STRATEGIA ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW SPOŁECZNYCH
advertisement
STRATEGIA ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW SPOŁECZNYCH DLA GMINY KAŹMIERZ NA LATA 2009-2020 Słowo wstępne Odpowiednio zaprojektowana i wdrożona polityka społeczna stanowi inwestycję, która procentuje dla wszystkich obywateli. Działania zmierzające do integracji społecznej zwiększają potencjał rozwoju, a także sprzyjają zwiększaniu aktywności społecznej, również w obszarze rynku pracy. STRATEGII ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW SPOŁECZNYCH DLA GMINY KAŹMIERZ uwzględnia założenia zawarte w dokumentach tj.: Traktat Akcesyjny Strategia Lizbońska Karta Praw Podstawowych STRATEGIA ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW SPOŁECZNYCH DLA GMINY KAŹMIERZ uwzględnia założenia zawarte w dokumentach tj.: Konstytucja RP z 2 kwietnia 1997 roku Ustawa o ochronie zdrowia psychicznego z 19 sierpnia 1994 roku Ustawa o pomocy społecznej z 12 marca 2004 roku Ustawa o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie z 24 kwietnia 2003 roku Ustawa o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie z 29 lipca 2005 roku Ustawa o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz o zatrudnianiu osób niepełnosprawnych z 27 sierpnia 1997 roku Ustawa o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi z 26 października 1982 roku Ustawa o przeciwdziałaniu narkomanii z 29 lipca 2005 roku Strategia Polityki Społecznej na lata 2007-2013 Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia 2007 – 2013 (Narodowa Strategia Spójności) Narodowa Strategia Integracji Społecznej Strategia Rozwoju Kraju 2007-2015 Program Operacyjny Kapitał Ludzki (POKL) STRATEGIA ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW SPOŁECZNYCH DLA GMINY KAŹMIERZ uwzględnia założenia zawarte w dokumentach tj.: Strategia Rozwoju Województwa Wielkopolskiego do roku 2020 Wielkopolski Regionalny Program Operacyjny na lata 2007-2013 Strategia Rozwoju Oświaty w Województwie Wielkopolskim (Poznań 2002) Regionalna Strategia Innowacji Wojewódzka Strategia Pomocy Społecznej Gminna Strategia Zrównoważonego Rozwoju Gminy Kaźmierz na lata 2001 – 2015 Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2009 rok Celem niniejszej strategii jest: Określenie kierunków działań zmierzających do łagodzenia skutków dominujących problemy społeczne Sformułowanie zadań programowych i ich późniejsza realizacja Bezrobotni zarejestrowani według płci w gminie Kaźmierz Pomoc udzielona przez GOPS w Kaźmierzu – bezrobocie. Pomoc udzielona przez GOPS w Kaźmierzu – niepełnosprawność. Pomoc udzielona przez GOPS w Kaźmierzu – długotrwała lub ciężka choroba Pomoc udzielona przez GOPS w Kaźmierzu – ubóstwo Pomoc udzielona przez GOPS w Kaźmierzu – bezradność w sprawach opiekuńczo – wychowawczych Pomoc udzielona przez GOPS w Kaźmierzu – alkoholizm Powody przyznania pomocy przez GOPS w Kaźmierzu Osoby korzystające z pomocy w ramach programu „Pomoc państwa w zakresie dożywiania” objęci programem, korzystający z posiłków oraz zasiłków celowych 45 2004 40 2005 35 2006 30 2007 2008 25 20 40 15 10 28 21 21 2007 2008 16 5 0 2004 2005 2006 Liczba wniosków złożonych w sprawie wszczęcia postępowania w związku z nadużywaniem alkoholu przez osoby dorosłe na przestrzeni lat 2004 – 2008 PROBLEMATYKA NARKOTYKOWA NA TERENIE GMINY KAŹMIERZ W roku 2007 w oparciu o Europejski Program Badań nad Używaniem Alkoholu i Środków Odurzających przez młodzież szkolną przeprowadzono w gminie Kaźmierz badanie ankietowe. Z badań wynika że: 84% ankietowanych uczniów nie zna miejsc, w których można kupić marihuanę, 80% respondentów uważa, że bardzo trudno jest zdobyć następujące substancje: LSD lub środki halucynogenne, amfetaminę, crack, kokainę, ecstasy, grzyby halucynogenne, GHB, substancje wziewne, sterydy anaboliczne czy kompot, 70% ankietowanych uczniów słyszało kiedykolwiek o środkach odurzających takich jak: leki uspakajające lub nasenne, marihuana lub haszysz, amfetamina, kokaina, heroina, ecstasy, PROBLEMATYKA NARKOTYKOWA NA TERENIE GMINY KAŹMIERZ W roku 2007 w oparciu o Europejski Program Badań nad Używaniem Alkoholu i Środków Odurzających przez młodzież szkolną przeprowadzono w gminie Kaźmierz badanie ankietowe. Z badań wynika że: 5 % ankietowanych uczniów wskazało, że proponowano im marihuanę, 18% ankietowanych zna kilka osób (przyjaciół, członka rodziny), którzy palą marihuanę lub haszysz, 9% respondentów zna kilka osób (przyjaciół, członka rodziny, znajomych), którzy biorą środki uspakajające lub nasenne bez przepisu lekarza, 5% ankietowanych używało leki uspakajające lub nasenne bez przepisu lekarza, 5% ankietowanych uczniów spróbowało substancji odurzających z ciekawości, a 2% po to aby zapomnieć o problemach (dotyczy to leków), 4% ankietowanych uczniów chciało kiedykolwiek spróbować wymienione środki odurzające, 2% ankietowanych uczniów używało marihuanę. Do podstawowych problemów, których rozwiązanie należy uwzględnić w projektowaniu wizji gminy należą: 1 2 3 4 5 • niewystarczające środki własne mieszkańców w stosunku do zabezpieczenia ich podstawowych potrzeb • kryzys funkcji rodziny • rosnąca na przestrzeni ostatnich kilku miesięcy liczba osób bezrobotnych • niezadawalający poziom pomocy osobom pozostającym baz zatrudnienia • trudna sytuacja życiowa osób starszych i niepełnosprawnych 6 • występowanie zjawiska wykluczenia społecznego i marginalizacji społecznej pewnych grup społecznych w gminie – ograniczanie ich udziału w życiu publicznym 7 • niewystarczająca pomoc osobom uzależnionym, współuzależnionym w kontekście wzrostu ogólnej liczby osób używających środki psychoaktywne w sposób ryzykowny. W celu zapobiegania problemom społecznym występującym na terenie gminy Kaźmierz wytyczono główne kierunki realizacji zadań instytucji i organizacji pomocowych służb społecznych. Kierunki działań winny koncentrować się wokół stworzenia zintegrowanego systemu wsparcia opartego na: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 • pomocy osobom przejawiającym skłonności do nadużywania środków psychoaktywnych oraz ich rodzin • opieki nad dziećmi i młodzieżą ze szczególnym uwzględnieniem środowisk zagrożonych patologią społeczną • pomocy rodzinie w kryzysie i przeciwdziałanie przemocy w rodzinie • wsparcia osób niepełnosprawnych oraz ich rodzin • kompleksowej pomocy osobom starszym, chorym i niesprawnym z powodu wieku • pomocy osobom długotrwale bezrobotnym i ich rodzinom • wsparcia rodzin wielodzietnych i samotnie wychowujących dzieci • pomoc osobom i rodzinom zagrożonych ubóstwem, marginalizacją i wykluczeniem społecznym • kształcenie kadry pracowników zajmujących się problemami społecznymi. CEL STRATEGICZNY / CELE OPERACYJNE CEL STRATEGICZNY : Pomoc osobom przejawiającym skłonności do nadużywania środków psychoaktywnych oraz ich rodzin. Monitoring problemu. Promowanie zdrowego stylu życia Pomoc psychologiczna CEL STRATEGICZNY / CELE OPERACYJNE CEL STRATEGICZNY : Opieka nad dziećmi i młodzieżą ze szczególnym uwzględnieniem środowisk zagrożonych patologią społeczną Podniesienie świadomości opiekuńczo – wychowawczej rodziców Zapobieganie niedostosowaniu młodzieży Zagospodarowanie czasu wolnego dzieci i młodzieży. CEL STRATEGICZNY / CELE OPERACYJNE CEL STRATEGICZNY : Pomoc rodzinie w kryzysie i przeciwdziałanie przemocy w rodzinie Zapobieganie przemocy w rodzinie Aktywne rozwiązywanie problemów opiekuńczo – wychowawczych rodzin Opracowanie gminnego programu przeciwdziałania przemocy CEL STRATEGICZNY / CELE OPERACYJNE CEL STRATEGICZNY : Wsparcie osób niepełnosprawnych oraz ich rodzin Budowanie świadomości społecznej na temat konieczności integracji społecznej Działania zmierzające do wzrostu aktywności osób niepełnosprawnych CEL STRATEGICZNY / CELE OPERACYJNE CEL STRATEGICZNY : Pomoc osobom długotrwale bezrobotnym i ich rodzinom Wspieranie bezrobotnego w trakcie poszukiwania pracy Ograniczanie zjawiska bezrobocia, zwłaszcza wśród młodzieży, kobiet oraz osób w wieku 50+ Promocja kształcenia ustawicznego CEL STRATEGICZNY / CELE OPERACYJNE CEL STRATEGICZNY : Wsparcie rodzin wielodzietnych i osób samotnie wychowujących dzieci Udzielanie doraźnej pomocy przez instytucje pomocy społecznej oraz organizacje pozarządowe Aktywne rozwiązywanie problemów opiekuńczo – wychowawczych CEL STRATEGICZNY / CELE OPERACYJNE CEL STRATEGICZNY : Pomoc osobom i rodzinom zagrożonych ubóstwem, bezdomnością, marginalizacją i wykluczeniem społecznym Udzielanie doraźnej pomocy przez instytucje pomocy społecznej oraz organizacje pozarządowe Zapobieganie niedostosowaniu społecznemu CEL STRATEGICZNY / CELE OPERACYJNE CEL STRATEGICZNY : Kształcenie kadry pracowników zajmujących się problemami społecznymi Stworzenie odpowiednich warunków do podnoszenia kwalifikacji zawodowych pracowników służb społecznych Aktywizacja organizacji pozarządowych Monitorowanie oraz ewaluacja Strategii • Zmiany lokalnego kontekstu społecznego, ekonomicznego oraz odbioru podejmowanych działań 3 Monitorowanie oraz ewaluacja Strategii 2 Ten ogólny cel znajduje konkretyzacje w postaci pytań. Udzielnie odpowiedzi na nie może się przyczynić do oceny strategii, zarówno na poziomie celów, jak i doboru środków ich realizacji. Pytania te pogrupować można w trzy zasadnicze obszary zagadnień: • Dynamika aktywności realizowanej strategii i zasobów wykorzystywanych w ramach strategii 1 • Zmiany w procesie realizowanej strategii. Zakończenie Rozwiązywanie problemów społecznych ma charakter długofalowy, dlatego też wyrażona w Gminnej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych konstrukcja celów i zadań przeznaczonych do realizacji jest jak najbardziej celowa i uzasadniona.
