Prezentacja z obrony pracy

MODELOWANIE SYSTEMÓW ELEKTRONICZNEGO
OBIEGU DOKUMENTÓW WSPOMAGAJĄCYCH
DZIAŁALNOŚĆ ADMINISTRACJI PUBLICZNEJ
PRZY WYKORZYSTANIU PLATFORMY ePUAP
inż. Sebastian Stańczyk
Pod kierownictwem dr hab. inż. Piotra Zaskórskiego prof. WWSI
CEL PRACY
Analiza i modelowanie systemu elektronicznego
obiegu dokumentów, wspomagającego
działalność administracji publicznej przy
wykorzystaniu środowiska platformy ePUAP.
Modelowanie systemów elektronicznego obiegu dokumentów wspomagających działalność administracji publicznej przy
wykorzystaniu platformy ePUAP
ZAKRES PRACY
•
•
•
•
•
Dziedzina i sformułowanie problemu oraz hipotez roboczych
Procesy modelowania SIZ
Analiza problemu i identyfikacja rozwiązań
Model systemu
Implementacja wybranych funkcji systemu
Modelowanie systemów elektronicznego obiegu dokumentów wspomagających działalność administracji publicznej przy
wykorzystaniu platformy ePUAP
HIPOTEZA ROBOCZA
Platforma ePUAP umożliwia
efektywny proces wymiany i
obiegu informacji w
administracji państwowej
Modelowanie systemów elektronicznego obiegu dokumentów wspomagających działalność administracji publicznej przy
wykorzystaniu platformy ePUAP
Dziedzina i sformułowanie
problemu
• Istota i problematyka Elektronicznego Obiegu Dokumentów
• Uwierzytelnianie dokumentów elektronicznych
• e-Administracja oraz informatyzacja działalności podmiotów
publicznych
• Interoperacyjność systemów informatycznych
• Elektroniczna platforma usług administracji publiczneje-PUAP
• Wykluczenie cyfrowe
Modelowanie systemów elektronicznego obiegu dokumentów wspomagających działalność administracji publicznej przy
wykorzystaniu platformy ePUAP
Modelowanie SIZ
•
•
•
•
Istota modelowania
Metody i techniki modelowania
Komputerowe wspomaganie modelowania systemów
Metodyki zarządzania projektami
Modelowanie systemów elektronicznego obiegu dokumentów wspomagających działalność administracji publicznej przy
wykorzystaniu platformy ePUAP
Analiza problemu
• Ocena systemu tradycyjnych
rozwiązań
• Identyfikacja
organizacji
• Analiza problemu
• Model i
reguły biznesowe
Kluczowi partnerzy
Kluczowe działania
Propozycja wartości
Relacje z klientami
Segmenty klientów
Organizacje rządowe
Nadawanie i pozbawianie:
Kompleksowa i profesjonalna Cudzoziemcy
Budowa, utrzymanie i rozwój
uprawnione ustawowo do
statusu uchodźcy
obsługa
Uchodzcy
krajowego zbioru rejestrów,
korzystania z Systemu Pobyt, ewidencji i wykazu w sprawach azylu
Małego Ruchu Granianicznego cudzoziemców o nazwie
ochrony uzupełniającej
Brak przejmowania
i systemu do obsługi zadań
pobytu tolerowanego
„System Pobyt”, systemu do
spraw podczas
Pełnomocnik
do spraw
Pomyłki ludzkie
centralnego organu wizowego obsługi zadań centralnego
Udzielaniem ochrony czasowej
Błędy
w wypełnieniu
nieobecności
wniosku
Współpraca z innymi
Prowadzenie postępowań
organu wizowego oSzef
nazwieUrzędu
Ochrony Informacji
pracownika
Czas
Dokumenty
państwami obszaru Schengen „Aplikacja Konsultacyjna” oraz dublińskich
Nieprawidłowe
dane
Niejawnych
Przegapienie terminu
Niekomplentne
Współpraca z organami I
Krajowego Punktu
Zapewnienie pomocy
odpowiedzi
Brak narzędzi kontroli
Dokumenty
wypełnienie
wniosku
Błędne
formularze
instancji w sprawie legalizacji Kontaktowego Małego Ruchu
cudzoziemcom ubiegającym
obciążenia
Późne
dotarcie
pobytu
Granicznego
się o nadanie statusu uchodźcy
Brak wymaganych
pracowników
Zagubienie
dokumentu do
Zła organizacja
Różne wersje
Brak załącznikówRozpatrywanie odwołań od załączników
zadaniami
dokumentu
pracownika
pracy
Błędnedokumentów
dane
(stare,
Prowadzenie
ośrodków
dla
decyzji
i
zażaleń
na
Zarządzanie
nowe itd)
uchodźców, udzielania pomocy postanowienia wydane w INieprawidłowy
Brak narzędzi
Nieterminowość
formularz
wniosku
socjalnej dla uchodców,
instancji przez inne organy
w
raportowania spraw
Brak wspólnego
Długidekretowanych
czas odpowiedzina
prowadzenie postępowań
sprawach uregulowanych
w wypełnianiu wniosków
Dyrektor Generalny
wzorca Błędy
formularzy
Potrzeba dodatkowych
pracowników
uchodźczych, legalizacja pobytu ustawą
konsultacji
Duże obciążenie
Kluczowe
zasoby
Kanały
Duże
obciążenie
Samodzielne
Niekompletne wnioski
pracownika
pracownika
13 ośrodków dla osób
znajdująca
Kontrola wykonywania zadań Własna kancelaria
Pomyłki
wypełnianiu
Stanowisko
dowprzy
ubiegających się o status
ul.
okreśelonych w ustawie z dnia się w siedzibie urzędu
Zagubienie
spraw
Audytu
uchodźcy w całej polsce
Koszykowa 16 i Taborowa
33
13 czerwca 2003 r. o
dokumentu
2 obiekty w Warszawie
pocztowa
Nieefektywna obsługa
cudzoziemcach (Dz. U. z 2006 r. Droga
Wewnętrznego
Potrzeba
Nr 234, poz. 1694, z późn. zm.), Elektroniczna skrzynka
dodatkowych obiegu dokumentów
Około 350 pracowników
podawcza
ustawie
z dnia wnioski
14
lipca
2006
r.
o
Papierowe
składane
do
urzędu
Niedotrzymanie
konsultacji
System informatyczny Pobyt do wjeździe na terytorium
Ośrodki dla uchodźców
RP,
terminu
Brak narzędzi do raportowania dla kadry zarządczej
Papierowe archiwa
obsług cudzoziemców a takżeBrakpobycie
oraz
wyjeździe z tego
jednolitego
repozytorium
Późne dotarcie
malego ruchu granicznego
terytorium
obywateli państw
wzorców
dokumentów
dokumentu do osoby
Brak przekazywania spraw
Departament
Biuro Logistyki i
członkowskich
UE
i
członków
która jest
Departament
Departament Czas Biuro Współpracy
przez nieobecnych pracowników
Papierowe akta
Nieefektywne
Postępowań
Biuro Fianasów
Pomocy
ich rodzin (Dz. U. Nr 144, poz.
kompetentna
Długotrwały
proces dekretacji
Pomocy
Socjalnej
Międzynarodowej
Papierowa
ewidencja
wyszukiwanie Legalizacji Pobytu
Brak
kontroli
nad
pracami
pracowników
1043,
z
późn.
zm.)
oraz
ustawy
Uchodźczych
Zagranicznej
Wiedza "Pani
dokumentów w
z dnia 13 czerwca 2003 r. o
Zapomnienie terminu
bez niejnad obciążeniem
Brak Sekretarki"
należytej kontroli
pracowników
archiwum
Problem z wyszukiwaniem
pism cudzoziemcom
odpowiedzi
udzielaniu
nikt nic nie wie
ochrony na terytorium RP (Dz.
Skomplikowany
Brak
wiedzy
nad
czym
pracownik
pracuje
U. z 2006 r. Nr 234, poz. 1695, z System przechowywania spraw
proces dekretacji
niedostosowany
do
potrzeb
(pisma)
Biuro
Informatyki
i
Wydział
Kadr,
pism - dużo
punktów
późn. zm.) Wydział Kontroli i
Organizacja
Konieczność
jednostki organizacyjnej
Przetrzymywanie
Decyzje na piśmie, brak innych możliwości
pośrednich
Strumienie
przychodów
Ewidencji Struktura kosztów Biuro Prawne
Informacji
Szkolenia
i
prowadzenia ręcznej
dokumentu
do
Urząd
jest
finansowany
z
budżetu
państwa
na
podstawie
rocznego planu
ewidencji kto dostał
Cudzoziemców
Niejawnych
ostatniej Organizacji
chwili
Zarządzanie
Organizacja
Brak wspólnego
Dotrzymanie
terminu,
Koszty na utrzymanie pracowników, ośrodków i systemów informatycznych
budżetowego
pismo
repozytorium
ale organiem
odpowiedzadministracji
w
Duże obciążenie
Koszty pomocy dla uchodźców
Jest
publicznej
więc nie może posiadać dochodów.
dokumentów
urzędnika
Koszty na dostosowanie rejestrów (Pobyt, MRG) do wymogów prawa Polskiego ostatni możliwy dzień
Nieefektywna obsługa
dokumentów w urzędzie
i UE
Złą organizacja pracy i
robienie na ostatnią
chwilę
Modelowanie systemów elektronicznego obiegu dokumentów wspomagających działalność administracji publicznej przy
wykorzystaniu platformy ePUAP
Analiza problemu
• Koncepcja systemu:
– DLA – Administracji Publicznej,
– KTÓRA – ogranicza problem z nieefektywnym obiegiem
dokumentów
• SEOD – System Informatyczny,
– KTÓRY – Umożliwia efektywny obieg dokumentów
elektronicznych
– W PRZECIWIEŃSTWIE – do tradycyjnej formy
(papierowej)
Modelowanie systemów elektronicznego obiegu dokumentów wspomagających działalność administracji publicznej przy
wykorzystaniu platformy ePUAP
MODEL SYSTEMU
• Charakterystyka i założenia
systemu
• Model biznesowy systemu
• Model domeny
Modelowanie systemów elektronicznego obiegu dokumentów wspomagających działalność administracji publicznej przy
wykorzystaniu platformy ePUAP
uc Przypadki użycia SI
SEOD
act Automatyczna dekretacj a do systemu z w niosku ePUAP
Zrealizuj spraw ę
Skonsultuj spraw ę
«extend»
ePUAP
MODEL SYSTEMU
Podaj status spraw y
dokumentu
Ustal zastępstw o
act Wprow adź dokument
pkg Diagram
Pakietów
Wprow adzenie dokumentu
do systemu
«include»
Zatwierdzenie
dodawania
SEOD
System biznesow y
sd Diagram Komunikacj i
System informatyczny
Przekazanie pisma
odbiorcy
Zmień dekretacj e
Aktor rezygnuj e z dodania
dokumentu do teczki
Generuj
a naraport dla
Dekretacj
decydenta
departament i urzędnika
[Rezygnacja]
Przyjęcie
dokumentu
do systemu
Decydent
Aktor w prow adza now y
dokument
Wysłanie
decyzji
Decydent
Urzędnik merytorysta
[Zatwierdzenie]
Przydziel spraw ę
Odbierz pismo
Czy
istnieje
teczka
sprawy
[True]
[False]
Urzędnik kancelaryj ny
Iurzednika
Petent
«extend»1.12: przekazanie decyzji()
1.1: weryfikacja użytkownika()
1.8: wprowadzenie dokumetu do systemu()
System otw iera teczkę
1.15:
spraw
y wprzesłanie
trybie do ePuap decyzji()
1.17: przesłanie decyzji()
dodaw ania dokumentów
ePuap
Urzędnik merytorysta
rozszeża
odpowiedzi
1.11:
przekazanie dokumentu()
przypadek na zadekretuj
spełnia
dokument
[False]i konczy czyoczekiwania
przypadek użycia decydenta
[Dla ePuap]
1: zaloguj()
Interfejs ePUAP 1.3: złożenie dokumentu()
Czy projekt
System
Zadekretuj dokument 1.14: odesłanie decyzji()
Exception1
1.7: potwierdzenie przyjęcia()
1.4: potwierdzenie złożenia()
ePUAP
[True]
System zakłada teczkę
spraw y
składa dokument
System w ycofuj e się do
a odpow
funkcj i Akceptacj
w yboru operacj
i, iedzi
nie zapisuj ąc dokumentu i
Wprow adź dokument
teczki spraw y
IePuap
1.2: potwierdzenie toższamości()
Petent
ePUAP
Użytkownik
akceptacja
wydanie decyzji
Wprow adź dokument
Akceptuj realizacj e
spraw y
Aktor w ybiera istniej ącą
teczkę spraw y
Decydent
– Przypadki użycia
– Diagram czynności
– Diagram komunikacji
BIP
Zmień harmonogram
pracy
Utw órz spraw ę
• Dynamika systemu
Odbiór
decyzji
Generuj raport dla
merytorysty
Urzędnik merytorysta
Wysłanie
Wyślij dokument
1.16: wprowadzenie do ePuap decyzji()
Zarządzaj
1.10: autodekretacja()
upraw nieniami
System
generuj
e unikalny
1.6: przesłanie
do urzedu
dokumentu()
użytkow
ników
numer dla dokumentu,
SEOD
Obsługa spraw y
zapisuj e dokument i
teczkę spraw y oraz
1.13: zapisanie
decyzji()procesami
Zarządzaj
konczy przypadek
użycia
przepływ
u dokumentów
System dodaj e dokument
do teczki spraw y 1.5: przesłanie dokumentu do wsdl()
Administrator
Dekretacja
przejście
do
przypadku
propozycj i
Przygotow anie
zadekretuj
iedzi.
odpow
Decydent
dokument
1.9: zapisanie dokumentu()
odbiorca.wsdl
Zarządzaj systemem
Repozytorium
dokumentów
Modelowanie systemów elektronicznego obiegu dokumentów wspomagających działalność administracji publicznej przy
wykorzystaniu platformy ePUAP
MODEL SYSTEMU
class Diagram klas
class Diagram klas
Osoba
+wydział 0..*
+departament 0..1
-
Departament
• Statyka systemu
-
NazwaDepartamentu: string
WlascicielDepartamentu: string
+
+
+
+
dodajDepartament() : void
modyfikujDepartament() : void
usunDepartament() : void
wyswietlDepartament() : void
1..*
Departament
+przełożony
0..1
przynależy
-
1
1
Pracow nik
Spraw a
Dokument zawiera
podlega
1
zawiera
1..*1 +
posiada
+
+
+
DataDokumentu: 1date
1..*
IdDokumentu: int
NumerDokumentuPierwotnego: string
Skladajacy: string
TagDokumentu: string
Data: date
+
+
+
dodajNieobecnosc() : void
usunNieobecnosc() : void
wyswietlNieobecnosc() : void
«enumeration»
Katalog usług
1
Attributes
- RodzajUsługi: int
+
+
+
0..*
+
+
+
dodajTypDokumentu() : void
modyfikujTypDokumentu() : void
usunjTypDokumentu() : void
odnosi się
dodajAkcje() : void
modyfikujAkcje() : void
usunAkcje() : void
dodajDokument() : void
modyfikujDokument() : void
usunDokument() : void
zatwierdzDokument() : void
Jakie akcje mogą
zoastać wykonane na
dokumencie
dodajStatus() : void
modyfikujStatus() : void
usunStatus() : void
«interface»
IBip
+
+
pobierzStatus(int) : void
zwrocStatus(string) : void
«interface»
IDokument
IDokument
+
+
+
+
Attributes
- RodzajAkcji: string
Attributes
Co moze zrobić
- pracownik
StatusSprawy: string
+
+
+
«enumeratio...
i
Rodzaj akcj
«interface»
«enumeration»
Rodzaj akcj i
«enumeration»
Status Spraw y
«enumeration»
Typ dokumentu
odnosi się
«enumeratio...
Status Spraw y
1
+
+
+
dodajInstytucje() : void
modyfikujInstytucje() : void
usunInstytucje() : void «enumeratio...
wyswietlInstytucje() : void
Typ dokumentu
Dokument Attributes
- TerminOdpowiedzi: int
- TypDokumentu: string
dodajDokument() : void
modyfikujDokument() : void
usunDokument() : void
zatwierdzDokument() : void
posiada
-
+
+
+
+
1
«enumeratio...
1
Katalog usług
używa
AdresInstytucji: string
DataDokumentu: date
DataWpłynięciaDokumentu: date
Departament: string
NazwaInstytucji: string
1
OsobaWystawiająca: string
0..*
Spraw a
Pracow nik
+pracownik - DataUtworzeniaSprawy:
date
1..*
1
1..*
- IdSprawy: int
DataZatrudnienia: date
podlega
- StatusSprawy: string
+zastępowany 0..*
Hierarchia: string
1
1
1
NazwaDepartamentu: string 1..*
+ archiwizujSprawe()
: void
Stanowisko: string
+zastępujący 0..1
+ dodajDokumentDoSprawy() : void
Zastepstwo: string
+zastępowany 0..*
+
modyfikujSprawe()
:
void
1
używa
+ podajStatusSprawy() : void
+ dodajPracownika() : void
+ ustawStatus() : void
+ modyfikujPracownika()
: void
Harmonogram
+ usunDokumentZeSprawy() : void
+ usunPracownika()
:
void
obecności
+ usunSprawe() : void
+ wyswietlPracownika() : void
+ utworzSprawe() : void
+zastępujący 0..1
1
+ zamknijSprawe() : void
Harmonogram obecności
Instytucj a
-
0..*
0..*
-
1
Instytucj a
Petent
Petent
DataWjazduDoKraju: date
NrPaszportu: string
NrTelefonu: int
+ dodajOsobe() : void
+ modyfikujOsobe() : void
+ usunOsobe() : void
+podwładny
+ wyswietlOsobe() : void
0..*
1
+wydział 0..*
+departament 0..1
+przełożony
przynależy
0..1
+podwładny
0..*
Osoba
AdresZameldowania: string
AdresZamieszkania: string
Imie: string
ImieMatki: string
ImieOjca: string
MiejsceUrodzenia: string
Narodowosc: string
Nazwisko: string
Obywatelstwo: string
PESEL: string
«interface»
«interface» IePUAP
IBip
+ pobierzXML() : void
+ wyslijXML() : void
dodajUsluge() : void
modyfikujUsluge() : void
usunUsluge() : void
Modelowanie systemów elektronicznego obiegu dokumentów wspomagających działalność administracji publicznej przy
wykorzystaniu platformy ePUAP
«interface»
IePUAP
MODEL SYSTEMU
deployment Diagram Rozlokow ania
Internet

«interface»
Interfej s BIP
Pasek Informacyjny
Personalizowany Element Graficzny
Środowisko pracy systemu
DMZ
«device»
Urządzenie
brzegow e

Warstwa
aplikacji
• Architektura systemu
• Środowisko pracy systemu
• Projekt interfejsu
«interface»
Interfej s ePUAP

«device»
Serw er 1
«interface»
IePUAP
MENU NAWIGACJI PO STRONIE
Internet Information
Services
«executionEnvironment»
System operacyj ny
«device»
Przełącznik
sieciow y
«executionEnvironment»
Serw er komunikacyj ny
WEB SERVICES
Warstwa
danych
SEOD
CLR
Komunikacj a
Microsoft SQL Server
2012
C#
ASP.NET
STRONA GŁÓWNA
«device»
Macierz
dyskow a
«device»
Serw er 2
System
Operacyjny
«device»
Serw er 3
PLATFORMA .NET FRAMEWORK
«executionEnvironment»
System operacyj ny
«executionEnvironment»
Serw er aplikacj i
«interface»
IBip
Microsoft Visual Studio 2010
LAN UdSC
ADO.NET
«executionEnvironment»
System Operacyj ny
Micrsoft Windows
server
«executionEnvironment»
Motor bazy danych
«device»
Serw er 4
XML
«executionEnvironment»
System operacyj ny
«device»
Przełącznik SAN
Baza danych
«executionEnvironment»
Serw er backup
Backup
«device»
Urządzenie
taśmow e do
backup

STOPKA
Modelowanie systemów elektronicznego obiegu dokumentów wspomagających działalność administracji publicznej przy
wykorzystaniu platformy ePUAP
MODEL SYSTEMU
• Projekt bazy
danych
Modelowanie systemów elektronicznego obiegu dokumentów wspomagających działalność administracji publicznej przy
wykorzystaniu platformy ePUAP
IMPLEMENTACJA WYBRANYCH
FUNKCJI SYSTEMU
Modelowanie systemów elektronicznego obiegu dokumentów wspomagających działalność administracji publicznej przy
wykorzystaniu platformy ePUAP
IMPLEMENTACJA WYBRANYCH
FUNKCJI SYSTEMU
Modelowanie systemów elektronicznego obiegu dokumentów wspomagających działalność administracji publicznej przy
wykorzystaniu platformy ePUAP
WNIOSKI
• Elektroniczny obieg dokumentów wzmacnia sprawność systemu
informacyjnego organizacji i umożliwia uzyskanie oszczędności czasu
i środków
• e-PUAP może stanowić standard platformy komunikacyjnej z
klientem
• Możliwy jest wzrost efektywności obiegu dokumentów w
administracji państwowej
• Kierunki dalszych prac powinny koncentrować się na standaryzacji
procesów obiegu dokumentów z wykorzystaniem istniejących
zasobów informacyjnych (biblioteka „szablonów” dokumentów
powiązana z dziedzinowymi bazami danych, utrzymywanych w
systemach administracji państwowej)
Modelowanie systemów elektronicznego obiegu dokumentów wspomagających działalność administracji publicznej przy
wykorzystaniu platformy ePUAP
Dziękuję
za uwagę
Modelowanie systemów elektronicznego obiegu dokumentów wspomagających działalność administracji publicznej przy
wykorzystaniu platformy ePUAP