Europejskie prawo konsumenckie

EUROPEJSKIE PRAWO
KONSUMENCKIE 2
dla
NKC
ŁUKASZ STĘPKOWSKI
KATEDRA PRAWA MIĘDZYNARODOWEGO I EUROPEJSKIEGO
KANCELARIA ADWOKACKA ADW. R. WRZESIŃSKI
ZAKRES PRZEDMIOTOWY
• UPRAWNIENIA I POSTĘPOWANIA, KTÓRE DOTYCZĄ INDYWIDUALNIE
PRAW, A NIE KONSUMENTÓW JAKO ZBIOROWOŚCI
• ODSTĄPIENIE
OD UMOWY
• PRAKTYKI NARUSZAJĄCE
• UPRAWNIENIA
KONSUMENTA JAKO PODMIOTU
- TAK
ZBIOROWY INTERES KONSUMENTÓW
– NIE (DZIŚ)
I POSTĘPOWANIA MAJĄ MIEĆ SWÓJ „RODOWÓD” W
PRAWIE UNII EUROPEJSKIEJ
ZAKRES PODMIOTOWY
• KONSUMENT – CZYLI KTO?
• W ZALEŻNOŚCI
OD PODSTAWY PRAWNEJ, Z KTÓREJ WYWODZIMY DEFINICJĘ, RÓŻNICE PODMIOTOWE
• KONSUMENT – UPRAWNIONY – KLIENT – PASAŻER
• CO DO ZASADY OSOBA FIZYCZNA, KTÓRA NIE DZIAŁA W RAMACH SWOJEJ DZIAŁALNOŚCI
„PROFESJONALNEJ” – GOSPODARCZEJ, ZAWODOWEJ, RZEMIEŚLNICZEJ ETC.
DYREKTYWA NR 2011/83/UE Z DNIA 25 PAŹDZIERNIKA 2011 ROKU W
SPRAWIE PRAW KONSUMENTÓW
,
ZMIENIAJĄCA DYREKTYWĘ RADY 93/13/EWG I DYREKTYWĘ 1999/44/WE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY ORAZ UCHYLAJĄCA DYREKTYWĘ RADY 85/577/EWG I DYREKTYWĘ
97/7/WE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY
• KONSUMENT DOKONUJĄCY CZYNNOŚCI, GDY AKCESORYJNIE ISTNIEJE CEL GOSPODARCZY,
WCIĄŻ JEST UWAŻANY ZA KONSUMENTA (PKT 17 PREAMBUŁY)
• TREŚCI CYFROWE JAKO TOWARY, GDY SĄ ZAWARTE W TRWAŁYM NOŚNIKU; TRAKTOWANIE JAK
ENERGIA (PKT 19 PREAMBUŁY)
• ŚLAD HORYZONTALNOŚCI DLA PRAW PODSTAWOWYCH (PKT 66 PREAMBUŁY)
• BARDZIEJ ZACHOWAWCZE PODEJŚCIE DO SUROWSZEGO PRAWA KRAJOWEGO (ART.4)
• PRECYZYJNE SFORMUŁOWANIA DYREKTYWY, BEZWZGLĘDNIE WIĄŻĄCY CHARAKTER (ART. 25)
• TERMIN 14 DNI NA ODSTĄPIENIE ZAMIAST 10 DNI
• UREGULOWANIE PRZEJŚCIA RYZYKA (ART. 20)
PROJEKT USTAWY Z DNIA 17 STYCZNIA 2014 – USTAWA O
PRAWACH KONSUMENTA (PROJEKT RZĄDOWY)
• 53 ARTYKUŁY + ZAŁĄCZNIKI
• MA WEJŚĆ W ŻYCIE Z DNIEM 13 CZERWCA 2014 ROKU
• TRANSPOZYCJA
NOWEJ DYREKTYWY…ORAZ
• ZMIANA ART. 221. § 1. ZA KONSUMENTA
ZMIANA K.C. W STOPNIU ZASADNICZYM
UWAŻA SIĘ OSOBĘ FIZYCZNĄ DOKONUJĄCĄ Z PRZEDSIĘBIORCĄ
CZYNNOŚCI PRAWNEJ NIEZWIĄZANEJ Z JEJ DZIAŁALNOŚCIĄ GOSPODARCZĄ LUB ZAWODOWĄ.
• § 2. PRZEPISY O OCHRONIE
KONSUMENTÓW STOSUJE SIĘ RÓWNIEŻ DO OSOBY FIZYCZNEJ, KTÓRA DOKONUJĄC
CZYNNOŚCI ZWIĄZANEJ Z PROWADZONĄ DZIAŁALNOŚCIĄ GOSPODARCZĄ LUB ZAWODOWĄ, DZIAŁA TAKŻE W CELU
NIEZWIĄZANYM Z TĄ DZIAŁALNOŚCIĄ I CEL TEN PRZEWAŻA.";
•
SPRZEDAWCA JEST ODPOWIEDZIALNY Z TYTUŁU RĘKOJMI, JEŻELI RZECZ SPRZEDANA
- WADA FIZYCZNA POLEGA NA NIEZGODNOŚCI RZECZY SPRZEDANEJ Z UMOWĄ
• UCHYLENIE USTAW O OCHRONIE
MA WADĘ FIZYCZNĄ LUB PRAWNĄ
NIEKTÓRYCH PRAW KONSUMENTÓW ORAZ O ODPOWIEDZIALNOŚCI ZA SZKODĘ
WYRZĄDZONĄ PRZEZ PRODUKT NIEBEZPIECZNY I O SPRZEDAŻY KONSUMENCKIEJ
KAZUS 1 - TIMESHARE
• PEWNEGO
RAZU, PAN JAN,
OBYWATEL NAJJAŚNIEJSZEJ RZECZPOSPOLITEJ, OBRAŁ SOBIE ZA CEL NABYCIE PRAWA
DO LENIUCHOWANIA W LETNISKOWEJ DACZY W NADMORSKIM KURORCIE, A KONKRETNIE W MIEŚCIE MAJĄCYM
NAZWĘ ZBLIŻONĄ DO WYRAZU „USTA”.
• PAN JAN ZAWARŁ Z PANIĄ JANINĄ, WŁAŚCICIELKĄ PENSJONATU „KACZUCHA”, UMOWĘ O TIMESHARE, W KTÓREJ
WŁAŚCICIELKA ZOBOWIĄZYWAŁA SIĘ UDOSTĘPNIĆ DO KORZYSTANIA PANU JANOWI LOKAL Z WIDOKIEM NA
AKWEN MORSKI PRZEZ TERMIN TRZECH LAT W MIESIĄCU LIPCU, Z MOŻLIWOŚCIĄ PRZEDŁUŻENIA UMOWY.
• DODATKOWO, PRZEZ OKRES PRZEBYWANIA PANA JANA W „KACZUSZE”, PANI JANINA BĘDZIE MOGŁA KORZYSTAĆ
Z JEGO MIESZKANIA – W MIEJSCOWOŚCI MAJĄCEJ COŚ WSPÓLNEGO Z BYCIEM ZAKOPANYM.
• PAN JAN, PRZYBYWSZY
NA MIEJSCE, ZAUWAŻYŁ, ŻE SĄSIAD PANI JANINY WYTWARZA IMMISJE NA NIERUCHOMOŚĆ
W RODZAJU GŁOŚNYCH DŹWIĘKÓW POPULARNEGO BOYS-BANDU Z LAT
ZAPACHÓW RYBNYCH.
• CÓŻ MA ZROBIĆ PAN JAN?
90’ XX WIEKU, JAK RÓWNIEŻ WĘDZONYCH
KAZUS 2 – UMOWY O SPRZEDAŻ I KREDYT KONSUMENCKI
• PEWNEGO RAZU, PANI JANINA, OSOBA W WIEKU SĘDZIWYM, ZNALAZŁA SIĘ W SYTUACJI BYCIA OBLATEM
(OBLATKĄ?), POZA LOKALEM PRZEDSIĘBIORSTWA, OFERTY PRZEDSIĘBIORCY W ZAKRESIE UMOWY SPRZEDAŻY TOWARU
– RZECZY RUCHOMEJ, BĘDĄCEJ URZĄDZENIEM MEDYCZNYM DO NAŚWIETLANIA CIAŁA. PANI JANINA WYSŁUCHAŁA
WYKŁADU NA TEMAT ZBAWIENNYCH WŁAŚCIWOŚCI WYROBU, PO CZYM PODPISAŁA UMOWĘ SPRZEDAŻY WYROBU,
WRAZ Z UMOWĄ O KREDYT KONSUMENCKI Z BANKIEM X.
• OKAZAŁO SIĘ PO MIESIĄCU, ŻE WYRÓB NIE MA ZBAWIENNEGO WPŁYWU NA PANIĄ JANINĘ, A WRĘCZ PRZECIWNIE,
ALBOWIEM JEJ LEKARZ ZABRONIŁ PANI JANINIE KORZYSTAĆ Z WYROBU JAKO SZKODLIWEGO DLA JEJ STANU ZDROWIA.
• NA ODWROCIE UMOWY
SPRZEDAŻY ZNAJDOWAŁO SIĘ OŚWIADCZENIE O BYCIU POINFORMOWANĄ O
UPRAWNIENIACH KONSUMENTA W PRZEDMIOCIE ODSTĄPIENIA OD UMOWY.
• CO ZROBIĆ? BANK WINDYKUJE
SZKODZI.
ZADŁUŻENIE WZGLĘDEM
PANI JANINY, KTÓRA NIE PŁACI, SKORO URZĄDZENIE JEJ
KAZUS 3 – NOWA DYREKTYWA KONSUMENCKA
• PEWNEGO RAZU W NAJJAŚNIEJSZEJ RZECZPOSPOLITEJ, KTÓRA MIAŁA ZAIMPLEMENTOWAĆ DYREKTYWĘ DO
DNIA 13 CZERWCA 2014 ROKU, KTOŚ MIAŁ INNE SPRAWY DO ZROBIENIA NIŻ SIEDZIEĆ W SEJMIE (RCL,
SENACIE, KANCELARII PREZYDENTA…), I Z DNIEM 14 CZERWCA DYREKTYWA WCIĄŻ LEŻAŁA W BIURKU
MARSZAŁKINI.
• W DNIU 15 CZERWCA PAN JAN ZAWARŁ UMOWĘ NA ODLEGŁOŚĆ, A W 11 DNIU PO TEJ DACIE WYSŁAŁ DO
SPRZEDAWCY TOWAR Z OŚWIADCZENIEM O ODSTĄPIENIU, Z KTÓRYM TO OŚWIADCZENIEM SPRZEDAWCA
ZAPOZNAŁ SIĘ 13 DNIA PO TEJ DACIE.
• CZY PAN JAN ODSTĄPIŁ
OD
UMOWY?
KAZUS 4 – NOWE UPRAWNIENIA KONSUMENCKIE
• PEWNEGO
RAZU,
PAN JAN CHCIAŁ ZAWRZEĆ UMOWĘ NA ODLEGŁOŚĆ
NA STRONIE
INTERNETOWEJ SPRZEDAWCY ODNALAZŁ PRZEZNACZONY DO SPRZEDAŻY NUMER KONTAKTOWY, PO CZYM
ZADZWONIŁ DO SPRZEDAWCY W CELU NABYCIA ZESTAWU AUTENTYCZNYCH GÓRALSKICH PAPCI, KTÓRE
OTRZYMAŁ POCZTĄ WRAZ Z OSCYPKIEM OD FIRMY.
• JEDNAKŻE,
PO PEWNYM CZASIE, OD SWOJEGO DOSTAWCY USŁUG TELEFONICZNYCH PAN JAN OTRZYMAŁ
RACHUNEK OPIEWAJĄCY NA SUMĘ TRZYCYFROWĄ.
TYPU
„0-700”.
• JAK ŻYĆ?
PRZEZ TELEFON.
OKAZAŁO SIĘ, ŻE NUMER, NA KTÓRY DZWONIŁ, BYŁ NUMEREM
DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ