Ogłoszenie wraz z treścią Decyzji Nr 5/2013 Burmistrza Strzegomia
advertisement
Strzegom, dnia 17-05-2013 WKSiW.6220.5.2013.WWs DECYZJA NR 5/2013 o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia Na podstawie art. 71, art. 73, art. 75 ust.1 pkt 4, art. 77, art. 80, art. 82, art. 85 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. 199 Nr 1227 z późn.zm.), § 2 ust. 2 pkt 1 w związku z § 2 ust. 1 pkt. 27 lit. a Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. Nr 213, poz. 1397 zm.) oraz art. 104 i 106 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego ( Dz. U. z 2013r. poz. 267 ) - po rozpatrzeniu wniosku złożonego pismem z dnia 11.01.2013r. z późniejszymi uzupełnieniami przez COLAS Kruszywa Spółka z o.o., ul. Nowa 49, 62-070 Palędzie zostało wszczęte postępowanie administracyjne w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia pn: Projektowana eksploatacja i przeróbka kopaliny ze złoża granitu „Rogoźnica-Północ”. określam środowiskowe uwarunkowania zgody na realizację przedsięwzięcia dla przedsięwzięcia pn: Projektowana eksploatacja i przeróbka kopaliny ze złoża granitu „RogoźnicaPółnoc” opisanego w Raporcie o oddziaływaniu na środowisko przedsięwzięcia sporządzonym przez Władysława Hołuba i Agnieszkę Gomułkę 1. Rodzaj i miejsce realizacji przedsięwzięcia Planowana inwestycja polegać będzie na kontynuacji odkrywkowego wydobycia granitu w Kopalni „Rogoźnica-Północ”. W ramach przedsięwzięcia planowane jest obniżenie dolnej granicy złoża z poziomu +170 m n.p.m. do poziomu + 120 m n.p.m. Zasoby złoża „Rogoźnica-Północ” eksploatowane będą w dotychczasowym wyrobisku, poszerzonym jedynie w części zachodniej do granic własności. Powierzchnia obszaru górniczego „Rogoźnica-Północ” wynosić będzie 25,9576 ha, natomiast terenu górniczego 210,2828 ha. Wnioskodawca zamierza kontynuować działalność wydobywczą w granicach działek nr 2/2, 40/1, 46, 47,129, które dotychczas objęte obszarem górniczym „Rogoźnica V”, a przewidziane są do objęcia obszarem górniczym „Rogoźnica-Północ”. Ponadto obszar górniczy „Rogoźnica –Północ” obejmuje zwałowiska przerostów złożowych, odpadów przeróbczych, zlokalizowane w granicach działek nr 2/2, 2/4, 47 obręb ewidencyjny Rogoźnica. Działalność przeróbcza (kruszenie i sortowanie surowca) prowadzona będzie w granicach działek nr 47, 48/7, 48/2, 88/1, 50/2, 50/3 obręb geodezyjny Rogoźnica. Złoże „Rogoźnica-Północ” eksploatowane będzie sposobem odkrywkowym wielopoziomowym, systemem ścianowym schodowym z równoległym postępem frontu eksploatacyjnego, przy użyciu materiałów wybuchowych. Wielopoziomowe wyrobisko będzie posiadało charakter stokowo-wgłębny. Obecnie eksploatacją objęte są poziomy o rzędnych 195 i 180 m n.p.m. Celem okonturowania wyrobiska, planuje się wybranie pozostałych zasobów w części południowej, południowo wschodniej i zachodniej z poziomu 195 m n.p.m. Następnie udostępnione zostaną poziomy 165, 150, 135 i 120 m n.p.m. Niższe poziomy będą udostępniane w północnej części złoża wkopami. Produktem handlowym są wszelkiego rodzaju mieszanki mineralne, kamień wodny, tłucznie, 1 klińce oraz grysy w różnych frakcjach. Przewiduje się również produkcję grysów płukanych. Kopalina urabiana będzie z wykorzystaniem techniki strzelniczej metodą długich otworów pionowych i odchylonych od pionu nie więcej niż 200. Pomocniczo stosowane będą otwory krótkie. Bryły nadgabarytowe rozdrabniane będą za pomocą młota. Załadunek urobku z przodka wydobywczego na środek transportowy odbywać się będzie koparkami lub ładowarkami. Urobek transportowany będzie do zakładu przeróbczego zlokalizowanego poza wyrobiskiem. Skały nadkładowe na obszarze złoża przewidzianym do eksploatacji zostały już usunięte w wyniku długotrwałej działalności górniczej. W rejonach brzeżnych występuje nadkład zbudowany z warstwy gleby, gliny z rumoszem skalnym, zwietrzeliny granitowej oraz granitu zwietrzałego. Zwietrzelina granitowa niekiedy zmieniona jest w procesie kaolinityzacji. Grubość nadkładu w rejonach jego występowania wynosi od 3,0 do 15,0 m, średnio około 12 m, Zwałowisko nadkładu zlokalizowane jest poza północną i północno wschodnią granicą udokumentowanego złoża. Na obszarze złoża nie występują żadne zabudowania kubaturowe obce. Najbliższa zabudowa mieszkalno-gospodarcza wsi Rogoźnica oddalona jest od złoża o ok. 450 m w kierunku wschodnim. W granicach projektowanego terenu górniczego, którego granice determinuje zasięg robót strzałowych /rozrzut odłamków skalnych, drgania sejsmiczne, udarowa fala powietrza/ na otoczenie, brak obiektów kubaturowych w tym zabudowań mieszkalno-gospodarczych i innych. Warunki komunikacyjne złoża są bardzo korzystne. W odległości 1,2 km od północnowschodniej granicy złoża przebiega linia kolejowa relacji Strzegom-Jawor ze stacją w Rogoźnicy, z którą rejon złoża połączony jest bocznicą kolejową. Natomiast w odległości około 250 m również w kierunku północno-wschodnim usytuowana jest szosa prowadząca ze Strzegomia do Jawora i Legnicy. W dalszej odległości, około 600 m na południowy-wschód biegnie droga łącząca Rogoźnicę i Kostrzę. 2. Warunki wykorzystywania terenu w fazie realizacji i eksploatacji, ze szczególnym uwzględnieniem konieczności ochrony cennych wartości przyrodniczych, zasobów naturalnych i zabytków oraz ograniczenia uciążliwości dla terenów sąsiednich. Na etapie realizacji niniejszego przedsięwzięcia nie będzie występował proces inwestycyjny. Przedmiotowe przedsięwzięcie stanowi pogłębienie obszaru wydobycia w eksploatowanym już złożu. Realizacja planowanego przedsięwzięcia nie wpłynie na zmianę rodzaju technologii wydobycia i przeróbki kopaliny. Transport gotowych produktów z kopalni prowadzony będzie głównie transportem kolejowym (ok. 70 % produktów kopalni). Wyroby gotowe ze stożków ładowane są na środki transportowe przy pomocy przenośników taśmowych ( na wagony), a na samochody ciężarowe przy pomocy ładowarki. Załadunek kruszywa na wagony oraz transport kolejowy kruszywa prowadzony będzie trzyzmianowo, również w porze nocnej. Negatywne oddziaływanie na środowisko wiąże się z emisją pyłów spalin oraz emisją hałasu. Ponadto mogą występować uciążliwości związane z urabianiem złoża za pomocą materiałów wybuchowych. Eksploatacja przedsięwzięcia będzie wiązała się także z wytwarzaniem odpadów i ścieków bytowych. W związku z planowaną eksploatacją złoża przewiduje się, że emisja zanieczyszczeń do atmosfery oraz emisja hałasu mogą występować na wszystkich etapach inwestycji. Na emisję zanieczyszczeń do powietrza wynikającą z pracy kopalni składać się będzie emisja z wyrobiska ( praca koparki, sprężarki młota, wiertnicy), emisja zakładu przeróbczego, emisje z zaworów oddechowych zbiorników magazynowych, emisje podczas przyjęcia oleju napędowego na stację paliw oraz podczas jego dystrybucji, emisja z transportu urobku z wyrobiska do zakładu przeróbczego, emisja z transportu kruszywa z kopalni ( droga wyjazdowa). Rzeczywista wielkość emisji zależeć będzie od wielu czynników, m.in. od stanu technicznego pojazdów, rodzaju, pojemności silnika, jakości paliwa, rzeczywistej prędkości i prawdopodobnie będzie mniejsza niż wynika to z obliczeń. 2 Emisje związane z eksploatacją kopalni będą miały charakter emisji zbliżonej do zorganizowanej (urządzenia spalinowe mobilne pracujące stacjonarnie, emisje węglowodorów z zaworu oddechowego cysterny samochodowej tankującej pojazdy,) oraz niezorganizowanej – pylenie o różnym natężeniu i zasięgu w trakcie pracy wiertnicy, robót strzałowych, załadunku i transportu urobku, pracy zakładu przeróbczego oraz emisja produktów spalania paliw płynnych silnikach samochodów i pojazdów pracujących w kopalni, czyli emisja komunikacyjna. Przeróbka granitu będzie prowadzona w zmodernizowanym stacjonarnym zakładzie przeróbczym. W procesie produkcyjnym kopalni zapotrzebowanie na wodę wystąpi: dla potrzeb socjalnych złogi dla potrzeb technologicznych zakładu przeróbczego. Woda dla celów socjalnych używana będzie w budynku zaplecza administracyjnego. W budynku zainstalowane są umywalki, węzły WC oraz prysznice w łazienkach. Dobowe zużycie wody kształtuje się na poziomie 5-8 m3/dobę w zależności od pory roku. Woda doprowadzana jest z ujęcia wiejskiego. Woda do celów przemysłowych pobierana będzie z poniemieckiego wyrobiska zlokalizowanego w południowej części wyrobiska górniczego i tłoczona rurociągiem na teren zakładu przeróbczego. Woda ta zużywana jest w instalacji zraszającej w zakładzie przeróbczym oraz w okresach suchych do polewania dróg i placów wewnątrzzakładowych. Z funkcjonowaniem przedsięwzięcia będzie związana emisja hałasu wywołana: wierceniem otworów strzałowych i wykorzystaniem materiałów wybuchowych, produkcją kruszywa w zakładzie przeróbczym oraz transportem kruszywa. Na granicy kopalni w kierunku zabudowy mieszkaniowej, zbudowany został wał ochronny o długości ok. 300 m i wysokości 10m. Ponadto prowadzenie prac wydobywczych w wyrobisku o dużej głębokości, którego ściany tworzą naturalne ekranowanie będzie sprzyjać utrzymaniu jakości klimatu akustycznego wspomnianych terenów. W związku ze stosowaniem materiałów wybuchowych podczas wykonywania robót strzałowych powstaną trzy strefy: strefa rozrzutu odłamków skalnych, strefa działania powietrznej fali uderzeniowej, strefa szkodliwych drgań sejsmicznych. Projektowana eksploatacja nie naruszy w żaden sposób istniejących warunków klimatycznych, dotyczy to także istniejącego mikroklimatu tego obszaru. Podobnie stan wód powierzchniowych i podziemnych nie będzie degradowany. Projektowane zmiany nie będą miały żadnego wpływu na stan jakości wód. Jedynym zagrożeniem dla wód podziemnych mogą być produkty ropopochodne (olej napędowy, smary, oleje, benzyna), które mogą infiltrować do gruntu, a następnie do wód podziemnych w wyniku awarii urządzeń mechanicznych w obszarze wyrobiska odkrywkowego. W takich sytuacjach zjawisko zanieczyszczenia należy zgłosić wyspecjalizowanej firmie, która musi zebrać zanieczyszczone masy ziemne i przetransportować do miejsca unieszkodliwiania substancji ropopochodnych. W projektowanym obszarze i terenie górniczym nie ma dóbr materialnych należących do osób trzecich. Po uruchomieniu przedsięwzięcia w zasięgu działalności zakładu znajdą się dobra materialne należące wyłącznie do użytkownika złoża. Będą to: maszyny do urabiania złoża, samochody do transportu urobku, obiekty zakładu przeróbki kopaliny, zaplecze socjalne itp. Żaden wpływ na ww. obiekty przy obu wariantach nie występuje. W zasięgu oddziaływania przedsięwzięcia nie występują żadne udokumentowane zabytki objęte istniejącą dokumentacją tj. rejestrem lub ewidencją zabytków. Żaden wpływ na ww. obiekty przy obu wariantach nie występuje. Nie przewiduje się zmian stosunków wodnych związanych z prowadzoną i projektowaną eksploatacją. W rejonie złoża nie występują cieki powierzchniowe, nie stwierdza się też występowania poziomów wód gruntowych. Działalność górnicza nie ma i nie będzie miała wpływu na odwodnienie terenu i zanieczyszczenie wód w obrębie jej oddziaływania. Tankowanie pojazdów, maszyn i urządzeń oraz ich naprawa powinny odbywać się poza terenem złoża. Zalegające jeszcze nad złożem skały nadkładowe usuwane będą wyprzedzająco i gromadzone na zwałowisku zewnętrznym. 3 Mogą być zagospodarowane do celów rekultywacyjnych na potrzeby własne jak i obcych podmiotów. Jak wynika z poprzednich opracowań dokumentacyjnych skały nadkładu nie zawierają substancji toksycznych dla roślin. Obecność siarczanów nie stwierdzono. Odczyn badanych gruntów mieści się w granicach obojętnego i zasadowego. Własności fizyczne i chemiczne większości badanych skał nadkładowych pozwalają na planowanie leśnego kierunku rekultywacji. 3. Wymagania dotyczące ochrony środowiska konieczne do uwzględnienia w dokumentacji wymaganej do wydania decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1-13, w szczególności w projekcie budowlanym, w przypadku decyzji o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1 i 10. I. Na etapie eksploatacji przedsięwzięcia należy podjąć następujące działania: 1. Ilość wydobytego surowca nie może przekroczyć ok. 1 500 000 Mg/rok. 2. Prace w kopalni prowadzić nie więcej niż 200 dni roboczych w ciągu roku. 3. Z kopalni wywozić maksymalnie 1050 000 Mg/rok produktu koleją, natomiast maksymalnie 450 000 Mg/rok samochodami. 4. Transport samochodowy wywożący gotowy produkt wykonywać w porze dziennej przez 14 godzin, nie częściej niż 13 kursów na godzinę (max 180 kursów). 5. Transport kolejowy wykonywać z częstotliwością nie większą niż 3 pociągi puste/dobę oraz 3 pociągi zapełnione/dobę. 6. Transport urobku z wyrobiska do zakładu przeróbczego, zlokalizowanego poza wyrobiskiem, ale częściowo w obszarze górniczym „Rogoźnica-Północ”, prowadzić z częstotliwością nie większą niż 36 kursów na godzinę. 7. Wykorzystywać trasy przejazdowe, które będą jak najmniej uciążliwe dla okolicznych mieszkańców i środowiska. 8. Prace związane z wydobyciem tj. pracę maszyn ciężkich w wyrobisku, mobilnego oraz stacjonarnego zakładu przeróbczego, transportu wewnętrznego z wyrobiska do stacjonarnego zakładu przeróbczego, wywozu transportem samochodowym kruszywa z kopalni prowadzić wyłącznie w porze dziennej tj. maksymalnie 00 00 w godzinach 6 -22 . 9. Urządzenia zakładu przeróbczego zasilać elektrycznie. 10. Dbać o dobry stan techniczny nawierzchni dróg wewnętrznych. Systematycznie sprzątać utwardzone drogi z zalegającego pyłu oraz zraszać powierzchnie dróg i placów wewnątrzzakładowych w okresach suszy oraz silniejszych wiatrów. 11. Zraszać ciąg technologiczny zakładu przeróbczego. 12. Czyścić koła pojazdów przez wyjazdem z terenu kopalni. 13. Odpowiednio zabezpieczyć przewożony gotowy produkt podczas transportu. 14. Do zraszania dróg technologicznych oraz kamienia i kruszyw w procesie technologicznym w zakładzie przeróbczym wykorzystywać wody opadowe zgromadzone w rząpiu. 15. Niesprawne urządzenia mogące powodować wycieki, podwyższony poziom hałasu lub zwiększoną emisję zanieczyszczeń w ich otoczeniu eliminować z pracy. 16. Stosować maszyny o wysokim standardzie technicznym, wyposażone w silniki o coraz bardziej efektywnym zużyciu paliwa i posiadające tłumiki z katalizatorami. Eliminować pracę maszyn na biegu jałowym. 17. Nie doprowadzać do przeciążeń sprzętu oraz przeładowania pojazdów, które w takim stanie emitują znacznie większy hałas. 18. Systematycznie i właściwie utwardzać drogi wewnętrzne kopalni, wszelkie ubytki i nierówności w drogach wewnętrznych uzupełniać na bieżąco. 19. Parametry odstrzałów dobierać w taki sposób, aby wielkości stref robót strzałowych nie 4 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. II. przekroczyły granic terenu górniczego, w granicach którego mają zawierać się szkodliwe wpływy działalności górniczej. Należy przestrzegać wielkości ładunków bezpiecznych, przy zastosowaniu, których, nie zaistnieje niebezpieczeństwo negatywnego oddziaływania drgań sejsmicznych i rozrzutu odłamków skalnych. Roboty strzałowe wykonywać w dni robocze z częstotliwością nie większą niż 1 raz w tygodniu. Tankowanie maszyn roboczych i środków transportu wewnątrzzakładowego oraz prace naprawcze dokonywać na terenie specjalnie wyznaczonym do tego celu – posiadającym utwardzone i szczelne podłoże, zabezpieczone przez przenikaniem substancji ropopochodnych do środowiska. Stosowane urządzenia i sprzęt utrzymywać w należytym stanie technicznym i poddawać regularnym przeglądom technicznym i naprawom. Ewentualne zanieczyszczenia gruntu substancjami ropopochodnymi niezwłocznie zebrać i wywieźć do jednostek zajmujących się ich unieszkodliwianiem lub unieszkodliwić na miejscu za pomocą sorbentów przeznaczonych do chemicznego unieszkodliwiania. Ścieki sanitarne kierować do szczelnego bezodpływowego zbiornika, a następnie przekazywać uprawnionej w tym zakresie firmie . Zapewnić właściwe gospodarowanie odpadami niebezpiecznymi i innymi niż niebezpieczne poprzez minimalizowanie ich ilości, magazynowanie selektywne w wydzielonych i przystosowanych do tego celu miejscach, w warunkach zabezpieczających środowisko przed przedostaniem się do niego substancji szkodliwych oraz zapewnić sprawny odbiór odpadów celem poddania ich odzyskowi lub unieszkodliwieniu przez odbiorców posiadających stosowne decyzje administracyjne w wymaganym zakresie. Eksploatację prowadzić w taki sposób by nie dopuścić do zmiany stosunków wodnych objawiających się powstaniem leja depresji bądź zmianą kierunków przepływu wód podziemnych. Po zakończeniu eksploatacji należy podjąć następujące działania: 1. Wycofać z terenu zakładu górniczego stosowane maszyny i urządzenia. 2. Wykonać odpowiednie prace rekultywacyjne określone w projekcie i zagospodarowania terenów pogórniczych. rekultywacji 4. Wymogi w zakresie przeciwdziałania skutkom awarii przemysłowych, w odniesieniu do przedsięwzięć zaliczanych do zakładów stwarzających zagrożenie wystąpienia poważnych awarii w rozumieniu ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. Prawo ochrony środowiska. Eksploatacja złoża „Rogoźnica - Północ” nie jest przedsięwzięciem zaliczanym do zakładów stwarzających zagrożenie wystąpienia poważnych awarii przemysłowych. Przy prawidłowym funkcjonowaniu urządzeń kopalni, nie powinny wystąpić również sytuacje awaryjne. Mogą one wystąpić przy nieprawidłowym eksploatowaniu sprzętu kopalnianego, braku dbałości o ten sprzęt oraz w przypadku pożaru. Wycieki produktów ropopochodnych mogą zaistnieć jedynie w sytuacji awarii maszyn przemieszczających się po stropie złoża jak: koparki, spycharki, ładowarki i samochody transportowe. W takim przypadku wycieki zostaną zebrane wraz z warstwą gruntu przez spycharkę lub koparkę i odstawione do odpowiedniego miejsca unieszkodliwienia. Ważnym aspektem zatem jest utrzymywanie urządzeń w należytym stanie technicznym, ich okresowa kontrola oraz użytkowanie sprzętu zgodnie z jego przeznaczeniem i instrukcją obsługi. Kopalnia 5 posiadać będzie także odpowiednie zabezpieczenia przeciwpożarowe, co określi szczegółowo plan ruchu zakładu górniczego. 5. Wymogi w zakresie ograniczania transgranicznego oddziaływania na środowisko w odniesieniu do przedsięwzięć, dla których przeprowadzono postępowanie dotyczące transgranicznego oddziaływania na środowisko. W toku postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko nie stwierdzono transgranicznego oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na środowisko. Skala i zasięg oddziaływania negatywnego obejmuje najbliższe sąsiedztwo prowadzonych robót i nie przekroczy granic gminy Strzegom. UZASADNIENIE W związku z wnioskiem złożonym pismem w dniu 11.02.2013r. ( z późn. uzupełnieniami) przez Colas Kruszywa Sp. z o.o., ul. Nowa 49, 62-070 Palędzie zostało wszczęte postępowanie administracyjne w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia pn „Projektowana eksploatacja i przeróbka kopaliny ze złoża granitu Rogoźnica – Północ”. Planowane przedsięwzięcie na podstawie § 2 ust. 2 pkt 1 w związku z § 2 ust. 1 pkt 27 lit. a rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko zalicza się do przedsięwzięć, dla których wymagane jest przeprowadzenie oceny oddziaływania na środowisko i tym samym sporządzenie raportu o oddziaływaniu na środowisko. W związku z prowadzonym postępowaniem w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia zgodnie z art. 77 ust. 1 pkt. 1 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 z późn. zm.) Burmistrz Strzegomia pismem z dnia 5.03.2013r. znak: WKSiW.6220.5.2013.WWs wystąpił do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska we Wrocławiu z wnioskiem o uzgodnienie warunków realizacji przedsięwzięcia. Z uwagi na stwierdzone braki i nieścisłości w przedłożonym „Raporcie o oddziaływaniu na środowisko projektowanej eksploatacji i przeróbki kopaliny ze złoża granitu Rogoźnica - Północ” (luty 2013 r., W. Hołub, A. Gomułka), Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska we Wrocławiu, pismem z dnia 22 marca 2013 r. (sygn. WOOŚ.4242.28.2013.MC.1) wezwał do uzupełnienia przedłożonej dokumentacji, m. in. o informacje dotyczące: częstotliwości wywozu kruszywa z uwzględnieniem rodzaju środka transportu oraz pory wywozu, przeprowadzenia analizy oddziaływania planowanej inwestycji pod względem akustycznym w porze dziennej i nocnej, przedstawienia analizy oddziaływania planowanej inwestycji pod względem emisji zanieczyszczeń do powietrza biorąc pod uwagę najbardziej niekorzystne założenia, przedstawienia, czy będą występowały skumulowane oddziaływania przedsięwzięć na środowisko, wyjaśnienia rozbieżności dotyczących prowadzenia transportu w porze nocnej i dziennej itp. Wystarczającą do zajęcia stanowiska odpowiedź uzyskano w piśmie z dnia 8 kwietnia 2013 r. (data wpływu: 12 kwietnia 2013 r.). Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska we Wrocławiu postanowieniem z dnia 29 kwietnia 2013r. znak:WOOŚ.4242.28.2013.MC.2 uzgodnił realizację przedsięwzięcia pn „Projektowana eksploatacja i przeróbka kopaliny ze złoża granitu Rogoźnica – Północ”. Omawiane przedsięwzięcie polegać 6 będzie na kontynuacji odkrywkowego wydobycia granitu w Kopalni „Rogoźnica – Północ”. Zasoby złoża „Rogoźnica-Północ” eksploatowane będą w dotychczasowym wyrobisku, poszerzonym jedynie w części zachodniej do granic własności. Powierzchnia obszaru górniczego „Rogoźnica – Północ” wynosić będzie 25,9576 ha, natomiast terenu górniczego 210,2828 ha. Wnioskodawca zamierza kontynuować działalność wydobywczą w granicach działek lub części działek nr 2/2, 40/1, 46, 47, 129 obręb geodezyjny Rogoźnica, które dotychczas objęte obszarem górniczym „Rogoźnica V”, a przewidziane są do objęcia obszarem górniczym „Rogoźnica-Północ”. Ponadto obszar górniczy „Rogoźnica-Północ” obejmuje zwałowiska przerostów złożowych, odpadów przeróbczych, zlokalizowane w granicach działek nr 2/2, 2/4, 47 obręb ewidencyjny Rogoźnica. Działalność przeróbcza (kruszenie i sortowanie surowca) prowadzona będzie w granicach działek nr 47, 48/1, 48/2, 88/1, 50/2, 50/3, obręb geodezyjny Rogoźnica. Aktualne wydobycie granitu ze złoża wynosi od 800 000 Mg do 1 000 000Mg w skali roku. Przewidywane docelowe wydobycie wzrośnie do maksymalnie 1 500 000 Mg/rok. Złoże „Rogoźnica-Północ” eksploatowane będzie sposobem odkrywkowym wielopoziomowym, systemem ścianowym schodowym z równoległym postępem frontu eksploatacyjnego, przy użyciu materiałów wybuchowych. Surowiec ze złoża „Rogoźnica-Północ” przerabiany jest w stacjonarnym zakładzie przeróbczym zlokalizowanym poza wyrobiskiem, ale częściowo w obszarze górniczym „Rogoźnica-Północ”. Mobilny zakład przeróbczy zostanie zastosowany pomocniczo, jedynie w przypadku poważniejszych awarii stacjonarnego zakładu przeróbczego lub w przypadku modernizacji albo przebudowy, tylko wtedy gdy nie będzie możliwe zatrzymanie produkcji. Przewidywane jest stosowanie mobilnego zakładu przeróbczego w okresie nie dłuższym niż 3 miesiące w skali roku. Kopalina urabiana będzie z wykorzystaniem techniki strzelniczej metodą długich otworów pionowych i odchylonych od pionu nie więcej niż 200. Pomocniczo stosowane będą otwory krótkie. Bryły nadgabarytowe rozdrabniane będą za pomocą młota. Załadunek urobku z przodka wydobywczego na środek transportowy odbywać się będzie koparkami lub ładowarkami. Urobek transportowany będzie do zakładu przeróbczego zlokalizowanego poza wyrobiskiem. W sąsiedztwie złoża nie ma ujęć wód podziemnych, ani ustanowionych stref ochronnych. Złoże także nie znajduje się w granicach GZWP. Zgodnie z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego obszarów wiejskich dla części północno – zachodniej gminy Strzegom obejmującej wsie: Goczałków, Goczałków Górny, Rogoźnica, Graniczna, Wieśnica, Żółkiewka, Kostrza, Żelazów uchwalonego uchwałą nr 104/04 Rady Miejskiej w Strzegomiu z dnia 3 grudnia 2004 r., ogłoszonego w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego Nr 9 z dnia 18 stycznia 2005 r., poz. 255, działki 2/2, 40/1, 46, 47 leżą w obszarze przeznaczonym pod tereny powierzchniowej eksploatacji surowców mineralnych i zakładów górniczych, natomiast działka 129 przeznaczona jest pod tereny powierzchniowej eksploatacji surowców mineralnych i zakładów górniczych oraz częściowo pod tereny użytków rolnych. Na południe od planowanego przedsięwzięcia znajduje się eksploatowane złoże granitu „RogoźnicaLas”. Odległość przedmiotowej inwestycji od granic Kopalni Granitu „Rogoźnica –Las” wynosi od 140 m do 600 m. Roczne wydobycie kopaliny w tym zakładzie wynosi kilka tysięcy ton w skali roku. Złoże to urabiane jest w celu uzyskania bloków skalnych. Nie ma tam zakładu przeróbczego, który służy do przerobu kopaliny na kruszywo. Roboty strzałowe w obu kopalniach wykonywane są w różnych porach. Na emisję zanieczyszczeń do powietrza wynikającą z pracy kopalni składać się będzie emisja z wyrobiska (praca koparki, sprężarki młota, wiertnicy), emisja z zakładu przeróbczego, emisje z zaworów oddechowych zbiorników magazynowych, emisje podczas przyjęcia oleju napędowego na stację paliw oraz podczas jego dystrybucji, emisja z transportu urobku z wyrobiska do zakładu przeróbczego, emisja z transportu kruszywa z kopalni (droga wyjazdowa). Rzeczywista wielkość emisji zależeć będzie od wielu czynników, m.in. od stanu technicznego pojazdów, rodzaju, pojemności silnika, jakości paliwa, rzeczywistej prędkości. 7 Emisje związane z eksploatacją kopalni będą miały charakter emisji zbliżonej do zorganizowanej (urządzenia spalinowe mobilne pracujące stacjonarnie, emisje węglowodorów alifatycznych z zaworu oddechowego zbiornika magazynowych, z odmierzaczy paliwa podczas tankowania pojazdów) oraz niezorganizowanej – pylenie o różnym natężeniu i zasięgu w trakcie pracy zakładu przeróbczego oraz emisja produktów spalania paliw płynnych w silnikach samochodów i pojazdów pracujących w kopalni, czyli emisja komunikacyjna. Przeróbka granitu będzie prowadzona w zmodernizowanym stacjonarnym zakładzie przeróbczym. Urządzenia zakładu przeróbczego będą zasilane elektrycznie, natomiast większość procesów wyposażone będzie w zraszanie. Woda do celów przemysłowych pobierana będzie z poniemieckiego wyrobiska zlokalizowanego w południowej części wyrobiska górniczego i tłoczona rurociągiem na teren zakładu przeróbczego. Woda ta zużywana będzie w instalacji zraszającej w zakładzie przeróbczym oraz w okresach suchych do polewania dróg i placów wewnątrzzakładowych. Z funkcjonowaniem przedsięwzięcia będzie związana emisja hałasu wywoływana: wierceniem otworów strzałowych i wykorzystywaniem materiałów wybuchowych, produkcją kruszywa w zakładzie przeróbczym oraz transportem kruszywa. Na granicy kopalni, w kierunku zabudowy mieszkaniowej, zbudowany został wał ochronny o długości ok. 300m i wysokości 10 m. Ponadto, prowadzenie prac wydobywczych w wyrobisku o dużej głębokości, którego ściany tworzą naturalne ekranowanie będzie sprzyjać utrzymaniu jakości klimatu akustycznego wspomnianych terenów. Warunki określone w pkt. I.1 – I.18 nałożono w celu ograniczenia uciążliwości podczas realizacji inwestycji związanej z emisją hałasu oraz zanieczyszczeniem powietrza. W związku ze stosowaniem materiałów wybuchowych podczas wykonywania robót strzałowych powstaną trzy strefy zagrożeń: strefa rozrzutu odłamków skalnych, strefa działania powietrznej fali uderzeniowej, strefa szkodliwych drgań sejsmicznych. W celu ograniczenia uciążliwości związanych ze stosowaniem materiałów wybuchowych nałożono warunki w pkt. I.19 – I.21. W czasie funkcjonowania kopalni powstawać będą ścieki socjalno – bytowe. Ścieki z budynku administracyjnego odprowadzane będą do bezodpływowego zbiornika - osadnika (żelbetowy zbiornik podziemny o objętości 49 m3), a następnie odbierane przez uprawnione w tym zakresie firmy. W celu ochrony środowiska gruntowo – wodnego oraz wykluczenia przedostawania się zanieczyszczeń (w szczególności substancji ropopochodnych) do środowiska wodnego i do gleby nałożone warunki określone w pkt. I.21- I.25. W zakładzie powstają odpady niebezpieczne, takie jak: oleje przepracowane, świetlówki i lampy wysokoprężne rtęciowe, akumulatory, czyściwo, filtry olejowe, odpady komputerowe, kondensatory zawierające PCB. Z odpadów innych niż niebezpieczne powstają: kondensatory nie zawierające PCB, złom, zużyte opony, taśmy i odpady gumowe, kable, odpady komunalne. W celu właściwego gospodarowania odpadami nałożono warunek określony w pkt. I.26. Realizacja działań określonych w pkt. I.27 pozwoli na utrzymanie odpowiednich warunków hydrogeologicznych terenów przyległych. Warunki, które należy uwzględnić po zakończeniu eksploatacji przedmiotowego przedsięwzięcia, aby przywrócić walory przyrodniczo-krajobrazowe terenu górniczego po zakończeniu wydobycia surowca określono w punktach II.1. - II.2. Planowane przedsięwzięcie zlokalizowane jest poza granicami obszarów chronionych, wymienionych w art. 6 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2009 r. Nr 151, poz. 1220 z późn. zm.), w tym poza obszarami Natura 2000. Najbliżej położony obszar Natura 2000: obszar mający znaczenie dla Wspólnoty – projektowany Specjalny Obszar Ochrony siedlisk Natura 2000 Góry i Pogórze Kaczawskie PLH020037 znajduje się w odległości ok. 9 km. Skały nadkładowe na obszarze złoża przewidzianym do eksploatacji zostały już usunięte w wyniku długoletniej działalności górniczej. Obszar złoża objęty jest wyrobiskiem eksploatacyjnym w powierzchni ok. 20 ha i pozbawiony jest szaty roślinnej. Z uwagi 8 na realizację przedsięwzięcia w miejscu zdegradowanym wieloletnią działalnością górniczą oraz uwzględniając planowaną sukcesywną rekultywację terenów pokopalnianych o kierunku wodno– leśnym lub wodno–leśno–rolnym, należy uznać, że nie powinno oddziaływać na środowisko przyrodnicze, w tym na ww. obszar Natura 2000. W celu oceny wpływu przedsięwzięcia na nieosiągnięcie celów środowiskowych organ przeanalizował możliwość jego wpływu na jakość wód podziemnych i powierzchniowych. Złoże położone jest w regionie wodnym Środkowej Odry, na obszarze zlewni rzeki Wierzbak, będącej prawym dopływem rzeki Kaczawy, w obrębie scalonej części wód powierzchniowych nr SO0708 oraz jednolitej części wód podziemnych nr PLGW631092. Rzeka Wierzbak, na obszarze zlewni której położone jest złoże „Rogoźnica – Północ” należy do silnie zmienionych. Zlewnia tej rzeki została zaliczona do wód powierzchniowych i podziemnych wrażliwych na zanieczyszczenia związkami azotu ze źródeł rolniczych oraz obszarów szczególnie narażonych, z których odpływ azotu ze źródeł rolniczych do tych wód należy ograniczyć. Obszar złoża nie wykazuje obecności wód podziemnych w zakresie rozpoznania wgłębnego. Ponieważ złoże jest aktualnie eksploatowane, więc wcześniej został już zdjęty nadkład, w którym formują się zasoby płytkich wód podziemnych na tym obszarze. Dopływ wód do wyrobiska następuje jedynie z wód opadowych. Wyrobisko jest suche i nie oddziałuje bezpośrednio na wody powierzchniowe i podziemne. W związku z powyższym realizacja przedsięwzięcia nie przyczyni się do nieosiągnięcia celów środowiskowych określonych w Planach gospodarowania wodami dorzecza Odry. Planowane przedsięwzięcie ze wzglądu charakter lokalny nie spowoduje transgranicznego oddziaływania, zatem nie stwierdzono konieczności przeprowadzenia postępowania w sprawie transgranicznego oddziaływania na środowisko. W oparciu o przedstawione materiały Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska we Wrocławiu określił środowiskowe warunki realizacji przedsięwzięcia uznając, że planowane przedsięwzięcie nie powinno spowodować zanieczyszczenia wód i zmian stosunków wodnych, zmian w środowisku przyrodniczym jak również nie powinno negatywnie oddziaływać na stan środowiska w tym rejonie, przy wypełnieniu warunków określonych w niniejszym postanowieniu oraz prowadzeniu robót górniczych zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa. Dokonując analizy wniosku raportu o oddziaływaniu na środowisko przedsięwzięcia biorąc pod uwagę wszystkie uwarunkowania zawarte w art. 77 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 z późn. zm.) w szczególności: 1) rodzaj i charakterystykę przedsięwzięcia, 2) usytuowanie przedsięwzięcia, z uwzględnieniem możliwego zagrożenia dla środowiska, 3) rodzaj i skalę możliwego oddziaływania rozważanego w odniesieniu do uwarunkowań wymienionych w pkt 1 i 2, po uzyskaniu uzgodnień i opinii organu pomocniczego stwierdzono że realizacja planowanego przedsięwzięcia, z racji jej charakteru nie pociąga za sobą zagrożeń, tym bardziej znaczących oddziaływań na stan środowiska w tym rejonie. Zgodnie z art. 75 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko organem właściwym do wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach jest burmistrz. 9 W trakcie prowadzonego postępowania w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zapewniono możliwość udziału społeczeństwa. W wyznaczonym terminie nie zostały zgłoszone żadne uwagi ani wnioski. W ramach prowadzonego postępowania administracyjnego w sprawie oceny oddziaływania na środowisko do rozpatrzenia przedłożono komplet dokumentacji. W toku postępowania przeanalizowano cały materiał dowodowy w sprawie. W toku prowadzonego postępowania w sprawie wydania przedmiotowej decyzji organ ochrony środowiska jako dowód dopuścił wszystko, co mogło przyczynić się do właściwego rozstrzygnięcia sprawy, co do istoty, a podstawą do jej rozstrzygnięcia była ocena całego materiału dowodowego zgromadzonego w toku postępowania, czym organ spełnił warunki art. 75 § 1 i art. 80 ustawy Kodeks postępowania administracyjnego. Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia nie rodzi praw do terenu i nie narusza prawa własności osób trzecich. Niniejszą decyzję podaje się do publicznej wiadomości w formie ogłoszenia umieszczonego na tablicy ogłoszeń: w Urzędzie Miejskim w Strzegomiu, Urzędzie Gminy Mściwojów we wsi Rogoźnica oraz na stronie internetowej www.strzegom.pl . Mając powyższe na uwadze, po przeprowadzeniu postępowania orzeczono jak w sentencji. Pouczenie Od niniejszej decyzji stronom przysługuje odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzycha za pośrednictwem Burmistrza Strzegomia w terminie 14 dni od daty jej doręczenia. Załącznik: Nr 1 - Charakterystyka całego przedsięwzięcia. Otrzymują: 1. 2. 3. 4. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska Colas Kruszywa Sp. z o.o. Strony postępowania przez obwieszczenie a/a Wydziału 10
