Klub ESCO i Kodeks EPC
advertisement
Press book – Documentation of media coverings POLAND Transparense project This document has been conducted within the framework of project “Transparense – Increasing Transparency of Energy Service Markets” supported by the EU program “Intelligent Energy Europe” www.transparense.eu Date 28.09.2015 Place Warsaw Author Ryszard Zwierchanowski [email protected] The Polish National Energy Conservation Agency Co. Poland www.kape.gov.pl Disclaimer The sole responsibility for the content of this report lies with the authors. It does not necessarily reflect the opinion of the European Union. Neither the EACI nor the European Commission are responsible for any use that may be made of the information contained therein. Contents 1 OVERVIEW OF THE ARTICLES.............................................................................................. 4 1.1 Rynek ESCO w POLSCE ............................................................................................................................ 5 1.2 Koncepcja funkcjonowania Klubu ESCO wspierającego rynek EPC w Polsce ............................................ 9 1.3 Umowy z gwarancją oszczędności ......................................................................................................... 13 1.4 KODEKS POSTĘPOWANIA EPC ............................................................................................................... 15 1.5 KODEKS POSTĘPOWANIA PRZY REALIZACJI UMÓW O EFEKTYWNOŚCI ENERGETYCZNEJ W PROJEKCIE ”Transparense” .............................................................................................................................................. 18 1.6 Energy Effect Agreement Code of Conduct in “Transparense “ Project .................................................. 19 1.7 Klub ESCO ............................................................................................................................................. 20 1.8 Klub ESCO i Kodeks EPC ......................................................................................................................... 22 1.9 https://www.facebook.com/KAPE.SA.Polska ....................................................................................... 25 1.10 Streetlight – EPC: Rozwijanie rynku umów o poprawę efektywności energetycznej w projektach modernizacji oświetlenia ulicznego ................................................................................................................ 25 1.11 Kolejne spotkanie Klubu ESCO 3 grudnia 2013 (2013-12-03) ............................................................. 29 1.12 Finansowanie efektywności energetycznej ....................................................................................... 29 1.13 Action Undertaken to promote EPC – 3rd CAEED Plenary meeting Athens, 27-28 March 2014 ......... 31 1.14 Europejski Kodeks Postępowania dla umów z gwarancją oszczędności na konferencji w Brukseli .... 33 D 6.7 Press book - Poland 1 Overview of the articles Within the framework of the project TRANSPARENSE, which receives support from the program IEE (Intelligent Energy Europe) of the European Union, European EPC Code of Conduct has been developed for energy service providers (ESCOs) implementing EPC projects. The objective of the Code is to increase the transparency of the EPC markets and ensure the high quality of the energy services provided by the ESCO. By adhering to the EPC core values and code of conduct, the ESCOs and customers develop a solid foundation for a working partnerships based on trust and confidence. They are expected to utilise the Code in order to further develop energy efficiency services to meet their goals and expectations which shall be evaluated at a later stage. But in fact the EPC energy services market in Poland virtually is nonexistent. Lack of law regulatory , best practices and organizations which could take a role of "powerhouse" the activities to EPC direction causes that talks on the possible implementation of EPC contracts must be carried out only as on individual way with a potential client. Therefore, press releases and activities to promote the achievement of the Transparense project are extremely important to increase knowledge on EPC / ESCo system in Poland. At early stage of the project realization the published an article "The ESCO market in Poland" showing the rules and mechanisms for the implementation of contracts with guarantee of achieve energy savings and economic benefits from investment. This theme in Poland is discussed since the end of the last century. However, these activities have not caused so far realization of a big projects investment in the above mentioned formula. . In such unfavorable circumstances, it is difficult to lead a successful ESCO promotional campaign. Despite this KAPE, according to the press information listed in below and conference programs, KAPE continuously seeks to promote the idea of ESCO in Poland. 4 D 6.7 Press book - Poland 1.1 Rynek ESCO w POLSCE 5 D 6.7 Press book - Poland 6 D 6.7 Press book - Poland 7 D 6.7 Press book - Poland 8 D 6.7 Press book - Poland 1.2 Koncepcja funkcjonowania Klubu ESCO wspierającego rynek EPC w Polsce Koncepcja funkcjonowania klubu ESCO wpierającego rynek EPC w Polsce Mgr inż. Ryszard Zwierchanowski Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. W ramach projektu TRANSPARENSE, realizowanego przez Krajową Agencję Poszanowania Energii S.A. przy wsparciu z programu IEE (Inteligent Energy Europe) Unii Europejskiej, został opracowany Europejski Kodeks Postępowania dla umów z gwarancją uzyskania oszczędności (EPC) realizowanych przez dostawców usług energetycznych (ESCO). Celem Kodeksu jest zwiększenie przejrzystości rynków usług typu EPC i zapewnienie wysokiej jakości usług energetycznych świadczonych przez firmy ESCO. Ustawa o Efektywności Energetycznej nakłada na jednostki samorządu terytorialnego obowiązek poprawy efektywności energetycznej. Zgodnie z art. 10 ust.2 Ustawy o Efektywności Energetycznej jednostki samorządu terytorialnego powinny stosować w szczególności dwie metody osiągnięcia poprawy efektywności energetycznej. Jedną z nich jest zawieranie umów, których przedmiotem jest realizacja i finansowanie przedsięwzięć służących poprawie efektywności energetycznej. W ten sposób Ustawa o Efektywności Energetycznej udziela jednostkom samorządu terytorialnego uprawnienia do zawierania między innymi umów w formule z gwarancją uzyskania oszczędności energetycznych. Czym jest ESCO? Zdarza się, że niekiedy brakuje środków na realizację inwestycji lub wykwalifikowany personel. Co należy zrobić w takiej sytuacji? Zarządzić taktyczny odwrót chroniący od 9 D 6.7 Press book - Poland porażki, pozostawiający poczucie niedosytu i zawodu? Niekoniecznie. Istnieje bowiem możliwość tzw. „zakontraktowania” przedsięwzięcia i towarzyszących mu oszczędności kosztów energii u firmy zewnętrznej zwanej „firmą ESCO” (skrót od angielskiego: Energy Saving Company), co w rezultacie umożliwia efektywne przygotowanie oraz późniejszą realizację inwestycji. Dzięki ESCO, użytkownik energii nieposiadający wystarczających środków finansowych na realizację przedsięwzięcia, nie musi ponosić kosztów. W zamian za to, firma w późniejszym terminie obciąża użytkownika opłatą, stanowiącą część oszczędności energii, jaką udało się uzyskać w wyniku modernizacji. Przejęcie przez użytkownika obiektu następuje po okresie spłaty. Koncepcja funkcjonowania Koncepcja Klubu ESCO realizowana jest w ramach projektu Transparence, współfinansowanego przez Komisję Europejską w ramach programu Inteligentna Energia – Europa (Intelligent Energy Europe). Na Klub składają się nieformalne spotkania firm i instytucji zainteresowanych rozwojem polskiego Rynku ESCO, organizowane przez Instytut Ekonomii Środowiska, Krajową Agencję Poszanowania Energii i Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. Spotkania organizowane są od 2010 roku. Firmy należące do Klubu ESCO specjalizują się w realizacji przedsięwzięć zwiększających efektywność wykorzystania energii oraz obniżających wydatki na energię ponoszone przez użytkowników. Idea Klubu, jako narzędzia wspomagającego realizację inwestycji, cieszy się dużym zainteresowaniem zarówno w krajach Unii Europejskiej jak i innych krajach o gospodarce rynkowej. Taka organizacja często przeradza się w formę stowarzyszenia lub związku, co w dalszej kolejności wzmacnia rolę realizacji inwestycji w modelu ESCO. W Polsce projekt ten jest w fazie początkowej, towarzyszy mu dużo niejasności i nie wszystko zostało w nim jasno zdefiniowane. Głównymi barierami są braki uregulowań prawnych, określonych definicji i tzw. „dobrych praktyk”. Z tego też powodu, w celu rozpowszechnienia projektu oraz wprowadzenia go do polskich realiów, podjęto następujące działania: Aktualizacja informacji na temat rynku EPC w Polsce i Europie Głównym przyczyną braku działań realizacji kontraktów w systemie ESCO jest brak wiedzy nt. działania mechanizmów takiego systemu i reguł kontraktów typu EPC, a także wynikających z takich kontraktów korzyści. W celu rozjaśnienia wszelkich niejasności i usystematyzowania wiedzy, planowane jest opracowanie podstawowego pakietu informacyjnego, systematyzującego wiedzę na temat Klubu. W tworzonych materiałach poza pełnieniem funkcji informacyjnej, upatruje się promocji Klubu ESCO, a także zwiększenia zainteresowania usługami i produktami finansowymi w ramach kontraktu EPC (Energy 10 D 6.7 Press book - Poland Performance Contracting), tj. kontraktu na wykonanie całości prac „pod klucz” z gwarancją uzyskania oszczędności. Dodatkowo planowane jest opracowanie drugiej wersji raportu, wcześniej przygotowanego przez Instytut Ekonomii Środowiska, przedstawiającego stan na rok 2013, wraz z opisem podstawowych barier rozwoju rynku ESCO. Oprócz tego, zostaną także opisane podstawowe modele EPC wraz z ich sposobem finansowania. Do szczegółowych zadań realizowanych w ramach tego postulatu należą: ✓ Zdefiniowanie podstawowych cech rynku EPC: modeli organizacyjnych i modeli finansowych - praca zostanie wykonana w oparciu o wcześniej przygotowane dokumenty; ✓ Przygotowanie strony internetowej wraz z przygotowaniem baz danych projektów EPC oraz przeprowadzeniem benchmarkingu krajowych rynków EPC; ✓ Przygotowanie rekomendacji prowadzących do przyspieszenia rozwoju rynku ESCO w Polsce. Budowanie wiedzy i wzmocnienie instytucjonalne Kluczowym założeniem tego postulatu jest wzmocnienie rozwoju rynku EPC poprzez budowanie potencjału, transferu wiedzy i wzorców dla strony podażowej - firm ESCO i ich organizacji oraz stowarzyszeń. Osiągnięcie tego celu jest wypadkową: ✓ współpracy firmy ESCO w ramach klubu ESCO, ✓ poszerzania wiedzy za sprawą organizowanych szkoleń, warsztatów lub seminariów dla firm rozpoczynających działalność ESCO, ✓ doradztwa zagranicznych partnerów projektu Transparance, polegającego na stworzeniu wytycznych dotyczących przygotowania i realizacji projektów EPC, począwszy od identyfikacji potencjalnych projektów i klientów, marketingu EPC, przygotowania przetargu i przejścia przez wszystkie etapy procedury przetargowej, po ostateczną realizację projektu EPC. Doradztwo może mieć formę telefoniczną, mailową lub bezpośrednich spotkań. Wypracowanie zasad przygotowywania kontraktów EPC Głównym celem projektu Transparense jest opracowanie wytycznych dla funkcjonowania i rozwoju rynku EPC w Europie, opierających się na kodeksie zasad przygotowywania kontraktów EPC. W Kodeksie tym opisane są zagadnienia dotyczące jakości usług, a także narzędzi do wprowadzania elastycznego mechanizmu inicjowania (w przypadkach początkujących) i dalszego rozwijania zaawansowanego już rynku EPC. Dokument ten jest 11 D 6.7 Press book - Poland zbiorem zasad na jakich udzielane będą gwarancje, zbiorem zasad zachowania stron kontraktu i jakościowego wykonywania zadań określonych kontraktem, opisem sposobów wyliczeń oszczędności oraz narzędzi komunikacyjnych i wykonawczych. Działania pilotażowe Działania pilotażowe polegają na testowaniu przygotowanych w Kodeksie postępowania przy umowach z gwarancją uzyskania oszczędności wytycznych dotyczących EPC. Wynikiem przeprowadzonych testów będzie ocena kodeksu oraz możliwości dostosowania go do realiów rynków w krajach członkowskich UE. Wyniki te będą podstawowym i opiniotwórczym źródłem, rozliczeniem pomiędzy oczekiwaniami, wizjami, a realiami. Opinie będą koncentrowały się na wykonalności, użyteczności i praktyczności stosowania zasad kodeksu. Do głównych zadań w zakresie działań pilotażowych należą: ✓ Wybranie projektów do pilotażu na podstawie sprawiedliwych oraz przejrzystych kryteriów i procedur; ✓ Pilotażowe testowanie wytycznych EPC oraz kodeksu zasad przygotowania kontraktów EPC; ✓ Ocena realizacji projektów pilotażowych przygotowana w raporcie zawierającym informację zwrotną od klientów i firm ESCO. Promocja i komunikacja Promocja oraz komunikacja mają na celu nagłośnienie zarówno wyników, jak i samego projektu Transparence, w tym także klubu ESCO w Polsce - dotarcie do możliwie najszerszego grona publiczności. W ramach tego komponentu powstaje strategia komunikacji do rozpowszechniania idei Klubu oraz efektów projektu. W ramach projektu przygotowana została międzynarodowa strona internetowa w tym również polska, biuletyny informacyjne, ulotki, filmu wyjaśniającego ideę kodeksów określających zasady przygotowywania kontraktów EPC, wygłaszanie prezentacji na organizowanych spotkaniach i seminariach, a także publikacja artykułów prasowych oraz broszur. 12 D 6.7 Press book - Poland 1.3 Umowy z gwarancją oszczędności Umowy z gwarancją oszczędności tzw. umowy EPC (ang. Energy Performance Contracting) opierają się o zasadę zwrotu kosztów inwestycji bezpośrednio z zaoszczędzonych kosztów energii. Typowy projekt EPC jest przygotowywany przez przedsiębiorstwo usług energetycznych ESCO (ang. Energy Saving Company lub Energy Service Company). Firmy typu ESCO realizują kompleksowe usługi w zakresie gospodarowania energią (usługi związane ze zmniejszeniem zużycia i zapotrzebowania na energię dla swoich klientów - użytkowników energii) w oparciu o kontrakty wykonawcze i udzielają gwarancji uzyskania oszczędności. W zakres usług ESCO mogą wchodzić nie tylko przedsięwzięcia zwiększające efektywność wykorzystania energii, ale również konserwacja i naprawa urządzeń, skojarzone wytwarzanie energii elektrycznej i ciepła, nowe technologie, alternatywne wytwarzanie energii elektrycznej, jeżeli tylko zapłata za te usługi pochodzi z osiągniętych oszczędności. Koszty wdrożenia energooszczędnych przedsięwzięć ponosi firma ESCO, która następnie, w trakcie trwania kontraktu, uczestniczy w podziale korzyści z tych inwestycji lub modernizacji. Zatem inwestor spłaca koszt inwestycji czy modernizacji z oszczędności w kosztach eksploatacji wynikających z działań inwestycyjnych lub modernizacyjnych. 13 D 6.7 Press book - Poland Firma ESCO przystępuje do realizacji prac tylko wtedy, gdy ma zagwarantowany zadowalający ją zwrot środków zaangażowanych w realizację całego projektu. Jeżeli przepływ pieniędzy do firmy ESCO z oszczędności energii w okresie trwania kontraktu byłby mniejszy niż wszystkie poniesione koszty, firma ESCO ponosi straty. Po upływie określonego okresu umownego właściciel obiektu uzyskuje pełne korzyści z uzyskanych oszczędności. Dla osiągnięcia celów inwestycji czy modernizacji niezbędne jest wykonanie audytu energetycznego i wykazanie efektów ekonomicznych i ekologicznych. Typowy projekt EPC zawiera zatem następujące elementy : usługę pod klucz - ESCO dostarcza wszystkie usługi niezbędne do opracowania i wdrożenia kompleksowego projektu oszczędności energii w zakładzie klienta, począwszy od wstępnego audytu energetycznego poprzez długotrwały monitoring i weryfikację. kompleksowe działania - ESCO dostosowuje kompleksowy zestaw środków do konkretnych potrzeb klienta. gwarancję oszczędności - ESCO gwarantuje, że oszczędności uzyskane w projekcie pokryją poniesione koszty. finansowanie projektów - ESCO może zapewnić długoterminowe finansowanie projektu korzystając usług trzeciej strony. Umowa z gwarancją oszczędności pozwala kadrze zarządzającej modernizować starzejące się i nieefektywne aktywa w oparciu o zasadę odzyskiwania kapitału wymaganego do modernizacji, bezpośrednio z oszczędności gwarantowanych przez firmę ESCO. ESCO ponosi ryzyko techniczne i gwarantuje oszczędności . Z umów EPC korzystają także instytucje publiczne zgodnie z ustawą o partnerstwie publiczno-prywatnym. Choć istnieje ogromna liczba definicji EPC w Europie, Dyrektywa Efektywności Energetycznej 2012/27/(EDD) określa ją w następujący sposób: „umowa o poprawę efektywności energetycznej” oznacza umowę pomiędzy beneficjentem a dostawcą realizującym środek poprawy efektywności energetycznej, weryfikowaną i monitorowaną w trakcie całego okresu jej obowiązywania, zgodnie z którą inwestycje (roboty, dostawa lub usługa) w ten środek są spłacane w relacji do uzgodnionego w umowie poziomu poprawy efektywności energetycznej lub innego uzgodnionego kryterium charakterystyki energetycznej, na przykład oszczędności finansowych” Ponadto „gwarantowane oszczędności” znajdują się wśród minimalnych wymogów jakie powinny być uwzględnione w umowach dotyczących poprawy efektywności energetycznej zawieranych z sektorem publicznym lub w odnośnych specyfikacjach przetargowych (załącznik XIII). 14 D 6.7 Press book - Poland Źródło: materiały opracowane w ramach projektu 1.4 KODEKS POSTĘPOWANIA EPC Europejski Kodeks postępowania w dziedzinie umów o poprawę efektywności energetycznej (ang. Energy Performance Contracting Code of Conduct) (zwany dalej Kodeksem EPC) jest zbiorem wartości i zasad, uważanych za najważniejsze dla pomyślnego, profesjonalnego i przejrzystego wdrażania projektów EPC (ang. Energy Performance Contracting) w krajach europejskich. Umowa EPC (więcej informacji co to są umowy EPC znajduje się TUTAJ) między firmą ESCO a klientem, będącym właścicielem obiektu, zawiera gwarancję oszczędności oraz reguluje podział ryzyk finansowych i technicznych, związanych z instalacją i funkcjonowaniem wdrożonych środków przez cały okres trwania projektu – przy czym większość ryzyk ponosi dostawca usługi. Każda ze stron ma obowiązki. Dostawca jest zobowiązany do zapewnienia uzgodnionego poziomu oszczędności energii. Klient natomiast jest zobowiązany do utrzymania uzgodnionego poziomu zużycia 15 D 6.7 Press book - Poland Kodeks EPC określa zasady zachowań w głównej mierze przedstawicieli firm oferujących klientom usługi energetyczne w oparciu o EPC. Kodeks postępowania EPC jest ponadto znakiem jakości dla klientów. Jest zobowiązaniem o charakterze dobrowolnym, tak więc jego przestrzeganie nie jest formalnie wymagane prawem. Naruszenie zasad Kodeksu EPC może jednak podważyć dobre imię firm typu ESCO lub klientów oraz skutkować podjęciem działań prawnych lub dyscyplinarnych. Kodeks postępowania EPC opisuje wartości rozpowszechnione wśród europejskich dostawców usług energetycznych typu EPC, których przestrzeganie czyni umowę o poprawę efektywności energetycznej szczególnie godną uwagi. Te wartości przedstawiają skuteczne, profesjonalne i przejrzyste podejście do zarządzania projektami EPC. Podstawy EPC Kontrakt o poprawę efektywności energetycznej reguluje Dyrektywa o Efektywności Energetycznej 2012/27/EU (EED) uchylająca dyrektywę w sprawie efektywności końcowego wykorzystania energii i usług energetycznych 2006/32/WE. Weszła ona w życie 4 grudnia 2012 r. i powinna zostać wdrożona przez państwa członkowskie do 5 czerwca 2014 r. Dyrektywa Ustanawia wspólne ramy działań na rzecz promocji efektywności energetycznej w celu zapewnienia realizacji unijnego celu 20% oszczędności energii do 2020 roku. Nakłada na państwa członkowskie obowiązek wspierania rynku usług energetycznych (m.in. modelowe wzory umów, dostarczenie informacji i usuwanie barier). Definicja umów z gwarancją oszczędności brzmi: „umowa pomiędzy beneficjentem a dostawcą realizującym środek poprawy efektywności energetycznej, weryfikowaną i monitorowaną w trakcie całego okresu jej obowiązywania, zgodnie z którą inwestycje (roboty, dostawa lub usługa) w ten środek są spłacane w relacji do uzgodnionego w umowie poziomu poprawy efektywności energetycznej lub innego uzgodnionego kryterium charakterystyki energetycznej, na przykład oszczędności finansowych”. Załącznik XIII do dyrektywy w sprawie efektywności energetycznej określa minimalne wymogi, jakie powinny znajdować się w umowach dotyczących poprawy efektywności energetycznej. Zasady Kodeksu EPC Najważniejsze zasady Kodeksu EPC brzmią: Usługodawca EPC zapewnia uzyskanie efektywnych ekonomicznie oszczędności dostawca zapewnia wg EPC efektywne energetyczne usprawnienie. Dostawca usługi energetycznej EPC przyjmuje na siebie ryzyko uzyskania wyniku - są to ryzyka nie osiągnięcia uzgodnionych w umownie oszczędności. Oszczędności są gwarantowane przez dostawcę usług energetycznych i sprawdzane przez niezależnego weryfikatora - jeśli w trakcie realizacji projektu EPC określone w 16 D 6.7 Press book - Poland umowie oszczędności energetycznej nie są osiągane dostawca usług energetycznych, zgodnie z zawartą umową zobowiązany jest do pokrycia powstałych różnic w oszczędnościach w okresie trwania umowy ze środków własnych. Nadmiar oszczędności powinien być dzielony pomiędzy zleceniodawcę i dostawcę usługi w sposób sprawiedliwy, zgodnie z metodologią określoną w umowie. Wsparcie ze strony dostawcy usługi energetycznej EPC przy długofalowym zarządzaniu energią - dostawca usługi energetycznej EPC aktywnie wspiera klienta/zleceniodawcę przy wdrażaniu systemu zarządzania energią w okresie obowiązywania umowy jak i ewentualnie po zakończeniu umowy w drodze odrębnego porozumienia. Relacje między dostawcą usług energetycznych EPC a klientem są długookresowe, uczciwe i przejrzyste. Wszelkie kroki podejmowane przy realizacji projektu EPC powinny być zgodne z prawem i uczciwe – w kraju w którym realizowany jest dany projekt EPC, dostawca usługi energetycznej EPC oraz klient postępują zgodnie z wszelkimi przepisami i obowiązującym w danym kraju prawem. Dostawca usługi EPC wspiera klienta w finansowaniu projektu EPC - wsparcie klienta w znalezieniu najbardziej korzystnego sposobu finansowania projektu przy uwzględnieniu obopólnych korzyści dla stron kontraktu. Środki niezbędne do sfinansowania projektu EPC mogą pochodzić ze środków własnych klienta lub być zapewnione przez dostawcę usługi EPC lub też pochodzić od osób trzecich. Finansowania przez dostawcę usługi EPC jest rozwiązaniem opcjonalnym. Dostawca usługi EPC zapewnia wykwalifikowany personel do realizacji projektu EPC specjaliści dostawcy usługi posiadają odpowiednie kwalifikacje i zdolności związane z przygotowaniem i realizacją Projekt EPC. Mniejsze doświadczenie ze strony klienta może być zrównoważone poprzez wyspecjalizowaną firmę doradczą. Dostawca usługi energetycznej EPC powinien koncentrować się na wysokiej jakości swojej pracy jak również zapewnić nadzór na wszystkich etapach realizacji projektu dostawca usługi energetycznej EPC powinien wykorzystywać wzorcowe procedury, świadczące o wysokiej jakości jego pracy, niezawodności stosowanych urządzeń oraz produktów we współpracy z niezawodnymi poddostawcami. Źródło: materiały opracowane w ramach projektu www.transparense.eu 17 D 6.7 Press book - Poland 1.5 KODEKS POSTĘPOWANIA PRZY REALIZACJI UMÓW O EFEKTYWNOŚCI ENERGETYCZNEJ W PROJEKCIE ”Transparense” 18 D 6.7 Press book - Poland 1.6 Energy Effect Agreement Code of Conduct in “Transparense “ Project 19 D 6.7 Press book - Poland 1.7 Klub ESCO „Klub ESCO” to nieformalne spotkania firm i instytucji zainteresowanych rozwojem polskiego Rynku ESCO, organizowane przez Instytut Ekonomii Środowiska, Krajową Agencję Poszanowania Energii i Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. Spotkania organizowane są od roku 2010, średnio 2-3 razy w ciągu roku. Firmy ESCO specjalizują się w realizacji przedsięwzięć zwiększających efektywne wykorzystanie energii i w obniżaniu wydatków na energię ponoszoneych przez klientów. W 2011 r. zespół IEŚ przeprowadził badania na temat barier w rozwoju rynku ESCO w Polsce w wyniku którego zidentyfikowano 13 podstawowych barier (zarówno w sektorze publicznym, jak i prywatnym i mieszkaniowym). Klub ESCO powstał w celu eliminacji tych barier. W 2013 miały miejsce dwa ważne wydarzenia dotyczące przyszłego rozwoju Klubu ESCO: Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej (NFOŚ) objął oficjalny patronat nad Klubem ESCO. Krajowa Agencja Poszanowania Energii przy współpracy z Instytutem Ekonomii Środowiska wygrała konkurs ogłoszony przez Intelligent Energy Europe Program na rozwijanie Klubu ESCO w Polsce. Od tej pory oficjalnymi opiekunami Klubu są Karolina Loth-Babut z KAPE oraz Marek Zaborowski z IEŚ. 20 D 6.7 Press book - Poland Plan działań Klubu na rok 2013-2016: 1. Aktualizacja informacji nt. rynku EPC w Polsce i Europie. Planowane jest opracowanie podstawowego pakietu informacyjnego wspomagającego przejrzystość i zrozumienie mechanizmów a także wsparcie decydentów i potencjalnych klientów. Zakłada się, że przygotowane materiały zbudują wiarygodność i zaufanie, które z kolei spowodują zwiększone zainteresowanie usługami i produktami finansowanymi w ramach kontraktów EPC. Rezultatem będzie opracowanie drugiej wersji raportu, wcześniej przygotowanego przez Instytut Ekonomii Środowiska, przedstawiający stan na rok 2013, wraz z opisem podstawowych barier rozwoju rynku ESCO. Zostaną także opisane podstawowe modele EPC wraz z ich sposobem finansowania. 2. Budowanie wiedzy i wzmocnienie instytucjonalne. Planowane jest wzmocnienie rozwoju rynku EPC poprzez budowanie potencjału, transferu wiedzy i wzorców dla strony podażowej - firm ESCO i ich organizacji i stowarzyszeń. Cel ten zostanie osiągnięty poprzez wzmocnienie instytucjonalne rynku EPC poprzez zacieśnianie współpracy firm ESCO w ramach Klubu ESCO (networking), poszerzenie wiedzy poprzez organizację szkoleń dla firm rozpoczynających działalność ESCO 3. Wypracowanie zasad przygotowania kontraktów EPC. Planowane jest opracowanie Kodeksu zasad przygotowania kontraktów EPC (ang. Code of Conduct). Dokument będzie narzędziem do zdobycia zaufania klienta poprzez zastosowanie opisanej w nim jakości usług a także narzędziem do wprowadzania elastycznego mechanizmu inicjowania (w przypadkach początkujących) i dalszego rozwijania zaawansowanego już rynku EPC. Dokument będzie zbiorem zasad udzielania gwarancji, sposobów wyliczeń oszczędności, zasad zachowania jakości i narzędzi komunikacyjnych oraz wykonawczych (np. analizy i audyty energetyczne, zarządzanie energią, projektowanie i wdrażanie projektu , utrzymanie i eksploatacja, monitorowanie i ocena oszczędności, zarządzanie obiektem). 4. Działania pilotażowe. Planowane jest pilotażowe testowanie przygotowanych wcześniej wytycznych EPC oraz „Kodeksu zasad przygotowania kontraktów EPC”. Projekty pilotażowe będą stanowiły ważną ocenę i możliwość dostosowania Kodeksu do realiów rynku. By dowiedzieć się więcej o rynku ESCO w Polsce, zobacz raport „Rynek ESCO w Polsce. Stan obecny i perspektywy rozwoju" 21 D 6.7 Press book - Poland 1.8 Klub ESCO i Kodeks EPC Zdarza się, że niekiedy brakuje środków na realizację inwestycji mającej na celu poprawę efektywności energetycznej lub wykwalifikowanego personelu. Co należy zrobić w takiej sytuacji? Zarządzić taktyczny odwrót chroniący przed porażką, pozostawiający poczucie niedosytu i zawodu? Niekoniecznie. Istnieje możliwość tzw. „zakontraktowania” przedsięwzięcia i towarzyszących mu oszczędności kosztów energii u firmy zewnętrznej zwanej „firmą ESCO” (skrót od angielskiego: Energy Saving Company), co w rezultacie umożliwia efektywne przygotowanie oraz późniejszą realizację inwestycji. Dzięki ESCO, użytkownik energii nieposiadający wystarczających środków finansowych na realizację przedsięwzięcia, nie musi ponosić kosztów. W zamian za to, firma ESCO w późniejszym terminie obciąża użytkownika opłatą, stanowiącą część oszczędności energii, jaką udało się uzyskać w wyniku modernizacji. Koncepcja funkcjonowania ESCO Koncepcja Klubu ESCO realizowana jest w ramach projektu Transparense, współfinansowanego przez Komisję Europejską w ramach programu Inteligentna Energia – Europa. Na Klub składają się nieformalne spotkania firm i instytucji zainteresowanych rozwojem polskiego Rynku ESCO, organizowane przez Instytut Ekonomii Środowiska, 22 D 6.7 Press book - Poland Krajową Agencję Poszanowania Energii i Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. Spotkania organizowane są od 2010 r. Firmy należące do Klubu ESCO specjalizują się w realizacji przedsięwzięć zwiększających efektywność wykorzystania energii oraz obniżających wydatki na energię ponoszone przez użytkowników. Idea Klubu, jako narzędzia wspomagającego realizację inwestycji, cieszy się dużym zainteresowaniem zarówno w krajach Unii Europejskiej jak i innych krajach o gospodarce rynkowej. Taka organizacja często przeradza się w formę stowarzyszenia lub związku, co w dalszej kolejności wzmacnia rolę realizacji inwestycji w modelu ESCO. W Polsce projekt ten jest w fazie początkowej, towarzyszy mu dużo niejasności i nie wszystko zostało w nim jasno zdefiniowane. Głównymi barierami są braki uregulowań prawnych, określonych definicji i tzw. „dobrych praktyk”. Z tego też powodu, w celu rozpowszechnienia projektu oraz wprowadzenia go do polskich realiów, podjęto opisane poniżej działania. Aktualizacja informacji na temat rynku EPC w Polsce i Europie Główną przyczyną braku realizacji kontraktów w systemie ESCO jest brak wiedzy nt. działania mechanizmów takiego systemu i reguł kontraktów typu EPC, a także wynikających z takich kontraktów korzyści. W celu usystematyzowania wiedzy, planowane jest opracowanie podstawowego pakietu informacyjnego, systematyzującego wiedzę na temat Klubu. W opracowywanych właśnie matreriałach, poza pełnieniem funkcji informacyjnej, upatruje się promocji Klubu ESCO, a także zwiększenia zainteresowania usługami i produktami finansowymi w ramach kontraktu EPC (Energy Performance Contracting), tj. kontraktu na wykonanie całości prac „pod klucz” z gwarancją uzyskania oszczędności. Dodatkowo planowane jest opracowanie drugiej wersji raportu, wcześniej przygotowanego przez Instytut Ekonomii Środowiska, przedstawiającego stan na rok 2013, wraz z opisem podstawowych barier rozwoju rynku ESCO. Oprócz tego, zostaną także opisane podstawowe modele EPC wraz z ich sposobem finansowania. Do szczegółowych zadań realizowanych w ramach tego postulatu należą: zdefiniowanie podstawowych cech rynku EPC: modeli organizacyjnych i modeli finansowych - praca zostanie wykonana w oparciu o wcześniej przygotowane dokumenty; przygotowanie strony internetowej wraz z przygotowaniem baz danych projektów EPC oraz przeprowadzeniem benchmarkingu krajowych rynków EPC; przygotowanie rekomendacji prowadzących do przyspieszenia rozwoju rynku ESCO w Polsce. Budowanie wiedzy i wzmocnienie instytucjonalne 23 D 6.7 Press book - Poland Najważniejszym założeniem tego postulatu jest wzmocnienie rozwoju rynku EPC poprzez budowanie potencjału, transferu wiedzy i wzorców dla strony podażowej - firm ESCO i ich organizacji oraz stowarzyszeń. Osiągnięcie tego celu jest wypadkową: współpracy firmy ESCO w ramach klubu ESCO, poszerzania wiedzy za sprawą organizowanych szkoleń, warsztatów lub seminariów dla firm rozpoczynających działalność ESCO, doradztwa zagranicznych partnerów projektu Transparance, polegającego na stworzeniu wytycznych dotyczących przygotowania i realizacji projektów EPC, począwszy od identyfikacji potencjalnych projektów i klientów, marketingu EPC, przygotowania przetargu i przejścia przez wszystkie etapy procedury przetargowej, po ostateczną realizację projektu EPC. Doradztwo może mieć formę telefoniczną, mailową lub bezpośrednich spotkań. Wypracowanie zasad przygotowywania kontraktów EPC Głównym celem projektu Transparense jest opracowanie wytycznych dla funkcjonowania i rozwoju rynku EPC w Europie, opierających się na kodeksie zasad przygotowywania kontraktów EPC. W Kodeksie tym opisane są zagadnienia dotyczące jakości usług, a także narzędzi do wprowadzania elastycznego mechanizmu inicjowania (w przypadkach początkujących) i dalszego rozwijania zaawansowanego już rynku EPC. Dokument ten jest zbiorem zasad na jakich udzielane będą gwarancje, zbiorem zasad zachowania stron kontraktu i jakościowego wykonywania zadań określonych kontraktem, opisem sposobów obliczania oszczędności oraz narzędzi komunikacyjnych i wykonawczych. Kodeks dostępny jest TUTAJ. Działania pilotażowe Działania pilotażowe polegają na testowaniu przygotowanych w Kodeksie postępowania przy umowach z gwarancją uzyskania oszczędności wytycznych dotyczących EPC. Wynikiem przeprowadzonych testów będzie ocena Kodeksu oraz możliwości dostosowania go do realiów rynków w krajach członkowskich UE. Wyniki te będą podstawowym i opiniotwórczym źródłem, rozliczeniem pomiędzy oczekiwaniami, wizjami, a realiami. Opinie będą koncentrowały się na wykonalności, użyteczności i praktyczności stosowania zasad kodeksu. Do głównych zadań w zakresie działań pilotażowych należą: wybranie projektów do pilotażu na podstawie sprawiedliwych oraz przejrzystych kryteriów i procedur; pilotażowe testowanie wytycznych EPC oraz kodeksu zasad przygotowania kontraktów EPC; ocena realizacji projektów pilotażowych przygotowana w raporcie zawierającym informację zwrotną od klientów i firm ESCO. 24 D 6.7 Press book - Poland Źródło: materiały opracowane w ramach projektu 1.9 https://www.facebook.com/KAPE.SA.Polska 1.10 Streetlight – EPC: Rozwijanie rynku umów o poprawę efektywności energetycznej w projektach modernizacji oświetlenia ulicznego W większości regionów europejskich umowy o poprawę efektywności energetycznej (energy performance contracting – EPC) nie są jeszcze rozwiniętym mechanizmem. Umowy te mogą być bardzo dobrym rozwiązaniem dla modernizacji oświetlenia ulicznego: gwarantowane 25 D 6.7 Press book - Poland usługi energetyczne w postaci EPC sprawdzają się najlepiej w przypadku projektów o dużym potencjale oszczędności energii i kosztów. Wolny rozwój tego typu umów jest spowodowany istnieniem barier prawnych, brakiem zrozumienia i zaufania do EPC, a także małą liczbą przedsiębiorstw usług energetycznych (ESCO) i organizacji ułatwiających rozwój rynku EPC. Oświetlenie uliczne jest znakomitym „polem doświadczalnym” dla EPC, z uwagi na dość prostą konstrukcję z technicznego i ekonomicznego punktu widzenia – w porównaniu np. z EPC w budownictwie. Ponadto, wprowadzenie technologii LED na rynku oświetlenia ulicznego oferuje znaczące oszczędności energii i kosztów ze stosunkowo krótkim okresem zwrotu. Projekt „Streetlight-EPC” ma za zadanie zwiększyć zarówno popyt, jak i podaż projektów typu EPC w 9 europejskich regionach poprzez zaoferowanie usług ułatwiających stosowanie EPC. Usługi te zapewnią kompleksowe wsparcie gminom oraz sektorowi MŚP. Celem projektu jest wdrożenie 36 projektów z zakresu oświetlenia ulicznego, co pozwoli na zwiększenie świadomości na temat zarówno technologii LED, jak i modelu EPC. Więcej informacji na temat realizowanego projektu można znaleźć na stronie: www.streetlight-epc.eu Bałtycka Agencja Poszanowania Energii Sp. z o.o. wspiera gminy i firmy we wdrażaniu projektów modernizacji oświetlenia ulicznego oraz projektów o poprawę efektywności energetycznej EPC poprzez Punkt informacji i doradztwa „Oświetlenie uliczne – EPC. Punkt prowadzi działalność w następującym zakresie: Upowszechnianie informacji na dedykowanej umowom EPC w oświetleniu ulicznym Publikacje i wydarzenia na temat modernizacji oświetlenia ulicznego oraz umów o poprawę efektywności energetycznej Doradztwo dla projektów modernizacji oświetlenia, wstępne analizy przedsięwzięć/umów Upowszechnianie informacji o możliwościach pozyskania środków na inwestycje na poziomie regionalnym i krajowym Ponadto, oferujemy wykonanie audytu energetycznego oświetlenia ulicznego i dokumentacji projektowej oraz przygotowanie wniosków o dofinansowanie inwestycji. Zespół Bałtyckiej Agencji Poszanowania Energii Sp. z o.o. zaprasza do współpracy: Punkt doradztwa „Oświetlenie uliczne – EPC” 26 D 6.7 Press book - Poland tel.: 48 58 347 55 35 e-mail: [email protected] Materiały do pobrania: 1. Analiza warunków modernizacji oświetlenia ulicznego w oparciu o umowy o efekt energetyczny 2. Poradnik wdrażania umów o poprawę efektywności energetycznej 3. Lista sprawdzająca dla projektów modernizacji oświetlenia ulicznego 4. Arkusz zbierania danych do projektów modernizacji oświetlenia ulicznego 5. Modernizacja oświetlenia ulicznego – przewodnik 6. Źródła finansowania modernizacji oświetlenia ulicznego – województwo pomorskie 7. Źródła finansowania oświetlenia ulicznego w Polsce w latach 2014-2020 8. Modernizacja oświetlenia ulicznego na podstawie umów o poprawę efektu energetycznego – cz. 1 – Artykuł opublikowany w miesięczniku Rynek elektryczny 9. Finansowanie modernizacji oświetlenia ulicznego – cz. 2 – Artykuł opublikowany w miesięczniku Rynek elektryczny Zachęcamy do odwiedzania strony portalu www.akademialed.pl będącego źródłem informacji na temat zastosowania technologii LED w oświetleniu. Informacje zamieszczane na portalu są przeznaczone m.in. dla działów inwestycyjnych urzędów miast i gmin oraz wszystkich, którzy zamierzają wykorzystywać sprzęt oświetleniowy z LED do oświetlenia i iluminacji. Głównym celem projektu Green ProcA jest promowanie zielonych zamówień publicznych wśród samorządów m.in. poprzez szkolenia, helpdesk, promowanie przykładów dobrych praktyk. Na stronie projektu można znaleźć informacje i poradniki dotyczące zielonych zamówień publicznych m.in. w oświetleniu ulicznym. Więcej informacji na stronie gpp-proca.eu. 27 D 6.7 Press book - Poland EESI 2020 – European Energy Service Initiative towards the EU 2020 energy saving targets. Celem tego europejskiego projektu jest promowanie stosowania umów typu EPC w większych miastach i obszarach metropolitalnych w Europie. Więcej informacji na stronie eesi2020.eu. Celem projektu Transparense jest zwiększenie przejrzystości i wiarygodności umów z gwarancją oszczędności (EPC) w Europie. Więcej informacji na transparense.eu. Możliwości finansowania inwestycji w oświetlenie uliczne w województwie pomorskim w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa Pomorskiego na lata 20142020. Więcej informacji tu. Zapraszamy do odwiedzenia strony Związku Producentów Sprzętu Oświetleniowego POL Lighting (pollighting.pl). Związek jest ogólnopolską organizacją producentów branży oświetleniowej zrzeszającą wiodących producentów źródeł światła i profesjonalnego sprzętu oświetleniowego. Na ww. stronie można znaleźć opracowania, stanowiska, przewodniki i inne materiały z zakresu oświetlenia zarówno profesjonalnego, jak i konsumenckiego. 28 D 6.7 Press book - Poland 1.11 Kolejne spotkanie Klubu ESCO 3 grudnia 2013 (2013-12-03) 3 grudnia 2013 r. w Narodowym Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej odbyło się kolejne spotkanie Klubu ESCO. Spotkanie składało się z dwóch części: dyskusyjnej, którą poprowadził Koordynator Klubu ESCO Marek Zaborowski oraz części warsztatowej, którą poprowadził Dariusz Koc, Dyrektor Operacyjny ds. Rozwoju Krajowej Agencji Poszanowania Energii. Pierwsza część spotkania poświęcona była zagadnieniom związanym z problemem łączenia finansowania typu ESCO (Energy Saving Company) / PPP (Partnerstwo Publiczno Prywatne) z finansowaniem w formie dotacji. Spotkanie otworzył Prezes Krajowej Agencji Poszanowania Energii Zbigniew Szpak, który omówił problemy rozwoju rynku ESCO w Polsce. Zdaniem Prezesa, a prawdopodobnie zdaniem większości zebranych, wiele zostało w ostatnich dwóch latach powiedziane na temat konieczności uruchamiania rynku ESCO, natomiast w rzeczywistości wszystkie bariery zidentyfikowane w raporcie Instytutu Ekonomii Środowiska w roku 2011 wciąż istnieją. Michał Muszyński (NFOŚiGW) mówił o przygotowywaniu przez Fundusz nowego instrumentu finansowania dla wsparcia projektów finansowanych w formule ESCO. Przygotowania nowego instrumentu powinny zakończyć się w 1 kwartale 2014 roku. Na spotkaniu został również przedstawiony program Transparense, którego celem jest między innymi uzupełnienie braku wiedzy w zakresie mechanizmów ESCO oraz EPC. Wystąpił również przedstawiciel nowopowstałego Ministerstwa Infrastruktury i Rozwoju, Michał Piwowarczyk z Departamentu Wsparcia Projektów PPP, który przedstawił zamierzenia Ministerstwa w zakresie wspierania PPP, w tym ESCO, oraz przedstawił platformę internetową PPP prowadzoną przez zespół Ministerstwa, zawierającą m.in. dokumentację w zakresie dobrych praktyk. W roku 2014 szczególny nacisk zostanie położony na projekty w obszarze efektywności energetycznej. Ważnym punktem programu była prezentacja Zastępcy Burmistrza Karczewa Bartłomieja Tkaczyka pt. „Kompleksowa termomodernizacja budynków użyteczności publicznej Gminy Karczew w formule partnerstwa publiczno prywatnego”, ponieważ pokazywała innowacyjny i skuteczny sposób finansowania inwestycji polegający na połączeniu kredytu i dotacji oraz podziału ryzyk pomiędzy partnera publicznego i prywatnego. Druga część spotkania prowadzona w formie warsztatowej przez Dariusza Koca. W ramach tej części spotkania wygłoszone zostały trzy prezentacje. Tematem pierwszej był Energy Performance Contracting (EPC). Druga i trzecia dotyczyły procesu stosowania umów o poprawę efektywności energetycznej (umów PEE). 1.12 Finansowanie efektywności energetycznej Czas trwania kwiecień 2013 r. - wrzesień 2015 r. Działania Celem projektu Transparense jest zwiększenie przejrzystości i wiarygodności umów z gwarancją oszczędności (EPC) w Europie. Dzięki dwudziestu partnerom, wśród których są zarówno dojrzałe i początkujące rynki EPC, projekt ma ogromny potencjał do rozwoju i zwiększenia europejskiego rynku EPC oraz do osiągnięcia znacznej poprawy w zakresie efektywności energetycznej państw uczestniczących. 29 D 6.7 Press book - Poland Projekt skupia się na najważniejszych cechach projektów EPC w poszczególnych krajach. Jednym z głównych wyników pracy jest Europejski Kodeks postępowania w przypadku realizacji umów EPC oraz jego krajowe odpowiedniki. Kodeks postępowania określa podstawowe zasady przygotowania i realizacji projektów EPC. Zgodność z Kodeksem postępowania jest gwarancją jakości realizowanych projektów EPC. Duży udział usługodawców EPC stanowią przedsiębiorstwa usług energetycznych (ESCO), które przestrzegając zasad kodeksu postępowania przyczyniają się do podniesienia zaufania potencjalnych klientów wobec kontraktów EPC. Poszczególne kodeksy postępowania zostaną przetestowane na konkretnych projektach we wszystkich państwach uczestniczących, przyczyniając się do promowania sprawdzonych rozwiązań zarówno po stronie ESCO jak i klientów. W Polsce do projektu przystąpiła firma COFELY Technika Instalacyjna Sp. z o.o. deklarując stosowanie w swojej działalności zasad Kodeksu EPC. Strona www projektu www.transparense.eu Konsorcjum projektu 1. SEVEn, The Energy Efficiency Center, Czechy 2. e7 Energie Markt Analyse GmbH, Austria 3. Factor4, Belgia 4. Black Sea Energy Research Center (BSERC), Bułgaria 5. ECNet, Energy Consulting Network, Dania 6. BEA, Berliner Energieagentur GmbH, Niemcy 7. REACM, Anatoliki Development Agency of Eastern Thessaloniki’s Local Authorities S.A, Grecja 8. GDI, GreenDependent Institute Nonprofit Ltd, Węgry 9. DTTN, Trentino Technological Cluster S.c.ar.l., Włochy 10. Ekodoma, Łotwa 11. LEI, Lithuanian Energy Institute, Litwa 12. ECN, Energy research Centre of the Netherlands, Holandia 13. NEE, Norsk Enøk og Energi AS, Norwegia 14. Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A., polska 15. ISR-UC, ISR - University of Coimbra, Portugalia 16. ECB, Energy Centre Bratislava, Słowacja 17. IJS, Jozef Stefan Institute, Słowenia 18. ESCAN, Escan s.l., Hiszpania 30 D 6.7 Press book - Poland 19. IVL, IVL Swedish Environmental Research Institute Ltd., Szwecja 20. EEVS Insight Ltd, Wielka Brytania Kontakt Ryszard Zwierchanowski [email protected] 1.13 Action Undertaken to promote EPC – 3rd CAEED Plenary meeting Athens, 27-28 March 2014 31 D 6.7 Press book - Poland 32 D 6.7 Press book - Poland 1.14 Europejski Kodeks Postępowania dla umów z gwarancją oszczędności na konferencji w Brukseli Czy Europejski Kodeks Postępowania dla umów z gwarancją uzyskania oszczędności ma wpływ na jakość usług energetycznych i wzrost zaufania klientów do firm świadczących takie usługi? W dniach 16-18 czerwca 2015 r. w Brukseli odbywa się Konferencja Sustainable Energy Week Policy (EUSEW). Podczas Konferencji w sesji Europejski Tydzień Zrównoważonej Energii w dniu 18 czerwca firma SEVEn, koordynator projektu “Transparense – zwiększenie przejrzystości rynku usług energetycznych”, współfinansowanego przez program „Inteligentna Energia-Europa”, przedstawi sposoby podniesienia zaufania do umów z gwarancją uzyskania oszczędności (Energy Performance Contract - EPC) na rynkach krajów członkowskich UE. W sesji wezmą udział prelegenci z dwóch europejskich stowarzyszeń dostawców usług energetycznych, EFIEES i eu.ESCO, jak również EESI2020 i projektów finansowanych ze 33 D 6.7 Press book - Poland środków europejskich ICP przez Komisję Europejską, która będzie również reprezentowana w panelu zamknięcia. Umowa z gwarancją uzyskania oszczędności (EPC) jako sprawdzony model usług energetycznych, oferuje możliwość wniesienia istotnego wkładu w realizację ambitnych celów zmniejszenia emisji CO2 do 2020 r. i zmniejszenia zużycia energii w UE. W porównaniu do rozwiniętych rynków w USA i Kanadzie niewielki potencjał tych możliwości został w Europie wykorzystany. Na Konferencji odbędzie się identyfikacja barier, które hamują rozwój kontraktów EPC w Europie i zostanie określona strategia przyspieszenia rozwoju tego rynku. Jednym z mechanizmów mających na celu zwiększenie zaufania do umów z gwarancją oszczędności, a także popularyzowanie tego rozwiązania w Europie ma być Europejski Kodeks Postępowania umów EPC. Kodeks ten ma także gwarantować jakość zrealizowanych tego typu umów. Kodeks postępowania EPC określa podstawowe wartości i zasady, które mają fundamentalne znaczenie dla skutecznego przygotowania i realizacji projektów EPC. Został on opracowany w ramach projektu Transparense we współpracy z Europejskim Stowarzyszeniem Przedsiębiorstw Usług Energetycznych (eu.ESCO) (4), Europejską Federacją Usługodawców w zakresie efektywności energetycznej (EFIEES) (5) i innymi zainteresowanymi podmiotami. Głównym zadaniem Europejskiego Kodeksu Postępowania EPC jest zwiększenie zaufania do rynku umów EPC. Bierze on pod uwagę różnorodność rynków europejskich. Kodeks ma już znaczną liczbę sygnatariuszy w całej Europie i jest stosowany w praktyce. Jest z powodzeniem wykorzystywany w celu wprowadzenia potencjalych klientów w zagadnienia umów EPC. Kodeks jest zobowiązaniem dobrowolnym i nie jest dokumentem prawnie wiążącym. Dlatego ważne jest, aby był stosowany w ramach umów i przy tworzeniu dokumentacji przetargowej. To pozytywny znak dla rozwijającego się rynku i dobry fundament rozwoju długoterminowego mówi Peter Hug, dyrektor zarządzający eu.ESCO, który we wrześniu 2015 r. zostanie administratorem Kodeksu. Głównym zadaniem Europejskiego Kodeksu Postępowania EPC jest zwiększenie zaufania do rynku umów EPC z uwzględnieniem różnorodności rynków europejskich mówi Valérie Plainemaison, Sekretarz Generalna Europejskiej Federacji Usługodawców w zakresie efektywności energetycznej (EFIEES). 34 D 6.7 Press book - Poland 35
