3 - BIP - Powiat Pruszkowski

advertisement
Starostwo Powiatowe w Pruszkowie
PROGRAM
OCHRONY ŚRODOWISKA
POWIATU PRUSZKOWSKIEGO
Pruszków, kwiecień 2004 r.
SPIS TREŚCI
1.
WPROWADZENIE
1.1
1.2
1.3
1.4
2.
OGÓLNE DANE O POWIECIE PRUSZKOWSKIM
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6
3.
Położenie geograficzne powiatu
Granice i gminy powiatu. Powiązania z terenami sąsiadującymi
Warunki przyrodnicze i klimatyczne
Ludność, gospodarstwa domowe
Infrastruktura
Działalność gospodarcza na terenie powiatu
ŚRODOWISKO PRZYRODNICZE I JEGO OCHRONA. ANALIZA STANU
ISTNIEJĄCEGO. GŁÓWNE PROBLEMY I ZAGROŻENIA
3.1
Polityka i zarządzanie ochroną środowiska
3.2
Gospodarka odpadami
3.3
Jakość powietrza atmosferycznego
3.4
Ochrona i korzystanie z zasobów wodnych
3.4.1 Zasoby wodne
3.4.2 Gospodarka wodą
3.4.3 Źródła zanieczyszczenia wód i oczyszczanie ścieków
3.5
3.6
3.7
3.8
3.9
3.10
4.
Przesłanki ogólne
Podstawy prawne
Cele, uwarunkowania i zakres Programu
Funkcje Programu
Powierzchnia ziemi. Gleby
Hałas
Zasoby przyrodnicze powiatu i ich ochrona
Nadzwyczajne zagrożenia środowiska.
Promieniowanie elektromagnetyczne
Surowce i zasoby mineralne
UWARUNKOWANIA REALIZACJI PROGRAMU OCHRONY ŚRODOWISKA
POWIATU PRUSZKOWSKIEGO
4.1
Uwarunkowania wewnętrzne
4.1.1 Wnioski z diagnozy
4.1.2 Prognozowane zmiany
4.2
Uwarunkowania zewnętrzne
2
4.2.1
4.2.2
4.2.3
Polityka Ekologiczna Państwa
Program ochrony środowiska Województwa Mazowieckiego
Zobowiązania międzynarodowe
5.
CELE PROGRAMU OCHORNY ŚRODOWISKA POWIATU PRUSZKOWSKIEGO
6.
INSTRUMENTY DLA REALIZACJI CELÓW
6.1
Instytucje wdrążające
6.2
Instrumenty ekonomiczne
6.3
Instrumenty planistyczne
6.4
Instrumenty społeczne
7.
MONITORING REALIZACJI „PROGRAMU...”
8.
POLA NIEPEWNOŚCI
3
1.
WPROWADZENIE
1.1
Przesłanki ogólne
Konstytucja RP z dnia 2 kwietnia 1997 r. stanowi, że Rzeczpospolita Polska zapewnia
ochronę środowiska, kierując się zasadą zrównoważonego rozwoju oraz wskazuje, iż ochrona
środowiska jest obowiązkiem władz publicznych, które poprzez swoją politykę powinny
zapewnić bezpieczeństwo ekologiczne współczesnemu i przyszłym pokoleniom. Do takich
władz należą powiaty. Ustawa zasadnicza wskazuje także, że ochrona środowiska jest
obowiązkiem zarówno obywateli jak i władz publicznych.
Takimi władzami są m.in. samorządy powiatowe. Ustawa stanowi, że powiat wykonuje
określone ustawami zadania publiczne o charakterze ponadgminnym, w tym między innymi
zadania z zakresu ochrony przyrody i środowiska, leśnictwa, gospodarki wodnej, rybactwa
śródlądowego, zapobiegania nadzwyczajnym zagrożeniom środowiska. Powiat, akceptując
zasady zrównoważonego rozwoju, powinien szukać takich kierunków rozwoju, które
doprowadzą do ograniczania emisji, zmniejszania energo-, wodo- i materiałochłonności,
poprawy jakości środowiska
przyrodniczego, wzmacniania struktur ekologicznych,
rozwijania aktywności obywatelskiej, poprawy jakości życia mieszkańców. Winno w tym
pomóc właściwe, zgodne z ideą ekorozwoju, planowanie wszelkich działań. Stąd powiaty
zostały zobowiązane do przygotowania programów ochrony środowiska. Obowiązek ten
wynika także z przystąpienia Polski do Unii Europejskiej (UE) i harmonizacji prawa
ekologicznego. Polityka ekologiczna UE zakłada bowiem, że działania w zakresie ochrony
środowiska będą tam realizowane w oparciu o przyjęte strategie i polityki.
Niniejszy dokument zawiera taki program przygotowany dla powiatu pruszkowskiego.
Przedstawia on w sposób kompleksowy politykę ekologiczną powiatu, wyznacza
najważniejsze cele i zadania jakie w tym zakresie powinny być na jego terenie osiągnięte.
Przedstawiając niniejszy dokument władze powiatu wyrażają nadzieje, ze realizacja
przedstawionych w nim celów i zadań przyczyni się do poprawy jakości życia mieszkańców
powiatu.
Przedkładany Program ochrony środowiska powiatu pruszkowskiego (zwany dalej
Programem) jest pierwszym opracowaniem kompleksowo przedstawiającym problematykę
ekologiczną w powiecie pruszkowskim, a tym samym jest istotnym źródłem wiedzy
o przyrodniczych i środowiskowych uwarunkowaniach rozwoju powiatu. Ta poznawcza
funkcja Programu jest jednocześnie jednym z ważnych czynników zapewniających jego
realizację.
Autorzy dokumentu przyjęli również założenie, że treść Programu zostanie zaktualizowana i
zweryfikowana po przygotowaniu i przyjęciu planów ochrony środowiska gmin należących
do powiatu pruszkowskiego. Jednocześnie założono jednak, że prace te zostaną wykonane nie
później niż do 31 grudnia 2004 roku. Zrezygnowano także z zamieszczania w niniejszym
opracowaniu szczegółowego programu operacyjnego, zostanie on umieszczony w kolejnej,
zweryfikowanej wersji „Programu....”
1.2
Podstawy prawne
Podstawę prawną niniejszego Programu stanowią dwie ustawy:
- o samorządzie powiatowym,
- prawo ochrony środowiska.
Ustawa o samorządzie powiatowym stanowi, że powiat wykonuje określone ustawami
zadania publiczne o charakterze ponadgminnym, w tym także zadania z zakresu ochrony
4
środowiska i przyrody.
Zgodnie z obowiązującymi wymaganiami ustawy Prawo ochrony środowiska z dnia 27
kwietnia 2001 roku (DU 62/01 poz. 627) działania z zakresu ochrony środowiska na szczeblu
powiatowym powinny być realizowane zgodnie z programem ochrony środowiska. Art. 17
ust.1 ww. ustawy nakazuje przygotowanie powiatowego programu ochrony środowiska w
celu realizacji polityki ekologicznej państwa. Program powinien określać wymagania
odnoszące się do polityki ekologicznej państwa, a w szczególności:
 cele i priorytety ekologiczne,
 rodzaj i harmonogram działań proekologicznych,
 środki niezbędne do osiągnięcia celów, w tym mechanizmy prawne, ekonomiczne,
społeczne.
Z wykonania Programu Zarząd Powiatu sporządzi co dwa lata raporty, które przedłoży Radzie
Powiatu.
Dodatkowo artykuł 14 ustawy o odpadach z dnia 27 kwietnia 2001 roku (DU 62/01 poz. 628)
zobowiązuje Zarząd Powiatu do opracowania planu gospodarki odpadami, który stanowić ma
część programu ochrony środowiska. Plan gospodarki odpadami powinien określać w
szczególności:
 aktualny stan gospodarki odpadami w powiecie, ich charakterystykę jakościową i
ilościową,
 istniejące instalacje odzysku i unieszkodliwiania odpadów, schemat przepływu odpadów,
koszty gospodarowania odpadami,
 prognozowane zmiany w zakresie gospodarowania odpadami,
 cele i działania zmierzające do poprawy sytuacji w zakresie gospodarowania odpadami,
 instrumenty finansowe służące realizacji zamierzonych celów,
 system monitoringu i oceny realizacji zamierzonych celów.
Zgodnie z ustawą zarówno program ochrony środowiska i plan gospodarki odpadami winien
być zaopiniowany przez Zarząd Województwa Mazowieckiego oraz burmistrzów i wójtów
gmin należących do powiatu.
Zarząd Powiatu składał będzie co 2 lata Radzie Powiatu sprawozdanie z realizacji programu i
planu, a nie rzadziej niż co 4 lata dokumenty te powinny ulegać aktualizacji.
Zarząd Powiatu w Pruszkowie postanowił przygotować pod obrady Rady Powiatu dwa
oddzielne dokumenty: niniejszy „Program ochrony środowiska Powiatu Pruszkowskiego”
oraz „Plan gospodarki odpadami Powiatu Pruszkowskiego”. Ponieważ wszystkie zagadnienia
dotyczące postępowania odpadami zostały w tym drugim dokumencie szczegółowo
omówione w niniejszym kwestie te zostaną pominięte.
Przy przygotowywaniu niniejszego dokumentu założono także, że przedstawiony tu program
działań zostanie zaktualizowany i zweryfikowany po przyjęciu gminnych programów ochrony
środowiska przez Rady Gmin należące do powiatu pruszkowskiego. Założono ponadto, że
nastąpi to nie później niż do końca 2004 roku.
1.3
Cele, uwarunkowania i zakres Programu
Głównym celem Programu jest określenie polityki ekologicznej powiatu pruszkowskiego,
realizującej zarówno priorytety i strategię powiatu jak i polityki ekologicznej województwa i
państwa. Przygotowany Program uwzględnia uwarunkowania wojewódzkie wynikające z
przygotowania i przyjęcia następujących dokumentów:
 Strategia rozwoju województwa mazowieckiego,
5


projektu Regionalnego programu operacyjnego dla województwa mazowieckiego na lata
2004 – 2006,
Program ochrony środowiska dla województwa mazowieckiego,
Ponieważ program powinien być spójny z celami dokumentów tworzonych na szczeblu
centralnym, przy jego opracowaniu wzięto pod uwagę cele zawarte w następujących,
przyjętych przez Parlament dokumentach krajowych:
 Polityka ekologiczna państwa (1991 r.) i II Polityka ekologiczna państwa,
 Program wykonawczy do II Polityki ekologicznej państwa na lata 2002 – 2010,
 Polityka ekologiczna państwa na lata 2003 – 2006 z uwzględnieniem perspektywy na lata
2007 – 2010,
 Polska 2025, długookresowa strategia trwałego i zrównoważonego rozwoju,
 Krajowy plan gospodarki odpadami,
 Krajowy program oczyszczania ścieków komunalnych.
Przy opracowywaniu „Programu...” wzięto pod uwagę cele i zadania przedstawione w innych
dokumentach programowych dotyczących ochrony środowiska, m.in. krajowych strategii:
ochrony bioróżnodorności, oczyszczania ścieków, edukacji ekologicznej, rozwoju
odnawialnych źródeł energii, polityki ochrony klimatu i in.
Ponadto, zarówno ze względu na międzynarodowe uwarunkowania krajowej polityki
ekologicznej, wynikające z podpisanych wielostronnych umów i konwencji, a także biorąc
pod uwagę przyszłe członkostwo w Unii Europejskiej przy przygotowywaniu Programu
starano się uwzględnić priorytety wynikające z takich dokumentów jak:
 Traktat Akcesyjny (ze szczególnym uwzględnieniem zobowiązań wynikających ze
stanowiska negocjacyjnego w obszarze Środowisko);
 Strategię zrównoważonego rozwoju Unii Europejskiej;
 Szósty Program Działań UE na rzecz ochrony środowiska;
 Agenda 21 – Ramowy Program Działań;
 konwencje i porozumienia międzynarodowe podpisane i ratyfikowane przez Polskę (m.in.
Ramowa Konwencja NZ w sprawie Zmiany Klimatu i Protokół z Kioto, Konwencja
Wiedeńska, Protokół Montrealski oraz poprawki do Protokołu, Konwencja o
bioróżnorodności i inne).
Program przyjmuje podstawowe zasady ogólne, leżące u podstaw polityki ochrony
środowiska UE i Polski . Są to:
 zasada zrównoważonego rozwoju,
 zasada przezorności ,
 zasada prewencji,
 zasada „zanieczyszczający” płaci,
 zasada równego dostępu do środowiska postrzegana w kategoriach:
­ sprawiedliwości międzypokoleniowej,
­ sprawiedliwości międzyregionalne i międzygrupowej,
­ równoważenia szans między człowiekiem i przyrodą,
 zasada uspołecznienia
 zasada subsydiarności,
 zasada efektywności ekologicznej i ekonomicznej.
6
Program określa:
 aktualną sytuację ekologiczną w powiecie, w powiązaniu z sąsiednimi powiatami,
 ekologiczne, przestrzenne, społeczne i ekonomiczne uwarunkowania rozwoju powiatu,
 priorytetowe działania w podziale na krótkoterminowe (lata 2004 – 2006) i
długoterminowe (do roku 2010),
 harmonogram konkretnych zadań w zakresie ograniczenia emisji, ochrony zasobów
przyrody, racjonalnego gospodarowania środowiskiem, aktywizacji prośrodowiskowej
społeczeństwa i wzrostu świadomości ekologicznej z podziałem na:
­ zadania powiatu,
­ zadania innych organów administracji publicznej oraz instytucji, przedsiębiorstw
i organizacji społecznych,
­ zalecenia do programów gmin,
­ uwarunkowania realizacyjne Programu, jego wdrożenie i monitoring.
Program dotyczy obszaru powiatu pruszkowskiego, tym niemniej bierze on pod uwagę
różnego rodzaju powiązania, w tym ekologiczne z powiatami sąsiednimi.
Program opracowany jest z uwzględnieniem ustrojowej pozycji samorządu powiatu i jego
kompetencji wynikających z przepisów prawa ochrony środowiska, a więc ograniczonych
własnych możliwości realizacyjnych i finansowych.
1.4
Funkcje Programu
Niniejszy „Program ochrony środowiska powiatu pruszkowskiego” ma stać się podstawowym
dokumentem koordynującym działania na rzecz ochrony środowiska w powiecie. W
szczególności:
 przekazuje społeczeństwu, przedsiębiorcom, samorządom informacje na temat zasobów
środowiska przyrodniczego oraz stanu poszczególnych komponentów środowiska,
 omawia najważniejsze problemy, w tym zagrożenia ekologiczne, proponując sposoby ich
rozwiązania w określonym czasie,
 jest gwarantem wdrażania zrównoważonego rozwoju powiatu,
 określa sposoby współpracy administracji publicznej wszystkich szczebli oraz instytucji
i pozarządowych organizacji ekologicznych na rzecz ochrony środowiska w powiecie,
 ułatwia, a niekiedy formalnie umożliwia występowanie o środki finansowe potrzebne do
realizacji przedsięwzięć,

ułatwia opiniowanie gminnych programów ochrony środowiska, wydawanie decyzji
określających sposób i zakres korzystania ze środowiska,

obiektywizuje wydawanie decyzji określających sposób i zakres korzystania ze
środowiska,

organizuje system informacji o stanie środowiska i działaniach zmierzających do jego
poprawy.
Program omawia szczegółowo zadania na lata 2004 – 2010. Taki horyzont czasowy przyjęto
w odniesieniu do podstawowego dokumentu wyznaczajacego kierunki polskiej polityki
ochrony środowiska tj. „Polityka ekologiczna państwa na lata 2003 – 2006 z uwzględnieniem
perspektyw na lata 2007 – 2010”. Podejście takie jest także zgodne z przepisami Prawa
ochrony środowiska, określającego w art. 14 ust. 2, iż politykę ekologiczną przyjmuje się na
cztery lata, z tym że przewidziane w niej działania w perspektywie obejmują kolejne cztery
lata. Stąd w Programie sformułowano zadania obejmujące dwa okresy:
7


zadania i cele krótkoterminowe –
zadania i cele długoterminowe –
lata 2004 – 2006,
do roku 2010.
Kierunkowe działania w układzie długookresowym zostały zapisane w formule DPSIR,
przyjętej w Unii Europejskiej (D – przyczyna, P – presja, S – stan, I – wpływ, R - reakcja)
albo w skróconej formie systemu PSR (P – presja, S – stan, R – reakcja).
Podczas opracowywania Programu przyjęto, że:
- cele Programu muszą być pochodną celów generalnych i kierunków rozwoju określonych
w nadrzędnym dokumencie, jakim jest „Program ochrony środowiska województwa
mazowieckiego”;
- działania określone w Programie są adresowane do wszystkich podmiotów mających
realne, prawno-finansowe możliwości ich podejmowania.
Biorąc jednak pod uwagę możliwości oddziaływania samorządu powiatu
na działalność innych organów i instytucji, każde działanie zapisane w Programie jest
jednocześnie adresowane „do siebie”, to jest do władz powiatu pruszkowskiego.
Jak już wskazano wyżej ocena i weryfikacja realizacji zadań Programu dokonywana będzie
zgodnie z wymogami ustawy co 2 lata od przyjęcia Programu, aktualizacja zarówno programu
ochrony środowiska jak i planu gospodarki odpadami nastąpić musi po upływie 4 lat.
8
2.
2.1
OGÓLNE DANE O POWIECIE PRUSZKOWSKIM
Położenie powiatu
Powiat pruszkowski położony jest na terenie Niziny środkowo mazowieckiej w mezoregionie
Równiny Łowicko – Błońskiej. Nizina środkowomazowiecka stanowi wielkie kotlinowate
obniżenie na założeniu trzeciorzędowej niecki tektonicznej (niecka mazowiecka).
Charakteryzująca się zbiegiem dolin Wisły, Narwi, Bugu, Pilicy i Bzury. Dolinom towarzyszą
rozległe poziomy denudacyjne, położone poniżej otaczających wysoczyzn: Płońskiej i
Ciechanowskiej na północy; Kałuszyńskiej i Żelichowskiej na wschodzie, Wzniesień
Południowomazowieckiej na południu. Rzeźba Niziny jest mało zróżnicowana. Wysokości
bezwzględne wahają się w granicach 60 – 120 m, zaś formy terenu powstały głównie w
wyniku procesów denudacyjnych i fluwialnych, natomiast formy glacjalne zostały silnie
zatarte tek, ze w krajobrazie dominują płaskie równiny denudacyjne lub tarasy rzeczne
urozmaicone występowaniem wydm. Gleby są przeważnie pseudobielicowe, ale występują tu
także czarne ziemie wykształcone na paryglacjalnych utworach pylastych.
Równina Łowicko – Błońska rozciąga się na przestrzeni 3063 km2 na południe od doliny
Wisły i Bzury. Przedstawia ona płaski poziom denudacyjny, poprzecinany niewielkimi
dopływami Bzury, z których największy, na terenie powiatu pruszkowskiego, to rzeka utrata.
2.2
Granice i gminy powiatu. Powiązania z terenami sąsiadującymi
Powiat pruszkowski położony jest na zachód od Warszawy, graniczy z:
od północnego - wschodu
od północy
od zachodu
od południowego zachodu
od południa
– z miastem Warszawa,
- z powiatem zachodnio warszawskim,
- z powiatem grodziskim,
- z powiatem grójeckim,
- z powiatem piaszeczyńskim.
W skład powiatu wchodzi 6 gmin - trzy gminy wiejskie: Nadarzyn, Michałowice i Raszyn,
dwie gminy miejskie: Pruszków, Piastów oraz jedna miejsko – wiejska: Brwinów (rysunek 1).
Jest to najmniejszy powiat na terenie województwa mazowieckiego, jego powierzchnia
wynosi 246 km2.
9
Rys. 1 Gminy i granice powiatu pruszkowskiego
Z terenami sąsiadującymi powiat skomunikowany jest zarówno drogami jak i za pomocą linii
kolejowych.
Miasto Pruszków połączone jest z Warszawą droga wojewódzka 719 Warszawa – Żyrardów.
Jest to droga dwu jezdniowa, o dużym natężeniu ruchu. Największe zatłoczenie występuje w
godzinach rannych (w kierunku do Warszawy) oraz późnym popołudniem i wieczorem (ruch
od strony stolicy). Czas dojazdu do centrum Warszawy wynosi wówczas około 45 minut.
Przez teren powiatu przebiegają także drogi krajowe E8 Warszawa – Katowice (która
przecina teren gminy Nadarzyn i Raszyn) oraz droga E7 Warszawa – Kraków (przebiegająca
przez teren gminy Raszyn). Są to trasy dwu jezdniowe, charakteryzuje je bardzo duże
natężenie ruchu samochodowego. Z powodu dużego zatłoczenia dojazd tymi trasami z terenu
powiatu do centrum Warszawy jest utrudniony.
Inne ważne trasy samochodowe, przecinające teren powiatu do droga wojewódzka 721
łącząca Nowy Dwór Mazowiecki, Piaseczno z trasą E8 (na terenie gminy Nadarzyn) oraz
droga wojewódzka 720 Nadarzyn – Brwinów – Błonie, łącząca trasę E8 z drogą krajową
Warszawa – Poznań (Berlin). Obydwie te trasy także charakteryzuje bardzo duże natężenie
ruchu, są one często wykorzystywane przez kierowców ciężarówek. Pozostałe drogi na
terenie powiatu, to drogi powiatowe i gminne, z których część także jest bardzo zatłoczona.
Komunikację Pruszkowa z Warszawą zapewnia także linia kolejowa Warszawa –
Skierniewice (stanowiąca fragment Centralnej Magistrali Kolejowej). Stacje znajdują się w
Piasecznie, Pruszkowie i Brwinowie. Czas dojazd do centrum Warszawy wynosi około 25
minut.
Omawiany obszar połączone jest z Warszawą także poprzez linię Warszawskiej Kolei
Dojazdowej (WKD). Stacje znajdują się m.in. w Opaczu, Michałowicach, Regułach,
Malichach, Tworkach, Pruszkowie i Komorowie, Nowej Wsi, Kaniach i Otrębusach. Czas
dojazdu do centrum Warszawy wynosi około 30 – 45 minut. WKD pozwala także na dojazd
do Podkowy Leśnej, Milanówka i Grodziska Mazowieckiego.
10
2.3
Warunki przyrodnicze i klimatyczne
Warunki przyrodnicze
Do największych walorów przyrodniczych powiatu należy zaliczyć:
 Rezerwat przyrody (ornitologiczny) Stawy Raszyńskie, na terenie którego stwierdzono
gniazdowanie przeszło 100 gatunków ptaków, a dodatkowe 50 gatunków pojawia się tu
w okresie przelotów. Jest to także teren występowania wielu gatunków ssaków, płazów i
gadów.
 Kompleks leśny Lasów Młochowskich, na terenie którego zlokalizowane są dwa
rezerwaty przyrody: Młochowski Grąd i Młochowski Łęg. Występują tu liczne
starodrzewia, siedliska grądu, dąbrowy, lasu mieszanego, boru i inne. Rezerwat
Młochowski Łęg chroni fragment doliny Utraty z licznymi siedliskami podmokłymi.
 Lasy Sękocińskie sa fragmentem dawnej puszczy, występują tu liczne, sędziwe drzewa
oraz znaczna różnorodność siedlisk. Lasy Sękocińskie stanowią fragment
ponadlokalnego korytarza ekologicznego, baczącego kompleksy leśne Mazowieckiego
Parku Krajobrazowego z ekosystemami Kampinowskiego Parku Narodowego.
Nieco mniejsze znaczenie dla systemu przyrodniczego Mazowsza mają inne kompleksy leśne,
występujące na terenie gmin: Michałowice, Brwinów i Nadarzyn oraz stawy: pęcickie i
helenowskie. Odgrywają one jednak niezwykle ważną rolę we wzmacnianiu lokalnego i
regionalnego systemu przyrodniczego. Dlatego tez ich zachowanie i ochrona powinna być
istotnym zadaniem programu ochrony środowiska powiatu pruszkowskiego.
Naturalnym bogactwem powiatu pruszkowskiego są lasy, których powierzchnia w powiecie
wynosi 2 747 ha, tj. 11,13 % ogólnej powierzchni powiatu, z czego:
- lasy Skarbu Państwa zajmują powierzchnię 2 064 ha,
- lasy nie będące własnością Skarbu Państwa zajmują 683 ha.
Rozmieszczenie lasów na terenie powiatu pruszkowskiego jest nierównomierne, tereny
zalesione znajdują się w większości w jego południowo-wschodniej części. Na 1 mieszkańca
przypada ok. 0,02 ha lasu. Lasy w większości występują na siedliskach borowych od boru
świeżego (Bśw) do boru mieszanego świeżego (BMśw) z gatunkiem głównym sosną, w
domieszce z brzozą i dębem. Głównym gatunkiem lasotwórczym w powiecie jest sosna
zwyczajna. Wynika to z dużego areału gruntów niskich klas bonitacyjnych. Nielicznie
występują lite drzewostany dębowe i olszowe. Runo leśne charakterystyczne jest dla
określonych siedliskowych typów lasów. Z roślin chronionych w lasach występują m.in.
widłak i sasanka.
Lasy państwowe zajmują 8,36 % powierzchni leśnych powiatu (z czego w gminie Brwinów
jest 15,4% ogólnej powierzchni lasów państwowych, w gminie Michałowice 10%, w gminie
Nadarzyn 45,6%, w gminie Raszyn 29%). Lasy niepaństwowe stanowią 2,77% powierzchni
zalesionych powiatu. Rozmieszczenie lasów w powiecie pruszkowskim, na terenach nie
stanowiących własności Państwa jest następujące:
gmina Brwinów 208 ha, 30,4% ogólnej powierzchni lasów niepaństwowych
gmina Michałowice 56 ha, 8,2% ogólnej pow. lasów niepaństwowych
gmina Nadarzyn 357 ha, 52,3% ogólnej pow. lasów niepaństwowych
gmina Raszyn 62 ha, 9,1% ogólnej pow. lasów nie państwowych
Prywatne kompleksy leśne są zazwyczaj rozdrobnione i mieszczą się w większości w
przedziale: 0,10-1,3 ha. Rozdrobniona struktura lasów własności prywatnej, brak pełnej
informacji o wielkości zasobów oraz pozyskaniu drewna, niska aktywność gospodarcza
11
właścicieli rodzą potrzebę zasadniczych rozwiązań, umożliwiających właściwą ocenę stanu
lasów prywatnych, a przede wszystkim stwarzających warunki do prawidłowego
zagospodarowania i ochrony tych lasów. Do chwili obecnej nie wszystkie lasy prywatne w
powiecie pruszkowskim posiadają operaty urządzeniowe dlatego najpilniejszym zadaniem w
tym zakresie jest opracowanie uproszczonych planów urządzenia lasów własności prywatnej
oraz mechanizmów pomocy finansowej dla ich właścicieli.
Ważnym elementem szaty roślinnej na terenach ubogich w lasy są zadrzewienia
i zakrzewienia śródpolne, przydrożne, drzew i zadrzewień rosnących na placach, skwerach i
przy ulicach oraz zadrzewień występujących na terenach prywatnych nieruchomości. Pieczę
prawną nad utrzymaniem tej roślinności sprawują gminy.
Klimat
Położenie powiatu pruszkowsiego na Niżu Polskim Wisły decyduje o podstawowych
cechach klimatu. Temperatura powietrza ma związek z położeniem powiatu w obszarze
wpływów kontynentalnych klimatu. Na przeważającym obszarze średnia roczna temperatura
powietrza sięga około 9 0C. Najchłodniejszym miesiącem był w 2002 r. grudzień ze średnią
temp. – 6,6 0C, a najcieplejszym lipiec (21,1 °C). Średnie roczne zachmurzenie wynosi w
oktanach przeciętnie 5,0.
Według rejonizacji rolniczo – klimatycznej Polski obszar powiatu leży w zasięgu dzielnicy,
która charakteryzuje się niskimi opadami. Średnia roczna suma opadów na przeważającym
obszarze powiatu jest niższa od średniej dla Polski, czyli nie sięga 600 mm. Na większości
terenu jest niższa od 500 mm. Rozkład kierunków wiatru w roku wiąże się
z warunkami ogólnocyrkulacyjnymi i lokalnymi (rzeźbą terenu). Przeciętnie 65% czasu
w roku nad środkową Polską, a tym samym nad powiatem pruszkowskim, zalegają masy
morskiego powietrza polarnego. Wiatry w związku z tym mają przeważający kierunek
zachodni. Latem wzrasta udział wiatrów północno – zachodnich w związku z napływem
powietrza polarnego znad Atlantyku. Zimą przeważają wiatry z kierunków południowo –
zachodnich.
W przejściowych porach roku pojawiają się wiatry z sektora wschodniego, a jesienią –
południowo – zachodniego.
2.4
Ludność, gospodarstwa domowe
W 2003 roku liczba mieszkańców powiatu pruszkowskiego wynosiła 142 8151osób, z czego
tylko na terenie miasta Pruszków mieszkało około 55 tysięcy osób (tabela 2.4.1). Charakter
zabudowy jest w powiecie zróżnicowany – w gminach Pruszków i Piastów dominuje
zabudowa miejska, wielorodzinna, są tu liczne osiedla typu blokowego. Zabudowa typu
miejskiego występuje także w Brwinowie, Raszynie i Michałowicach z tym, że duża ilość
gospodarstw domowych na tym terenie zamieszkuje domy jednorodzinne. We wszystkich
gminach występuje także zabudowa typu rolniczego.
Duża liczba mieszkańców, przy małej powierzchni powiatu powoduje, że jest to teren
charakteryzujący się wysoką liczbą ludności przypadającej na jednostkę powierzchni, średnia
dla tego terenu wynosi 580 osób na 1 km2. Jest to jeden z najwyższych wskaźników dla
województwa mazowieckiego (z wyłączaniem miast na prawach powiatu). Tak duże
zagęszczenie mieszkańców i będąca jego pochodną silna presja urbanizacyjna stanowi jeden z
poważniejszych problemów ochrony środowiska tego obszaru.
1
GUS marzec 2003 r.
12
Tabela nr 2.4.1 Liczba ludności i gospodarstwa domowe w poszczególnych gminach
powiatu pruszkowskiego w 2002 r.
Ludność
Gmina
Liczba gospodarstw
2
w 2002 r.
Powiat Pruszkowski
domowych
142018
47237
m. Piastów
23484
7877
m. Pruszków
54615
20073
gm. M-w. Brwinów
20735
6593
gm. W. Michałowice
14358
4398
9465
2669
19361
5627
gm. Nadarzyn
gm. Raszyn
Źródło: Wojewódzki Urząd Statystyczny, 2003
W ostatnich latach, pomimo notowanego ujemnego przyrostu naturalnego w powiecie notuje
się wzrost ilości mieszkańców. Jest to przede wszystkim spowodowane migracja na ten teren
mieszkańców Warszawy. Dlatego dynamiczny wzrost ludności występuje w gminach, w
których buduje się największa ilość nowych domów jedno – i wielorodzinnych. W 200 roku
były to:
 gmina miejska Pruszków,
 gmina wiejska Michałowice,
 gmina miejsko-wiejska Brwinów,
 gmina Raszyn.
Zmiany liczby mieszkańców w poszczególnych gminach wchodzących w skład powiatu
przedstawiono w tabeli 2.4.2
Tabela nr 2.4.2
Liczba ludności w latach 1998 – 2002 w powiecie pruszkowskim w
podziale na gminy
Jednostka samorządu
Rok
Rok
Rok
Rok
Rok
terytorialnego
1998 r.
1999 r.
2000 r.
2001 r.
2002 r.
Powiat Pruszkowski
134809
135806
136948
137804
142018
m. Piastów
23767
23887
24036
24091
23484
m. Pruszków
53336
53295
53427
53605
54615
gm. m-w. Brwinów
19347
19642
19753
19825
20735
gm. w. Michałowice
12491
12821
13071
13294
14358
gm. Nadarzyn
7747
7860
8259
8401
9465
gm. Raszyn
18121
18301
18402
18588
19361
2
Stan na dzień 31.12 2002 r.
13
Struktura ludności w powiecie pruszkowskim według płci jest nieco mniej korzystna niż w
województwie mazowieckim: na 100 mężczyzn przypada 111 kobiet, przy przeciętnej w tym
województwie 108 kobiet na 100 mężczyzn.
2.5
Infrastruktura
Stan infrastruktury na terenie powiatu jest zróżnicowany. Zdecydowanie lepiej jest ona
rozwinięta ma terenach miejskich – zwłaszcza Pruszkowa, Piastowa, a także Raszyna
niedostatki w tym zakresie występują na terenach wiejskich.
Pod względem komunikacyjnym teren powiatu obsługiwany jest zarówno przez Polskie
Koleje Państwowe, spółkę obsługującą Warszawską Kolej Dojazdową, jak i przez
komunikację autobusową – MZK Warszawa i PKS Grodzisk Mazowiecki.
Sieć dróg na omawianym terenie jest stosunkowo dobrze rozwinięta, choć znaczna ich ilość to
drogi bez utwardzonej nawierzchni. Dotyczy to zwłaszcza dróg gminnych i powiatowych
(tabela 2.5.1) Stan dróg o nawierzchni bitumicznej przede wszystkim gminnych, ale także
pozostałych klas – powiatowych i wojewódzkich - jest zazwyczaj niewystarczający lub wręcz
zły, ze względu na występujące przełomy i koleiny. Dobry jest jedynie stan dróg krajowych.
Tabela nr 2.5.1 Drogi powiatowe w powiecie pruszkowskim
Miasto/Gmina
Pruszków
Piastów
Brwinów
Gm. Brwinów
Gm. Michałowice
Gm. Raszyn
Gm. Nadarzyn
Długość
w km
22,500
9,000
8,130
34,220
23,658
26,689
44,090
Utwardzone
w km
21,100
9,000
8,130
30,480
23,658
25,789
40,530
Nieutwardzone
w km
1,400
3,740
0,900
3,560
Podstawowy szkielet układu drogowego powiatu stanowi, obok dróg krajowych E7 i E8, 6
dróg wojewódzkich oraz 38 dróg powiatowych (tabela 2.5.2 i 2.5.3)
Tabela 2.5.2 Wykaz dróg wojewódzkich w granicach administracyjnych powiatu
pruszkowskiego
701
718
719
720
721
760
Płochocin-Pruszków-Ożarów
Bożęcin – Ołtarzew-Pruszków
Warszawa-Pruszków- Żyrardów-Kamion
Błonie-Brwinów-Otrębusy-Nadarzyn
Nadarzyn-Piaseczno-Wiązowna-Duchnów
droga nr 718-stacja kolejowa PKP Pruszków
Tabela 2.5.3 Wykaz dróg powiatowych powiatu pruszkowskiego
1501
1502
1503
1504
1514
1345
1346
1348
1505
Michałowice-Opacz Mała-Raszyn
Ursus-Reguły-Pęcice-Suchy Las
Helenów-Sokołów-do drogi Nr 8
Pęcice Pruszków
Granica-Nowa Wieś-droga Nr 719
Zgorzała-Dawidy
Nowy Podolszyn do drogi Nr 1348
Lesznowola-Nowe Falenty
od drogi Nr 8 - Laszczki-Janczewice
14
1506
1507
1508
1510
1511
1535
1410
1412
1413
1414
1421
1424
1430
1431
1432
1433
1434
1515
1350
1354
1363
1402
1403
1404
1405
1406
1407
1409
1411
Laszczki-Falenty Duże
Janki-do drogi Nr 1348
Łady- do drogi Nr 8
Raszyn-Dawidy-Dawidy Bankowe-Warszawa
Nowy Podolszyn - Dawidy
Wolica-Stary Sękocin
Nadarzyn-Granica-Komorów-Pruszków
Książenice-Żółwin-Podkowa-Leśna
Urszulin-Owczarnia
Żółwin-Milanówek
Chrzanów-Żuków-Czubin
Bieniewice-Stare Faszczyce
Błonie-Milęcin-Brwinów
Minanówek-Falęcin-Kotowice
Biskupice-Koszajec
Brwinów-Domaniew
Moszna-Pruszków
Parzniew-Pruszków
Łazy-dodrogi Nr 1307
Wola Mrokowska-Garbatka-Krakowiany
Tarczyn-Księżak-Żelechów
Siestrzeń-Rozalin-Młochów-Parole dodrogi Nr 1354
od drogi Nr 8 - Młochów
Młochów-Krakowiany-Przypki
Kajetany-Kosów- do drogi 1402
Nadarzyn- Szamoty-Wólka Kosowska
Mroków-Walędów- do drogi Nr 721
Nadarzyn /dawny przebieg drogi W-wa-Katowice/
Urzulin-Stara Wieś-Rusiec
Uzupełniającym układem drogowym powiatu są drogi gminne, a w miastach lokalne ulice
miejskie.
Przez północną części powiatu planowane jest poprowadzenie korytarza autostrady A2.
Realizacja tej inwestycji może przynieść zarówno pozytywne, jak i negatywne skutki. Z
jednej strony może oznaczać to wzrost atrakcyjności powiatu dla inwestorów, którzy będą
lokalizować tu swoje podmioty gospodarcze. Wspierać to będzie wzrost gospodarczy
powiatu. Z drugiej strony budowa autostrady wprowadzi szereg ujemnych oddziaływań
środowiskowych. Wzrost gospodarczy i lokowanie nowych podmiotów gospodarczych
oznaczać będzie wzrost presji na środowisko przyrodnicze. Pod budowę trasy i obiektów jej
towarzyszących przeznaczone zostaną znaczne ilości gruntów rolniczych i leśnych. Wzrośnie
zagrożenie dla środowiska wywoływane przez motoryzację. Autostrada stanowić będzie także
trudną do przebycia, zarówno dla ludzi (np. rolników) jak i zwierząt, barierę. Kwestie te
muszą zostać uwzględnione w przygotowywanym „Programie ochrony środowiska programu
pruszkowskiego”.
Na terenie powiatu stosunkowo dobrze rozwinięta jest sieć gazowa oraz wodociągowa, przy
czym w odniesieniu do tej ostatniej nadal są znaczne potrzeby inwestycyjne. Znacznie
większe potrzeby istnieją jednak w odniesieniu do rozbudowy sieci kanalizacyjnej. Ścieki z
gospodarstw rolnych oraz zabudowy indywidualnej na tym terenie odprowadzane są do
indywidualnych szamb przydomowych, a następnie wywożone do oczyszczalni ścieków. Na
tym terenie jedynie nieliczne domy jednorodzinne korzystają z przydomowych oczyszczalni
ścieków. Brak jest szczegółowej informacji na temat szczelności szamb. Budowę nowych
15
odcinków sieci kanalizacyjnej planuje się we wszystkich gminach powiatu (kwestie te będą
bardziej szczegółowo omówione w następnym rozdziale).
Na terenie powiatu pruszkowskiego funkcjonuje 21 zakładów opieki zdrowotnej w tym: 5
zakładów publicznych, 16 niepublicznych i 1 Pogotowie Ratunkowe (jako zakład
niepubliczny). Na terenie miasta Pruszkowa funkcjonują 3 szpitale:

Szpital Powiatowy działający w ramach ZOZ, którego organem prowadzącym jest
Powiat Pruszkowski;

Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej Szpital Kolejowy w Pruszkowie,
którego organem założycielskim jest samorząd województwa;

Wojewódzki Samodzielny Psychiatryczny Zespół Publicznych Zakładów Opieki
Zdrowotnej Również jego organem założycielskim jest samorząd województwa.
Powiat posiada stosunkowo dobrze rozwiniętą sieć placówek oświatowych (przedszkola,
szkoły podstawowe, gimnazja i licea), na jego terenie funkcjonują zarówno przedszkola i
szkoły publiczne jak i liczne ośrodki społeczne i prywatne. Gminne Domy Kultury prowadzą
kursy i koła zainteresowań, organizują liczne imprezy kulturalne dla mieszkańców.
2.6
Działalność gospodarcza na terenie powiatu
Aktywność gospodarcza na terenie powiatu i jej kierunki są w znaczącym stopniu
zdeterminowane bliskością miasta Warszawy. W ostatnich latach powiat w coraz większym
stopniu staje się miejscem lokalizacji nowych podmiotów gospodarczych, które budują tu
swoje siedziby korzystając z niższych, niż w centrum stolicy cen gruntu czy wynajmu.
Symbolem rozwoju gospodarczego tego terenu są Janki, położone u zbiegu dwóch dróg
krajowych E7 i E8 gdzie w latach dziewięćdziesiątych XX wieku wybudowano, na terenach
rolniczych, wielkie centrum handlowo – rekreacyjne z wieloma sklepami, restauracjami
kinem i salonem gier. Nowe inwestycje powstają nie tylko wzdłuż dróg krajowych, ale także
m.in. wzdłuż drogi 719 łączącej Pruszków z Warszawą, a także na terenach wiejskich wzdłuż
dróg powiatowych (np. we wsi Sokołów, w Nadarzynie, Raszynie, Michałowicach etc.).
Proces ten, wraz z postępująca urbanizacją obszaru powiatu związana z lokowaniem tu
budownictwa mieszkaniowego jedno – i wielorodzinnego powoduje ograniczenie roli
rolnictwa na omawianym terenie. Tym niemniej rolnictwo nadal stanowi ważny sektor
aktywności gospodarczej powiatu. Do gmin typowo rolniczych na terenie powiatu można
zaliczyć: Brwinów, Nadarzyn, Raszyn i w mniejszym stopniu Michałowice. Nieliczne
gospodarstwa leżą w granicach miast Pruszkowa i Piastowa. Dominująca rolę odgrywa
produkcja roślinna, przede wszystkim produkcja zbóż i warzyw. Znacznemu ograniczeniu
uległa produkcja typowo ogrodnicza (szklarniowa), choć nadal np. produkcja szkółkarska jest
tu dobrze rozwinięta. Produkcja zwierzęca jest słabo rozwinięta i odgrywa na terenie powiatu
niewielką rolę.
Strukturę obszarową gospodarstw rolnych na terenie powiatu należy uznać za niekorzystną z
punktu widzenia racjonalnej produkcji rolniczej, ale pozytywną z punktu widzenia
środowiskowego. Dominują tu bowiem gospodarstwa o małej powierzchni, o wielkości do 5
ha. Struktura ta, dzięki znacznej ilości stref ekotonowych sprzyja zachowaniu wysokiej
różnorodności biologicznej występujących tu gatunków flory i fauny. Zjawiskiem
jednoznacznie niekorzystnym jest natomiast obserwowany w gospodarstwach rolnych proces
starzenia się osób zajmujących się produkcją rolną. Jest to jednak trend charakterystyczny dla
całej Polski, a na omawianym terenie dodatkowo wspierany przez bliskość wielkiego miasta
oferującego wiele alternatywnych możliwości rozwoju zawodowego. Podstawowe informacje
na temat struktury użytków rolnych w poszczególnych gminach powiatu przedstawiono w
tabeli 2.6.1
16
Tabela 2.6.1 Wybrane dane dotyczące struktury użytków rolnych w gminach powiatu
pruszkowskiego
Gmina
Brwinów
Michałowice
Nadarzyn
Piastów
Pruszków
Raszyn
Razem
Ogólna
powierzchnia
użytków rolnych
[ha]
4988
1859
3300
99
750
2772
13768
Grunty
orne
[ha]
3766
900
2522
86
608
1960
10040
[ha]
Łąki
i pastwiska
[ha]
179
127
2
14
322
43
651
3
128
825
Sady
Średnia
powierzchnia
gospodarstw
[ha]
2,9
5,8
2,8
3
3,6
Źródło: Wydział Architektury i Ochrony Środowisk
O wysokiej aktywności gospodarczej na terenie powiatu świadczy fakt, że działa tu 4256
podmiotów gospodarczych (osób prawnych oraz samodzielnych jednostek organizacyjnych
mniemających osobowości prawnej zarejestrowanej w rejestrze KRUPGN – REGON). Z tego
231 to podmioty publiczne, a 4025 prywatne.
Ponadto na terenie powiatu zarejestrowano 14104 osób fizycznych prowadzących działalność
gospodarczą. Najwięcej z tych osób prowadzi działalność w zakresie handlu i usług
(naprawy), ale bardzo rozwinięte jest także przetwórstwo przemysłowe (tabela 2.6.2)
Tabela 2.6.2 Kierunki działalności osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą
Ogółem
14104
Przetwórstwo Budownictwo
przemysłowe
2013
1884
Handel i
naprawy
Hotele i
restauracje
4733
232
Transport, Pośrednictwo Obsługa firm i
gosp.
finansowe nieruchomości
magazynowa
1440
535
1928
Jednym z dynamicznie rozwijających się kierunków aktywności gospodarczej tego terenu jest
turystyka i rekreacja. Na terenie powiatu działa 12 hoteli (patrz tabela 2.6.3) i pięć
gospodarstw agroturystycznych, które są przygotowane do przyjęcia osób
niepełnosprawnych. Gospodarstwa te są zlokalizowane m.in. w okolicy Lasów Młochowskich
w Ruścu, w Rozalinie (gm. Nadarzyn) oraz w Biskupicach (gm. Brwinów).
Tabela nr 2.6.3 Baza turystyczno-wypoczynkowa w powiecie pruszkowskim
Gmina
Brwinów
Michałowice
Nadarzyn
Piastów
Pruszków
Raszyn
Razem:
Ilość miejsc noclegowych
całorocznych
sezonowych
39
39
29
29
170
170
238
238
Hotele
1
1
4
6
Źródło: Wojewódzki Urząd Statystyczny, 2003
Jak się jednak wydaje rozwój bazy hotelowej związany jest nie tylko z rozwojem turystyki,
ale także z koniecznością zapewnienia miejsc noclegowych dla osób przyjeżdżających do
Warszawy w poszukiwaniu pracy.
17
Jednym z poważniejszych, społecznych problemów powiatu, którego rozwiązanie pośrednio
może wpływać na stan środowiska tego terenu jest bezrobocie. Na terenie powiatu
zarejestrowanych w 2003 roku było 6368 osób bez pracy, stopa bezrobocia wynosiła 12% i
była nieco tylko niższa niż średnia dla całego województwa. Z ogólnej liczby bezrobotnych
5475 osób nie miało prawa do zasiłku. Zmiany w poziomie bezrobocia przedstawiono na
rysunku 2.6.1
Rysunek 2.6.1 Liczba osób bezrobotnych zarejestrowanych w latach 1990 - 2002
8000
6000
4000
2000
0
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002
Osoby bezrobotne
w tym kobiety
w tym z prawem do zasiłku
Z punktu widzenia ochrony środowiska problem bezrobocia jest o tyle istotny, że osoby bez
pracy w poszukiwaniu środków do życia często podejmują działania zagrażające środowisku i
przyrodzie (kłusownictwo, nielegalne pozyskiwanie drewna itp.). Z drugiej strony chęć
rozwiązania tego problemu może powodować sytuację, w których tworzenie nowych miejsc
pracy uzyska prymat nad ochrona środowiska. Prowadzić to może do ułatwienia lokalizacji na
terenie powiatu inwestycji szczególnie szkodliwych dla środowiska, wpływać także będzie na
ograniczenie możliwości zamykania zakładów, których działalność negatywnie wpływa na
stan środowiska przyrodniczego. Jest to jednak problem szerszy, występujący nie tylko na
terenie powiatu pruszkowskiego, ale dotyczący niemalże całego obszaru Polski.
Reasumując można stwierdzić, że wysoka aktywność gospodarcza na terenie powiatu,
zwłaszcza związana z istnieniem i działaniem na tym obszarze przedsiębiorstw
produkcyjnych stanowi istotne zagrożenie dla stanu środowiska przyrodniczego powiatu
pruszkowskiego. Są to zarówno zagrożenia bezpośrednio związane z prowadzoną
działalnością (emisje zanieczyszczeń do powietrza i wód, emisja hałasu, wytwarzanie
odpadów), jak i zagrożenia pośrednie (wzrastający ruch samochodowy, zajmowanie nowych
terenów pod infrastrukturę itp.). Z drugiej strony potencjalne zagrożenie dla stanu środowiska
powodowane jest przez wysoką stopę bezrobocia w powiecie. Kwestie te wzięto pod uwagę
przy formułowaniu celów programu ochrony środowiska dla powiatu pruszkowskiego.
18
3. ŚRODOWISKO PRZYRODNICZE I JEGO OCHRONA. ANALIZA STANU
ISTNIEJĄCEGO. GŁÓWNE PROBLEMY I ZAGROŻENIA
3.1
Polityka i zarządzanie ochroną środowiska
System zarządzania ochroną środowiska w powiecie pruszkowskim, zgodnie z
obowiązującymi przepisami kompetencyjnymi, opiera się na podziale obowiązków i
kompetencji pomiędzy administrację publiczną szczebla wojewódzkiego, powiatowego i
centralnego. Zgodnie z ww. przepisami organy wojewody prowadzą nadzór nad instalacjami
szczególnie szkodliwymi dla środowiska. Koordynują one także prace w zakresie gospodarki
odpadami niebezpiecznymi, a poprzez Wojewódzką Inspekcję Ochrony Środowiska
kontrolują przestrzeganie prawa ochrony środowiska przez podmioty działające na terenie
powiatu oraz prowadzą pomiary monitoringowe. Urząd Marszałkowski nadzoruje wnoszenie
opłat za gospodarcze korzystanie ze środowiska i kar za naruszanie warunków tego
korzystania, jest także organem odpowiedzialnym za kontrolę wdrażania wymagań
ustawowych dotyczących opakowań i odpadów z opakowań, a zgodnie z przepisami ustawy
Prawo ochrony Środowiska oraz ustawy o odpadach jest także organem kreującym politykę
ochrony środowiska i strategię gospodarki odpadami na terenie województwa
mazowieckiego. Starostwo Powiatowe i urzędy gminne wykonują obowiązki wynikające z
przepisów ochrony środowiska na terenie swojego działania.
W imieniu Starosty Pruszkowskiego zadania ochrony środowiska wykonuje głównie Wydział
Architektury i Ochrony Środowiska. Zatrudnione jest w nim 20 osób, z czego 5 zajmuje się
sprawami ochrony środowiska. Dodatkowo utworzono samodzielne stanowisko ds. ochrony
środowiska. Wszystkie stanowiska pracy w Wydziale mają dostęp do komputerów i dostęp do
internetu. Wydział Architektury i Ochrony Środowiska współpracuje ze wszystkimi
wydziałami Starostwa, Wojewódzkim Inspektoratem Ochrony Środowiska, Wydziałem
Środowiska i Rolnictwa Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego, Departamentem Rolnictwa
i Ochrony Środowiska Urzędu Marszałkowskiego, Regionalnym Zarządem Gospodarki
Wodnej w Warszawie, Wojewódzkim Zarządem Melioracji i Urządzeń Wodnych Inspektorat
w Grodzisku Mazowieckim, Nadleśniczym Nadleśnictwa Chojnów oraz następującymi
pozarządowymi organizacjami ekologicznymi:




Zarządem Okręgu Polskiego Związku Łowieckiego (PZŁ),
Zarządem Okręgu Polskiego Związku Wędkarskiego (PZW),
Zarządem Okręgu Ligi Ochrony Przyrody (LOP),
Fundacją "Nasza Ziemia".
Ponadto na terenie powiatu pruszkowskiego określone zadania z zakresu zarządzania wodami
publicznymi wykonuje Dyrektor Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Warszawie,
lasami Skarbu Państwa zarządzają nadleśniczowie Nadleśnictwa Chojnów, lasami
prywatnymi Starosta.
W imieniu Marszałka Województwa Mazowieckiego za meliorację podstawową odpowiada
Wojewódzki Zarząd Melioracji Urządzeń i Wodnych Inspektorat w Grodzisku Mazowieckim.
Osoby odpowiedzialne za ochronę środowiska pracują także w urzędach gmin jednostek
należących do powiatu pruszkowskiego. Organizacja administracji ochrony środowiska i ilość
osób pracujących w tym zakresie w gminach wynosi:
Urząd Gminy w Michałowicach:
- Referat Gospodarki Komunalnej i Ochrony Środowiska
19
-
liczba osób w referacie: 5
liczba osób zajmujących się ochroną środowiska: 2
Urząd Gminy w Raszynie:
- Wydział Ochrony Środowiska i Gospodarki Komunalnej
- liczba osób w wydziale: 17
- liczba osób zajmujących się ochroną środowiska: 4
Urząd Gminy w Nadarzynie:
- Referat Rolnictwa, Leśnictwa, Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
- liczba osób w referacie: 4
- liczba osób zajmujących się ochroną środowiska: 4
Urząd Miasta i Gminy w Brwinowie:
- Referat Inwestycyjno-Komunalny
- liczba osób w referacie: 20
- liczba osób zajmujących się ochroną środowiska: 3
Urząd Miasta w Pruszkowie:
- Wydział Ochrony Środowiska
- liczba osób w wydziale: 6
- liczba osób zajmujących się ochroną środowiska: 4,5
Urząd Miasta w Piastowie:
- samodzielne stanowisko ds. ochrony środowiska
Pomimo dobrze rozwiniętej struktury administracji ochrony środowiska stopień
przygotowania administracji lokalnej do wykonywania zadań z zakresu ochrony środowiska,
zwłaszcza wobec rosnącej ilości zadań nakładanych na samorządy lokalne i powiatowe w tym
zakresie, należy uznać za niewystarczający.
Za jeden z najważniejszych problemów systemu zarządzania ochroną środowiska na terenie
powiatu należy uznać niepełne rozpoznanie sytuacji w odniesieniu do stanu i jakości
poszczególnych komponentów środowiska przyrodniczego, źródeł zagrożenia dla tego stanu
oraz pożądanych sposobów przeciwdziałania zmianom w środowisku. Dlatego też konieczne
jest podjęcie pilnych zadań, które pozwoliłyby na uzyskanie właściwego poziomu wiedzy w
tym zakresie. Jest to niezbędne dla stworzenia spójnego i właściwie funkcjonującego systemu
zarządzania ochroną środowiska na tym terenie.
Wnioski i rekomendacje
1. Wobec oczekujących zadań związanych z wdrażaniem nowych wymagań ochrony
środowiska (wynikających m.in. z przejęcia wspólnotowych przepisów w tym
zakresie) za pożądane należy uznać wzmocnienie merytoryczne administracji ochrony
środowiska zarówno na poziomie gminnym jak i powiatowym.
2. Za szczególnie ważne należy uznać prace mające na celu przygotowanie miejscowych
planów przestrzennego zagospodarowania dla tych obszarów powiatu, dla których
plany takie nie istnieją.
20
3. W miarę swoich możliwości wszystkie szczeble administracji publicznej na terenie
powiatu pruszkowskiego powinny starać się gromadzić informacje na temat stanu
środowiska na swoim terenie, źródłach zagrożenia dla tego stanu oraz możliwych i
pożądanych sposobach przeciwdziałania zagrożeniom i degradacji środowiska.
Pożądane jest także zlecenie badań i analiz, które pozwoliłyby na identyfikację
podstawowych zagrożeń dla poszczególnych komponentów środowiska na terenie
powiatu.
3.2
Gospodarka odpadami
Problemy gospodarki odpadami przedstawiono kompleksowo w opracowaniu „Plan
gospodarki odpadami Powiatu Pruszkowskiego”, który został zatwierdzony przez Radę
Powiatu w marcu 2004 roku. W opracowaniu tym przeprowadzono szczegółową diagnozę
obecnego systemu gospodarki odpadami na terenie powiatu, zinwentaryzowano podstawowe
zagrożenia i zaproponowano działania mające na celu wypełnienie obowiązków powiatu w
zakresie postępowania z odpadami, które wynikają zarówno z Krajowego Planu Gospodarki
Odpadami jak i Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami. Dlatego też kwestie te nie będą
tu szczegółowo omawiane, a jedynie zostaną wskazane, zidentyfikowane w „Planie
gospodarki odpadami Powiatu Pruszkowskiego” główne problemy w tym zakresie
występujące na terenie powiatu:
1.
W zakresie gospodarki odpadami komunalnymi:

Brak dokładnych danych dotyczących ilości wytwarzanych odpadów
komunalnych i gospodarowania nimi. Firmy wywożące odpady w większości nie
składają raportów gminom w tej sprawie. Na podstawie dostępnych informacji
można stwierdzić, że dominuje unieszkodliwianie odpadów komunalnych
poprzez ich składowanie. Część odpadów komunalnych jest wywożona w
sposób niekontrolowany do lasów, zagłębień terenów oraz w inne miejsca do
tego celu nie przeznaczone. Gminy na bieżąco identyfikują „dzikie wysypiska”,
które obniżają walory krajobrazowe oraz zanieczyszczają środowisko i określają
działania w celu likwidacji tych składowisk. Działania w tym zakresie pociągają
za sobą jednak znaczące koszty.

Odpady komunalne są często palone w kotłowniach lokalnych lub na
powierzchni ziemi zanieczyszczając powietrze, wywołując emisję substancji
złowonnych, niszcząc życie biologiczne w glebie.

Podstawowym systemem zbierania odpadów komunalnych jest system
mieszany. W niewielkim stopniu prowadzona jest selektywna zbiórka odpadów
przy segregacji „u źródła” w gospodarstwach domowych, która w znacznym
stopniu ograniczyłaby masę odpadów deponowanych na składowiskach.

Ze względu na słabo rozwinięty system selektywnej zbiórki odpadów na
składowiska trafiają niebezpieczne odpady komunalne np. baterie, zużyte leki,
świetlówki zawierające rtęć i inne toksyczne środki.

Koszty systemu gospodarki odpadami komunalnymi nie obejmują rzeczywistych
wydatków gmin.

Obecny system gospodarki odpadami komunalnymi nie spełnia wymogów
Krajowego Planu Gospodarki Odpadami, a w szczególności:
- zapobiegania i minimalizacji wytwarzania odpadów,
- recyklingu.
21
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Brak informacji o ilości padłych zwierząt i brak systemu
zbierania i
unieszkodliwiania padliny. W większości jest ona najprawdopodobniej bezpośrednio
zakopywana w ziemi, co może spowodować skażenie gleby i wód podziemnych. Brak
jest również instalacji do unieszkodliwiania odpadów tego typu, co znacznie podnosi
koszty unieszkodliwiania w instalacjach nie znajdujących się na terenie powiatu.
Należy więc podjąć działania dla utworzenia systemu unieszkodliwiania padłych
zwierząt i ich części.
Obecnie na terenie powiatu funkcjonują zakłady posiadające stosowne zezwolenia
zajmujące się zbieraniem wyeksploatowanych pojazdów. Pomimo tego część wraków
samochodowych trafia do zakładów, które nie posiadają wymaganych prawem decyzji
oraz nie są przystosowane do tego typu działalności.
Brak informacji o rzeczywiście wytwarzanych odpadach niebezpiecznych
powstających w gospodarstwach domowych oraz systemu zbierania i
unieszkodliwiania odpadów niebezpiecznych, a w szczególności przeterminowanych
leków, opakowań po środkach ochrony roślin, odpadów zawierających azbest,
wielkogabarytowych. Należy stworzyć taki system, aby do 2006 roku wydzielić ze
strumienia odpadów komunalnych - 15% odpadów niebezpiecznych, a do 2010 roku 50%, a na składowiska odpadów do 2010 r. kierować nie mniej niż 75% odpadów
biodegradowalnych.
Prowadzący działalność gospodarczą nie w pełni respektują przepisy prawa dotyczące
gospodarowania wytwarzanymi przez siebie odpadami (np. w odniesieniu do odzysku
opakowań i innych rodzajów odpadów, prowadzenia ewidencji odpadów itp.).
Usprawnienia wymaga gospodarka odpadami z oczyszczalni ścieków, np. poprzez
odwadnianie i osuszanie osadów ściekowych i kompostowanie. Działania takie są
niezbędna dla zapewnienia redukcji ilości odpadów biodegradowalnych
unieszkodliwianych poprzez składowanie.
Niezbędne są działania dla poprawy gospodarki odpadami opakowaniowymi i
osiągnięcia na terenie powiatu wymaganych poziomów odzysku poszczególnych
rodzajów odpadów tego typu. Może być to osiągnięte przez rozwinięcie systemu
selektywnej zbiórki i recyklingu tych odpadów.
Zapewnienie właściwego funkcjonowania systemu gospodarki odpadami na terenie
powiatu, wymaga także m.in.:
zakończenia do 31 grudnia 2009 r. rekultywacji składowisk „Rusiec” i „Góra
Żbikowska”
konsekwentnego wdrażania systemu segregacji odpadów komunalnych,
wydzielania ze strumienia odpadów komunalnych występujących w nim
odpadów niebezpiecznych,
dokonania pełnej inwentaryzacji miejsc występowania eternitu i stworzeniu
systemu zbiórki i unieszkodliwiania tych odpadów,
prowadzenia systematycznej edukacji ekologicznej społeczeństwa.
W dalszej części niniejszego „Programu...” kwestie działań niezbędnych dla poprawy sytuacji
w tym zakresie nie będą omawiane, ze względu na ich zdefiniowanie w „Planie gospodarki
odpadami Powiatu Pruszkowskiego”
3.3
Jakość powietrza atmosferycznego
Jakość powietrza atmosferycznego na terenie powiatu pruszkowskiego nie jest zadowalająca.
Składają się na to dwie podstawowe przyczyny:
22
1. oddziaływanie źródeł lokalnych,
2. oddziaływanie zanieczyszczeń z aglomeracji warszawskiej i sąsiednich powiatów.
Wśród lokalnych źródeł zanieczyszczenia, największy wpływ na pogorszenie jakości
powietrza maja:
 emisja punktowa z podmiotów gospodarczych;
 niska emisja z: z pieców węglowych w indywidualnych budynkach jednorodzinnych,
zakładów przemysłowych, gospodarstw ogrodniczych itp.
 transport samochodowy,
 nielegalne spalanie odpadów (w piecach domowych i innych),
Szczególnym rodzajem uciążliwości na terenie powiatu jest emisja substancji złowonnych,
zwłaszcza wokół ferm hodowlanych, oczyszczalni ścieków, zakładów przetwórczych itp.
Emisja
Wielkość emisji zanieczyszczeń do powietrza atmosferycznego z terenu powiatu
pruszkowskiego została rozpoznana przez WIOŚ w odniesieniu do emisji punktowej,
powierzchniowej i liniowej.
Wielkość emisji ze źródeł punktowych została przedstawiona w tabeli 3.3.1. Pod względem
ilości odprowadzanego do powietrza, ze źródeł punktowych, dwutlenku siarki powiat
pruszkowski zajmuje3 drugie miejsce (po powiecie kozienickim) w województwie
mazowieckim, równie duża jest emisja dwutlenku azotu – powiat pruszkowski jest trzecim co
do wielkości emisji powiatem województwa (po kozienickim i wołomińskim). Znacząco
mniejszy jest udział powiatu w ogólnym bilansie emisji województwa, pod względem emisji
tlenku węgla i pyłu zawieszonego PM10.
Tabela 3.3.1 Emisja zanieczyszczeń do powietrza atmosferycznego ze źródeł punktowych z
terenu powiatu pruszkowskiego w 2002 roku
[Mg/rok]
SO2
1093
NO2
436
CO
449
PM10
143
Źródło: WIOŚ, 2003
Z punktu widzenia emisji ze źródeł punktowych istotnym elementem świadczącym o
poziomie ochrony środowiska na danym terenie i potrzebach działań w tym zakresie jest ilość
zanieczyszczeń zatrzymywanych w urządzeniach oczyszczających gazy odlotowe. W
odniesieniu do tych wskaźników sytuację na omawianym terenie należy uznać za złą,
zarówno udział zanieczyszczeń pyłowych, jak i gazowych zatrzymywanych w urządzeniach
oczyszczających jest niższa niż średnia dla całego województwa. W instalacjach odpylających
zatrzymywane jest 84,5% zanieczyszczeń pyłowych (przy średniej wojewódzkiej 98,9%), na
terenie powiatu nie ma żadnych urządzeń do oczyszczania i/lub neutralizacji zanieczyszczeń
gazowych (średnia wojewódzka wynosi 4,5% zatrzymanych lub zneutralizowanych
zanieczyszczeń gazowych). Wskazuje to na konieczność podjęcia działań inwestycyjnych w
tym zakresie.
Zdecydowanie mniejszy jest udział powiatu w wojewódzkim bilansie emisji zanieczyszczeń z
tych źródeł powierzchniowych (wielkość tej emisji obliczana jest na podstawie wskaźnika
powierzchni ogrzewanej i rodzaju paliwa używanego w indywidualnych systemach
ogrzewania oraz danych o ilości spalonego paliwa w indywidualnych gospodarstwach
3
z wyłączeniem miast na prawach powiatu
23
domowych). W odniesieniu do wszystkich badanych substancji wielkość emisji jest podobna,
lub nawet mniejsza niż w większości pozostałych powiatów województwa mazowieckiego.
Niski udział powiatu pruszkowskiego w wojewódzkim bilansie emisji ze źródeł
powierzchniowych jest spowodowany głównie wysokim poziomem gazyfikacji tego terenu, a
także korzystaniem przez znaczną liczbę mieszkańców z ciepła sieciowego. Największy
udział emisji ze źródeł powierzchniowych ma pył zawieszony, jest to jednak tendencja
charakterystyczna dla większości powiatów województwa mazowieckiego. Zbiorcze dane na
temat wielkości emisji z tych źródeł przedstawiono w tabeli 3.3.2
Tabela 3.3.2 Emisja zanieczyszczeń do powietrza atmosferycznego ze źródeł
powierzchniowych z terenu powiatu pruszkowskiego w 2002 roku
[Mg/rok]
SO2
305
NO2
153
CO
344
PM10
1065
Źródło: WIOŚ, 2003
Dane o emisji liniowej są danymi przeliczeniowymi, uzyskanymi na podstawie obliczeń
biorących pod uwagę m.in. ilość i rodzaj samochodów korzystających z poszczególnych
odcinków dróg, a także długości dróg. Ze względu na rozbudowaną sieć dróg powiat
pruszkowski ma znaczący udział w wojewódzkim bilansie emisji zanieczyszczeń z tych
źródeł. Zbiorcze dane na temat wielkości emisji ze źródeł liniowych na terenie powiatu
pruszkowskiego przedstawiono w tabeli 3.3.3.
Tabela 3.3.3 Emisja zanieczyszczeń do powietrza atmosferycznego ze źródeł
powierzchniowych z terenu powiatu pruszkowskiego w 2002 roku
[Mg/rok]
SO2
40
NO2
540
CO
897
PM10
34
C6H6
8
Pb
0,095
Źródło: WIOŚ, 2003
Jakość powietrza atmosferycznego
Wysoka emisja zanieczyszczeń oddziałuje na stan czystości powietrza atmosferycznego
powiatu. Stan ten jest dobrze rozpoznany na terenie miast: Pruszkowa i Piastowa, znacznie
mniejsza ilość informacji istnieje w odniesieniu do pozostałych obszarów powiatu.
Najpoważniejszym problemem jakości powietrza w powiecie są stałe przekroczenia
dopuszczalnych norm stężenia pyłu zawieszonego. W 2002 r. w punkcie pomiarowym
zlokalizowanym w Pruszkowie przy ul. Majowej 14 przekroczenie dopuszczalnego stężenia
pyłu PM10 powiększonego o margines tolerancji. Dopuszczalne 24-godzinne stężenia tego
zanieczyszczenia, powiększone o margines tolerancji, przekroczone było w ciągu 64 dni w
roku (przy dozwolonej, maksymalnej liczbie przekroczeń 35 dni). Poziom dopuszczalny
wartości średniej rocznej PM10 powiększony o margines tolerancji (44.8g/m3 ) został
przekroczony przez wartość średnią notowaną w tym punkcie pomiarowym o 6.9 g/m3.
Również w punkcie pomiarowym zlokalizowanym w Piastowie, przy ul. Warszawskiej 24,
stwierdzono w 2002 r. przekroczenie dopuszczalnego średniego rocznego poziomu PM10
powiększonego o margines tolerancji. Stężenie średnie roczne wynosiło 47.3 g/m3, co
stanowi przekroczenie w/w wartości kryterialnej o 2.5 g/m3. Jednocześnie w Piasecznie
odnotowano wyższe, maksymalne stężenie śreniodobowe niż na terenie miasta Pruszkowa.
24
Bardziej szczegółowe dane na temat stężeń pyłu zawieszonego PM10 w Pruszkowie i
Piastowie w 2003 roku przedstawiono w tabeli 3.3.4
Tabela 3.3.4 Wyniki pomiaru stężeń pyłu PM10 na stacjach monitoringowych w
Pruszkowie i Piasecznie w 2003 roku
Parametr
Liczba pomiarów dobowych
w roku
Pokrycie roku
Najniższe stężenie dobowe
Najwyższe stężenie dobowe
Stężenie średnie roczne
Liczba wartości stęż.
dobowych większych od 50
g/m3
Liczba wartości stężeń
dobowych większych od 65
g/m3
Jedno-stki
Punkt
Punkt
Wartość
pomiarowy w pomiarowy w dopuszczalna
Pruszkowie
Piastowie
dla PM10
%
g/m3
g/m3
g/m3
340
70
93.2
26,7
177,15
51,7
19.2
26.7
196,7
47,3
40
129
21
35
Wart. dopuszczalne
dla PM10
powiększona o
margines tolerancji
44,8
6
35
Jak już wspomniano szczegółowe dane dotyczące jakości powietrza na tym terenie istnieją
tylko w odniesieniu do miast Pruszków i Piastów, stąd nie ma pewności czy przekroczenia
dopuszczalnych stężeń PM10 występują także na innych obszarach powiatu. Biorąc jednak
pod uwagę, że przekroczenia takie notowano w dwóch sąsiadujących powiatach:
warszawskim i piaseczyńskim, można domniemywać, że jakość powietrza innych obszarów
powiatu pruszkowskiego w odniesieniu do tego zanieczyszczenia także nie jest właściwa.
Innym, specyficznym zanieczyszczeniem powietrza, w odniesieniu do którego stwierdzono na
terenie powiatu pruszkowskiego przekroczenia dopuszczalnych norm jest formaldehyd.
Dopuszczalne stężenie średnioroczne formaldehyfu wynosi 4 µg/m3, natomiast jego stężenie
średnioroczne w Piastowie wyniosło w 2003 roku 9,9 µg/m3 (247,5% Da).
W stosunku do pozostałych zanieczyszczeń, których poziomy stężeń były na terenie powiatu
mierzone nie odnotowywano w ostatnich latach przekroczeń dopuszczalnych norm (tabele
3.3.5 – 3.3.8).
Stężenie dwutlenku siarki charakteryzuje się wyraźną zmiennością w ciągu roku, jest wyższe
w okresie zimowym, Główną przyczyna jest przede wszystkim wykorzystanie węgla w
energetyce komunalnej, zawodowej i przemysłowej oraz w indywidualnych piecach
domowych; jako podstawowego nośnika energii. Maksymalne stężenia średniodobowe i
stężenia średnioroczne SO2 zanotowane w 2000 roku przedstawiono w tabeli 3.3.5
Tabela 3.3.5 Maksymalne stężenia średniodobowe i stężenie średnioroczne dwutlenku
siarki w powiecie pruszkowskim w 2000 roku
Lokalizacja stanowiska pomiarowego
Miejscowość
Adres
Maksymalne
Stężenie
Da
stężenie
średnio-roczne
%
24godzinne
[µg/m ]
3
(µg/m3)
Piastów
Warszawska 24
12
25
2,5
6,3
Pruszków
Majowa 14
107
7,3
18,3
Porównanie zanieczyszczenie powiatu dwutlenkiem siarki, na tle innych powiatów
województwa mazowieckiego przedstawiono na rysunku 2
Rys. 2 Stężenie średnioroczne dwutlenku siarki [µg/m3] w powietrzu na terenie
województwa mazowieckiego (rok 2000)
Stężenia dwutlenku azotu wykazują znacznie mniejsze zróżnicowanie w okresie roku.
Ocenia się, że w sezonie zimnym stężenia NO2 są wyższe niż w sezonie ciepłym tylko
o około 40%. Oznacza to, że na emisję dwutlenku azotu związaną ze spalaniem paliw dla
celów grzewczych nakłada się bardzo znaczący udział innych źródeł, zwłaszcza
motoryzacji. Jest to szczególnie widoczne na terenach zurbanizowanych i obszarach o
dużym natężeniu ruchu samochodowego.
Dane dotyczące stężeń dwutlenku azotu na terenie powiatu pruszkowskiego przedstawiono
w tabeli 3.3.6.
26
Tabela 3.3.6 Maksymalne stężenia średniodobowe i stężenie średnioroczne dwutlenku
siarki w powiecie pruszkowskim w 2000 roku
Lokalizacja stanowiska pomiarowego
Miejscowość
Adres
Maksymalne
Stężenie
Da
stężenie
średnio-roczne
%
24godzinne
[µg/m3]
(µg/m3)
Piastów
Warszawska 24
26,0
13,2
33,0
Pruszków
Majowa 14
108,0
17,2
43,0
Porównanie zanieczyszczenie powiatu dwutlenkiem azotu, na tle innych powiatów
województwa mazowieckiego przedstawiono na rysunku 3.
Rys. 3 Stężenie średnioroczne dwutlenku azotu [µg/m3] w powietrzu na terenie
województwa mazowieckiego (rok 2000)
27
Oprócz SO2 i NO2 podstawowym parametrem charakteryzującym stan czystości powietrza
jest pył zawieszony. W powiecie pruszkowskim w porównaniu z innymi powiatami
województwa mazowieckiego zanotowano jedno z najwyższych stężeń średniorocznych pyłu
z pomiarów reflektometrycznych (tabela 3.3.7).
Tabela 3.3.7 Stężenie na terenie powiatu pruszkowskiego pyłu zawieszonego BS
oznaczonego metodą reflektometryczną w 2000 r.
Steżenie średnioroczne
Steżenie max
Adres
[µg/m3]
24-h [µg/m3]
Warszawska 24
37,4
165,0
Majowa 14
36,1
205,0
Lokalizacja stanowiska pomiarowego
Miejscowość
Piastów
Pruszków
Na terenie powiatu nie notuje się natomiast przekroczeń dopuszczalnej imisji pyłu oraz metali
ciężkich (tabela 3.3.8)
Tabela 3.3.8 Średnia wielkość opadu pyłu, ołowiu i kadmu w powiecie pruszkowskim w
2000 r.
Średni opad pyłu
Średni opad ołowiu
Średni opad kadmu
[g/(m2rok)]
[mg/(m2rok)]
[mg/(m2rok)]
norma 200 g/(m2rok)
norma 100 mg/(m2rok)
norma 10 mg/(m2rok)
82,35
17,45
0,72
Wnioski i rekomendacje
1. Niezbędne jest stworzenie bazy danych o źródłach zanieczyszczeń powietrza
zlokalizowanych na terenie powiatu oraz o wielkości emisji odprowadzanych przez
nie do powietrza.
2. Ze względu na występujące na terenie powiatu przekroczenia dopuszczalnych stężeń
pyłu zawieszonego PM10 i formaldehydu za priorytetowe należy uznać rozpoznanie
przyczyn występujących przekroczeń i podjęcie działań mających na celu poprawę
jakości powietrza w odniesieniu do tych zanieczyszczeń.
3. Niezbędna jest ścisła współpraca przedstawicieli powiatu z autorami programu
ochrony powietrza dla powiatu pruszkowskiego, który określi kierunki ochrony
powietrza dla powiatu pruszkowskiego w odniesieniu do pyłu zawieszonego PM10.
Współpraca ta powinna zapewnić wskazanie w programie takich działań, które z
jednej strony wykazywać będą wysoką efektywność w poprawie stanu środowiska, z
drugiej strony będą możliwe do wdrożenia na terenie powiatu pruszkowskiego.
4. Konieczne jest zwiększenie nadzoru nad podmiotami gospodarczymi
odprowadzającymi zanieczyszczenia do powietrza, tak aby zapewnić, że ilość
zanieczyszczeń zatrzymywanych w urządzeniach oczyszczających gazy odlotowe nie
będzie mniejsza od średniej dla województwa mazowieckiego.
5. Ze względu na to, że motoryzacja jest jednym z głównych źródeł emisji na terenie
powiatu ważnym zadaniem jest popieranie transportu publicznego (m.in. poprzez
28
modernizację linii średnicowej PKP łączącej powiat z Warszawą), transportu
rowerowego i prowadzenie akcji edukacyjnej w tym zakresie
3.4
Ochrona i korzystanie z zasobów wodnych
3.4.1 Zasoby wodne
Wody podziemne
Na obszarze powiatu pruszkowskiego występują wody podziemne związane
z utworami geologicznymi: czwartorzędowymi, trzeciorzędowymi.
Poziom czwartorzędowy ma zasadnicze znaczenie ze względu na największe zasoby
eksploatacyjne powiatu, najłatwiejszą ich odnawialność oraz najpłytsze występowanie. Na
obszarze powiatu utwory wodonośne tej warstwy charakteryzują się zmienną głębokością
występowania, różną miąższością i wydajnością uzyskiwaną z poszczególnych ujęć oraz
zróżnicowanym stopniem izolacji. Znaczne zasoby tych wód związane są z dolinami i
pradolinami, a przez to narażone na kontakty z zanieczyszczonymi wodami rzek. Z kolei
w obrębie najstarszych pięter wodonośnych przeważają zbiorniki otwarte nieizolowane,
podatne na zanieczyszczenia ze względu na ich charakter: szczelinowo-krasowy i
szczelinowo-porowy.
Wody trzeciorzędowe, ze względu na znacznie lepszą izolację warstw, w których występują
charakteryzują się znacznie lepsza jakością. Bardzo ważnym zbiornikiem wód podziemnych o
dobrej i trwałej jakości (dobra izolacja od zanieczyszczeń) jest oligoceński poziom
wodonośny (piętro trzeciorzędowe).
Jakość wód podziemnych na omawianym obszarze jest zróżnicowana. Wody gruntowe są
zazwyczaj II i III klasy. Wody wgłębne charakteryzuje na ogół lepsza jakość, zazwyczaj
mieszczą się one w klasie Ib lub II. Zmiany jakości wód podziemnych można prześledzić na
przykładzie zasobów wodnych Brwinowa (tabela 3.4.1)
Tabela 3.4.1 Zmiana jakości wód podziemnych w Brwinowie w latach 1997 – 2000
Numer ujęcia
Stratygrafia
Brwinów-1
Brwinów-2
Brwinów-3
Brwinów (studnia prywatna)
Brwinów (studnia prywatna)
Trzeciorzęd
Trzeciorzęd
Czwartorzęd
Czwartorzęd
Czwartorzęd
Głębokość
stropu
[m ppt]
212
156,5
1,4
0,6
0,6
Klasa wód w latach
1997
1998
2000
Ib
Ib
III
Ib
III
II
Ib
Ib
Ib
III
Ib
Ib
Ib
II
II
Wody powierzchniowe
System wód powierzchniowych powiatu budują liczne naturalne cieki wodne, z których
największym jest rzeka Utrata, kanały melioracyjne oraz zbiorniki wodne (przede wszystkim
pochodzenia antropogennego), z których największy kompleks tworzą Stawy Raszyńskie,
będące rezerwatem przyrody.
W systemie zarządzania gospodarką wodną obszar powiatu należy do Regionalnego Zarządu
Gospodarki Wodnej w Warszawie. Podstawowa sieć rzeczna w powiecie (rzeki i kanały) liczy
29
71,939 km, z czego 63,639 km jest uregulowana. Wody płynące zajmują powierzchnię 78,3
ha.
Rzeka Utrata jest prawostronnym dopływem Bzury, do której uchodzi w 25,6 km w mieście
Sochaczew (powiat sochaczewski). Całkowita długość rzeki wynosi 76,5 km. Rzeka swój
początek bierze w okolicach miejscowości Żelechów (powiat grodziski) i przepływa przez
powiat: grodziski, pruszkowski, zachodni warszawski, sochaczewski. Powierzchnia zlewni
rzeki Utraty wynosi 792 km2. Główne jej dopływy to Raszynka, Kanał Konotopa, Rokitnica,
Kanał Ożarowski, Stara Rokitnica, Rów z Leszna, Korytnica i Teresinka. Rzeka płynie przez
tereny użytkowane w głównej mierze rolniczo, tereny leśne zajmują jedynie ok. 11 %
powierzchni zlewni. Dolina Utraty w górnym biegu rzeki jest wąska i słabo ukształtowana.
Poniżej Mrokowa, przechodząc już w granice powiatu pruszkowskiego, rzeka Utrata
przepływa przez szereg stawów. W środkowym biegu meandruje w dolinie znacznie szerszej i
podmokłej. Utrata przepływa przez następujące większe miejscowości powiatu
pruszkowskiego: Nadarzyn, Komorów Wieś, Pruszków. Teren zlewni jest uprzemysłowiony,
a ścieki do wód odprowadzane są z kilkudziesięciu zakładów. W dolnym biegu rzeka
przyjmuje ścieki komunalne z Sochaczewa (powiat sochaczewski), a także zakłądów i
nieruchomości zlokalizowanych na terenie tego powiatu. Na obszarze opracowania
największą ilość ścieków odprowadza oczyszczalnia ścieków w Pruszkowie. W miejscu
zrzutu tych ścieków, na podstawie przeprowadzonych kontroli przed przebudową
oczyszczalni, stwierdzono przekroczenie niektórych wskaźników m.in. BZT5 (ok. 122 mg
O2/dm3), co świadczyło o niewystarczającym stopniu oczyszczania ścieków.
Wynikiem tego jest bardzo zła jakość wody w Utracie. Rzeka od Pruszkowa ma charakter
pozaklasowy, a na znacznej długości przypomina odkryty kolektor ściekowy. Woda ma
nienaturalną barwę i specyficzny zapach. Badania laboratoryjne wykazują, że w wodzie w
ciągu prawie całego roku nie ma tlenu rozpuszczonego lub występuje w bardzo małych
ilościach. Zawartość substancji organicznych łatwo rozkładalnych (BZT5) wynosiła nawet
około 100 mg O2/dm3, obserwowano również wysokie stężenia związków azotowych,
fosforowych i stałe występowanie bakterii z grupy coli. Ze względu na znaczenie rzeki
(zarówno przyrodnicze, jak i społeczne – związane z jej przebiegiem przez obszar parku w
Żelazowej Woli) poprawę jakości jej wód należy uznać za jeden z priorytetów programu
ochrony środowiska powiatu pruszkowskiego. Wymagać to będzie jednak szerszych prac,
gdyż podobną, złą jakość mają wody wszystkie dopływy Utraty (3.4.2) .
Tabela 3.4.2 Jakość wód w wybranych rzekach powiatu pruszkowskiego
Nazwa
rzeki
Utrata
Raszynka
Rokitnica
Zimna
Woda
Rok
badań
Ilość
Badana
punktów długość
na rzece rzeki
(km)
fizyko-chemiczna
II
III
non
Klasyfikacja rzek (km)
bakteriologiczna
II
III
non
II
Ogólna
III
Non
2000
2000
2000
10
2
2
68,2
5,6
11,1
0
0
0
0
0
0
68,2
5,6
11,1
0
0
0
0
0
0
68,2
5,6
11,1
0
0
0
0
0
0
68,2
5,6
11,1
2000
2
16,3
0
0
16,3
0
0
16,3
0
0
16,3
Jakość wód zbiorników występujących na terenie powiatu jest prawdopodobnie nieco lepsza
niż jakość wód płynących, brak jest jednak wystarczających danych na ten temat.
Reasumując należy stwierdzić, że ze względu na złą jakość występujących na terenie powiatu
wód powierzchniowych działania na rzecz poprawy ich jakości powinny być traktowane jako
jeden z priorytetów programu ochrony środowiska. Warto jednak zauważyć, że działania te –
jeśli mają być skuteczne – muszą być prowadzone we współpracy z sąsiednimi powiatami i
30
gminami, gdyż na jakość płynących przez teren powiatu pruszkowskiego cieków wpływają
zanieczyszczenia odprowadzane do wód także z obiektów zlokalizowanych poza jego
obszarem.
Melioracje wodne
Na terenie powiatu pruszkowskiego zmeliorowanych jest
9170 ha gruntów. Do
utrzymywania zlokalizowanych na terenie powiatu sztucznych zbiorników wodnych
wykorzystywane są jazy (tabela 3.4.3), większość z nich posadowiono na rzece Utracie.
Część z tych urządzeń jest w złym stanie technicznym i wymaga remontu.
Tabela 3.4.3 Jazy zlokalizowane na terenie powiatu pruszkowskiego
Nazwa cieku
Utrata
Utrata
Utrata
Utrata
Utrata
Raszynka
Zimna Woda
Rokitnica Nowa
Hektometry
47+420
49+240
56+390
56+895
59+135
3+340
5+494
9+000
Lokalizacja
Pruszków
Pęcice
Strzeniówka
Walendów
Walendów
Reguły
Parzniew
Śluza piętrząca
Brwinów
Rok budowy
1976
1962
1968
1971
1971
-
Gmina
m. Pruszków
Michałowice
Nadarzyn
Nadarzyn
Nadarzyn
Michałowice
Brwinów
Brwinów
Wiele innych urządzeń melioracyjnych – jak np. zastawki – od szeregu lat nie jest używana z
uwagi na brak prowadzenia nawodnień użytków zielonych (zaniechanie użytkowania łąk i
pastwisk). W większości istniejące na tym terenie urządzenia melioracyjne są zdewastowane
Sytuację w zakresie melioracji w poszczególnych gminach przedstawiono w tabeli 3.4.4
Tabela 3.4.4
Melioracje szczegółowe
pruszkowskiego wg stanu na 31.12.2002 r.
Gmina
Brwinów
Michałowice
Nadarzyn
Piastów
Pruszków
Raszyn
Razem
Powierzchnia
użytków rolnych
wymagających
melioracji
ha
3082
1522
3874
b.d.
162
1717
10357
Powierzchnia
użytków rolnych
zmeliorowanych
ha
2761
1184
3672
b.d.
162
1391
9170
w
poszczególnych
Powierzchnia
użytków rolnych
Oczekujących
na melioracje
ha
450
1290
b.d.
50
1790
gminach
powiatu
Stopień
zaspokojenia
potrzeb
melioracji
%
79,9
77,8
63,8
b.d.
100
81,0
74,1
Z powyższych danych wynika, że na omawianym terenie istnieją znaczne potrzeby w zakresie
kontynuowania prac melioracyjnych. Z drugiej jednak strony, ze względu na postępująca
zabudowę terenów rolnych na obszarze powiatu należy rozważyć, które tereny wymagają
melioracji osuszających, a na jakich powinny zostać przeprowadzone prace pozwalające na
kontynuowanie prowadzenia gospodarki rolnej.
31
3.4.2 Gospodarka wodą
Woda na cele komunalne i gospodarcze na terenie powiatu pruszkowskiego jest pobierana z
różnych źródeł: wodociągów czerpiących wodę zarówno z własnych ujęć wody podziemnej
(m.in. Brwinów) jak i pozyskujących wodę z ujęcia powierzchniowego w Warszawie (m.in.
Pruszków i Piastów) jak i ze studni eksploatujących wody trzeciorzędowe (także
oligoceńskie) oraz czwartorzędowe. W tabeli 3.4.5 przedstawiono dane na temat ujęć wody
oligoceńskiej zlokalizowanych na terenie powiatu.
Tabela 3.4.5 Wykaz ujęć oligoceńskich na terenie powiatu pruszkowskiego
Lp. Nazwa ujęcia
oligoceńskiego
1 Osiedle + Ośrodek
Zdrowia
2 POLSIM WYTW.
WÓD
GAZOWANYCH
3 WODOCIĄG
WIEJSKI
4 PUNKT
CZERPANY – UL.
WYSOCKIEGO
5 PUNKT
CZERPANY
6 Instytut Mech. Bud.
i Górnictwa Skal. w
W-wie
7 STUDNIA
PUBLICZNA UL.
LIPOWA
8 OSIEDLE MIESZK.
„STASZIC”
9 SPÓŁDZIELNIA
HODOWL.
„DAWIDY”
10 Ujęcie przy ul.
Pożarnej (2 studnie –
eksploatowane
przemiennie)
Gmina ujęcia
Zasoby
eksploatacyjne
40.000
Jednostka zas.
Michałowice –
Opacz Kolonia
50.000
m3/godz.
Nadarzyn
90.000
m3/godz.
Piastów
13.000
m3/godz.
Piastów
20.000
m3/godz.
Pruszków
20.000
m3/godz.
Pruszków
30.000
m3/godz.
Pruszków
25.000
m3/godz.
Raszyn
67.000
m3/godz.
Raszyn
70.000
m3/godz.
Brwinów
m3/godz.
Sieć wodociągowa w powiecie pruszkowskim ma 484,3 km, tj. 1,96 km sieci wodociągowej
na km2 powierzchni powiatu, natomiast sieć kanalizacyjna ma 250,7 km, tj. 1,02 km sieci
kanalizacyjnej na km2 powierzchni powiatu4.
Pasmo Pruszkowskie zasilane jest w wodę warszawską przewodem średnicy 1000 ułożonym
w Alejach Jerozolimskich. Miasta Pruszków i Piastów zasilane są przewodem magistralnym
średnicy 800 przebiegającym Al. Dwudziestolecia. System zaopatrzenia w wodę Pasma
Pruszkowskiego podzielony jest na dwie strefy ciśnienia: strefę I opartą na tzw. „ciśnieniu
warszawskim” obejmującą Ursus, Piastów i Michałowice, docelowo również Ożarów oraz
strefę II obejmującą Pruszków, w której to strefie dla zaspokojenia potrzeb
i niezbędnego ciśnienia w sieci oraz rezerw niezbędne jest zrealizowanie stacji strefowej
4
Bank Danych Regionalnych, GUS za 2002 r.
32
„Malichy”5. Długość sieci wodociągowej na terenie Powiatu Pruszkowskiego będącego na
stanie MPWiK wynosi 151 km. Pobór wody z sieci warszawskiej przez odbiorców wynosi 3
785 000 m3/rok, w tym pobór przez odbiorców indywidualnych (gospodarstwa domowe) tj.
ok. 50 tys. mieszkańców wynosi 3 044 000 m3/rok. Zasoby Wodociągów Warszawskich
przewyższają zaopatrzenie miasta w wodę, jedynym ograniczeniem może być przepustowość
magistrali wodociągowej dostarczającej wodę do Pruszkowa. Na terenie Pruszkowa w
eksploatacji MPWiK znajduje się 5 awaryjnych ujęć wody, z których (zgodnie z pozwoleniem
wodno – prawnym) produkowana jest woda wyłącznie w przypadku awarii bądź wyłączenia
magistrali warszawskiej.
W gminie Michałowice w 2001 r. znaczne nakłady poniesiono na budowę sieci
wodociągowych, których wybudowano łącznie 5,58 km. W gminie funkcjonują trzy zbiorowe
wodociągi niezależne pod względem źródeł zasilania i zasięgu sieci rozdzielczych.
Zaspokojenie potrzeb w zakresie dostępność wody z sieci wodociągowej jest na tym trenie
niewystarczające. Posesje nie podłączone do wodociągów oraz leżące poza zasięgiem sieci
przemysłowych zasilane są z wodociągów indywidualnych wodą pobraną z płytkich warstw
wodonośnych.6 Do 2010 roku w Gminie Michałowice planowane są inwestycje w zakresie
rozbudowy sieci wodociągowej.
Miasto Brwinów jest w 100 % zwodociągowane, trwa rozbudowa sieci wodociągowej na
pozostałym terenie gminy. Na ogólnie planowaną długość sieci wodociągową 120 km do
końca 2002 r. wykonano 80,7 km. Zaopatrzenie Gminy Brwinów w wodę odbywa się z
własnych ujęć, tj. SUW w Brwinowie przy ul. 11 Listopada 5 uzdatniającej 100 m 3/h
(planowana wydajność 130 m3/h) oraz SUW w Parzniewie o wydajności 5 m3/h (planowana
wydajność 18 m3/h). Miejscowości Domaniew, Domaniewek i Moszna podłączone są do
„wody warszawskiej” poprzez miasto Pruszków – planowane jest podłączenie tych
miejscowości do własnych SUW.7
W Nadarzynie część mieszkańców korzysta z wody wodociągowej pochodzacej z ujęcia
komunalnego. Liczba gospodarstw rolnych i domostw na terenie gminy Nadarzyn w roku
1999 według głównego źródła zaopatrzenia w wodę kształtuje się następująco: wodociąg
sieciowy –345 gospodarstw, wodociąg zagrodowy podłączony do studni – 439 gospodarstw,
studnia własna 216 gospodarstw.8
3.4.3 Źródła zanieczyszczenia wód i oczyszczanie ścieków
Na jakość wód powierzchniowych wpływają uwarunkowania naturalne: warunki klimatyczne,
hydrograficzne, tempo przebiegu procesów biohydrochemicznych w wodach (tzw. zdolność
samooczyszczania się wód), presje antropogeniczne. W ostatnich latach oddziaływanie źródeł
przemysłowych uległo istotnemu ograniczeniu. Poważnym czynnikiem obniżającymi jakość
wód w powiecie pruszkowskim pozostają nadal:
spływy powierzchniowe z terenów wiejskich,
ścieki komunalne odprowadzane do odbiorników systemami kanalizacyjnymi,
wody opadowe, zakwaszenie odpadów,
dzikie składowiska odpadów.
W ostatnich latach w powiecie pruszkowskim nastąpił znaczący rozwój infrastruktury
technicznej chroniącej wody powierzchniowe przed zaneiczyszczeniem. Z oczyszczalni
ścieków korzysta około 40 % ludności powiatu. Większość oczyszczalni to jednak małe
Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Pruszkowa”, 2000 r
„Raport o stanie Gminy Michałowice” 2002 r.
7
Materiał przekazany przy piśmie z dnia 15.12.2003 r., znak: IK.762/410/03
8
„Strategia rozwoju gminy Nadarzyn.”, maj 1999 r.
5
6
33
obiekty, zdolne obsługiwać jednostki osadnicze o równoważnej liczbie mieszkańców (RLM)
poniżej 2000. Oczyszczalnie ścieków powyżej 2000 RLM posiadają tylko: Domy Towarowe
„Casino” S.A. w Jankach, Pruszków (MPWiK w Warszawie), Urząd Gminy Raszyn, Urząd
Gminy Nadarzyn. Większość oczyszczalni nie jest w pełni wykorzystana. Główną przyczyną
tej sytuacji jest zbyt krótka sieć kanalizacyjna i niedostatek dobrze pracujących punktów
zlewnych. Niektóre z oczyszczalni ścieków wykazują okresowe przekroczenia
dopuszczalnych wskaźników zanieczyszczeń w odprowadzanych ściekach (głównie fosforu
ogólnego i azotu ogólnego). Główną przyczyną w/w sytuacji jest niski stopień oczyszczania w
istniejących oczyszczalniach (brak trzeciego stopnia oczyszczania) oraz niewłaściwa
eksploatacja oczyszczalni.
Listę działających na terenie powiatu oczyszczalni ścieków przedstawiono w tabeli 3.4.6
Tabela 3.4.6 Wykaz oczyszczalni na terenie powiatu pruszkowskiego
Lp.
Zarządzający
Gmina
Miejscowość
1.
Dom Pomocy
Społecznej w Czubinie
Brwinów
Czubin
2.
Miejskie
Pruszków
Przedsiębiorstwo
Pruszków
Wodociągów i
Kanalizacji w
Warszawie
Oczyszczalnia miejska w
Pruszkowie
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
Rodzaj
oczyszczalni
biologiczna
Mechaniczno biologiczna
Projektowana
przepustowość
(m3/d)
Odbiornik
49,0 Rokitnica
Utrata
Bzura
52 000,0 Utrata
- Bzura
EC Warszawskie S.A.
EC Pruszków
Pruszkowskie Zakłady
Materiałów Izolacyjnych
w Pruszkowie
Zakłady Akumulatorowe
ZAP S.A. w Piastowie
Pruszków
Pruszków
Pruszków
Pruszków
Samodzielny Zespół
Publicznych Zakładów
Psychiatrycznej Opieki
Zdrowotnej w
Komorowie
Urząd Miasta i Gminy
Brwinów oczyszczalnia
gminna
Krajowe Centrum
Doradztwa Rozwoju
Rolnictwa i Obszarów
Wiejskich w Brwinowie
HERMES TOUR Sp. z
o.o. w Nadarzynie
Urząd Gminy Nadarzyn
oczyszczalnia miejska
SCANIA POLSKA S.A.
w Starej Wsi
Jednostka Wojskowa Nr
2380 w Ruścu
Michałowice biologiczna
Komorów
250,0 Rów melioracyjny
-Kanał Konotopa
-Utrata
23,0 Utrata
- Bzura
Brwinów
Parzniew
biologiczna
100,0 Rów A
Zimna Woda
Brwinów
Brwinów
biologiczna
120,0 Rów ZW-13
Zimna Woda
Nadarzyn
Nadarzyn
Nadarzyn
Nadarzyn
Nadarzyn
Stara Wieś
Nadarzyn
Rusiec
Mechaniczno
biologiczna
Mechaniczno
biologiczna
biologiczna
Specjalny Ośrodek
Wychowawczy
Zgromadzenia Sióstr
Nadarzyn
Kostowiec
Mechaniczno Biologiczna
BIKON
Piastów
Piastów
Wody deszczowe
mechaniczna
Mechaniczno chemiczna
Mechaniczno
biologiczna
34
Utrata
12,0 Utrata
- Bzura
22,0 Rów Mrówka
1000,0 Zimna Woda
31,5 Rów ZW 10 i rz. Zimna
Woda
30,0 Rów U-31
Utrata
Bzura
55,0 Rów melioracyjny
Zimna Woda
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
Franciszkanek Rodziny
Maryjnej w Kostowcu
Urząd Gminy Nadarzyn
oczyszczalnia gminna
Instytut Hodowli i
Aklimatyzacji Roślin
Oddział Młochów
Urząd Gminy Nadarzyn
oczyszczalnia gminna
Centrum Mody
Warszawa Sp. z o.o. w
Nadarzynie – Kajetanach
3M Poland Sp. z o.o. w
Kajetanach
Domy Towarowe
CASINO S.A. w
Warszawie Centrum
Handlowe „GEANT” w
Jankach
IKEA Polska S.A. w
Jankach
Urząd Gminy Raszyn
oczyszczalnia gminna
Nadarzyn
Młochów
Nadarzyn
Młochów
Mechaniczno
biologiczna
biologiczna
Nadarzyn
Walendów
Mechaniczno
biologiczna
Nadarzyn
Mechaniczno Nadarzyn
biologiczna
Kajetany
Nadarzyn
Biologiczna,
Nadarzyn – bioreaktor
Kajetany
osad
czynny
niskoobciażony
Raszyn
biologiczna
Janki
Raszyn
Janki
Raszyn
Falenty
22.
Handlowo – Rolnicza
Spółdzielnia DAWIDY
w Dawidach
Raszyn
Dawidy
23.
Instytut Badawczy
Leśnictwa w Warszawie
Ośrodek Dioświadczalny
w Sękocinie Las
Metra Pooland
Aluminium Sp. z o.o.
URZUT
Raszyn
Sękocin Las
24.
Urzut
Nadarzyn
biologiczna
biologiczna z
podwyższonym
usuwaniem
biogenów
biologiczna z
podwyższonym
usuwaniem
biogenów
biologiczna
Mechaniczno chemiczna
60,0 Rów U34 i
rz. Utrata
60,0 Rów ZW13/2
rz. Zimna Woda
150,0 Rów melioracyjny i rz.
Utrata
Bzura
20,0 Rów u-7
Utrata
Bzura
34,0 Zimna Woda
230,0 Rów R-4
Raszynka
Utrata
65,0 Rów E-4
2920,0 RRÓW c
Raszynka
Utrata
300,0 Rów R-12
Raszynka
Utrata
37,0 Rów U-5
Utrata
Bzura
62,0 Rz. Zimna Woda
Największą oczyszczalnią ścieków działającą na terenie powiatu jest mechaniczno –
biologiczna grupowa oczyszczalnia ścieków w Pruszkowie o przepustowości 38 tys. m³/dobę.
Oczyszcza ona głównie ścieki komunalne z terenu Pruszkowa, Piastowa, gminy Michałowice,
Ursusa (jako dzielnicy Warszawy) oraz gminy Ożarów Mazowiecki.
Ścieki surowe dopływające do oczyszczalni w Pruszkowie charakteryzują się następującym
składem:
- stężenie ścieków surowych BZT5 = 200 do 300 mg O2/dm3
- jw. CHZT= 800 do 1200 mg O2/dm3
- zawiesina Z= 150 do 300 g/m3
- azot N og.= 10 mgO2/dm3
Oczyszczone ścieki odprowadzane są do rzeki Utraty. Jakość oczyszczonych ścieków w
chwili obecnej, charakteryzowana wskaźnikami zapotrzebowania na tlen wyosi: BZT5 = 10
mg O2/dm3, CHZT = 80 mg mg O2/dm3. Od 1999 r. realizowana jest modernizacja mająca na
celu dostosowanie oczyszczalni do standardów UE oraz zwiększenie przepustowości do 52
tys. m³/dobę. Uzyskanie pełnego, zakładanego efektu ekologicznego planowane jest na
31.06.2004 r.
W wyniku eksploatacji oczyszczalni w Pruszkowie powstają znaczące ilości osadów
ściekowych i zanieczyszczeń stałych. Osady poddawane są fermentacji w wydzielonych
35
komorach fermentacyjnych, następnie odwadniane na wirówkach i składowane maksymalnie
przez okres jednego roku na składowisku odpadów na terenie oczyszczalni. Z tego miejsca
odpady odbierane są przez odbiorców z terenu miasta Pruszkowa posiadających zezwolenie
na zagospodarowanie osadów z oczyszczalni ścieków w Pruszkowie.
Zanieczyszczenia stałe (skratki) zbierane na kratach hermetyzowane są w workach
i kontenerach, skąd odbierane są przez odbiorców (spoza terenu Pruszkowa) posiadających
zezwolenie na zagospodarowanie skratek z oczyszczalni ścieków. Rocznie wytwarza się ca
300 Mg skratek o uwodnieniu 70%
Piasek zbierany z piaskownika po przepłukaniu składowany jest na składowisku oczyszczalni
ścieków, skąd odbierany jest przez odbiorców (spoza terenu Pruszkowa) posiadających
stosowane zezwolenie. Rocznie wytwarza się ca 200 Mg piasku i ca 7 000 Mg osadu o
uwodnieniu 70%. Trwają przygotowania do podjęcia budowy instalacji do termicznego
przekształcania ustabilizowanych osadów ściekowych w powiązaniu z wytwarzaniem energii
elektrycznej i cieplnej.
Charakterystykę pozostałych, dużych oczyszczalni ścieków (przyjmujących ładunek powyżej
2 000 RLM) przedstawiono w tabeli 3.4.7. Należy pamiętać, że zgodnie z zobowiązaniami
zapisanymi w Traktacie Akcesyjnym pomiędzy Polską a Wspólnotą Europejską będzie
istniała konieczność dostosowania warunków działania oczyszczalni ścieków powyżej 2000
RLM do wymagań dyrektywy 271/91/EWG w sprawie oczyszczania ścieków komunalnych.
Tabela 3.4.7 Charakterystyka oczyszczalni ścieków o RLM powyżej 2000 działających na
terenie powiatu pruszkowskiego
Oczy szczalnia
Janki/
Raszyn
Urząd
Gminy
Nadarzyn
Urząd
Gminy
Raszyn
RLM
Stopień redukcji ładunków zanieczyszczeń
w%
Zawie- Azot Fosfor
BZT5 ChZT
sina ogólny ogólny
Ładunek substancji oznaczanych w ściekach
oczyszczonych w kg/rok
Zawie Azot
Fosfor
BZT5 ChZT
sina
ogólny ogólny
3300
b.d.
b.d.
b.d.
b.d.
b.d.
b.d.
b.d.
b.d.
b.d.
b.d.
5000
b.d.
b.d.
b.d.
b.d.
b.d.
2098,0
7102,0
5972,0
2421,0
484,0
15200
98,3
94,3
95,9
83,8
87,2
3643,0
19412,0
7286,0
9628,0
677,0
Znaczna ilość ścieków wytwarzanych na terenie powiatu, zwłaszcza przez gospodarstwa
domowe położone na obszarach wiejskich, ale także częściowo na terenach zurbanizowanych
jest gromadzona w zbiornikach bezodpływowych lub dołach chłonnych. Część szamb jest
rozszczelniona, lub ścieki z nich wywożone są na pola, do lasów i do cieków wodnych
(drastycznie pogarszając ich czystość), zamiast do punktów zlewnych oczyszczalni ścieków.
Problemem wszystkich gmin jest zbyt krótka sieć kanalizacyjna odprowadzająca nieczystości
płynne z poszczególnych posesji do oczyszczalni.
Chociaż w ostatnich latach wzrasta ilość przyłączy kanalizacyjnych (tabela 3.4.8) to ich ilość
jest daleka od wymaganej – obecny stosunek długości sieci wodociągowej do kanalizacyjnej
wynosi 1:1,92.
Tabela 3.4.8 Przyłącza kanalizacyjne wykonane na terenie powaitu w latach 2001 – 2002.
Gmina
Ilość przyłączy
kanalizacyjnych wykonanych
w latach 2001 [szt.]
36
Ilość przyłączy
kanalizacyjnych wykonanych
w latach 2002 [szt.]
Tendencje:
Brwinów
Michałowice
Nadarzyn
Piastów
Pruszków
Raszyn
45
1288
426
86
b.d.
906
74
1539
526
114
b.d.
1606
wzrost
wzrost
wzrost
wzrost
b.d.
wzrost
Długość czynnej sieci kanalizacji sanitarnej w poszczególnych gminach Powiatu
Pruszkowskiego wynosi9:
- Gmina Brwinów
- 14,7 km
- Gmina Michałowice – 37,3 km
- Gmina Nadarzyn
– 18,1 km
- Miasto Piastów
– 46,2 km
- Miasto Pruszków
– 107,9 km
- Gmina Raszyn
– 26,5 km.
Odbiornikiem ścieków z terenu miasta Pruszkowa i Piastowa jest zmodernizowana
oczyszczalnia ścieków w Pruszkowie. Cały obszar miasta Pruszkowa i Piastowa wymaga
rozbudowy systemu kanalizacji sanitarnej ogólnomiejskiej (rozdzielczej).10
Zgodnie z koncepcją kanalizacji sanitarnej Gmina Brwinów realizuje sieć kanalizacyjną z
przesyłaniem ścieków do Oczyszczalni Ścieków w Grodzisku Mazowieckim. Do końca 2002
r. wybudowano 14,7 km sieci oraz 11 przepompowni, w tym przepompownia główna przy ul.
Sochaczewskiej tłocząca ścieki poprzez miasto Milanówek do Oczyszczalni w Grodzisku
Mazowieckim.11
Gmina Michałowice odprowadza ścieki systemem kanalizacji sanitarnej do oczyszczalni
ścieków w Pruszkowie. Zgodnie z planami rozbudowa sieci kanalizacyjnej w gminie będzie
trwała do 2010 roku. W gminie funkcjonują odcinki wybudowanej w latach 1994-2000
sieciowej kanalizacji sanitarnej. W ramach realizacji „Harmonogramu budowy kanalizacji
sanitarnej” w 2001 r. wybudowano 8,2 km sieci kanalizacyjnej wraz z przykanalikami.12
Stopień skanalizowania wsi Nadarzyn jest bardzo mały. Gmina Nadarzyn posiada jeden
kolektor (1,39 km) oraz oczyszczalnię ścieków w Nadarzynie. Ponadto, na terenie gminy
działa pięć oczyszczalni lokalnych (Młochów, Walendów, Ruciec, Bieliny, Kostowiec). 13
Inwestycje w tym zakresie są jednak stale kontynuowane.
Jeszcze gorsza sytuacja istnieje w odniesieniu do kanalizacji deszczowej. Pruszków i Piastów
nie posiadają zorganizowanego systemu odprowadzania wód opadowych. Istniejąca sieć
kanalizacji deszczowej jest niewystarczająca i fragmentaryczna. Podstawowymi odbiornikami
wód opadowych z terenu Pruszkowa i Piastowa są: rzeka Utrata oraz cieki Żbikówka (kanał
Konotopa), Regułka (rów Reguły-Malichy) i Raszynka. Są one zanieczyszczone poprzez
częste bezpośrednie odprowadzanie do nich ścieków bytowo-gospodarczych oraz
przemysłowych niedostatecznie oczyszczonych. Nie wszystkie istniejące kanały deszczowe
oraz lokalne rowy posiadają osadnik podczyszczający wody deszczowe przed
odprowadzeniem do cieku. Ponadto bezpośrednio do cieków wodnych odprowadzane są
dzikie podłączenia szamb14.
9
Bank Danych Regionalnych, GUS za 2002 r.
Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Pruszkowa”, 2000 r.
11
Materiał przekazany przy piśmie z dnia 15.12.2003 r., znak: IK.762/410/03
12
„Raport o stanie Gminy Michałowice” 2002 r.
13
„Strategia rozwoju gminy Nadarzyn. Nadarzyn 2006 rok ”, maj 1999 r.
14
Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Pruszkowa” 2000 r.
10
37
Gmina Brwinów opracowała w 2003 r. koncepcję kanalizacji deszczowej dla miasta
Brwinowa. Odbiorcami wód deszczowych są rowy melioracyjne odprowadzające wody do
rzek Zimna Woda i Rokitnica Stara. Istniejąca kanalizacja w Gminie Brwinów została
wymieniona oraz w części odbudowana. W budowie są dalsze odcinki kanalizacji
deszczowej: w ul. Pszczelińskiej, wymiana odcinka kanalizacji deszczowej od ul. Grodziskiej
poprzez Park Miejski i w ul. Sochaczewskiej.15
Również w planach inwestycyjnych Gminy Michałowice jest rozbudowa sieci kanalizacji
deszczowej.
Źródłem zanieczyszczenia wód powierzchniowych na omawianym terenie jest także spływ
powierzchniowy. Zanieczyszczenia wielkoobszarowe, transportując substancje mineralne z
terenu zlewni, są odprowadzane poprzez wody roztopowe, opadowe i infiltracyjne na całej
długości zlewni rzek powiatu (Utraty, Raszynki, Zimnej Wody). Doprowadza to do
nadmiernego wzbogacania wód w substancje biogenne. Nadmiar substancji biogennych w
wodach powoduje nadmierny rozwój organizmów, a ich masowy rozkład obniża parametry
biochemiczne wód, zagrażając często organizmom wodnym. Ze względu na ograniczenie roli
rolnictwa na terenie powiatu, maleje także ilość zanieczyszczeń odprowadzanych do wód z
tych źródeł.
Narażone na zanieczyszczenie są także wody podziemne. Najbardziej zagrożone w powiecie
pruszkowskim, jak i w całym kraju, są wody gruntowe w obrębie czwartorzędowego poziomu
wodonośnego. Dobre właściwości filtracyjne skał słabo izolujących poziom wodonośny
stwarzają warunki do migracji zanieczyszczeń z powierzchni terenu. Wody wgłębne, lepiej
izolowane od powierzchni, charakteryzują się dobrą jakością. Zanieczyszczenie wód
podziemnych może mieć charakter nieodwracalny, dlatego też ich ochrona ma znaczenie
priorytetowe.
Jednym z obszarów najbardziej zagrożonych jest teren tzw. Rynny Brwinowskiej, znaczącego
zbiornika wód podziemnych. Ujęcia wodne na tym terenie nie posiadają właściwego
zabezpieczenia, zaś programy rozwoju sieci drogowej i zrzuty ścieków z zlokalizowanych tu
osiedli mieszkaniowych i domów jednorodzinnych (m.in. do nieszczelnych szamb) stanowią
znaczące zagrożenie dla zlokalizowanych tu zasobów wody.
Głównymi zagrożeniami dla jakości wód podziemnych w powiecie pruszkowskim są:
-
-
tradycyjne metody pozbywania się ścieków bytowych (rozsączkowanie nie
oczyszczonych ścieków w gruncie lub świadome zakładanie nieszczelnych
szamb., świadome usuwanie ścieków bytowych na powierzchnie gruntów przez
pojazdy asenizacyjne),
składowiska odpadów,
działalność gospodarcza (stacje paliw, magazyny środków chemicznych),
awarie przemysłowe.
Ze względu na niskie zasoby dyspozycyjne wód pitnych na terenie województwa
mazowieckiego, zły stan jakości wód powierzchniowych i podziemnych powiatu, a także
negatywny wpływ zanieczyszczenia wody na zdrowie ludzi i zwierząt, konieczność
oszczędnego gospodarowania wodami i ochrony ich jakości należy uznać za jednej z
ważniejszych priorytetów programu ochrony środowiska powiatu pruszkowskiego.
Wnioski i rekomendacje
 Stan jakości wód powierzchniowych występujących na terenie powiatu, głównie
płynących, jest zdecydowanie zły, większość z cieków (w tym największa rzeka powiatu
15
Materiał przekazany przy piśmie z dnia 15.12.2003 r., znak: IK.762/410/03
38




3.5
– Utrata) prowadzi wody pozaklasowe lub III klasy czystości.
Również stan wód podziemnych nie jest zadowalający, większość wód gruntowych
charakteryzuje się wskaźnikami pozwalającymi zaliczyć je do II lub III klasy czystości.
Jakość wód wgłębnych jest lepsza, ale i one charakteryzują się zazwyczaj maksymalnie
jakością pozwalającą je zaliczyć do klasy Ib.
Wśród wielu źródeł zanieczyszczenia wód na terenie powiatu do najważniejszych
zaliczyć należy: niski poziom wyposażenia terenu w kanalizację, zbyt niski poziom
oczyszczania ścieków, niewłaściwa gospodarka ściekami magazynowanymi w szambach,
nielegalny zrzut nieczyszczonych ścieków poza oczyszczalniami ścieków,
niewystarczające wyposażenie istniejących tu jednostek osadniczych i podmiotów
gospodarczych w oczyszczalnie ścieków.
Za najważniejsze działania mające na celu poprawę jakości wód w powiecie należy
uznać: rozbudowę sieci kanalizacyjnej, modernizację istniejących i w przypadku
występujących potrzeb budowę nowych oczyszczalni ścieków, nadzór® nad sposobem
magazynowania i postępowania ze ściekami gromadzonymi w szambach, obudowa
biologiczna brzegów cieków i zbiorników wodnych.
Woda na potrzeby komunalne (woda pitna) oraz gospodarcze pobierana jest z różnych
źródeł: około 1/3 mieszkańców korzysta z wody przesyłanej do powiatu ze stacji
uzdatniania wody w Warszawie, część gmin posiada własne studnie głębinowe, stacje
uzdatniania i sieć wodociągową. Nadal jednak znaczna ilość mieszkańców powiatu 20 –
30% korzysta z własnych studni czerpiących wody z poziomu czwarto – lub (znacznie
rzadziej) trzeciorzędowego. Dalsza rozbudowa sieci wodociągowej traktowana jest przez
większość gmin jako jeden z priorytetowych kierunków inwestowania.
Powierzchnia ziemi. Gleby
Brak jest szczegółowych danych na temat zanieczyszczenia gleb występujących na terenie
powiatu pruszkowskiego. Ze względu na prowadzoną tu od wielu lat działalność gospodarczą,
a także ze względu na potencjalnie duży wpływ motoryzacji na gleby sąsiadujące z drogami
należy się spodziewać, że mogą tu występować tereny zanieczyszczone metalami ciężkimi,
węglowodorami i innymi związkami. Domniemanie to potwierdzają wyrywkowe dane z
badań prowadzonych na terenie gminy Piastów (wokół zakładów produkujących
akumulatory) prowadzone w latach 70. i 80. przez katedrę Gleboznawstwa SGGW, które
wykazały obecność na terenie powiatu gruntów zanieczyszczonych ołowiem.
Można przypuszczać, że najważniejszymi źródłami zagrożenia dla stanu gleb powiatu są:
 motoryzacja;
 nieuporządkowana gospodarka odpadami (nielegalne usuwanie odpadów w miejscach do
tego nie przeznaczonych);
 nieuporządkowana gospodarka ściekowa (infiltracja zanieczyszczeń z nieszczelnych
szamb, wywóz odpadów płynnych na pola);
 niewłaściwe lub nadmierne używanie nawozów i środków ochrony roślin;
 mycie pojazdów w miejscach do tego nie przeznaczonych;
 erozja spowodowana wadliwym użytkowaniem gruntów;
 nielegalne pozyskiwanie warstwy próchniczej.
Jak się jednak wydaje największym zagrożeniem dla gleb na omawianym terenie jest
niszczenie pokrywy glebowo – roślinnej w wyniku technicznej zabudowy powierzchni ziemi
39
związanej z postępująca urbanizacja terenu powiatu: rozwojem zabudowy mieszkaniowej
oraz przemysłowej i usługowej oraz towarzyszącej im infrastruktury.
Dane Wojewódzkiej Inspekcji Ochrony Środowiska w Warszawie16 gleby powiatu
pruszkowskiego charakteryzują się mniejszym, niż dla większości powiatów województwa,
udziałem gleb kwaśnych i bardzo kwaśnych (od 21 do 40% powierzchni). Niski jest też udział
gleby o o bardzo niskiej i niskiej zawartości fosforu (do 20%) i magnezu (21 – 40%),
Mniejszy niż dla większości powiatów województwa jest także udział gleb o bardzo niskiej i
niskiej zawartości potasu (41 – 60%). Chociaż powyższe dane zdają się wskazywać na
wysoką przydatność gleb powiatu dla rozwoju działalności rolniczej, to jednak jest to
limitowane słabą jakością występujących tu utworów. Gleby występujące na terenie powiatu
pruszkowskiego to zazwyczaj gleby średniej i niskiej jakości, wśród gruntów rolnych
dominuje III i IV klasa, wśród użytków zielonych gleby IV i V klasy (tabele 3.5.1 i 3.5.2).
Tabela 3.5.1 Udział gleb gruntów ornych w poszczególnych klasach w gminach powiatu
pruszkowskiego
Gmina
Raszyn
Brwinów
Pruszków
Piastów
Nadarzyn
Michałowice
I
0,0
0,1
0,0
0,0
0,0
0,0
II
0,0
5,7
0,0
4,4
0,2
0,4
Tabela 3.5.2 Udział gleb
powiatu pruszkowskiego
Gmina
Raszyn
Brwinów
Pruszków
Piastów
Nadarzyn
Michałowice
I
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
II
0,0
0,7
0,0
0,0
0,0
0,0
IIIa
4,3
16,6
8,2
15,8
5,2
14,4
Grunty orne
IIIb
IVa
IVb
12,2
34,7
30,8
20,5
17,5
14,1
16,6
29,2
26,6
45,1
28,1
6,5
14,0
16,5
16,3
25,0 23,7 18,3
użytków zielonych
V
16,7
17,0
18,2
0,0
32,8
12,9
VI
1,3
8,4
1,3
0,0
14,8
5,2
Viz
0,0
0,2
0,0
0,0
0,3
0,1
Razem
100%
100%
100%
100%
100%
100%
w poszczególnych klasach w gminach
Użytki zielone
III
IV
V
7,5
41,3
21,5
14,3
40,4
27,3
8,7
51,2
25,9
40,7
10,9
14,7
7,6
42,5
24,6
11,4
25,7
25,4
VI
6,3
3,5
4,7
0,0
1,5
3,4
IVz
0,0
0,3
0,0
0,0
0,1
0,0
Razem
100%
100%
100%
100%
100%
100%
W gminie Brwinów gleby najlepszej klasy zaliczone do klasy I i II zajmują 5,8 %
powierzchni gruntów ornych i zlokalizowane są w północnej oraz niewielka powierzchnia w
południowej części. Gmina Brwinów jest najbardziej zasobna w najlepsze jakościowo gleby
w całym powiecie pruszkowskim. Gleby dobre zaliczone do klas IIIa i IIIb zajmują 37,1 %
powierzchni gruntów ornych i zlokalizowane są w centralnej i północnej części gminy. Wśród
gruntów ornych wyróżniono tu czarne ziemie zdegradowane i właściwe, gleby brunatne
wyługowane i właściwe oraz gleby pseudobielicowe.
Gleby najlepszej klasy w gminie Michałowice występują w jej północnej części, gleby dobre,
zaliczone do klas IIIa i IIIb zlokalizowane są w centralnej części gminy. Wśród gruntów
ornych przeważają gleby brunatne wyługowane, mniejsze obszary stanowią gleby
pseudobielicowe oraz czarne ziemie i płytkie mursze.
16
Stan środowiska w województwie mazowieckim w 2002 roku. IOŚ. Warszawa, 2003
40
Gleby dobre w gminie Nadarzyn (klasy IIIa i IIIb) zlokalizowane są w centralnej części
gminy Nadarzyn. Wśród gruntów ornych przeważają tu gleby pseudobielicowe, mniejsze
obszary zajmują gleby brunatne wyługowane i kwaśne oraz czarne ziemie zdegradowane.
Gleby dobre zaliczone do klas (II, IIIa i IIIb) zajmują stosunkowo duży obszar gminy Piastów
i zlokalizowane są w centralnej, północnej i zachodniej jej części. Wśród gruntów ornych
przeważają gleby pseudobielicowe, mniejsze obszary zajmują brunatne wyługowane, a
najmniejsze czarne ziemie właściwe i zdegradowane.
W gminie Pruszków gleby dobre zaliczone do klas IIIa i IIIb zajmują 24,8 % powierzchni
gruntów ornych i zlokalizowane są w północnej części gminy. Gleby najlepszych klas (I i II)
w gminie Pruszków nie występują. Wśród gruntów ornych przeważają gleby brunatne
wyługowane, następnie czarne ziemie, gleby pseudobielicowe oraz piaski murszate i mursze.
Również w gminie Raszyn nie występują gleby najwyższych klas. Gleby dobre zaliczone do
klas IIIa i IIIb zlokalizowane są w centralnej oraz we wschodniej części gminy. Wśród
gruntów ornych przeważają gleby brunatne wyługowane, następnie czarne ziemie, gleby
pseudobielicowe oraz mursze.
Zagrożenie dla gleb powiatu wiąże się także z planowanym poprowadzeniem przez ten teren
korytarza autostrady A2. Wiązać się to będzie z przekwalifikowaniem części gruntów i ich
zajęciem na cele nierolnicze i nieleśne, zaś wzmożony ruch samochodowy będzie źródłem
zanieczyszczenia gleb metalami ciężkimi i węglowodorami.
Wnioski i rekomedacje
 Jakość i stan zanieczyszczenia gleb na terenie powiatu pruszkowskiego są słabo poznane.
Dlatego też trudno jest w chwili obecnej określić takie źródła zanieczyszczeń, w
odniesieniu do których należałoby podjąć szybkie i zdecydowane działania.
 Ze względu na mały udział w powierzchni użytków rolnych powiatu gleb bardzo
dobrych i dobrych (od I do III klasy) należy wprowadzić kryterium ochrony tych
gruntów przed przekształceniem ich w tereny nierolnicze.
 Rekomenduje się podjęcie działań dla lepszego rozpoznania jakości (stopnia
zanieczyszczenia) gleb występujących na obszarze powiatu. Badania takie w pierwszym
rzędzie powinny zostać przeprowadzone na użytkach rolnych sąsiadujących z drogami
krajowymi i wojewódzkimi o wysokim natężeniu ruchu oraz sąsiadujacych z zakłądami
przemysłowymi.
 Nowym zagrożeniem dla gleb jest planowana autostrady A2. Wiązać się to będzie z
zajęciem gleb na cele nierolnicze i nieleśne, a wzmożony ruch samochodowy będzie
źródłem zanieczyszczenia gleb metalami ciężkimi i węglowodorami.
3.6
Hałas
Na terenie powiatu pruszkowskiego występuj różne rodzaje źródeł uciążliwości akustycznej,
m.in:
 źródła punktowe (zakłady przemysłowe, dyskoteki itp.);
 źródła liniowe (drogi i linie kolejowe);
 źródła hałasu lotniczego.
Hałas przemysłowy w ostatnich latach uległ znacznemu ograniczeniu. Jest to związane przede
wszystkim z instalowaniem w przedsiębiorstwach urządzeń cichobieżnych, eliminujących
wielkość hałasu u źródła. Tym niemniej lokowanie podmiotów gospodarczych na obszarach
zurbanizowanych często staje się źródłem uciążliwości akustycznej – pochodzącej m.in. z
41
eksploatacji urządzeń wentylacyjnych i klimatyzacyjnych, czy operacji pośrednich (np.
związanych z wzmożonym ruchem ciężkich samochodów ciężarowych). Bardziej
kompleksowe informacje na temat hałasu punktowego na terenie powiatu pochodzą z końca
lat dziewięćdziesiątych, w 1998 r. WIOŚ Warszawa na terenie powiatu pruszkowskiego
przeprowadził 11 kontroli w zakresie emisji hałasu do środowiska, w tym w gminie:
 Michałowice – 3
 Nadarzyn – 1
 Piastów – 2
 Pruszków – 3
 Raszyn – 2
Skontrolowano wówczas m.in. następujące podmioty gospodarcze:











Zakład Ślusarstwo i Wytwarzanie Części Zamiennych i Akcesoriów do Pojazdów
Mechanicznych, Handel, Michałowice;
„Shopex”, Kolonia Opacz;
ZPHU „Pruszyński”, Reguły;
Ślusarstwo, Usługi Wulkanizacyjne, Sprzedaż Opon i Wyrobów Gumowych,
Nadarzyn;
„ARRAN SPORT Warszawa” ul. Bolesława Prusa, Piastów;
Wytwórnia Artykułów z Tworzyw Sztucznych, ul. K. Skorupki, Piastów;
„Jumwel”, ul. Lipowa, Pruszków;
Sklep Nr 70 PSS „Społem”, ul. Niepodległości, Pruszków;
Zakład Wyrobów Gumowych „HABEX”, ul. Morska Pruszków;
PPH „Formika”, ul. Jarząbka, Raszyn;
„Wojart” Zakład Elektroniki Przemysłowej, Biuro Projektowe, ul. 19-go kwietnia,
Raszyn.
Wobec tych źródeł, które emitowały nadmierny poziom hałasu wydano decyzje pokontrolne
nakazujące podjęcie działań mających na celu wyeliminowanie tej uciążliwości. Brak jest
jednak danych na temat skuteczności tych działań.
O potencjalnej uciążliwości akustycznej źródeł przemysłowych na tym terenie świadczy także
fakt, że w latach 2001 – 2003 Referat Ochrony Środowiska Starostwa Pruszkowskiego wydał
dwa pozwolenia na emisję hałasu do środowiska.
W ostatnich latach wzrastającym źródłem uciążliwości akustycznej są różnego rodzaju
festyny, dyskoteki, zabawy etc. Brak jest jednak danych dotyczących uciążliwości tych źródeł
na terenie powiatu, ich eliminacja (zwłaszcza w godzinach nocnych), jest zadaniem służb
porządkowych.
Hałas komunikacyjny na terenie powiatu pruszkowskiego stanowi poważny problem dla
obszarów zurbanizowanych, a w szczególności dla zabudowy mieszkaniowej znajdującej się
w zasięgu oddziaływania ważnych ciągów komunikacyjnych. W ramach realizacji „Programu
monitoringu środowiska województwa mazowieckiego” w 2002 roku przeprowadzono
pomiary hałasu komunikacyjnego na terenie miasta Pruszkowa przy trasie E-719 w punkcie
pomiarowym zlokalizowanym przy ul. Wojska Polskiego 30. Oznaczony wówczas
równoważny poziom dźwięku wyniósł 64,9 dB przy elewacji na wysokości około 1,5 m n.p.t.
i 67,7 dB przy elewacji na poziomie 4 m n.p.t. Dane te świadczą o znaczącej uciążliwości
akustycznej ruchu samochodowego w Pruszkowie. Jednocześnie należy przypuszczać, że
podobny poziom zagrożenia akustycznego, związany z nadmiernym ruchem samochodowym,
występuje także w sąsiedztwie pozostałych dróg wojewódzkich, krajowych i części dróg
powiatowych.
42
Liniowym źródłem emisji hałasu jest także linia kolejowa Warszawa – Skierniewice, oraz
linia Warszawskiej Kolei Dojazdowej. W przypadku linii WKD podstawowym problemem
jest stan taboru kolejowego (silnie wyeksploatowany i przestarzały) oraz stan torowiska,
bowiem na podstawie rozkładu odjazdów kolejki można przyjąć, że linia kolejowa nie jest
zbyt obciążona, a w związku z tym częstotliwość kursowania nie jest przyczyną
odczuwalnego hałasu. Ponadto, ponieważ zasilanie kolejki odbywa się za pomocą trakcji
elektrycznej o wysokim napięciu to podczas dni z opadem tuż przy linii może być słychać
charakterystyczne buczenie, które chociaż o niezbyt głośne to ze względu na charakterystykę
stanowi istotną uciążliwość dla mieszkańców.
Źródłem zagrożenia hałasem jest także ruch lotniczy zwiazany z eksploatacją lotnika na
Okęciu. Wokół tego lotniska istnieją gęsto zaludnione obszary, gdzie poziomy dopuszczalne
hałasu, są już przekraczane. Na terenie powiatu pruszkowskiego hałas lotniczy stanowi
zagrożenie dla niewielkich obszarów gminy Raszyn (część wschodnia) i gminy Michałowice
(również część wschodnia). Na tych terenach dochodzi do przekraczania dopuszczalnego
poziomu hałasu w porze nocnej, a w niektórych przypadkach także w porze dziennej.
Wnioski i rekomendacje
 Dla terenu powiatu i należących do niego gmin nie wykonano map akustycznych, dlatego
też trudno jest w chwili obecnej określić takie źródła zanieczyszczeń, w odniesieniu do
których należałoby podjąć szybkie i zdecydowane działania.
 Dla rozpoznanych źródeł zagrożenia akustycznego powinny zostać podjęte działania
mające na celu ograniczenie zasięgu tej uciążliwości.
 Rekomenduje się wykonanie map akustycznych powiatu, które pozwolą z jednej strony
na identyfikację obszarów zagrożonych tym rodzajem oddziaływania, a z drugiej strony
będą stanowiły podstawę dla podjęcia działań naprawczych.
3.7
Zasoby przyrodnicze powiatu i ich ochrona
W wyniku wielowiekowego oddziaływania działalności ludzkiej przyroda na terenie powiatu
pruszkowskiego została silnie przekształcona. Pomimo jednak silnego zurbanizowania tego
terenu występują tu obszary o znaczących walorach przyrodniczych, część z nich została
objęta różnego rodzaju formami ochrony. Są tu trzy rezerwaty przyrody, obszar chronionego
krajobrazu, znaczna ilość pomników przyrody. Zostaną one omówione bardziej szczegółowo
poniżej.
Jak już wspomniano wcześniej do największych walorów przyrodniczych powiatu należy
zaliczyć ornitologiczny rezerwat przyrody Stawy Raszyńskie. Jest on położony po obu
stronach Alei Krakowskiej, pomiędzy Raszynem a Jankami. Od zachodu graniczy z wsią
Puchały, a od wschodu z Instytutem Melioracji i Użytków Zielonych w Falentach, który
jednocześnie administruje terenem.
Rezerwat ten został utworzony w 1978 r. Jego powierzchnia wynosi 110 ha, z tego 11 stawów
hodowlanych zajmuje powierzchnię przeszło 90 ha Stawy te założono około 200 lat temu.
Początkowo nawadniała je rzeczka Mrowa w dolinie której ulokowane są zbiorniki, ze
względu jednak na jej zanieczyszczenie, obecnie wody czerpie się ze źródliska we wsi
Laszczyki. Rezerwat, który jest w zasadzie zamknięty dla turystów, można jednak zwiedzać
korzystając z istniejących dróg biegnących przede wszystkim po istniejących groblach. Z
gniazdujących tu ptaków najłatwiej zauważyć łabędzie, perkozy (występują tu 4 ich gatunki:
perkoz dwuczuby, rdzawy i zausznik oraz perkozek) i kaczki (obok krzyżówki można spotkać
tu głowienkę, czernicę i płaskonosa). Późną jesienią, zimą i wiosną nad stawami można
43
zaobserwować inne gatunki, w tym wiele takich, które wpisano do Polskiej Czerwonej Księgi
Ginących Kręgowców. Są to m.in.: bataliony, kaczka różaniec, i świstun, cyraneczki,
sieweczki, brodźce: leśny, piskliwy, samotny i śniady. W sumie stwierdzono tu gniazdowanie
przeszło 100 gatunków ptaków, a dodatkowe 50 gatunków pojawia się tu w okresie
przelotów. Na dzielących stawy groblach mieszkają m.in. kuny, lisy, zające i piżmaki. Groble
porośnięte są olszami, klonami i wiązami, stawy okala zwarty szuwar pałki, manny mielec,
turzyc i trzcin.
Innym bardzo cennym przyrodniczo obszarem jest kompleks leśny Lasów Młochowskich, na
terenie którego zlokalizowane są dwa rezerwaty przyrody: Młochowski Grąd i Młochowski
Łęg. Las Młochowski stanowi pozostałość dawnej Puszczy Jaktorowskiej. Teren tu jest lekko
falisty, poprzecinany licznymi rzeczkami i strumieniami. Występują tu zróżnicowane
siedliska lesne. W siedliskach boru o charakterze naturalnym występują liczne okazałe
egzemplarze sosny i dębu. W runie występują borówczyska, mchy, szczawiki, zawilce,
konwalie i in. Na siedliskach grądu występują oba gatunki krajowych dębów: szypułkowi i
bezszypułkowy, z niewielką domieszką sosny. W podszycie występuje grab, lipa, osika i
brzozy. W runie spotkać można krzewy i podrosty leszczyny, jarzębiny, występują tu także
licznie zawilce. Na siedlisku łęgu przystrumykowego spotyka się stare olchy, w bujnym runie
występują wysokie pokrzywy, chmiel i wiele innych gatunków. Na terenie omawianego
kompleksu leśnego występują dwa rezerwaty:
 „Młochowski Grąd”, którego nazwa wywodzi się od uroczyska leśnego ”Młochów”.
Rezerwat utworzony został w latach osiemdziesiątych XX wieku, jego powierzchnia
wynosi 27 ha. Celem utworzenia tego rezerwatu leśnego było zachowanie resztek
naturalnych zbiorowisk leśnych z panującym zespołem grądu wysokiego i fragmentem
boru mieszanego kontynentalnego. Rezerwat „Młochowski Grąd” jest udostępniony dla
turystyki i spacerowiczów, którzy mogą korzystać z dróg leśnych oraz szlaku
turystycznego.
 Rezerwat „Młochowski Łęg”, którego powierzchnia wynosi 12,04 ha. Chronione są tu
zbiorowiska łęgowe występujące w dolinie rzeki Utraty, której szerokość w tym biegu
wynosi 1,20-1,80m. Rezerwat chroni pospolity niegdyś typ lasu łęgowego oraz
niewielkie fragmenty zbiorowisk grądowych.
Na znacznym obszarze powiatu utworzono rozporządzeniem Wojewody Warszawskiego z
dnia 29 sierpnia 1997 r obszar chronionego krajobrazu. Na terenie powiatu zajmuje on
znaczną powierzchnię gmin: Brwinów, Michałowice, Nadarzyn, Raszyn i Pruszków. Na
wyodrębnionym obszarze obowiązuje zakaz zmian stosunków wodnych, niszczenia ciągów
zadrzewień i zakrzewień oraz stanowisk rzadkich gatunków fauny i flory, nakaz zachowania i
pozostawienia w dotychczasowym użytkowaniu łąk, wrzosowisk, torfowisk oraz zachowania
ich warunków siedliskowych. W odniesieniu do wód zakazuje się lokalizowania budynków w
odległości mniejszej niż 20 m od brzegów naturalnych cieków i zbiorników wodnych.
Kolejną forma ochrony przyrody, występująca na terenie powiatu są pomniki przyrody. W
granicach powiatu pruszkowskiego rośnie 148 drzew pojedynczych będących pomnikami
przyrody oraz 10 zabytkowych alei drzew w wieku 70-140 lat głównie obsadzonych lipą
drobnolistną Do najciekawszych okazów należą::
- lipa drobnolistna o obwodzie pnia na wysokości 1,3 m od ziemi – 726 cm znajdująca
się w Pęcicach,
- dąb szypułkowy o obwodzie pnia 642 cm, a wysokości 25 m rosnący obok Gajówki
Chojak,
- lipa drobnolistna o pięknym pokroju, o obwodzie pnia 533 cm i wysokości 29 m
rosnąca we wsi Owczarnia – Willa Kazimierówka,
- rzadko występujący w Polsce (introdukowany) miłorząb dwuklapkowy - o obwodzie
pnia 211 cm, wysokości 15 m rosnący przy ulicy Rynek w Brwinowie,
44
-
„Aleja Zosiańskie”z 43 lipami w Otrębusach,
szpaler 18 buków o obwodach 157-264 cm rosnących na terenie Zespołu Szkól
Agroekonomicznych w Brwinowie,
32 modrzewie o obwodach 120-237 cm rosnące na terenie Leśnictwa Młochów.
Zestawienie ilościowe wszystkich pomników przyrody występujących na terenie powiatu
pruszkowskiego przedstawiono w tabeli 3.7.1.
Tabela 3.7.1 Pomniki przyrody na terenie powiatu pruszkowskiego
Gmina
Brwinów
Michałowice
Nadarzyn
Piastów
Pruszków
Raszyn
SUMA
Ogółem
szt.
54
38
37
1
29
6
165
Pojedyncze
drzewa
szt.
45
36
31
1
29
6
148
Grupy
drzew
Aleje
zabytkowe
Głazy
Inne
2
3
5
5
2
3
10
1
1
1
1
Jak już wspominano wcześniej ważnym elementem systemu przyrodniczego powiatu są
występujące tu pozostałe ekosystemy leśne oraz zbiorniki i cieki wód powierzchniowych.
Na obszarach nie objętych ścisłą ochroną przyrody prowadzona jest działalność łowiecka.
Prowadzona jest ona przez 4 koła łowieckie w 4 obwodach o łącznej powierzchni użytkowej
11975 ha, z których wszystkie obwody to obwody łowieckie polne. Według kryteriów
kategoryzacji hodowlanej obwodów łowieckich 2 obwody zaliczone zostały do obwodów
słabych, a 2 do bardzo słabych. Wszystkie koła zatrudniają na terenie swoich obwodów
strażników łowieckich. Podstawową zwierzyną łowną w powiecie pruszkowskim jest
zwierzyna drobna.
Obok zbiorowisk naturalnych, o obrazie środowiska przyrodniczego powiatu decydują także
licznie występujące na tym terenie parki i ogrody, a także zieleń tworzona na terenie
nieruchomości prywatnych wokół domów jednorodzinnych. Zbiorczą informację o
zlokalizowanych na terenie powiatu parkach historycznych i ich obszarze przedstawiono w
tabeli 3.7.2, poniżej opisano, kilka najbardziej cennych – ze względów przyrodniczych i
historycznych obiektów.
Tabela 3.7.2 Parki historyczne występujące na terenie powiatu pruszkowskiego.
Gmina
Brwinów
Michałowice
Miejscowość
Brwinów
Helenówek
Czubin
Moszna
Otrębusy
Otrębusy
Pęcice Małe
Reguły
Helenów
Nazwa
Pałac i Park z II połowy XIX
Dwór z połowy XIX w
Park z połowy XIX w
Park podworski
Park
Park
Zespół pałacowo-parkowy z pocz. XIX w
Park dworski
Park pałacowy z pocz. XIX w
45
Powierzchnia
[ha]
6,0
23,4
3,5
2,5
2,0
2,7
23,4
2,2
9,0
Nadarzyn
Pruszków
Raszyn
Młochów
Rozalin
Bieliny
Paszków
Żabieniec
Pruszków
Pruszków
Pruszków
Pruszków
Pruszków/Żbików
Dawidy
Falenty
Park pałacowy z I połowy XIX w
Park pałacowy
Park podworski
Pak podworski
Park pałacowy
Park Potulickich
Park Kościuszki
Anielin Wsch.
Anielin Zach.
„Ogrody Hosera”
Park i pałac
Park i pałac
12,0
15,5
1,8
2,1
2,5
21,0
4,26
2,90
1,5
Jednymi z najcenniejszych obiektów parkowych na terenie powiatu są:




Zespół pałacowo - parkowy w Pęcicach, zlokalizowany jest w dolinie rzeki Utraty. Pałac
został zbudowany w latach 1808-1809 na podstawie projektu architekta Fryderyka
Alberta Lessela. Najdłużej właścicielami Pęcic była rodzina Sapiehów, a następnie
Marylskich. Budynek jest murowany; został uszkodzony w czasie I wojny światowej odbudowany przez ówczesnego właściciela, a następnie znowu zniszczony w 1944 roku.
W 1950 r. został ponownie odbudowany. Park pałacowy, zaprojektowany przez
ogrodnika Jana Chrystiana Schucha, został założony na 24 ha. Znajduje się w nim wiele
cennych okazów drzew, a między innymi: 250 - letnie wiązy szypułkowe oraz lipa
drobnolistna o obwodzie 7 m. oceniana na 400 lat i należąca do najstarszych okazów tego
gatunku na Mazowszu. Teren parku łączy się z 50 hektarowym obszarem stawów, na
którym gnieździ się wiele gatunków ptactwa wodnego.
Zespół pałacowo - parkowy w Helenowie. Znajduje się murowany pałac, który został
zbudowany w 1807 r. według projektu architekta Jakuba Kulickiego, a następnie w
latach 1858 - 60 rozbudowany przez architekta Henryka Markowskiego. W parku
znajdują się liczne rzeźby, a wśród nich obelisk poświęcony pamięci poległych w czasie
I wojny światowej. W bogatym drzewostanie parku znajdują się okazy zaliczone do
zabytków przyrody: 14 dębów szypułkowych, 2 białe topole oraz jesion wyniosły.
Park Potulickich w Pruszkowie został założony w II połowie XIX wieku wg projektu
Karola Sparmana z Saksonii. Przy komponowaniu parku wykorzystano jako główny
motyw istniejące stawy. W południowo-zachodniej części parku znajduje się
klasycystyczny pałac z XIX wieku, do roku 1945 własność rodziny Potulickich, obecnie
siedziba Urzędu Stanu Cywilnego. W parku znajduje się również zabytkowy budynek
wozowni, w którym obecnie mieści się Muzeum Starożytnego Hutnictwa
Mazowieckiego.
Zespół budynków należących do rodziny Hoserów wybudowano w dzielnicy Pruszkowa,
na Żbikowie na zlecenie profesora Hosera (1857-1939), człowieka bardzo zasłużonego
dla rozwoju ogrodnictwa w Polsce – założyciela Wydziału Ogrodniczego w SGGW w
Warszawie. Prowadzono tu przez II Wojną Światową wzorcowe gospodarstwo
szkółkarskie i nasienne działające pod szyldem „Bracia Hoser”. Znajduje się tu też
zabytkowa neogotycka willa z 1898 roku otoczona unikatowym w skali kraju parkiemarboretum.
Zasoby przyrodnicze omawianego terenu podlegają wielorakim zagrożeniom. Jak się wydaje
najważniejsze z nich, wspólne dla całego powiatu to:
46




szybki proces urbanizacji tego terenu spowodowany przekształcaniem terenów rolnych i
innych w obszary zabudowy mieszkaniowej, dzieleniem siedlisk i zabudowywanie coraz
mniejszych działek itp. Wraz ze wzrostem zabudowy mieszkaniowej wzrasta również
ilość infrastruktury towarzyszącej, wzrost ten stwarza także konieczność rozbudowy
infrastruktury technicznej (drogi, wodociągi i kanalizacja, telefony itp., sieć handlowo usługowa).
niski priorytet ochrony przyrody ożywionej w odniesieniu do innych zadań, wynikający
w znacznej mierze z niskiej świadomości ekologicznej społeczeństwa (np. mieszkańcy
częściej domagają się rozbudowy infrastruktury niż zapewnienia właściwej ochrony
obszarów przyrodniczo cennych),
wpływ niewłaściwego postępowania właścicieli działek (niszczenie roślinności wysokiej,
pozyskiwanie warstwy próchniczej), nielegalne lub niewłaściwe zabudowywanie działek;
ale także wpływ działalności gospodarczej i in.,
obawa części mieszkańców i władz przed obejmowaniem ochroną przyrody nowych
obszarów, co ograniczałoby możliwość rozwoju i zagospodarowania gospodarczego na
tych terenach.
Zagrożeniem dla przyrody ożywionej powiatu jest plan budowy autostrady A2. Jej korytarz
przetnie istniejące na tym obszarze połączenia ekologiczne, będzie stanowił istotną barierę dla
migracji wielu gatunków zwierząt.
W celu zapobieganie tym zagrożeniom niezbędne jest prowadzenie działań edukacyjnych
oraz aktywna współpraca władz powiatowych z samorządami lokalnymi w celu wdrażania
aktywnych form ochrony przyrody.
Wnioski i rekomendacje
 Pomimo silnego przekształcenia zbiorowisk przyrodniczych na terenie powiatu
występują liczne obiekty cenne przyrodniczo, z których część objęta jest różnymi
formami ochrony prawnej. Najcenniejsze z nich objęte są ochroną typu rezerwatowego.
 Wobec wszystkich występujących tu obiektów przyrodniczych (zarówno objętych
ochroną prawną jak i nie chronionych) konieczne jest prowadzenie aktywnych prac
ochronnych i w odniesieniu do ich użytkowników ścisłe egzekwowanie przepisów
ustawy o ochronie przyrody.
 O obrazie przyrodniczym powiatu, obok zbiorowisk naturalnych decydują także liczne
założenia parkowe, ogrody oraz zieleń towarzysząca domom jednorodzinnym,
zadrzewienia śródpolne, zieleń miejska. Również te formy powinny być objęte ochrona
przed ich dewastacja i niszczeniem.
 Głównymi źródłami zagrożenia przyrody na omawianym teranie jest szybko postępujący
proces urbanizacji oraz niska świadomość ekologiczna co powoduje niski priorytet
działań na rzecz ochrony przyrody.
3.8
Nadzwyczajne zagrożenia środowiska.
Na terenie powiatu pruszkowskiego występują trzy rodzaje nadzwyczajnych zagrożeń
środowiska powodowanych działalnością antropogenną:
1. transport substancji niebezpiecznych przez teren powiatu;
2. działalność podmiotów gospodarczych wykorzystujących w procesie produkcyjnym
technologię i substancje stanowiące nadzwyczajne zagrożenie dla środowiska;
3. lokalizacja na terenie powiatu infrastruktury, której awaria może być przyczyną
poważnego wypadku.
47
Przez teren powiatu przebiegają trasy samochodowe, po których transportowane są substancje
niebezpieczne. Są to m.in. drogi krajowe E7 i E8. Transport substancji niebezpiecznych po
tych trasach stanowi szczególne zagrożenie dla gminy Raszyn, w przypadku trasy E8 także
dla gminy Nadarzyn. Szczególnie niebezpieczne jest jednak przewożenie substancji
niebezpiecznych po drogach wojewódzkich i powiatowych, które – jak np. droga 719 –
przechodzą przez centra obszarów zurbanizowanych powiatu. W tym przypadku jednak
podejmowane są działania mające na celu wyznaczanie takich tras transportu tych substancji,
które minimalizować będą zagrożenie dla środowiska i ludzi w przypadku awarii lub
wypadku. Nielegalne próby transportu substancji niebezpiecznych po drogach do tego nie
przeznaczonych jest (i będzie) eliminowany przez policję.
Znacznie mniejszy jest wpływ władz powiatu na transport substancji niebezpiecznych koleją.
Przez jego obszar (w tym tereny zurbanizowane z rozwiniętą zabudową mieszkalną –
Piaseczna, Pruszkowa i Brwinowa) przebiega ruchliwa linia kolejowa Warszawa – Łódź, a
także fragment Centralnej Magistrali Kolejowej łączącej Warszawę z Krakowem i
Katowicami. Brak jest wystarczającej informacji o rodzajach i terminach transportu substancji
niebezpiecznych po tych trasach.
Na terenie powiatu znajduje się kilka obiektów stanowiących, w przypadku awarii lub
wypadku, zagrożenie dla środowiska i okolicznych mieszkańców. Największe zagrożenie
zwiazane jest z działaniem Bazy Dystrybucji Gazu Płynnego „PROGAS-EUROGAZ” Sp. z
o.o., zlokalizowanej w Pruszkowie przy ul. Warsztatowej 8. Zakład znajduje się w wykazie
Komendy Wojewódzkiej PSP jako podmiot gospodarczy o dużym ryzyku wystąpienia
poważnej awarii przemysłowej zakwalifikowanej na podstawie § 1 ust. 3 rozporządzenia
Ministra Gospodarki z dnia 9 kwietnia 2002 r. w sprawie rodzajów
i ilości substancji niebezpiecznych, których znajdowanie się w zakładzie decyduje
o zaliczeniu go do zakładu o zwiększonym ryzyku wystąpienia poważnej awarii
przemysłowej (Dz. U. Nr 58 poz. 535 z 2002 r.). Firma PROGAS-EUROGAZ może
magazynować 290 ton gazu, przy czym wielkość przeładunku miesięcznego sięga 900 ton.
Baza zatrudnia 22 pracowników z czego 17 na stanowiskach robotniczych. Przedsiębiorstwo
posiada opracowany i zatwierdzony Plan Ratownictwa wyznaczający procedurę postępowania
w przypadku awarii i/lub wypadku.
Pewne zagrożenie w omawianym zakresie stwarzają eksploatowane tu stacje benzynowe,
zwłaszcza te które położone są na obszarach zurbanizowanych (m.in. stacje Shell i Orlen w
Pruszkowie). Minimalizowaniu tego zagrożenia służy przede wszystkim właściwa procedura
lokalizacyjna, wykonywanie ocen oddziaływanie na środowisko projektowanych inwestycji
oraz nadzór techniczny nad obiektami stacji.
Zagrożenie wypadkiem przez zlokalizowaną tu infrastrukturę wiąże się przede wszystkim z
silnie rozwiniętą siecią gazową. Przez teren powiatu przebiega gazociąg wysokoprężny relacji
Warszawa – Częstochowa, natomiast w poszczególnych gminach istnieje sieć gazowa
średniego i niskiego ciśnienia.
Dodatkowym rodzajem zagrożenia występującego na terenie powiatu jest możliwość
wystąpienia katastrof naturalnych. Możliwość zapobieżenia im ze strony człowieka jest
ograniczona (z wyjątkiem ochrony przeciwpowodziowej. Warto jednak stwierdzić, ze
zagrożenie powodziowe terenu powiatu nie jest duże – nawet w okresach wielkich zagrożeń
powodzią w Polsce, stany takie na terenie powiatu nie występowały ) i ogranicza się przede
wszystkim do tworzenia procedur postępowania w przypadku wystąpienia takich
przypadków. W tym zakresie władze powiatu współpracują ze służbami porządkowymi
(policja, straż miejska) oraz ratowniczymi (straż pożarna, pogotowie).
Tym niemniej władze powiatu, samorządy lokalne, a także mieszkańcy tego terenu powinni
podejmować działania mające na celu ograniczanie zagrożenia ze strony naturalnych katastrof
48
ekologicznych. Służyć temu może m.in.: ograniczanie stosowania substancji kontrolowanych
niszczącymi warstwę ozonową) i właściwy nadzór nad instalacjami zawierającymi takie
substancje, ograniczanie emisji gazów szklarniowych (np. poprzez wzrost efektywności
wykorzystania energii, termoizolację budynków, rozwój odnawialnych źródeł energii),
ochronę terenów zalewowych i właściwe zarządzanie ochroną srodowiska.
Wnioski i rekomendacje
 Największe prawdopodobieństwo wystąpienia zdarzenia mającego znamiona
nadzwyczajnego zagrożenia środowiska jest awaria środków transportu, którymi
przewożone są substancje stanowiące zagrożenie tego typu.
 Zagrożeniem dla srodowiska są także znajdujące się tu obiekty – przede wszystkim Baza
Dystrybucji Gazu Płynnego, a w mniejszym stopniu także liczne stacje benzynowe.
Ograniczanie ryzyka awarii i wypadku powinno polegać przede wszystkim na
bezwzględnym przestrzeganiu warunków technicznych eksploatacji tych instalacji.
 Niezbędna jest prowadzenie nadzoru nad infrastrukturą gazową zlokalizowaną na terenie
powiatu – niewłaściwy jej stan lub sposób eksploatacji może być także przyczyną
nadzwyczajnego zagrożenia dla mieszkających tu ludzi i środowiska.
3.9
Promieniowanie elektromagnetyczne
Na terenie powiatu pruszkowskiego zlokalizowane są źródła promieniowania
elekromagnetycznego. Wg informacji Referatu Ochrony Środowiska w latach 2001 – 2003
Starosta Pruszkowski wydał 11 pozwoleń na emitowanie pól elektromagnetycznych.
Wszystkie źródła promieniowania związane są z funkcjonowaniem na tym terenie stacji
bazowych telefonii komórkowej. Źródła promieniowania zlokalizowane są w:
­ Brwinów, ul. Grodziska (działka nr ew. 6),
­ Brwinów, ul. Grodziska 12 (gmina Brwinów),
­ Janki, ul. Falencka 3 (gmina Raszyn),
­ Michałowice, ul. Szkolna 15 (gmina Michałowice),
­ Michałowice, ul. Topolowa (teren cmentarza),
­ Nadarzyn, ul. Komorowska 7 (gmina Nadarzyn),
­ Nowa Wieś, ul. Główna 2 (gmina Michałowice),
­ Pęcice, działka nr ew. 233 (gmina Michałowice),
­ Pruszków, ul. Przejazdowa 21,
­ Pruszków, ul. Waryńskiego 1,
­ Raszyn, ul. Szkolna 2 (gmina Raszyn),
3.10
Surowce i zasoby mineralne
Powiat pruszkowski nie jest zasobny w surowce mineralne, co jest uwarunkowane budową
geologiczną. Złoża surowców mineralnych, które występują na tym terenie posiadają
niewielkie znaczenie lokalne, i są wykorzystywane głównie dla zaspokojenia potrzeb
budownictwa indywidualnego i drogownictwa.
Najbardziej powszechne są tu złoża kopalin pospolitych – kruszywa naturalnego - głównie
piasku, surowca ilastego i in. Na podstawie informacji uzyskanych z Państwowego Instytutu
49
Geologicznego w bazie danych „System Gospodarki i Ochrony Bogactw Mineralnych
MIDAS” złoża zlokalizowane w obszarze powiatu pruszkowskiego to:
- 9 złóż kruszywa naturalnego (piaski i żwiry) o łącznych zasobach 24 980 tysięcy ton;
- jedno złoże surowców ilastych ceramiki budowlanej (Domaniew), o łącznych
zasobach bilansowych 9 449 tysięcy m3.
W bazie danych MIDAS nie stwierdzono występowania na obszarze powiatu zasobów torfów
i gytii.
Wydobywanie kopalin pospolitych z eksploatowanych złóż, zlokalizowanych na terenie
powiatu, odbywa się na podstawie koncesji geologicznych wydanych przez Wojewodę
Warszawskiego – do dnia 31 grudnia 1998 roku oraz koncesji geologicznych wydanych przez
Wojewodę Mazowieckiego i Starostę Pruszkowskiego – od 1 stycznia 1999 roku.
50
Dla podsumowania sytuacji ekologicznej w powiecie w poniższej tabeli przedstawiono
wybrane wskaźniki dotyczące korzystania ze środowiska i jego ochrony w 2002 roku.
Wartość wybranych wskaźników dla powiatu
pruszkowskiego 2002 r.
Ilość mieszkańców powiatu
Powierzchnia powiatu
Ilość instalacji wytwarzających energię ze źródeł odnawialnych
[szt.], wielkość produktu [MWh], % w stosunku do całej
dostarczonej energii w powiecie
Pobór wody ogółem
Pobór wody na potrzeby eksploatacji sieci wodociągowej ogółem
(przed wtłoczeniem do sieci)
Ścieki przemysłowe i komunalne wymagające oczyszczenia
ogółem
Ludność korzystająca z oczyszczalni ścieków
Zasoby geologiczne kruszywa naturalnego
Zasoby geologiczne surowca ilastego
Wskaźnik emisji całkowitej pyłu zawieszonego PM10 do
atmosfery [Mg/rok]
Emisja zanieczyszczeń pyłowych powietrza z zakładów
szczególnie uciążliwych
Emisja zanieczyszczeń gazowych powietrza z zakładów
szczególnie uciążliwych
Proporcja długości sieci kanalizacyjnej do sieci wodociągowej
Zasoby wód powierzchniowych w powiecie pruszkowskim (rzeki:
Utrata i Raszynka)
Ilość drzew posadzonych w stosunku do ilości drzew wyciętych
Powierzchnia krzewów posadzonych w stosunku do powierzchni
krzewów wyciętych
Powierzchnia o szczególnych walorach przyrodniczych prawnie
chroniona
Pomniki przyrody (obiekty)
Zasoby drewna
Odpady (z wyłączeniem odpadów komunalnych) wytworzone w
ciągu roku ogółem
Odpady komunalne (stałe) zebrane w ciągu roku ogółem
Wydatki inwestycyjne na ochronę środowiska
Wydatki inwestycyjne na gospodarkę wodną
Ilość przedsiębiorstw z certyfikatem ISO 14001
Ilość instalacji planowanych do objęcia pozwoleniem
zintegrowanym
Ilość posiedzeń rady powiatu poświęconych ekologii
Wielkość
142 296
246 km2
Obecnie brak instalacji
wytwarzających EZO
10 hm3
44,3 %
5,6 hm3
56,3 % ludności ogółem
24980 tys. ton
9449 tys. m3
1247,4
0,1 tys. ton
144,4 tys. ton
1,92
65000 m3
3,5
0,22
18828 ha
166
90 tys. m3
12,3 tys. ton
68,3 tys. ton
20,7 mln zł
6,3 mln zł
0
b.d.
2
51
przez gminy należące do powiatu pruszkowskiego własnych programów ochrony
środowiska.
52
Download