Tworzenie i finansowanie grup producentów owoców i warzyw
advertisement
TWORZENIE I FINANSOWANIE GRUP PRODUCENTÓW OWOCÓW I WARZYW BENEFICJENCI POMOCY FINANSOWEJ Wstępnie uznana grupa producentów Uznana organizacja producentów Status wstępnego uznania lub uznania od 1 stycznia 2006 r. nadawany jest przez marszałka województwa właściwego ze względu na siedzibę grupy lub organizacji producentów. KATEGORIE UZNANIA owoce i warzywa owoce warzywa produkty przeznaczone do przetwórstwa cytrusy orzechy grzyby CELE DZIAŁANIA GRUPY • Zapewnienie, że produkcja jest dostosowana do popytu pod względem ilości i jakości • Promowanie koncentracji podaży i wprowadzanie na rynek produktów wytwarzanych przez członków grupy • Obniżanie kosztów produkcji i stabilizacja cen producentów • Promowanie zasad uprawy, technologii produkcji i gospodarki ściekami sprzyjających ochronie środowiska i zachowaniu różnorodności życia biologicznego ROCZNA WIELKOŚĆ OBROTU PRZEZ ORGANIZACJE PRODUC. POLSKA - minimalne obroty : „uznana” – 100 000 €, „wstępnie uznana” – 50 000 € 400.000 zł 200.000 zł ZASADY PRZYZNAWANIA POMOCY FINANSOWEJ DLA GRUP I ORGANIZACJI PRODUCENTÓW OWOCÓW I WARZYW POMOC FINANSOWA DLA GP WSTĘPNIE UZNANA GRUPA PRODUCENTÓW OWOCÓW I WARZYW pokrycie kosztów związanych z utworzeniem grupy producentów i prowadzeniem działalności administracyjnej pokrycie części kwalifikowanych kosztów inwestycji ujętych w zatwierdzonym planie dochodzenia do uznania pomoc finansowa z tytułu dostarczenia pomidorów do przetwórstwa POMOC FINANSOWA DLA OP UZNANA ORGANIZACJA PRODUCENTÓW OWOCÓW I WARZYW dofinansowanie funduszu operacyjnego ustanowionego w celu realizacji programu operacyjnego rekompensaty finansowe z tytułu nieprzeznaczenia owoców i warzyw do sprzedaży pomoc finansowa z tytułu dostarczenia pomidorów do przetwórstwa WSTĘPNIE UZNANE GRUPY PRODUCENTÓW WARUNKI WSTĘPNEGO UZNANIA • minimum 5 członków; • 50.000 euro równowartość produktów wytworzonych przez członków grupy i sprzedanych w roku poprzedzającym rok złożenia wniosku o wstępne uznanie; • co najmniej połowa przychodów ze sprzedaży produktów pochodzi ze sprzedaży tych produktów wytworzonych przez producentów zrzeszonych w tym podmiocie; WARUNKI WSTĘPNEGO UZNANIA c.d. Statut lub umowa grupy producentów oprócz wymagań określonych odrębnymi przepisami zawiera w szczególności: zasady przyjmowania i występowania członków oraz minimalny okres członkostwa, wymóg przynależności tylko do jednej wstępnie uznanej grupy producentów lub uznanej organizacji producentów, dla kategorii produktów, ze względu na które podmiot wnioskuje o wstępne uznanie, zasady prowadzenia rachunkowości i opracowywania budżetu niezbędne dla funkcjonowania tego podmiotu, Zasady i zakres dostarczania temu podmiotowi informacji dotyczących powierzchni upraw, plonów, wysokości zbiorów oraz sprzedaży bezpośredniej poszczególnych gatunków owoców i warzyw przez jego członków, WARUNKI WSTĘPNEGO UZNANIA c.d. procedury związane z określaniem i uchwalaniem zasad obowiązujących producentów owoców i warzyw zrzeszonych w tym podmiocie w odniesieniu do produkcji, marketingu, sprawozdawczości i ochrony środowiska, zasady i warunki sprzedaży owoców i warzyw wytworzonych przez członków tego podmiotu, zasady umożliwiające producentom owoców i warzyw zrzeszonym w tym podmiocie udział w demokratycznym podejmowaniu decyzji przez ten podmiot oraz kontrolę ich realizacji, zasady i sposoby finansowania działalności tego podmiotu przez producentów owoców i warzyw w nim zrzeszonych, sankcje wobec członka, który nie wypełnia nałożonych na niego obowiązków. WARUNKI WSTĘPNEGO UZNANIA c.d. Grupa producentów owoców i warzyw opracowuje plan dochodzenia do uznania na okres nieprzekraczający 5 lat, którego realizacja ma doprowadzić grupę do uzyskania statusu uznanej organizacji producentów owoców i warzyw WYSOKOŚĆ POMOCY FINANSOWEJ koszty administracyjne: wartość produktów sprzedanych do 1.000.000 EUR: • • • • • w pierwszym roku działalności - 10% wartości produktów sprzedanych w drugim - 10,0 %, w trzecim - 8,0 %, w czwartym – 6,0 %, w piątym - 4,0 % wartości produktów sprzedanych wartość produktów sprzedanych przekraczająca 1.000.000 EUR: – – – – – w pierwszym roku działalności - 5% wartości produktów sprzedanych w drugim - 5,0 %, w trzecim - 4,0 %, w czwartym - 3,0 %, w piątym - 3,0 % WYSOKOŚĆ POMOCY FINANSOWEJ c.d. Zasada ogólna: górna wartość pomocy nie może przekraczać: • 100 000 EUR za pierwszy rok działalności • 100 000 EUR za drugi rok działalności • 100 000 EUR za trzeci rok działalności • 100 000 EUR za czwarty rok działalności • 100 000 EUR za piąty rok działalności WARTOŚĆ PRODUKTÓW SPRZEDANYCH Wartość produktów, objętych kategorią wstępnego uznania, wniesionych do grupy producentów i wprowadzonych do obrotu za jej pośrednictwem, na etapie „loco grupa producentów”, ustalona za okres objęty wnioskiem WARTOŚĆ PRODUKTÓW SPRZEDANYCH c.d. Do wartości produktów sprzedanych wliczamy kwotę pomocy finansowej otrzymaną przez wstępnie uznaną grupę producentów z tytułu dostarczenia pomidorów do przetwórstwa, zgodnie z rozporządzeniem Rady (WE) Nr 2201/96. Do wartości produktów sprzedanych wliczamy opakowanie produktów oraz wartość przygotowania owoców i warzyw do sprzedaży w postaci świeżej. WYSOKOŚĆ POMOCY FINANSOWEJ na pokrycie części kwalifikowanych kosztów inwestycji: 75% kosztów inwestycji ujętych w zatwierdzonym planie dochodzenia do uznania 50% budżet UE 25 % budżet krajowy 25% wkład własny grupy producentów WYKAZ KWALIFIKOWANYCH KOSZTÓW INWESTYCJI UJĘTYCH W ZATWIERDZONYM PLANIE DOCHODZENIA DO UZNANIA ( Rozporządzenie MRiRW z 30.12.2006 r., Dz. U Nr 16, poz 121 ) • Budowa budynków oraz budowli przeznaczonych do przechowywania, magazynowania lub przygotowywania owoców lub warzyw do sprzedaży. • Zakup budynków oraz budowli przeznaczonych do przechowywania, magazynowania lub przygotowywania owoców lub warzyw do sprzedaży. • Rozbudowa, przebudowa i remont budynków oraz budowli, o których mowa w pkt. 2, połączonych z ich adaptacją i modernizacją, przeznaczonych do przechowywania, magazynowania lub przygotowywania owoców i warzyw do sprzedaży. c.d. 4. Infrastruktura techniczna oraz techniczne wyposażenie budynków oraz budowli. 5. Zagospodarowanie terenu w do zapewnienia właściwego i zabezpieczenia inwestycji. 6. Zakup gruntu przeznaczonego pod budowę budynków i budowli oraz zagospodarowanie terenu w zakresie, o którym mowa w pkt. 5, w części nie przekraczającej 10 % kwalifikowanych kosztów całej inwestycji. zakresie dojazdu, niezbędnym eksploatacji c.d. 7. Zakup narzędzi, oraz koszty zakupu i instalacji maszyn oraz urządzeń przeznaczonych do przechowywania, magazynowania lub przygotowania owoców lub warzyw do sprzedaży, w szczególności przeznaczonych do ich mycia, czyszczenia, sortowania, pakowania lub konfekcjonowania; 8. Zakup środków transportu, w tym środków transportu wyposażonych w chłodnie oraz urządzenia do regulowania atmosfery, z wyłączeniem zakupu samochodów osobowych i innych środków transportu przeznaczonych do przewozu osób; c.d. 9. Koszty związane z przygotowaniem i realizacją inwestycji, o których mowa w pkt. 1-8, w wysokości nieprzekraczającej 12% kosztów kwalifikowanych całej inwestycji, obejmujące: przygotowanie dokumentacji technicznej i ekonomicznej, tj. kosztorysów, analiz ekonomicznych i projektów inwestycji, koszty zaświadczeń, pozwoleń, opłat i dokumentacji związanej z ich uzyskaniem, nadzór urbanistyczny, architektoniczny i budowlany, usługi geodezyjne, usługi dotyczące zarządzania inwestycją. Warunki przyznania pomocy finansowej na pokrycie części kwalifikowanych kosztów inwestycji ujętych w zatwierdzonym planie dochodzenia do uznania: inwestycja lub jej etap zostały ujęte w zatwierdzonym planie dochodzenia do uznania i zostały zrealizowane; inwestycja lub jej etap zostały zrealizowane w zakresie odpowiadającym potrzebom grupy lub jej członków, zgodnie z kategorią produktów, dla których grupa została wstępnie uznana; WARUNKI PRZYZNAWANIA POMOCY FINANSOWEJ c.d. grunt, na którym jest realizowana inwestycja, lub budynek albo budowla, w których jest realizowana inwestycja, stanowią własność lub przedmiot użytkowania wieczystego grupy, nabycie gruntu, w tym gruntu rolnego, jest związane z realizacją inwestycji zatwierdzonych w planie dochodzenia do uznania, grupa zobowiązała się do niezbywania inwestycji objętej dofinansowaniem przed upływem: – 5 lat od dnia nabycia maszyny, urządzenia lub środka transportu, – 10 lat od dnia oddania do użytku budynku lub budowli. Warunki przyznania pomocy finansowej c.d. W przypadku zbycia budynków, budowli, maszyn, urządzeń lub środków transportu przed upływem okresu: – 5 lat od dnia nabycia maszyny, urządzenia lub środka transportu, – 10 lat od dnia oddania do użytku budynku lub budowli, grupa zwraca pomoc finansową w części dotyczącej zbytej inwestycji, zwiększonej o odsetki ustawowe liczone od dnia zbycia tej inwestycji. Warunki przyznania pomocy finansowej c.d. W przypadku okresowego braku możliwości pełnego wykorzystania inwestycji w zakresie odpowiadającym potrzebom grupy lub jej członków, pomoc finansowa jest przyznawana także w przypadku częściowego udostępnienia przez grupę inwestycji innemu podmiotowi na podstawie umowy określającej w szczególności okres i warunki wykorzystywania inwestycji przez ten podmiot. Warunki przyznania pomocy finansowej c.d. W przypadku gdy grunt, na którym jest realizowana inwestycja, budynek albo budowla, w których jest realizowana inwestycja, nie stanowią własności lub przedmiotu użytkowania wieczystego grupy, pomoc finansowa jest przyznawana do inwestycji polegającej na montażu nabytej przez grupę maszyny lub urządzenia przeznaczonego do przygotowania owoców i warzyw do sprzedaży, w tym do ich mycia, czyszczenia, sortowania, pakowania lub konfekcjonowania w budynku albo budowli będących w posiadaniu członka grupy lub innego podmiotu. Uznane Organizacje Producentów BENEFICJENCI POMOCY • UZNANA ORGANIZACJA PRODUCENTÓW OWOCÓW I WARZYW – MIN 5 CZŁONKÓW – PRZYCHODY ZE SPRZEDAŻY O RÓWNOWARTOŚCI – MIN 100 000 EUR • ZRZESZENIE ORGANIZACJI PRODUCENTÓW OWOCÓW I WARZYW • PONADNARODOWE ORGANIZACJE PRODUCENTÓW OWOCÓW I WARZYW I ICH ZRZESZENIA WARUNKI UZYSKANIA POMOCY FINANSOWEJ Uznane Organizacje Producentów • - opracowanie programu operacyjnego i złożenia do oddziału regionalnego ARiMR wniosku o jego zatwierdzenie do dnia 15 września każdego roku, • utworzenia funduszu operacyjnego w celu finansowania działań określonych w programie operacyjnym i złożenie do oddziału regionalnego ARiMR wniosku o jego zatwierdzenie do dnia 15 września każdego roku, • zatwierdzenia corocznie, wysokości funduszu operacyjnego oraz wysokości pomocy finansowej na kolejny rok realizacji programu. WYSOKOŚĆ POMOCY FINANSOWEJ Podstawą określenia kwoty pomocy finansowej na dany rok realizacji programu operacyjnego jest wartość netto sprzedanych owoców i warzyw, wytworzonych przez członków organizacji producentów w okresie referencyjnym. Kwota pomocy finansowej udzielanej na tworzenie funduszu operacyjnego jest równa wysokości składek wpłaconych przez członków organizacji, jednak nie może przekroczyć: – 4,1% wartości produktów sprzedanych wytworzonych przez członków organizacji producentów i sprzedanych za jej pośrednictwem oraz – 50% wydatków zatwierdzonych lub faktycznie poniesionych na realizację programu operacyjnego, którakolwiek z tych kwot jest mniejsza. OKRES PRZYZNAWANIA POMOCY • Pomoc finansowa przyznawana jest w okresie realizacji programu operacyjnego od 3 do 5 lat, jednak istnieje możliwość zatwierdzania więcej niż jednego programu operacyjnego dla jednej organizacji producentów. • Pomoc finansowa z tytułu nieprzeznaczenia owoców i warzyw do sprzedaży przyznawana jest w poszczególnych latach. JAK UTWORZYĆ GRUPĘ LUB ORGANIZACJĘ PRODUCENTÓW? Formy prawne: Zrzeszenie Spółdzielnia Spółka z o.o. Spółka akcyjna Stowarzyszenie ETAPY TWORZENIA I REJESTRACJI GRUPY PRODUCENTÓW • Grupa inicjatywna; • Rejestracja sądowa KRS-Rejestr Przedsiębiorców; • Opracowanie Planu Dochodzenia do Uznania lub Programu Operacyjnego; • Zatwierdzenie przez ARiMR Planu Dochodzenia do Uznania lub Programu Operacyjnego; • Złożenie wniosku do Marszałka Województwa o rejestrację grupy lub organizacji producentów, wraz z PDU lub PO i innymi wymaganymi dokumentami. Podział ze względu na produkcję Grupy producenckie Grupy producentów rolnych Grupy producentów owoców i warzyw Możliwość rejestracji • Wpisanie się grupy na listę grup producentów rolnych Do wniosku o wpis grupa załącza plan działania grupy Podział ze względu na poziom działania Grupy producentów owoców i warzyw Grupy producentów owoców i warzyw wstępnie uznane Grupy producentów owoców i warzyw uznane organizacje producenckie Możliwość rejestracji • Wpisanie się grupy producentów owoców i warzyw na listę grup wstępnie uznanych Do wniosku o wpis grupa załącza plan dochodzenia do uznania Możliwość rejestracji • Wpisanie się grupy producentów owoców i warzyw na listę grup uznanych czyli organizacji producenckich Do wniosku o wpis grupa załącza program operacyjny Rejestracja podmiotu jako grupy • Grupa składa wniosek o wpisanie grupy do rejestru grup prowadzonego przez właściwego marszałka województwa ze względu na siedzibę grupy. • Wnioski przyjmuje i opiniuje marszałek województwa. W drodze decyzji administracyjnej stwierdza spełnienie przez grupę warunków i dokonuje wpisu do rejestru grup producentów rolnych. Marszałek jest również zobowiązany do sprawowania nadzoru nad działalnością grupy Zawartość wniosku • Nazwa i siedziba grupy • Oznaczenie produktu lub grupy produktów • Dane osobowe osób upoważnionych do reprezentowania grupy zgodnie z aktem założycielskim Załączniki do wniosku • • • • • Wypis z rejestru sądowego Akt założycielski grupy Plan działania grupy na okres 3 do 5 lat Lista członków grupy Uchwała o upoważnieniu zarządu do złożenia wniosku • Podpisy osób upoważnionych Załączniki do wniosku • Oświadczenie członków grupy o prowadzeniu gospodarstwa rolnego lub działu specjalnego produkcji rolnej • Oświadczenie członków o wyrażeniu zgody na przetwarzanie danych osobowych • Podpisane między grupą, a członkami umowy członkowskie
