Warszawa, dnia

v
Zakład Ubezpieczeń Społecznych
Oddział w Szczecinie
ul. Matejki 22, 70-530 Szczecin
Szczecin, dnia 11.04.2017 r.
Znak sprawy: 271/PN/U/ 7 /CZP/2017
www.zus.pl
wszyscy Wykonawcy
dotyczy: postępowania publicznego na: „Serwisowanie systemów sygnalizacji włamania i napadu,
pożaru, kontroli dostępu, czasu pracy, telewizji przemysłowej oraz instalacji przeciwpożarowych w
Oddziałach ZUS w Gorzowie Wielkopolskim, Szczecinie i Koszalinie oraz podległych jednostkach
terenowych, w podziale na części”.
W związku z wpływem wniosków o wyjaśnienie treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia,
o którym mowa w art. 38 ust 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, Zakład Ubezpieczeń
Społecznych Oddział w Szczecinie przekazuje pytania wraz z odpowiedziami.
Pytanie nr 1
Biorąc pod uwagę fakt, iż Zamawiający zastosował kryterium cena 80%, wnoszę o wskazanie gdzie w
opisie przedmiotu zamówienia czy też postanowieniach umownych Zamawiający zawarł standardy
jakościowe odnoszące się do wszystkich istotnych cech przedmiotu zamówienia. Jeżeli Zamawiający nie
wypełnił obowiązku wynikającego z art.91 ust.2a wnoszę o modyfikację kryteriów, w którym cena będzie
miała wagę 60%.
Odpowiedź:
Zamawiający nie będzie modyfikował kryterium oceny ofert, ponieważ wypełnił obowiązek wynikający
z art.91 ust.2a ustawy Pzp. Przedmiotem zamówienia są usługi służące utrzymaniu sprawności typowych
systemów występujących w budynkach użyteczności publicznych. Zarówno systemy tak i usługi serwisu
tych systemów są powszechnie dostępne, posiadają ustalone standardy jakościowe, a także musza być
wykonywane zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, m.in.:
 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991r. o ochronie przeciwpożarowej (Dz. U. Nr 178, poz. 1380 z późn.
zm.),
 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 7 czerwca 2010 r.
w sprawie ochrony przeciwpożarowej budynków, innych obiektów budowlanych i terenów (Dz. U. z
2010 Nr 109, poz. 719),
 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 20 czerwca 2007 r.
w sprawie wykazu wyrobów służących zapewnieniu bezpieczeństwa publicznego lub ochronie
zdrowia i życia oraz mienia, a także zasad wydawania dopuszczenia tych wyrobów do użytkowania
(Dz. U. 143, poz. 1002 z późn. zm.),
 ustawy z 21 grudnia 2000r. o dozorze technicznym (Dz. U. nr 122, poz. 1321).
Żadna z czynności objętych serwisem, która jest opisana w opisie przedmiotu zamówienia nie wykracza
poza to, co powszechnie rozumie się przez serwis ww. systemów, który obejmuje przeglądy
doraźne/okresowe (ocena funkcjonowania nadzorowanych instalacji lub urządzeń), konserwację (kontrola
prawidłowości działania, pomiary, czyszczenie) oraz naprawy.
Jednocześnie każda czynność składająca się na przedmiot zamówienia ma ustalony na rynku tego
standard jakościowy, który w tym przypadku sprowadza się do tego, że wiadomo jest, jaki ma być jej
rezultat, czyli: w zależności od systemu bądź instalacji : sprawne, bezawaryjne działanie
systemu/instalacji, przesyłanie sygnałów alarmowych, powiadamianie dźwiękowe w przypadku alarmu,
sprawność sprzętu gaśniczego itp.
W związku z tym zamawiający zastosował art. 91 ust. 2a Pzp, tj. określił w przedmiocie zamówienia
standardy jakościowe odnoszące się do wszystkich istotnych cech przedmiotu zamówienia oraz wykaże w
www.zus.pl
: (91) 459-60-00
faks: (91) 812-10-62
załączniku do protokołu w jaki sposób zostały uwzględnione w opisie zamówienia koszty cyklu życia. W
związku z tym zastosowano kryterium ceny 80%.
Pytanie nr 2
Czy w załączniku do protokołu Zamawiający uwzględnił koszty cyklu życia wynikające z art.91 ust.2a
ustawy prawo zamówień publicznych?
Odpowiedź:
Zamawiający uwzględni koszty cyklu życia wynikające z art. 91 ust. 2a ustawy Pzp. Wskazanie kosztów
cyklu życia usługi zostały również uwzględnione w sposobie obliczenia ceny w SIWZ.
Pytanie nr 3
Wnoszę o modyfikację par.9 ust.3 Umowy, w zakresie: „(...) Wykonawca ponosi pełną odpowiedzialność
za sprzęt, urządzenia i wyposażenie Zamawiającego przekazane Wykonawcy oraz za wszelkie
ewentualne szkody powstałe w wyniku niewykonania lub nienależytego wykonania obowiązków przez
pracowników wykonawcy, które spowoduje Zamawiającemu lub osobom trzecim podczas realizacji
zamówienia".
Odpowiedź:
Zamawiający pozostawia zapisy umowy bez zmian.
Pytanie nr 4
Wnoszę o modyfikację par.10 ust.3 Umowy, w zakresie: „Usterki lub wady ujawnione w okresie
gwarancji, zostaną usunięte przez wykonawcę nieodpłatnie o ile powstaną one z prawidłowego
użytkowania urządzeń przez pracowników Zamawiającego, w terminach przewidzianych dla napraw prac
określonych w załącznikach do umowy dla danej części, z zastrzeżeniem pkt.4."
Odpowiedź:
Zamawiający pozostawia zapisy umowy bez zmian.
Pytanie nr 5
Wnoszę o modyfikację par.14 ust .a Umowy, w zakresie: „stwierdzenia przez zamawiającego,
zawinionego niewykonania lub nienależytego wykonania umowy, skutkującego co najmniej
pięciokrotnym naliczeniem kar umownych".
Odpowiedź:
Zamawiający pozostawia zapisy umowy bez zmian.
Pytanie nr 6
Wnoszę o wprowadzenie do par.7 Umowy, zapisu: „Zamawiający jest zobowiązany do wyznaczenia
pisemnie dodatkowego terminu do zaprzestania naruszeń określonych powyżej. Dopiero po jego
bezskutecznym upływie ma prawo obciążenia Wykonawcy karą umowną".
Odpowiedź:
Zamawiający pozostawia zapisy umowy bez zmian.
Pytanie nr 7
Wnoszę o wprowadzenie do par.14 Umowy, zapisu:,, Wykonawca ma prawo rozwiązać umowę ze
skutkiem natychmiastowym w przypadku zalegania Zamawiającego z zapłatą umówionego
wynagrodzenia".
Odpowiedź:
Zamawiający pozostawia zapisy umowy bez zmian.
Pytanie nr 8
Wnoszę o zawarcie w umowie, klauzuli, która umożliwi obu stronom rozwiązanie umowy za
wypowiedzeniem tj.: „każda ze stron ma prawo wypowiedzieć umowę z zachowaniem 3 miesięcznego
okresu wypowiedzenia". Zaznaczam, iż sytuacja Zamawiającego przy kształtowaniu treści umowy jest
silniejsza, dlatego powinien on brać pod uwagę nie tylko swoje interesy, ale także interesy wykonawcy i
str. 2
starać się ułożyć stosunek prawny tak, aby te interesy były zrównoważone. Prawo jednostronnego
wypowiedzenia umowy przysługujące obu stronom z okresem wypowiedzenia umożliwiającym drugiej
stronie dostosowanie się do sytuacji, jest w opinii Wykonawcy celowe.
Odpowiedź:
Zamawiający pozostawia zapisy umowy bez zmian.
Ustawa Pzp, w przypadku umów zawartych w wyniku zamówienia publicznego, nie przewiduje
możliwości dowolnego rozwiązywania tego stosunku przez żadną ze stron. Jest to zawiązane z
racjonalnym kalkulowaniem ofert, a także ryzyka kontraktowego przez cały okres trwania umowy.
Pytanie nr 9
Proszę o informacje czy Zamawiający uzna spełnienie warunku doświadczenia jeśli Wykonawca połączy
wymagania z poszczególnych zadań i przedstawi usługę, która będzie zawierała wszystkie wymagane
systemy oraz będzie opiewać na łączną kwotę tych zadań, np. spełnienie warunku na zad. 1 i 2 usługą na
serwisowanie systemów sygnalizacji włamania, systemu kontroli dostępu, telewizji przemysłowej,
systemów sygnalizacji pożaru oraz instalacji przeciwpożarowych na kwotę co najmniej 37 000 zł brutto?
Odpowiedź:
Pytanie wykonawcy wykracza poza wyjaśnienie treści specyfikacji, a odnosi się do czynności
zamawiającego – badania i oceny ofert. Zamawiający nie może dokonywać oceny przypadku, gdyż
podstawa takie oceny tj. prawidłowości spełnienia warunków udziału są dokumenty przedstawione przez
wykonawcę. Warunki udziału zostały określone w SIWZ. Dla każdej z części został wyodrębniony
warunek dotyczący danego serwisu systemu oraz m.in. wartości wykonanej/wykonywanej usługi
(dotyczącej wskazanego systemu) dla 12 miesięcy. Dla każdej części wykonawca odrębnie wypełnia
wykaz usług załączony do SIWZ.
Pytanie nr 10
Kto odpowiada za procedurę uruchomienia UPS po jego wyłączeniu?
Odpowiedź:
Za procedurę uruchomienia UPS po jego wyłączeniu odpowiada Zamawiający.
Pytanie nr 11
Czy dostępne są dokumentacje do wszystkich wyszczególnionych systemów?
Odpowiedź:
Oddział ZUS w Szczecinie, Koszalinie i Gorzowie Wlkp. nie posiada pełnej dokumentacji wszystkich
wyszczególnionych systemów.
Pytanie nr 12
Czy przed podpisaniem umowy będą Państwo żądać certyfikat dla przedsiębiorców oraz certyfikat
personelu – w związku z nową ustawą z dnia 15 maja 2015 o substancjach zubożających warstwę
ozonową oraz o niektórych fluorowanych gazach cieplarnianych?
Odpowiedź:
Tak. Zgodnie z obowiązującymi przepisami tj. z Art. 20 ust. 4 ww ustawy personel wykonujący
czynności w zakresie: instalacji, kontroli szczelności, konserwacji lub serwisowania urządzeń
chłodniczych, klimatyzacyjnych lub pomp ciepła, jak również systemów ochrony przeciwpożarowej,
zawierających substancje kontrolowane oraz odzysku substancji kontrolowanych z tych urządzeń lub
systemów ochrony przeciwpożarowej oraz gaśnic obowiązany jest do posiadania certyfikatów dla
personelu.
W związku z powyższym Zamawiający, dokonuje modyfikacji SIWZ - we wzorze umowy dodaje zapis w
§3 ust. 5 lit. c): „Dla Części 3 – dla Instalacji FM-200 - aktualny certyfikat personelu ,zgodnie z ustawą,
z dnia 15 maja 2015 o substancjach zubożających warstwę ozonową oraz o niektórych fluorowanych
gazach cieplarnianych, w zakresie wykonywanych czynności, polegających na: instalacji, kontroli
szczelności, konserwacji lub serwisowania urządzeń chłodniczych, klimatyzacyjnych lub pomp ciepła,
str. 3
jak również systemów ochrony przeciwpożarowej, zawierających substancje kontrolowane oraz odzysku
substancji kontrolowanych z tych urządzeń lub systemów ochrony przeciwpożarowej oraz gaśnic.”
Pytanie dotyczy tylko części 3
Pytanie nr 13
Aby podać koszt serwisu/przeglądu (awaryjne zasilanie w energię elektryczną (generator prądu z
silnikiem wysokoprężnym marki Volvo)) musimy znać:
- typ generatora, producent , typ silnika, moc generatora
- czy może sa inne
Odpowiedź:
Typ generatora: AA 46.132 G6/4, producent: GEG ALSTHOM, typ silnika: VOLVO PENTA, moc
generatora: 120kW, moc bierna: 160kVA, napięcie: 400V, Rpm: 1500.
Wymagania są zgodne z zakresem opisanym w załączniku nr 2 zasady p.poż. pkt. 13), tj. Generator prądu
z silnikiem wysokoprężnym:
 sprawdzenie stanu paliwa,
 włączenie agregatu na okres nie krótszy niż 15 minut,
 sprawdzenie i pomiar napięć pod obciążeniem,
 ogólne sprawdzenie w celu wykrycia wycieków paliwa i czynnika chłodzącego oraz nieszczelności
układu wydechowego,
 sprawdzić stan akumulatora,
 sprawdzić automatykę załączania,
 uzupełnić paliwo.
W przypadku wykrycia wycieków, nieszczelności, niedziałającego akumulatora, należy wycenić
elementy niezbędne do doprowadzenia generatora do sprawności i po akceptacji kosztów przez
Zamawiającego dokonać naprawy.
Wniosek wykonawcy:
Wykonawca złożył wniosek o sporządzenie kopii protokołu o udzielenie zamówienia publicznego
(dotyczącego wartości szacunkowej zamówienia).
Odpowiedź:
Zamawiający informuje, że na pierwszej stronie SIWZ dołączonej do ogłoszenia o zamówieniu podał
szacowane wartości zamówienia dla każdej części, które są odzwierciedleniem zapisów w Protokole
dotyczących wartości szacunkowej zamówienia.
Wszystkie zmiany są wiążące dla wykonawców.
Uwaga. Zamawiający przesunął termin składania i otwarcia ofert.
Oferty należy składać do dnia 13.04.2017t. , do godz. 11:30. Otwarcie ofert nastąpi w dniu
13.04.2017r. o godz. 12:00. Miejsce składania i otwarcia ofert pozostaje bez zmian.
str. 4