Zasady publikowania i powoływania się na dane o nakładach i rozpowszechnianiu tytułów prasowych - wprowadzenie do dyskusji (G. Gauden) Szanowni Państwo, temat dzisiejszej dyskusji nie jest zapewne dla nikogo z Państwa zagadnieniem nowym i nieznanym. Wszyscy, na co dzień posługujemy się danymi o nakładach i poziomie sprzedaży wydawanych tytułów prasowych, korzystając z danych własnych lub powołując się na dane Związku. Dzisiaj spotykamy się tu po to, aby ustalić wewnątrzorganizacyjne zasady publikacji i powoływania się na takie informacje, pamiętając, że celem istnienia Związku oprócz zapewnienia rzetelnych danych jest eliminowanie nieuczciwej konkurencji oraz upowszechnianie wzorców rzetelności kupieckiej. Zanim rozpoczniemy debatę chciałbym, słowem wprowadzenia, przedstawić kalendarium wydarzeń, które doprowadziły nas do dzisiejszego spotkania. (prezentacja) 17 czerwca 2003 r. W trakcie XI Zjazdu ZKDP prezes Axel Springer Polska - W. Podkański zgłasza wniosek o przyjęcie uchwały nakazującej członkom ZKDP publikowanie w swych materiałach reklamowych danych wyłącznie w oparciu o dane ZKDP, a także zobowiązania wydawców do szczególnej rzetelności i odpowiedzialności przy dokonywaniu wszelkich zestawień o nakładach i dystrybucji. Zjazd zobowiązuje Zarząd do sprecyzowania zasad powoływania się na dane ZKDP. 8 lipca 2003 r. Zarząd ZKDP powołuje komisję ds. zasad publikacji danych w składzie: Janusz Snarski (Axel Springer Polska) - przewodniczący, Mirosław Tański (G+J Gruner + Jahr) i Adam Popielski (Agora S.A.) – członkowie. Celem komisji jest opracowanie projektu zmian do regulaminu kontroli. 9 września 2003 r. Do Zarządu ZKDP trafia projekt Komisji zawierający m.in. propozycje: uzupełnienia deklaracji składanych przez wydawców dzienników, tygodników, dwutygodników oraz pism ukazujących się dwa lub trzy razy w miesiącu o informacje na temat każdego wydania; zobowiązania wydawców do posługiwania się we wszelkich materiałach promocyjnych (prezentacje, reklamy, informacje prasowe itp.) wyłącznie danymi opublikowanymi przez ZKDP; publikowania przez ZKDP (wyłącznie w formie elektronicznej) dostarczonej przez wydawcę „deklaracji wstępnej” zawierającej informacje o sprzedaży i rozpowszechnianiu w oparciu o monitoring sprzedaży i zwrotów w wybranych kioskach; ustalenia dopuszczalnego błędu, rozbieżności pomiędzy „deklaracją wstępną” a rzeczywistymi danymi (7 % - dla danych wydawcy zgłoszonych na postawie monitoringu sprzedaży, 3 % - dla danych zgłoszonych do ZKDP na podstawie wstępnych informacji o zwrotach); umożliwienia zainteresowanemu wydawcy złożenia wniosku o skontrolowanie zgodności danych z „deklaracji wstępnej” z rzeczywistymi danymi. Jeśli wniosek będzie bezzasadny kosztami audytu będzie obciążona strona wnioskująca. W przeciwnym przypadku koszty audytu pokrywa wydawca, którego wstępna deklaracja nie mieściła się w granicach błędu. M. Tański (członek Komisji) zgłasza votum separatum i proponuje ograniczyć się do następującego zapisu: „Członek ZKDP może posługiwać się znakiem (logo) Związku wyłącznie w materiałach promocyjnych (prezentacje, reklamy, informacje prasowe itp.) zawierających dane pism, które zostały dostarczone do Biura ZKDP oraz obejmują te same okresy, które zostały zawarte w deklaracjach ZKDP”. 1 W związku z zaistniałą sytuacją Zarząd uznaje za konieczne zorganizowanie spotkania w celu wypracowania wspólnego stanowiska. 14 października 2003 r. Próba wypracowania wspólnego stanowiska nie powiodła się. Zarząd przedstawia swoje stanowisko do zgłoszonych propozycji, czyli: 1. Uznaje za słuszne uzupełnienie deklaracji składanych przez wydawców o informację na temat każdego wydania i przychyla się jedynie do tej propozycji Komisji. 2. Wprowadzenie „deklaracji wstępnej” opierającej się na danych z monitoringu uważa za niezgodne z duchem organizacji, która zajmuje się udostępnianiem rzetelnych i weryfikowalnych danych. Widzi jednak potrzebę edukacji, szerszego informowania reklamodawców, agencji reklamowych, szkół dziennikarskich itp. o istnieniu i rozróżnianiu danych ZKDP od danych, które firmowane przez Związek nie są. 3. Nie rekomenduje sformułowanego przez M. Tańskiego zapisu, umożliwiającego posługiwanie się przez członków danymi „dostarczonymi do Biura” i podtrzymuje podjętą wcześniej uchwałę dopuszczającą posługiwanie się danymi ZKDP dopiero po ich publikacji przez Związek (uchwała nr 8/2003 z dnia 13 lutego 2003 r.). 3 grudnia 2003 r. XII Zjazd ZKDP przyjmuje poprawkę do regulaminu kontroli - w par. 23 dopisuje się nowy pkt 3 w brzmieniu: „Członkowie Związku mogą powoływać się dane o nakładach i rozpowszechnianiu tytułów kontrolowanych przez Związek dopiero po opublikowaniu tych danych (w formie elektronicznej lub zeszytowej) przez Związek.” W trakcie burzliwej dyskusji na temat posługiwania się danymi o nakładzie i sprzedaży przed ich opublikowaniem przez Związek (dane własne wydawcy), prezes Agora S.A. - P.Niemczycki zgłasza wniosek o zobowiązanie Zarządu, po podjęciu stosownych prac przygotowawczych, do zwołania, nie później niż do 10 marca 2004 r., Nadzwyczajnego Zjazdu w celu rozstrzygnięcia tej kwestii. (Przypomnę tylko, że wniosek został przyjęty przy 53 głosach za, 4 głosach przeciw i 6 głosach wstrzymujących się.) 20 stycznia 2004 r. Zarząd ZKDP zwołuje na 9 marca 2004 r. XIII Nadzwyczajny Zjazd ZKDP poświęcony zasadom publikowania i powoływania się na dane o nakładach i rozpowszechnianiu tytułów prasowych. Zapada decyzja o uruchomieniu forum dyskusyjnego w celu zaprezentowania stanowisk i wymiany opinii. Punktem wyjścia mają być wypowiedzi zaprezentowane przez uczestników XII Zjazdu. Zarząd rozsyła prośbę do zabierających głos w dyskusji delegatów o przedstawianie stanowisk. 25 lutego 2004 r. Na stronie www.zkdp.pl uruchomione zostaje forum dyskusyjne, na którym znaleźć można materiały wprowadzające do dyskusji oraz stanowisko Axel Springer Polska. Na forum pojawiają się wypowiedzi M. Tańskiego (G+J), M. Jankowskiego (DD Media) i M. Kardas (Wydawnictwo Bauer). 8 marca 2004 r. Odbywa się posiedzenia plenarne Sądu Koleżeńskiego w celu wypracowanie stanowiska na Zjazd Nadzwyczajny. Na forum wypowiadają się: R. Kijak (Agora S.A.). P. Zmelonek („Polityka” Spółdzielnia Pracy) i G. Barej (Edipresse Polska). 2