4. Kwalifikowalność wydatków z Działania 5.5
advertisement
Zasady kwalifikowalności wydatków w ramach konkursu zamkniętego nr RPPM.05.05.00-IZ-01-22-001/16 Regionalny Program Operacyjny Województwa Pomorskiego na lata 2014-2020 Regionalny Program Operacyjny Województwa Pomorskiego na lata 2014-2020 W zakresie wydatkowania środków w konkursie obowiązujące są Wytyczne dotyczące kwalifikowalności wydatków w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Pomorskiego na lata 2014-2020 Gdańsk, wrzesień 2016 r. Regionalny Program Operacyjny Województwa Pomorskiego na lata 2014-2020 Ramy czasowe, wartość projektu Projekt może być realizowany w okresie od dnia ogłoszenia konkursu przez IOK, tj. od 30 września 2016 r. do 31 marca 2020 r., przy czym termin realizacji projektu założony we wniosku o dofinansowanie musi zakładać jego rozpoczęcie najpóźniej w I półroczu 2017. Poniesienie wydatków przed podpisaniem umowy o dofinansowanie dokonywane jest na ryzyko beneficjenta. Minimalna wartość w konkursie 1 000 000,00 PLN. Regionalny Program Operacyjny Województwa Pomorskiego na lata 2014-2020 Szczegółowy budżet projektu Aktywizacja społeczno-zawodowa Szczegółowy budżet projektu jest podstawą do oceny kwalifikowalności – nabór do 14 września 2015 i racjonalności kosztów i powinien bezpośrednio wynikać z opisanych wcześniej zadań, ich etapów i okresów realizacji. W Szczegółowym budżecie projektu ujmowane są jedynie wydatki kwalifikowalne spełniające warunki określone w Wytycznych dotyczących kwalifikowalności wydatków w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa Pomorskiego na lata 2014 – 2020 (zwanych dalej Wytyczne kwalifikowalności). Regionalny Program Operacyjny Województwa Pomorskiego na lata 2014-2020 Szczegółowy budżet projektu Szczegółowy budżet projektu składa się z następujących pozycji: • Koszty ogółem - GWA automatycznie wylicza Koszty ogółem na podstawie uzupełnianych danych odnoszących się do kosztów bezpośrednich i kosztów pośrednich projektu; • Koszty pośrednie • Koszty bezpośrednie, w podziale na zadania merytoryczne Pole koszt przypadający na uczestnika - w przedmiotowym konkursie średni koszt przypadający na uczestnika projektu, określony na maksymalnym poziomie 4 500 zł. Regionalny Program Operacyjny Województwa Pomorskiego na lata 2014-2020 Koszty pośrednie • koszty niezbędne do realizacji projektu, ale nie dotyczące bezpośrednio głównego przedmiotu projektu; • koszty administracyjne związane z obsługą projektu; • koszty rozliczane wyłącznie ryczałtowo z wykorzystaniem stawek procentowych; • w ramach kosztów pośrednich nie ma możliwości wykazywania wydatków w ramach cross-financingu; • niedopuszczalne jest wykazywanie kosztów należących do katalogu kosztów pośrednich w ramach kosztów bezpośrednich. Regionalny Program Operacyjny Województwa Pomorskiego na lata 2014-2020 Do kosztów pośrednich zaliczamy m.in.: • koszty personelu zarządzającego np. koordynatora, kierownika, specjalisty ds. finansowych, organizacji szkoleń, rekrutacji itp.; • koszty rekrutacji w szczeg. wyszukiwanie i informowanie uczestników projektu i prowadzenie spotkań informacyjnych oraz koszt ogłoszeń rekrutacyjnych w mediach; • koszty zarządu tj. koszty osób uprawnionych do reprezentowania jednostki; • koszty personelu obsługowego i obsługi księgowej; • zakup, amortyzacja lub najem aktywów używanych na potrzeby ww. personelu; • działania informacyjno-promocyjne projektu (np. zakup ogłoszeń prasowych, ulotek); • koszty utrzymania powierzchni biurowych (czynsz, najem, opłaty administracyjne) oraz opłaty za media (np.: energia elektryczna, cieplna, opłaty przesyłowe); • koszty sprzątania pomieszczeń związanych z obsługą administracyjną projektu; • koszty ochrony; • koszty usług pocztowych, telefonicznych, internetowych, kurierskich zw. z obsługą administracyjną projektu; • koszty materiałów biurowych i artykułów piśmienniczych oraz koszty usług powielania dokumentów związanych z obsługą administracyjną projektu; • wydatki związane z otworzeniem lub prowadzeniem rachunku bankowego; • koszty ubezpieczeń majątkowych; • koszty zabezpieczenia prawidłowej realizacji umowy. Regionalny Program Operacyjny Województwa Pomorskiego na lata 2014-2020 Koszty bezpośrednie W ramach kosztów bezpośrednich beneficjent wykazuje czy dany wydatek: • będzie rozliczany przez Lidera lub Partnera odpowiedzialnego za realizacje danego zadania lub dziania; • stanowi wkład własny oraz źródło jego finansowania; • zalicza się do kategorii cross-financingu lub środków trwałych; • zalicza się do kategorii personelu projektu; • stanowi usługę zleconą (maks 30% na usługi zlecone) W ramach niniejszego konkursu nie ma możliwości rozliczania projektów w oparciu o kwoty ryczałtowe. Regionalny Program Operacyjny Województwa Pomorskiego na lata 2014-2020 Taryfikator Tworząc budżet projektu należy pamiętać, iż wydatki powinny być racjonalne i efektywne, oraz powinny uwzględniać dopuszczalne wysokości poszczególnych kosztów, które zostały wskazane w taryfikatorze. Taryfikator nie stanowi katalogu zamkniętego, co oznacza, że dopuszczalne jest ujmowanie w budżecie projektu kosztów w nim niewskazanych. Stawki ujęte w katalogu są stawkami maksymalnymi, co oznacza, że poszczególne koszty w budżecie projektu nie powinny przekraczać ich wysokości. Wnioskodawca sporządzając wniosek o dofinansowanie projektu jest zobowiązany dokonać rzetelnego i racjonalnego szacowania kosztów, w związku z tym koszty w budżecie powinny być, co do zasady, niższe niż stawki maksymalne. Wskazanie stawek maksymalnych będzie możliwe w przypadkach, które będą wynikały ze specyfiki projektu, co znajdzie odzwierciedlenie w treści wniosku o dofinansowanie projektu. Zał. nr 5 do Regulaminu Regionalny Program Operacyjny Województwa Pomorskiego na lata 2014-2020 Stawki jednostkowe Stawki jednostkowe mają zastosowanie prowadzących do uzyskania kwalifikacji, Systemem Opisu Kształcenia Językowego. do szkoleń zgodnych z językowych, Europejskim Stawki dotyczą szkoleń z języka angielskiego, francuskiego i niemieckiego. Język angielski 544,07 zł Język niemiecki 548,44 zł Język francuski 529,83 zł Szczegółowe informacje określa Zał. nr 2 do Standardów Regionalny Program Operacyjny Województwa Pomorskiego na lata 2014-2020 Stawki jednostkowe Stawka jednostkowa dotyczy: • 60 godzin lekcyjnych szkolenia (45 minut), przy czym jednorazowe zajęcia nie mogą trwać więcej niż 4 godziny lekcyjne dziennie, a po 2 godzinach szkoleniowych wymagana jest co najmniej 15 minutowa przerwa, • 1 osoby przy liczebności grupy nie przekraczającej 12 osób, • usługi szkoleniowej w pełnym zakresie kosztów tj. obejmującej w szczególności koszt organizacji szkolenia, koszt zakwalifikowania uczestnika projektu do odpowiedniej grupy, koszt wykładowcy w zakresie przygotowania się do zajęć, ich prowadzenia i weryfikacji prac domowych opracowywanych przez uczestników projektu, wyposażonej sali, materiałów szkoleniowych, wody dla uczestników szkolenia, cyklicznych egzaminów wewnętrznych i testów, z wyjątkiem kosztów pośrednich rozliczanych w projekcie oraz kosztów podręczników, zakupionych na potrzeby realizacji usługi szkoleniowej. Stawka nie obejmuje wydatków na zakup środków trwałych oraz nie obejmuje cross-financingu. Regionalny Program Operacyjny Województwa Pomorskiego na lata 2014-2020 Personel Wydatki związane z zaangażowaniem osoby wykonującej zadania w projekcie lub projektach są kwalifikowalne, o ile: • obciążenie z tego wynikające nie wyklucza możliwości prawidłowej i efektywnej realizacji wszystkich zadań powierzonych danej osobie, a łączne zaangażowanie zawodowe tej osoby w realizację wszystkich projektów finansowanych z funduszy strukturalnych i FS oraz działań finansowanych z innych źródeł, w tym środków własnych beneficjenta i innych podmiotów, nie przekracza 276 godzin miesięcznie; • wykonanie zadań potwierdzone jest protokołem, wskazującym prawidłowe wykonanie zadań, liczbę oraz ewidencję godzin w danym miesiącu kalendarzowym poświęconych na wykonanie zadań w projekcie; • ich wysokość odpowiada stawkom faktycznie stosowanym u beneficjenta poza projektami współfinansowanymi z funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności na analogicznych stanowiskach lub stanowiskach wymagających analogicznych kwalifikacji. Należy także pamiętać o wskazaniu w budżecie formy zaangażowania personelu projektu i wymiaru czasu pracy. Regionalny Program Operacyjny Województwa Pomorskiego na lata 2014-2020 Personel Wydatki kwalifikowalne: • Wynagrodzenie personelu: wynagrodzenie brutto, składki pracodawcy na ubezpieczenia społeczne, zdrowotne, składki na Fundusz Pracy, Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych oraz Pracowniczy Program Emerytalny; • Dodatkowe wynagrodzenie roczne personelu projektu, jeżeli wynika z przepisów prawa pracy; • Dodatki do wynagrodzenia; • Nagrody, premie oraz odpisy na ZFŚS. Wydatki niekwalifikowalne: • Wpłaty na PFRON; • Świadczenia realizowane ze środków ZFŚS; • Nagrody jubileuszowe i odprawy pracownicze. Regionalny Program Operacyjny Województwa Pomorskiego na lata 2014-2020 Personel W Szczegółowym budżecie projektu Wnioskodawca wskazuje formę zaangażowania i szacunkowy wymiar czasu pracy personelu projektu (etat / liczba godzin - nie dotyczy umów, w wyniku których następuje wykonanie oznaczonego dzieła) niezbędny do realizacji zadania/zadań, co stanowi podstawę do oceny kwalifikowalności wydatków personelu projektu na etapie wyboru projektu. Beneficjent zobowiązany jest do wprowadzania na bieżąco do systemu informatycznego SL 2014 danych w zakresie zaangażowania personelu projektu (tzw. baza personelu): • dane dotyczące personelu projektu, w tym: nr PESEL, imię, nazwisko; • dane dotyczące formy zaangażowania personelu w ramach projektu: stanowisko, forma zaangażowania, data zaangażowania do projektu, okres zaangażowania osoby w projekcie, wymiar czasu pracy; • w zakresie protokołów - dane dotyczące godzin faktycznego zaangażowania za dany miesiąc kalendarzowy. Beza personelu dotyczy tylko personelu z kosztów bezpośrednich. Regionalny Program Operacyjny Województwa Pomorskiego na lata 2014-2020 Środki trwałe W ramach konkursu wartość wydatków poniesionych na zakup środków trwałych o wartości jednostkowej równej i wyższej niż 350 PLN netto w ramach kosztów bezpośrednich projektu oraz wydatków w ramach cross-financingu nie może łącznie przekroczyć 10% wydatków kwalifikowalnych projektu, z zastrzeżeniem, że wydatki w ramach cross-financingu nie mogą przekroczyć 10% kwoty dofinansowania projektu (środków EFS). Regionalny Program Operacyjny Województwa Pomorskiego na lata 2014-2020 Cross-financing Cross-financing może dotyczyć wyłącznie: • • • • zakupu infrastruktury tj. elementów nieprzenośnych na stałe przytwierdzonych do nieruchomości (wykonanie podjazdu do budynku, zainstalowanie windy); dostosowania lub adaptacji (prace remontowo-wykończeniowe) budynków i pomieszczeń. takich kategorii wydatków, bez których realizacja projektu nie byłaby możliwa, w szczególności zapewnienie realizacji zasady równości szans, a zwłaszcza potrzeb osób z niepełnosprawnościami; takich kategorii wydatków, których poniesienie stanowi logiczne uzupełnienie działań. Wszystkie wydatki poniesione w ramach cross-financingu powinny zostać uzasadnione w polu Uzasadnienie dla cross-financingu w kontekście niezbędności ich poniesienia dla realizacji konkretnych zadań w ramach projektu; Regionalny Program Operacyjny Województwa Pomorskiego na lata 2014-2020 Wkład własny wkład niepieniężny • • udostępnianie/użyczanie pomieszczeń, sal, sprzętu na potrzeby projektu; świadczenia wykonywane przez wolontariuszy. Wartość wkładu niepieniężnego powinna być potwierdzona dokumentami o wartości dowodowej równoważnej fakturom. wkład pieniężny • • • • wynagrodzenie kadry merytorycznej zaangażowanej w realizację projektu, która nie jest finansowana ze środków projektu, środki finansowe będące w dyspozycji danej instytucji lub pozyskane przez tą instytucję z innych źródeł; wkład w ramach kosztów pośrednich rozliczanych ryczałtem; środki wpłacane np. przez uczestników projektu, Wymagany wkład własny beneficjenta do projektu wynosi 15% wydatków kwalifikowalnych projektu. Regionalny Program Operacyjny Województwa Pomorskiego na lata 2014-2020 Pomoc publiczna Wsparcie w ramach Działania 5.5., co do zasady nie podlega zasadom pomocy publicznej/pomocy de minimis. y Regionalny Program Operacyjny Województwa Pomorskiego na lata 2014-2020 Dziękuję za uwagę.
