Stowarzyszenie „Szkoła w Szydłówce“ Szydłówka 75, 08
advertisement
Stowarzyszenie „Szkoła w Szydłówce“ Szydłówka 75, 08-207 Olszanka tel. 833575167 __________________________________________________________________________________________________________________ REGULAMIN wyboru dostawców/wykonawców zamówień związanych z realizacją projektu „Nowy oddział przedszkolny dla dzieci 3-letnich w Niepublicznym Przedszkolu w Szydłówce” Rozdział 1. Postanowienia ogólne Art. 1. 1. Do niniejszego regulaminu oraz postępowania prowadzonego w oparciu o jego przepisy nie mają zastosowania przepisy ustawy z dnia 29.01.2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. Nr 19 poz. 177). 2. Zapisy regulaminu oparte są postanowienia Umowy o dofinansowanie projektu „Nowy oddział przedszkolny dla dzieci 3-letnich w Niepublicznym Przedszkolu w Szydłówce” zawartej z Mazowiecką Jednostką Wdrażania Programów Unijnych, ul. Jagiellońska 74, 03-301 Warszawa, realizowanego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytet IX. Rozwój wykształcenia i kompetencji w regionach, Działanie 9.1 Wyrównywanie szans edukacyjnych i zapewnienie wysokiej jakości usług edukacyjnych świadczonych w systemie oświaty, Poddziałanie 9.1.1 Zmniejszenie nierówności w stopniu upowszechnienia edukacji przedszkolnej. 3. Przy udzielaniu zamówienia w ramach projektu zastosowanie mają: a) zasada konkurencyjności w rozumieniu Wytycznych w zakresie kwalifikowania wydatków w Programie Operacyjnym Kapitał Ludzki b) zasada efektywnego zarządzania finansami w rozumieniu Wytycznych w zakresie kwalifikowania wydatków w Programie Operacyjnym Kapitał Ludzki Art. 2. Ilekroć w regulaminie jest mowa o: Cenie - należy przez to rozumieć cenę brutto oferowaną przez wykonawców za wykonanie zamówienia; Organizatorze - należy przez to rozumieć Stowarzyszenie „Szkoła w Szydłówce“, Szydłówka 75, 08-207 Olszanka. Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego Strona | 1 Wykonawcy/dostawcy - należy przez to rozumieć osobę fizyczną, osobę prawną albo jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, która ubiega się o udzielenie zamówienia, złożyła ofertę lub zawarła umowę w sprawie zamówienia; Stowarzyszenie „Szkoła w Szydłówce“ Szydłówka 75, 08-207 Olszanka tel. 833575167 __________________________________________________________________________________________________________________ Art. 3. Regulamin wchodzi w życie z dniem podpisania i obowiązuje do końca realizacji projektu „Nowy oddział przedszkolny dla dzieci 3-letnich w Niepublicznym Przedszkolu w Szydłówce” Rozdział 2 Zasady udzielenia zamówienia Art. 4. 1. Postępowanie prowadzi się z zachowaniem zasady pisemności. 2. Wszelkie oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje Organizator i Wykonawcy przekazują w postępowaniu pisemnie lub drogą elektroniczną. 3. Postępowanie prowadzi się w języku polskim. Art. 5. Szczegółowe zasady udzielania zamówienia takie jak wymagania stawiane Wykonawcom, wymagane dokumenty, itd. zostaną określone dla każdego postępowania oddzielnie. Rozdział 3 Organizator i Wykonawcy przy stosowaniu zasady konkurencyjności Art. 6. 1. Do przeprowadzenia postępowania powołana zostanie Komisja, której zadaniem jest porównanie ofert oraz wybór wykonawcy, który przedstawi najkorzystniejsze warunki wykonania zamówienia. 2. Komisji można także powierzyć dokonanie innych, niż określone w ust. 1, czynności w postępowaniu oraz czynności związane z przygotowaniem postępowania. Art. 7. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy złożą swoją ofertę nie później niż w terminie określonym przez Organizatora. Art. 8. Do postępowania winni przystąpić Wykonawcy, którzy: 1. Posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień; 2. Posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz dysponują potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia; 3. Znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia. Przez powiązanie kapitałowe lub osobowe rozumie się wzajemne powiązania między Organizatorem lub osobami upoważnionymi do zaciągania zobowiązań w imieniu Organizatora lub osobami wykonującymi Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego Strona | 2 4. Nie są powiązani osobowo lub kapitałowo z Organizatorem. Stowarzyszenie „Szkoła w Szydłówce“ Szydłówka 75, 08-207 Olszanka tel. 833575167 __________________________________________________________________________________________________________________ w imieniu Organizatora czynności związane z przygotowaniem i przeprowadzeniem procedury wyboru Wykonawcy a Wykonawcą, polegające w szczególności na: a. uczestniczeniu w spółce jako wspólnik spółki cywilnej lub spółki osobowej; b. posiadaniu co najmniej 10 % udziałów lub akacji; c. pełnieniu funkcji członka organu nadzorczego lub zarządzającego, prokurenta, pełnomocnika; d. pozostawaniu w związku małżeńskim, w stosunku pokrewieństwa lub powinowactwa w linii prostej, pokrewieństwa lub powinowactwa w linii bocznej do drugiego stopnia lub w stosunku przysposobienia, opieki lub kurateli. 5. Dopuszcza się zawarcie umowy z podmiotem powiązanym w sytuacji, gdy Organizator w wyniku prowadzonego postępowania nie otrzyma żadnej oferty, po uzyskaniu przez Organizatora zgody Instytucji Pośredniczącej, tj. Mazowieckiej Jednostki Wdrażania Programów Unijnych [dalej: IP] na zawarcie umowy z podmiotem powiązanym. Rozdział 4 Prowadzenie postępowania i wybór wykonawcy przy stosowaniu zasady konkurencyjności. Art. 9. Organizator wszczyna postępowanie zapraszając co najmniej 3 potencjalnych Wykonawców o ile na rynku istnieje 3 potencjalnych Wykonawców danego zamówienia do złożenia oferty oraz umieszczając informacje o prowadzonym postępowaniu na swojej stronie internetowej oraz na stronie wskazanej w komunikacie Ministra Rozwoju Regionalnego, od dnia publikacji komunikatu przez Ministra Rozwoju Regionalnego. Art. 10. Dokumentacja prowadzonego postępowania zawiera co najmniej : a. b. c. d. nazwę i adres organizatora opis przedmiotu postępowania kryteria oceny oferty informację o wagach punktowych lub procentowych przypisanych do poszczególnych kryteriów oceny oferty e. sposób przyznawania punktacji za spełnienie danego kryterium f. informację na temat zakresu wykluczenia z postępowania, wskazanego w art.8 pkt 4 niniejszego Regulaminu g. miejsce i termin składania ofert Art. 11. Wykonawca może złożyć jedną ofertę. Ofertę składa się pod rygorem nieważności w formie pisemnej na udostępnionym przez Organizatora formularzu ofertowym. Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego Strona | 3 Art. 12. Stowarzyszenie „Szkoła w Szydłówce“ Szydłówka 75, 08-207 Olszanka tel. 833575167 __________________________________________________________________________________________________________________ Art. 13 Postępowanie jest ważne, jeżeli wpłynie co najmniej jedna ważna oferta. Art. 14 1. Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu będzie przeprowadzona w oparciu o przedłożone przez Wykonawców dokumenty i oświadczenia. 2. W toku badania i oceny ofert Organizator może żądać od Wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych dokumentów. 3. Oferty Wykonawców, którzy spełnią wymagane warunki zostaną dopuszczone do badania i oceny. 4. Wykonawcy, którzy nie spełnią wymaganych warunków zostaną wykluczeni z postępowania. Art. 15. 1. Organizator dokonuje wyboru Wykonawcy, który przedstawił najkorzystniejsze warunki wykonania zamówienia w oparciu o ustalone w zapytaniu kryteria oceny. 2. Jeżeli w dokumentacji prowadzonego postępowania nie wskazano inaczej za najkorzystniejszą ofertę uważa się ofertę o najniższej cenie brutto. 3. Organizator wysyła informację o wyniku postępowania do każdego Wykonawcy, który złożył ofertę oraz publikuje tę informację na stronie internetowej wskazanej komunikacie Ministra Rozwoju Regionalnego, od dnia publikacji komunikatu przez Ministra Rozwoju Regionalnego. Art. 16. Organizator unieważnia postępowanie, jeżeli: 1. Żaden Wykonawca nie złożył oferty, z wyjątkiem sytuacji opisanej w art.8 pkt 5 Regulaminu; 2.Wystąpiły okoliczności powodujące, że prowadzenie postępowania lub jego rozstrzygnięcie zakończone wyłonieniem Wykonawcy nie leży w interesie organizatora. Art. 17. Dopuszczalna jest zmiana warunków zamówienia przed udzieleniem Zamówienia, jeżeli zmiany te są korzystne dla Organizatora. Art. 18. 1. Organizator zawrze umowę w sprawie zamówienia w wyznaczonym przez siebie terminie. Strona | 4 2. Po wyborze oferty najkorzystniejszej Organizator wezwie Wykonawcę, który złożył najkorzystniejszą ofertę do zawarcia umowy. Jeżeli w terminie 7 dni od wezwania do podpisania umowy Wykonawca nie zawrze umowy, Organizator może zawrzeć umowę z Wykonawcą, którego oferta była następna w kolejności, pod warunkiem, że nie upłynął termin związania ofertą. Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego Stowarzyszenie „Szkoła w Szydłówce“ Szydłówka 75, 08-207 Olszanka tel. 833575167 __________________________________________________________________________________________________________________ Rozdział 5 Dokumentowanie postępowania prowadzonego przy stosowaniu zasady konkurencyjności. Art. 19. 1. W trakcie prowadzenia postępowania Organizator sporządza pisemny protokół z postępowania, zwany dalej "protokołem", zawierający co najmniej: a. tytuł przedmiotu zamówienia; b. nazwy i adresy wykonawców, do których organizator wysłał zapytania ofertowe lub informację o tym, że na rynku nie istnieje trzech potencjalnych wykonawców wraz z uzasadnieniem; c. informację o sposobie upublicznienia zapytania ofertowego; d. wykaz ofert, które wpłynęły do organizatora w odpowiedzi na zapytanie ofertowe wraz ze wskazaniem daty wpłynięcia oferty oraz z podaniem danych z ofert, które stanowią odpowiedź na kryteria oceny ofert; e. informację o wagach punktowych lub procentowych przypisanych do poszczególnych kryteriów oceny, sposobu przyznawania punktacji za spełnienie danego kryterium; f. wskazanie wykonawcy, którego oferta została wybrana wraz z uzasadnieniem wyboru; g. datę sporządzenia protokołu i podpisy osób upoważnionych; h. załączniki: - potwierdzenie udokumentowania publikacji zapytania na stronie internetowej (np. druk zrzutu ekranu), - złożone oferty wraz z oświadczeniami wykonawców o braku powiązań osobowych lub kapitałowych z organizatorem, - oświadczenie/oświadczenia o braku powiązań z wykonawcami, którzy złożyli oferty, podpisane przez organizatora lub osoby upoważnione do zaciągania zobowiązań w imieniu organizatora lub osoby wykonujące w imieniu organizatora czynności związane z przygotowaniem i przeprowadzeniem procedury wyboru wykonawcy. 2. Oświadczenia, zawiadomienia, wnioski, inne dokumenty i informacje składane przez Organizatora i Wykonawców oraz umowa stanowią załączniki do protokołu. 3. Organizator może udostępnić Wykonawcom, którzy złożyli oferty, protokół i załączniki do niego po dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty lub unieważnieniu postępowania. 4. Nie ujawnia się informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, jeżeli Wykonawca zastrzegł, że nie mogą być one udostępniane. Art. 20. Umowa zawarta z Wykonawcą wyłonionym w postępowaniu wymaga, pod rygorem nieważności, zachowania formy pisemnej. 1. Dopuszczalna jest zmiana umowy, jeżeli Organizator uzna, że zmiany te są korzystne dla Organizatora. Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego Strona | 5 Art. 21. Stowarzyszenie „Szkoła w Szydłówce“ Szydłówka 75, 08-207 Olszanka tel. 833575167 __________________________________________________________________________________________________________________ 2. W razie zaistnienia istotnej zmiany okoliczności powodującej, że wykonanie zamówienia nie leży w interesie Organizatora, Organizator może zwolnić Wykonawcę z obowiązku wykonania zamówienia w terminie 30 dni od powzięcia wiadomości o tych okolicznościach. 3. W przypadku, o którym mowa w ust. 2 Wykonawca może żądać wyłącznie wynagrodzenia należnego z tytułu wykonanego zamówienia. Rozdział 6 Dokumentowanie przeprowadzenia rozeznania rynku przy zastosowaniu zasady efektywnego zarządzania finansami. Art. 22. 1. Udokumentowanie przebiegu procesu rozeznania rynku wymaga formy pisemnej. 2. Dokumenty potwierdzające dokonanie rozeznania rynku to w szczególności: a. wydruki ze stron internetowych - przedstawiających oferty potencjalnych wykonawców z opisem towaru i ceną b. wydruki z maili z informacja na temat ceny za określony towar lub usługę c. inne dokumenty, np. skierowane do potencjalnych Wykonawców zapytania ofertowe wraz z otrzymanymi ofertami, notatki służbowe potwierdzona podpisem każdego z wymienionych w jej treści Wykonawców, oferty lub informacje handlowe przesłane przez Wykonawców z własnej inicjatywy, oświadczenia i inne. Rozdział 7 Sprawy sporne Art. 23. Jeżeli interes prawny Wykonawcy w uzyskaniu zamówienia doznał uszczerbku w wyniku naruszenia przez Organizatora przepisów Regulaminu Wykonawca zobowiązany jest zgłosić to Organizatorowi w celu polubownego rozstrzygnięcia sprawy. Art. 24. 1. Wobec czynności podjętych przez Organizatora w toku postępowania prowadzonego z zastosowaniem zasady konkurencyjności, można wnieść pisemne uwagi do Organizatora. 2. Uwagi wnosi się w terminie nie późniejszym niż dzień poprzedzający termin wskazany jako dzień składania ofert. 3. Uwagi uważa się za wniesione z chwilą, gdy dotarły one do organizatora na piśmie. Art. 25. 1. Organizator ustosunkowuje się do uwag przed zawarciem umowy. 2. Brak ustosunkowania się do uwag w terminie, o których mowa w ust. 1, uznaje się za ich odrzucenie. 4. W przypadku uwzględnienia uwag Organizator powtarza czynność, której one dotyczą. Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego Strona | 6 3. Ustosunkowanie się do uwag przekazuje się podmiotowi, który wniósł uwagi. Stowarzyszenie „Szkoła w Szydłówce“ Szydłówka 75, 08-207 Olszanka tel. 833575167 __________________________________________________________________________________________________________________ 5. O powtórzeniu lub dokonaniu czynności Organizator informuje niezwłocznie wszystkich wykonawców, którzy złożyli oferty. 6. Organizator nie ustosunkowuje się do uwag wniesionych po terminie, wniesionych przez podmiot nieuprawniony lub jeżeli uzna że są one bezzasadne. Sporządził/a ....................................................................... Zatwierdził/a ....................................................................... Strona | 7 Szydłówka, 05.08.2014 r. Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
