuję za uwagę [email protected] 11
