procedura - Kuratorium Oświaty w Opolu

Załącznik do Zarządzenia Nr 3
Opolskiego Kuratora Oświaty
z dnia 10 stycznia 2012 r.
PROCEDURA
ORGANIZACJI WYPOCZYNKU DLA DZIECI I MŁODZIEŻY SZKOLNEJ
W WOJEWÓDZTWIE OPOLSKIM
I. PODSTAWY PRAWNE
1. Przepisy prawne odnoszące się do organizacji wypoczynku:
- Art. 92a ust. 2 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256,
poz. 2572 z późn. zm.),
- Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 21 stycznia 1997 roku w sprawie
warunków, jakie muszą spełniać organizatorzy wypoczynku dzieci i młodzieży szkolnej,
a także zasad jego organizowania i nadzorowania (Dz. U. z 1997 r. Nr 12 poz. 67 z późn. zm.).
2. Organizatorami wypoczynku ze względu na właściwość miejscową oraz ww. przepisy mogą być:
- szkoły i placówki,
- osoby prawne i fizyczne,
- jednostki organizacyjne nie posiadające osobowości prawnej.
3. Wypoczynek organizowany dla uczniów w okresie ferii letnich i zimowych w formie kolonii,
zimowisk, obozów, półkolonii, biwaków, wycieczek i innych form wypoczynku podlega zgłoszeniu
do Opolskiego Kuratora Oświaty.
II. OBOWIĄZKI ORGANIZATORA WYPOCZYNKU
1. Organizator wypoczynku może zorganizować wypoczynek po przedstawieniu kuratorowi oświaty,
właściwemu ze względu na miejsce siedziby lub zamieszkania organizatora, zgłoszenia
wypoczynku, którego wzór określa załącznik nr 1 do Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej
z dnia 21 stycznia 1997 roku w sprawie warunków, jakie muszą spełniać organizatorzy wypoczynku
dzieci i młodzieży szkolnej, a także zasad jego organizowania i nadzorowania (Dz. U. z 1997 r. Nr
12 poz. 67 z póź. zm.)
2. Obowiązkiem organizatora wypoczynku w kraju i poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej jest
zgłoszenie wypoczynku kuratorowi oświaty (właściwemu ze względu na miejsce siedziby
lub zamieszkania) w wersji elektronicznej i papierowej dla każdego turnusu oddzielnie, nie później
niż 21 dni przed terminem rozpoczęcia wypoczynku w kraju lub poza granicami Polski.
3. Organizator wypoczynku jest zobowiązany przechowywać kopię dokumentów poświadczających
kwalifikacje pracowników pedagogicznych i kierownika wypoczynku.
4. Organizator wypoczynku w kraju zgłasza wypoczynek:
a) w wersji elektronicznej, wypełniając formularz zgłoszenia, którego wzór określa załącznik nr 1
do Rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 21 stycznia 1997 roku w sprawie
warunków, jakie muszą spełniać organizatorzy wypoczynku dzieci i młodzieży szkolnej,
a także zasad jego organizowania i nadzorowania (Dz. U. z 1997 r. Nr 12 poz. 67 z późn. zm.),
zawierający:
1
1) dane dotyczące organizatora wypoczynku,
2) informację na temat formy wypoczynku, czasu trwania wypoczynku i liczby uczestników
wypoczynku,
3) dane dotyczące kwalifikacji pracowników pedagogicznych lub wolontariuszy
i kierownika wypoczynku,
4) informację na temat programu pracy z dziećmi i młodzieżą,
5) informację na temat rodzaju zakwaterowania, miejsca wypoczynku i opieki medycznej,
6) w przypadku obozów wędrownych – informację na temat przebiegu trasy obozu
wędrownego,
Do zgłoszenia wypoczynku zorganizowanego w kraju w wersji elektronicznej należy dołączyć
kserokopię wydawanej właścicielowi, zarządcy lub użytkownikowi obiektu opinię właściwej
miejscowo powiatowej (miejskiej) Państwowej Straży Pożarnej z uwzględnieniem formy
wypoczynku, czasu trwania i liczby uczestników wypoczynku, w zakresie spełnienia przez obiekt
lub teren wymagań przeciwpożarowych.
W przypadku organizowania wypoczynku:
- w obiekcie używanym okazjonalnie do wypoczynku należy dodatkowo dołączyć szkic
poszczególnych pomieszczeń obiektu, z określeniem ich funkcji, zawierający szkic pomieszczenia
do spania, stołówki i pomieszczeń do zajęć wychowawczo-rekreacyjnych,
- w obiekcie bez stałej infrastruktury komunalnej, w szczególności obozów pod namiotami należy
dodatkowo dołączyć szkic sposobu zagospodarowania terenu przeznaczonego na obóz, zawierający
szkic rozmieszczenia poszczególnych części obozu: mieszkalnej, żywieniowej, zespołu służby
zdrowia, umywalni, ustępów.
b) w wersji papierowej, składając Opolskiemu Kuratorowi Oświaty następujące dokumenty:
1) wydruk elektroniczny zgłoszenia wypoczynku opieczętowany i podpisany przez
organizatora,
2) kserokopię dokumentów stwierdzających kwalifikacje kierownika wypoczynku i kadry
pedagogicznej, potwierdzone za zgodność z oryginałem.
5. Organizator wypoczynku poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej oraz wypoczynku trwającego
do 5 dni dla mniej niż 25 osób zgłasza wypoczynek:
a) w wersji elektronicznej, wypełniając formularz zgłoszenia, którego wzór określa załącznik nr 2
do Rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 21 stycznia 1997 roku w sprawie
warunków, jakie muszą spełniać organizatorzy wypoczynku dzieci i młodzieży szkolnej,
a także zasad jego organizowania i nadzorowania (Dz. U. z 1997 r. Nr 12 poz. 67 z późn. zm.),
zawierający:
1) dane dotyczące organizatora wypoczynku,
2) czas trwania,
3) planowaną liczbę i wiek uczestników,
4) dane dotyczące kwalifikacji pracowników pedagogicznych lub wolontariuszy i kierownika
wypoczynku,
5) miejsce wypoczynku lub jego trasę,
6) informację o zabezpieczeniu medycznym uczestników wypoczynku.
b) w wersji papierowej, składając Opolskiemu Kuratorowi Oświaty następujące dokumenty:
1) wydruk elektroniczny zgłoszenia wypoczynku opieczętowany i podpisany przez
organizatora,
2
2) kserokopię dokumentów stwierdzających kwalifikacje kierownika wypoczynku i kadry
pedagogicznej potwierdzonych za zgodność z oryginałem,
3) ramowy program wypoczynku
4) informację o zakwaterowaniu i żywieniu.
6. Obowiązkiem organizatora wypoczynku jest niezwłoczne poinformowanie na piśmie kuratora
oświaty, właściwego ze względu na miejsce siedziby lub zamieszkania organizatora wypoczynku,
o zmianach okoliczności objętych zgłoszeniem wypoczynku (dane organizatora, kierownika, kadry
wychowawczej, uczestników, czasu trwania).
III. ZADANIA OPOLSKIEGO KURATORA OŚWIATY
1. Opolski Kurator Oświaty dokonuje rejestracji zgłoszonego wypoczynku przez organizatora
mającego siedzibę lub adres zamieszkania na terenie województwa opolskiego.
2. W przypadku stwierdzenia braków lub nieprawidłowości w zgłoszeniu wypoczynku
organizowanego w kraju lub poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, Opolski Kurator Oświaty
wzywa organizatora wypoczynku do ich uzupełnienia lub poprawienia w wyznaczonym terminie.
3. Opolski Kurator Oświaty wydaje zaświadczenie o zgłoszeniu wypoczynku w terminie 7 dni
roboczych od dnia otrzymania zgłoszenia wypoczynku w wersji papierowej, po uzupełnieniu lub
poprawieniu w wyznaczonym terminie stwierdzonych braków lub nieprawidłowości w zgłoszeniu
wypoczynku.
4. Po wydaniu organizatorowi zaświadczenia o zgłoszeniu wypoczynku, Opolski Kurator Oświaty,
przesyła kuratorowi oświaty, Państwowemu Powiatowemu Inspektorowi Sanitarnemu
i Komendantowi Powiatowemu (Miejskiemu) Państwowej Straży Pożarnej właściwym ze względu
na miejsce lokalizacji wypoczynku, wersję elektroniczną zgłoszenia wypoczynku wraz
z załącznikami,
5. Opolski Kurator Oświaty podaje do publicznej wiadomości informację o wydanych
zaświadczeniach o zgłoszeniu wypoczynku poprzez umieszczenie w publicznej bazie,
6. Opolski Kurator Oświaty sprawuje nadzór nad wypoczynkiem zorganizowanym na terenie
województwa opolskiego.
7. W razie stwierdzenia prowadzenia wypoczynku niezgodnie z obowiązującymi przepisami,
a w szczególności stwierdzenia warunków zagrażających zdrowiu lub bezpieczeństwu uczestników
wypoczynku, Opolski Kurator Oświaty może zawiesić prowadzenie wypoczynku przez organizatora
wypoczynku lub - w przypadku otrzymania wniosku odpowiedniego organu - zdecydować
o zakończeniu prowadzenia wypoczynku przez organizatora.
8. Opolski Kurator Oświata usuwa corocznie w dniach 30 września i 31 marca w przypadku
wypoczynku organizowanego w okresie ferii letnich i ferii zimowych dane zawarte w publicznej
bazie danych.
IV. KWALIFIKACJE KADRY PEDAGOGICZNEJ
1. Dokumentacja potwierdzająca kwalifikacje kierownika wypoczynku i kadry pedagogicznej.
3
a) Kierownik wypoczynku zobowiązany jest posiadać:
1. zaświadczenie o zatrudnieniu na stanowisku nauczyciela lub świadectwo pracy potwierdzające
co najmniej 3 letni staż pracy opiekuńczo-wychowawczej lub dydaktyczno-wychowawczej
w oparciu o umowę o pracę lub świadectwa pracy,
2. zaświadczenie o ukończonym kursie instruktażowym dla kierowników wypoczynku wraz
z programem kursu lub zaświadczenie o aktualnie pełnionej funkcji kierowniczej w szkołach lub
placówkach nadzorowanych przez kuratora oświaty.
Obowiązek posiadania zaświadczenia o ukończonym kursie instruktażowym dla kierowników
wypoczynku nie dotyczy osób zajmujących stanowiska kierownicze w szkołach i placówkach
nadzorowanych przez kuratora oświaty.
b) Kadra pedagogiczna i wolontariusze:
Potwierdzeniem wymaganych kwalifikacji pracowników pedagogicznych i wolontariuszy jest
posiadanie jednego z wymienionych poniżej dokumentów:
1. zaświadczenia o zatrudnieniu na stanowisku nauczyciela,
2. zaświadczenia o ukończonym kursie dla wychowawców obejmującego program określony
w załączniku nr 5 do Rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 21 stycznia 1997 roku
w sprawie warunków, jakie muszą spełniać organizatorzy wypoczynku dzieci i młodzieży szkolnej,
a także zasad jego organizowania i nadzorowania (Dz. U. z 1997 r. Nr 12 poz. 67 z późn. zm.),
3. legitymacji instruktorskiej lub trenerskiej sportowej,
4. uprawnień przodownika turystyki kwalifikowanej lub instruktora PTTK.
Zaświadczenia o ukończonych kursach instruktażowych dla kierowników wypoczynku
i kursach dla wychowawców wypoczynku wydane po 2007 roku, muszą zawierać numer zgody
kuratora oświaty na przeprowadzenie danego kursu.
Wychowawcami wypoczynku organizowanego przez organizacje harcerskie mogą być instruktorzy
w stopniu co najmniej przewodnika, natomiast kierownikiem wypoczynku może być czynny
instruktor harcerski w stopniu co najmniej podharcmistrza, który ukończył kurs dla kierowników
wypoczynku obejmujący program o którym mowa w z załączniku nr 4 do Rozporządzenia Ministra
Edukacji Narodowej z dnia 21 stycznia 1997 roku w sprawie warunków, jakie muszą spełniać
organizatorzy wypoczynku dzieci i młodzieży szkolnej, a także zasad jego organizowania
i nadzorowania (Dz. U. z 1997 r. Nr 12 poz. 67 z późn. zm.)
2. Kierownik wypoczynku zobowiązany jest posiadać kopie dokumentacji poświadczającej
kwalifikacje kadry pedagogicznej w trakcie trwania wypoczynku.
3. W placówce organizowanej poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej kierownik lub przynajmniej
jeden z wychowawców powinien znać język obcy w stopniu umożliwiającym porozumienie
się w kraju docelowym.
V. UCZESTNICY WYPOCZYNKU
1. Uczestnicy wypoczynku uczestniczą w nim na podstawie złożonej organizatorowi wypoczynku
karty kwalifikacyjnej uczestnika, której wzór określa załącznik nr 3 do Rozporządzenia Ministra
Edukacji Narodowej z dnia 21 stycznia 1997 roku w sprawie warunków, jakie muszą spełniać
organizatorzy wypoczynku dzieci i młodzieży szkolnej, a także zasad jego organizowania
i nadzorowania (Dz. U. z 1997 r. Nr 12 poz. 67 z późn. zm.).
4
2. Liczba uczestników wypoczynku pozostających pod opieką jednego wychowawcy nie może
przekraczać 20 osób, jeżeli przepisy w sprawie ogólnych warunków bezpieczeństwa i higieny
nie stanowią inaczej.
3. W przypadku dzieci do 10 roku życia liczba uczestników wypoczynku pozostających pod opieką
jednego wychowawcy nie może przekraczać 15 osób.
4. Liczba uczestników wypoczynku pozostających pod opieką jednego wychowawcy ulega
zmniejszeniu, jeżeli uczestnikami są dzieci i młodzież niepełnosprawna wymagająca stałej opieki
lub pomocy, w zależności od rodzaju i stopnia niepełnosprawności.
5