pobierz - podlaski urząd wojewódzki w białymstoku

advertisement
PROCEDURA ANTYMOBBINGOWA
W PODLASKIM URZĘDZIE WOJEWÓDZKIM W
BIAŁYMSTOKU
Załącznik Nr 1 do
Programu
Zarządzania
Zasobami Ludzkimi
w Podlaskim
Urzędzie
Wojewódzkim
w Białymstoku
Na podstawie art. 943 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (Dz. U. z 2016 r. poz. 1666
z późn. zm.) w celu przeciwdziałania mobbingowi w Podlaskim Urzędzie Wojewódzkim w Białymstoku
zarządza wprowadza się procedurę antymobbingową.
I. Postanowienia ogólne
1. Mobbing oznacza wszelkie działania lub zachowania dotyczące pracownika lub skierowane
przeciwko pracownikowi, polegające na uporczywym i długotrwałym nękaniu lub zastraszaniu
pracownika wywołujące u niego zaniżoną ocenę przydatności zawodowej, powodujące lub
mające na celu poniżenie lub ośmieszenie pracownika, izolowanie go lub wyeliminowanie
z zespołu współpracowników.
2. Mobbing ma miejsce, jeśli wobec pracownika podejmowane są następujące działania:
1) upokarzanie i poniżanie (np. wyśmiewanie, nieodpowiednie żarty, obraźliwe gesty,
sarkazm, publiczna krytyka wyglądu);
2) zastraszanie (np. zakaz robienia przerw pod groźbą utraty pracy, groźby ustne, używanie
wulgaryzmów, stosowanie przemocy fizycznej, zastraszanie zwolnieniem z pracy,
reagowanie krzykiem);
3) pomniejszanie kompetencji (np. nieuzasadniona krytyka, zlecanie zadań poniżej
kompetencji, nie zlecanie żadnych zadań do wykonania);
4) izolacja (np. rozsiewanie plotek, unikanie rozmów, ignorowanie, przeniesienie
stanowiska pracy z dala od współpracowników);
5) utrudnianie wykonywania pracy (np. wydawanie niejasnych poleceń, zatajanie informacji
lub udzielanie informacji fałszywych).
II. Przeciwdziałanie mobbingowi
1. Pracodawca nie akceptuje mobbingu, ani żadnych innych form przemocy psychicznej.
2. Pracownicy zobowiązani są do przestrzegania zasady zakazu stosowania mobbingu w Urzędzie
oraz zapoznania się z Procedurą antymobbingową Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego
w Białymstoku i przekazania do Oddziału Kadr i Szkolenia „Oświadczenia o zapoznaniu się
z niniejszym dokumentem” (wzór nr 1).
3. Urząd przeciwdziała mobbingowi poprzez:
1) promowanie pożądanych, zgodnych z zasadami współżycia społecznego, postaw
i zachowań w relacjach między pracownikami, ze szczególnym uwzględnieniem
zarządzenia nr 70 Prezesa Rady Ministrów z dnia 6 października 2011 r. w sprawie
wytycznych w zakresie przestrzegania zasad służby cywilnej oraz w sprawie etyki korpusu
służby cywilnej (M.P. poz. 953);
2) upowszechnianie wiedzy na temat zjawiska mobbingu, metod zapobiegania jego
występowaniu oraz konsekwencji jego wystąpienia;
Podlaski Urząd Wojewódzki w Białymstoku
15 – 213 Białystok ul. Mickiewicza 3
www.bialystok.uw.gov.pl
PROCEDURA ANTYMOBBINGOWA
W PODLASKIM URZĘDZIE WOJEWÓDZKIM W
BIAŁYMSTOKU
Załącznik Nr 1 do
Programu
Zarządzania
Zasobami Ludzkimi
w Podlaskim
Urzędzie
Wojewódzkim
w Białymstoku
3) zapewnienie pracownikom dostęp do szkoleń, warsztatów i konsultacji psychologicznej
w celu skutecznej ochrony przed mobbingiem, rozwiązywaniem konfliktów;
4) działania zapobiegawcze podejmowane w ramach bieżącego zarządzania pracownikami,
związane w szczególności ze stosowaniem obiektywnych kryteriów oceny efektów pracy
oraz otwartej komunikacji z pracownikami;
5) ustanowienie mediatora w celu diagnozy rodzaju konfliktu, postaw w stosunku do
konfliktu, reakcji na konflikt, nie dopuszczenie do eskalacji zjawiska;
6) aktywację skrzynki odbiorczej e-mail w celu ułatwienia pracownikom kontaktu w zakresie
niepokojących zjawisk mogących nosić znamiona konfliktu bądź mobbingu.
III. Tryb postępowania w przypadku ewentualnego wystąpienia mobbingu
1. Pracownicy mają obowiązek zgłaszania Dyrektorowi Generalnemu sytuacji mających znamiona
mobbingu w Urzędzie, z zachowaniem formy pisemnej (wzór nr 2).
2. Pisemne zgłoszenie przypadku mobbingu powinno w szczególności zawierać:
1)
2)
3)
4)
5)
opis stanu faktycznego (zaistniałej sytuacji);
ewentualne dowody (w tym wskazanie świadków);
określenie sprawcy bądź sprawców;
własnoręczny podpis;
datę zawiadomienia.
3. W przypadku zgłoszenia mobbingu Dyrektor Generalny dokonuje analizy sytuacji, co do
zasadności przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego przez ustanowioną Komisję
ds. przeciwdziałania mobbingowi.
4. W przypadku braku podstaw do wszczęcia postępowania wyjaśniającego prowadzonego przez
Komisję skarżącemu udzielana jest informacja w formie pisemnej i podejmowane są działania
zaradcze (np. wzmocniony nadzór przełożonych, konsultacje z psychologiem).
IV. Komisja ds. przeciwdziałania mobbingowi
1. W skład komisji wchodzą:
1) zastępca Dyrektora Biura Organizacji i Kadr – przewodniczący Komisji;
2) przedstawiciel pracodawcy – osoba wskazana przez Dyrektora Generalnego – członek
Komisji;
3) przedstawiciel pracowników – członek Komisji, sekretarz;
4) przedstawiciel związków zawodowych – członek Komisji;
5) niezależny ekspert – psycholog – członek Komisji.
2. Pracami Komisji kieruje Przewodniczący Komisji.
Podlaski Urząd Wojewódzki w Białymstoku
15 – 213 Białystok ul. Mickiewicza 3
www.bialystok.uw.gov.pl
PROCEDURA ANTYMOBBINGOWA
W PODLASKIM URZĘDZIE WOJEWÓDZKIM W
BIAŁYMSTOKU
Załącznik Nr 1 do
Programu
Zarządzania
Zasobami Ludzkimi
w Podlaskim
Urzędzie
Wojewódzkim
w Białymstoku
3. Komisja rozpoczyna prace w terminie 7 dni roboczych od decyzji Dyrektora Generalnego
o przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego.
4. Komisja zobowiązana jest dokonać oceny zasadności skargi o mobbing nie później niż
w terminie 14 dni roboczych od momentu wszczęcie postępowania wyjaśniającego
z zachowaniem bezstronności i poufności. Podczas prowadzonego postępowania obie strony
powinny mieć równą możliwość złożenia wyjaśnień.
5. Posiedzenia Komisji zwołuje Przewodniczący Komisji.
6. Czas pracy Komisji wlicza się do czasu pracy pracownika.
7. Z każdego posiedzenia Komisji sporządza się protokół przekazywany Dyrektorowi Generalnemu.
8. Raz w roku Komisja przedstawia Dyrektorowi Generalnemu sprawozdanie z działalności ze
szczególnym uwzględnieniem informacji o liczbie rozpatrzonych zawiadomień.
9. Przewodniczący Komisji przechowuje dokumentację związaną z prowadzonym postępowaniem,
gwarantując dochowanie tajemnicy służbowej.
10. Członkiem komisji nie może zostać osoba, której skarga dotyczy lub dotyczy pracownika
kierowanej komórki organizacyjnej. W przypadku, o którym mowa w zdaniu poprzedzającym
członka Komisji wskazuje Dyrektor Generalny.
11. Po wysłuchaniu wyjaśnień pracownika, który złożył skargę, pracownika/pracowników wskazanych
w skardze jako sprawca/sprawcy mobbingu oraz przeprowadzeniu postępowania dowodowego
Komisja dokonuje oceny zasadności skargi w formie pisemnej decyzji podjętej zwykłą większością
głosów.
12. Postępowanie przed Komisją ma charakter niejawny. Komisja rozpatruje skargę z zachowaniem
zasad bezstronności oraz ma obowiązek zachować w tajemnicy wszelkie uzyskane w toku
postępowania informacje.
13. W przypadku różnicy zdań między członkami Komisji w sprawie oceny zasadności skargi
o mobbing, każdy członek Komisji ma prawo dołączyć do decyzji Komisji zdanie odrębne.
14. Decyzję z uzasadnieniem i rekomendacjami dalszych działań, Komisja przekazuje Dyrektorowi
Generalnemu w terminie 2 dni roboczych od dnia zakończenia postępowania.
15. Końcowej oceny zasadności skargi dokonuje Dyrektor Generalny wraz z członkami Komisji.
Ocenę, o której mowa w zdaniu poprzedzającym wraz z uzasadnieniem przekazuje się,
pracownikowi, który złożył skargę oraz pracownikowi/pracownikom wskazanym w skardze jako
sprawca/sprawcy mobbingu w terminie 2 dni roboczych od dnia zapoznania się przez Dyrektora
Generalnego
z decyzją Komisji przekazaną zgodnie z ust. 14.
Podlaski Urząd Wojewódzki w Białymstoku
15 – 213 Białystok ul. Mickiewicza 3
www.bialystok.uw.gov.pl
PROCEDURA ANTYMOBBINGOWA
W PODLASKIM URZĘDZIE WOJEWÓDZKIM W
BIAŁYMSTOKU
Załącznik Nr 1 do
Programu
Zarządzania
Zasobami Ludzkimi
w Podlaskim
Urzędzie
Wojewódzkim
w Białymstoku
16. W sytuacji gdy złożona skarga jest zasadna Dyrektor Generalny podejmuje działania zmierzające
do wyeliminowania stwierdzonych nieprawidłowości i przeciwdziałania ich powtarzaniu.
V.
Wzory formularzy w zakresie procedury antymobbingowej
1.
Oświadczenie o zapoznaniu się z Procedurą Antymobbingową (wzór nr 1).
2.
Formularz pisemnego zgłoszenia w sprawie mobbingu (wzór nr 2).
Wzór nr 1
Podlaski Urząd Wojewódzki w Białymstoku
15 – 213 Białystok ul. Mickiewicza 3
www.bialystok.uw.gov.pl
PROCEDURA ANTYMOBBINGOWA
W PODLASKIM URZĘDZIE WOJEWÓDZKIM W
BIAŁYMSTOKU
Załącznik Nr 1 do
Programu
Zarządzania
Zasobami Ludzkimi
w Podlaskim
Urzędzie
Wojewódzkim
w Białymstoku
OŚWIADCZENIE
O ZAPOZNANIU SIĘ Z PROCEDURĄ ANTYMOBBINGOWĄ
Ja, niżej podpisana/podpisany
imię i nazwisko pracownika …………………………………………………………………………………………………………….
oświadczam, że zapoznałam/zapoznałem się z obowiązującą Procedurą Antymobbingową
w Podlaskim Urzędzie Wojewódzkim w Białymstoku i zobowiązuję się do przestrzegania jej
postanowień.
…………………………………………
(data i podpis pracownika)
Wzór nr 2
Formularz pisemnego zgłoszenia w sprawie mobbingu
1. Imię i nazwisko, stanowisko, nazwa komórki organizacyjnej: …………………………………………………………..
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….
Podlaski Urząd Wojewódzki w Białymstoku
15 – 213 Białystok ul. Mickiewicza 3
www.bialystok.uw.gov.pl
PROCEDURA ANTYMOBBINGOWA
W PODLASKIM URZĘDZIE WOJEWÓDZKIM W
BIAŁYMSTOKU
Załącznik Nr 1 do
Programu
Zarządzania
Zasobami Ludzkimi
w Podlaskim
Urzędzie
Wojewódzkim
w Białymstoku
2. Imię i nazwisko osoby/osób dopuszczającej/-dopuszczających się działań mających znamiona
mobbingu: …………………………………………………………………………………………………………………………………………..
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
3. Relacja służbowa między osobą/osobami wymienionymi w ust. 1 i 2.
4. Opis niepożądanych zachowań będących przyczyną złożenia skargi:
…………………..…………………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
Przykładowe zachowania:

ciągła i nieracjonalna krytyka wykonanej pracy,

ograniczenie możliwości wypowiadania się, brak możliwości zabrania głosu,

reagowanie na zgłaszane uwagi krzykiem, agresją,

izolowanie od reszty pracowników,

nieustanne kwestionowanie każdej decyzji,

zlecanie bezsensownych prac,

zlecanie zadań poniżej umiejętności,

przydzielanie prac szkodliwych dla zdrowia,

odbieranie bez uzasadnionej przyczyny wcześniej zleconych prac,

brak zadań do wykonania,

zatajanie przed pracownikiem istotnych informacji niezbędnych/koniecznych do prawidłowego wykonania
przydzielonych zadań,

przydzielanie zadań z nierealnymi terminami ich wykonania,

nieuzasadnione polecenia pracy po godzinach pracy,

ośmieszanie np. parodiowanie ruchów, wyśmiewanie się z niepełnosprawności, religijnych przekonań,
pochodzenia, wyglądu, ubioru, wieku, koloru skóry,

ciągła krytyka życia osobistego,

rozpowszechnianie plotek,

stosowanie pogróżek słownych i pisemnych,

straszenie zwolnieniem z pracy,

unikanie kontaktów i zakaz kontaktów z innymi pracownikami,

sugerowanie choroby psychicznej,

zaniżanie oceny zaangażowania w pracę,

przydzielanie pokoju bez ogrzewania, okien, wyłączanie światła, brak zgody na oddalenie się od stanowiska pracy
w celu zaspokojenia potrzeb fizjologicznych, np. skorzystania z toalety, spożycia posiłku.
5. Czas trwania i miejsce ww. zachowań: …………………………………………………………………………………………...
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….
6. Ewentualne dowody: np. relacje świadków, prowadzone przez osobę zgłaszającą notatki i zapisy z
rozmów (tzw. dziennik mobbingowy) notatki, polecenia na piśmie, e-maile, nagrane rozmowy
telefoniczne, sms-y, inne: ……………………………………………………………………………………………………………………
Podlaski Urząd Wojewódzki w Białymstoku
15 – 213 Białystok ul. Mickiewicza 3
www.bialystok.uw.gov.pl
PROCEDURA ANTYMOBBINGOWA
W PODLASKIM URZĘDZIE WOJEWÓDZKIM W
BIAŁYMSTOKU
Załącznik Nr 1 do
Programu
Zarządzania
Zasobami Ludzkimi
w Podlaskim
Urzędzie
Wojewódzkim
w Białymstoku
7. Opis dotychczasowych działań podjętych przez osobę zgłaszającą skargę w celu eliminacji
niepożądanych zachowań: …………………………………………………………………………………………………………………..
8. Skutki niepożądanych zachowań, np.: myśli samobójcze, choroba nerwowa, częste korzystanie
z urlopów wypoczynkowych w celu uniknięcia zachowań opisanych w ust. 4, terapia psychologiczna,
inne: …………………………………………………………………………………………………………………………………………………….
…………………………………………..
(data i podpis pracownika)
Podlaski Urząd Wojewódzki w Białymstoku
15 – 213 Białystok ul. Mickiewicza 3
www.bialystok.uw.gov.pl
Download